陳凱
遺囑服務(wù)關(guān)乎家庭和諧以及人民的幸福感,這種幸福感可以通過基礎(chǔ)性的遺囑公共服務(wù)獲得滿足。
中華遺囑庫的戰(zhàn)略目標(biāo)是中國人的遺囑保管庫、傳承數(shù)據(jù)庫和中華民族家族傳承的精神祠堂。這三個戰(zhàn)略目標(biāo)決定了,中華遺囑庫從本質(zhì)上講是一種公共服務(wù)。作為一種公共服務(wù),中華遺囑庫有十分深遠的意義,并非個別發(fā)生的法律服務(wù)的價值可以比擬的。
為社會需求提供公共化滿足
中華遺囑庫的服務(wù)與律師、公證處所提供的遺囑服務(wù)具有性質(zhì)上的區(qū)別。
無論律師還是公汪處,所提供的遺囑服務(wù)均以律師和公證員的個人技能為基礎(chǔ),無法大批量的復(fù)制。一名律師完成一份遺囑服務(wù),需要經(jīng)過洽談、協(xié)商、簽約、收集資料、起草、見汪、制作見證文書等過程,至少要幾天時間。一名公證員完成一份遺囑服務(wù),也需要一到兩天時間。因此,這種服務(wù)只是個別的發(fā)生,很難對整個社會需求形成支持。中國公證員僅有1.3萬余名,而中國老年人口已經(jīng)達到2.2億人,且每年以超過一千萬的速度增長。隨著理念的變化,越來越多的老年人會產(chǎn)生遺囑服務(wù)的需要,這種需求將是天文數(shù)字。如果有10%的老年人要立遺囑,即使全中國所有公汪員停止其他公證業(yè)務(wù),夜以繼日地工作,也永遠無法滿足這些需求。如果不能通過可以復(fù)制的公共服務(wù)來解決,這種基礎(chǔ)性的社會需求將長期得不到滿足。中華遺囑庫則通過可以復(fù)制的嚴謹流程,大批量地向社會提供遺囑服務(wù),而不是個別性地提供服務(wù)。
律師或公證處無法提供統(tǒng)一的服務(wù)。律師或公證員均隸屬于不同的機構(gòu),學(xué)習(xí)培訓(xùn)不統(tǒng)一,沒有統(tǒng)一的系統(tǒng),其服務(wù)質(zhì)量高度依賴個人素質(zhì)而不是體系支持,其公共性并不突出。中華遺囑庫則以統(tǒng)一流程、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理來保證服務(wù)質(zhì)量,在標(biāo)準(zhǔn)化中盡量消除個人色彩。
律師或公證處以訂立遺囑為服務(wù)內(nèi)容,無法提供體系化服務(wù)。體系化服務(wù)非常重要,因為訂立遺囑只是遺囑服務(wù)的開始,而不是遺囑服務(wù)的結(jié)束,如果沒有體系化的服務(wù),遺囑很難真正起到防范隱患和促進和諧的作用。中華遺囑庫在提供遺囑訂立服務(wù)的同時,又提供精神評估、遺囑登記、遺囑保管、遺囑傳遞、繼承調(diào)解、出具證明等體系化服務(wù)。
因此,中華遺囑庫作為公共服務(wù),目標(biāo)是解決全社會普遍存在的基礎(chǔ)性需求,向老年人群體提供公益性遺囑服務(wù),協(xié)助廣大家庭做到“解后顧之憂,傳和諧家風(fēng)”,這里所說的“廣大家庭”,并不是一句空話,而是真正為全社會家庭的幸福提供社會保障。
與社會治理有關(guān)
一方面,當(dāng)家庭因為繼承問題產(chǎn)生爭議的時候,需要做各種大量的糾紛排解工作,需要大量的社會資源投入。即便如此,在沒有遺囑的情況下,這種工作的效果也很難令人滿意。與其在事后投入大量資源做低效率的努力,不如事前投入少量資源產(chǎn)生更加積極的效果,這就是遺囑的意義,也是社會治理中的“源頭治理”思想的體現(xiàn)。
另一方面,中華遺囑庫并不僅僅提供遺囑訂立服務(wù),其體系化的服務(wù)也對相關(guān)的社會治理主體形成有效的支撐。例如在訴訟中,向法院出具遺囑登記證明,大大縮短訴訟程序,簡化訴訟流程,有力地促成和解,得到了案件審理法官的普遍歡迎,這正是“系統(tǒng)治理”思想的體現(xiàn)。
對經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)生積極促進作用
遺囑服務(wù)雖然是一種具有法律屬性的服務(wù),但它與財產(chǎn)安排直接關(guān)聯(lián),因此也與金融服務(wù)、財富管理服務(wù)、法律會計服務(wù)、稅收問題、企業(yè)管理問題等產(chǎn)生交叉聯(lián)系。中華遺囑庫這種公共服務(wù)的特殊性在于,它可以為各種市場化的服務(wù)提供基礎(chǔ)性支撐。
例如,某些子女年幼或者殘疾的家庭中,父母雖然留有巨額財產(chǎn),但由于子女沒有管理能力,在父母去世后,這些財產(chǎn)必須由相關(guān)的機構(gòu)代為管理并用于子女的生活所需。各類金融和法律服務(wù)機構(gòu)可以提供相應(yīng)的服務(wù),但如果沒有形成制約機制,一旦發(fā)生道德風(fēng)險或管理失誤,則后果不堪沒想。因此,必須由具有公信力的機構(gòu)提供監(jiān)督和協(xié)調(diào),才能真正令父母放心,真正保障安全。
中華遺囑庫專注于遺囑公共服務(wù),很容易和各類機構(gòu)形成合力,有力支撐各類機構(gòu)開展服務(wù)創(chuàng)新,提供市場需要的解決方案。
對社會文化和社會心理產(chǎn)生積極影響
中華遺囑庫作為公共服務(wù),也具有普及遺囑理念的積極意義。遺囑理念的普及并不僅僅提升社會對老年權(quán)益的關(guān)注,更在提升人們對財富的正確認識、推廣慈善理念、建立正確生死觀念、提升個人信仰、尊重他人合法權(quán)益、處理家庭內(nèi)部關(guān)系、重視家風(fēng)建沒等各個領(lǐng)域產(chǎn)生積極影響。
可能成為一項人類遺產(chǎn)
每一份遺囑都是一個家庭真實情況的反映,每一份遺囑背后都有一個家庭的悲歡離合,有一個人的酸甜苦辣。這些資料不但真實,也可能涉及許多關(guān)鍵人物和關(guān)鍵事件,隨著時間的積淀,很可能形成一個不可復(fù)制的精神財富和數(shù)據(jù)寶庫,成為人類的共同遺產(chǎn)。
正如《民主與法制》周刊總編輯劉桂明所說,中華遺囑庫是一項有溫度、有長度的事業(yè)。筆者認為,它的存在和發(fā)展超越了當(dāng)下的意義,值得我們?yōu)榇司瞎M瘁死而后已。能為它的建設(shè)出一份力盡一份心,是幸福的。