◇劉高翔

茶是世界公認(rèn)的“養(yǎng)生飲料”，具有解渴、保健、養(yǎng)生等作用。統(tǒng)計(jì)顯示，目前全世界有70個(gè)左右的國家和地區(qū)在種植茶葉，200多個(gè)國家和地區(qū)的人們有飲茶習(xí)慣。茶葉生產(chǎn)地主要集中于亞洲的東南部、南部等氣候溫和的丘陵地帶，非洲的東部、東南部也是茶葉生產(chǎn)的主要聚集地。亞洲茶葉產(chǎn)量占世界總量的82%左右，非洲占13%左右。

湖南省的茶葉出口具有悠久歷史，并且也是全國著名的茶葉生產(chǎn)區(qū)，全省有近百個(gè)縣（市）種植和生產(chǎn)茶葉。隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，湖南茶葉產(chǎn)業(yè)將會(huì)面臨越來越多的來自各方面的競爭與挑戰(zhàn)。如何在全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，抓住機(jī)遇，加快湖南茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高茶產(chǎn)業(yè)國際競爭力，成為亟待考慮和解決的問題。

我國關(guān)于國際茶葉產(chǎn)業(yè)競爭的相關(guān)研究起步比較晚，最近幾年才引起相關(guān)研究人員的關(guān)注。當(dāng)前我國關(guān)于茶葉產(chǎn)業(yè)的國際競爭力研究主要在于國家和省級(jí)的宏觀層面，重點(diǎn)是從茶葉貿(mào)易流通、生產(chǎn)加工現(xiàn)狀、資源種類優(yōu)勢(shì)、發(fā)展戰(zhàn)略等方面進(jìn)行研究。

一、湖南省茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

1．湖南省茶葉生產(chǎn)量

2017年湖南茶園總面積達(dá)到216萬畝，同比增長7.07%；茶葉產(chǎn)量23.2萬噸，同比增長7.74%。湖南的茶園面積近幾年呈增長的趨勢(shì)，但是由于全國其他產(chǎn)茶省市也在逐步擴(kuò)大茶葉的種植面積，使湖南省占全國的比重變化不大（見附表）。

附表 2014～2017年全國和湖南茶葉生產(chǎn)情況

2.湖南省茶葉出口情況

2017年，湖南出入境檢驗(yàn)檢疫局共檢驗(yàn)出口茶葉1910批、重量30316.17噸，同比批次、重量分別增長17.76%、7.5%。主要貿(mào)易國家（地區(qū)）為歐盟和俄羅斯，分別占比22.23%和21.37%，其中中國香港、伊朗貨值增長明顯，同比增長分別為192.59%、116.9%。其他還有美國、烏茲別克斯坦、阿爾及利亞、烏克蘭等20多個(gè)國家和地區(qū)。預(yù)計(jì)到2020年，全省優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園面積將達(dá)到300萬畝，無性系良種面積達(dá)80%以上，產(chǎn)量45萬噸，年出口8萬噸以上，力爭實(shí)現(xiàn)1000億元茶業(yè)綜合產(chǎn)值，全省茶農(nóng)茶業(yè)收入翻一番的目標(biāo)。

二、湖南茶葉產(chǎn)品出口存在的問題

1．質(zhì)量下降，加工技術(shù)不高

湖南省茶葉出口在結(jié)構(gòu)方面呈現(xiàn)出單一趨勢(shì)，不僅品種趨于單一，質(zhì)量更是逐年下降。傳統(tǒng)的茶葉生產(chǎn)模式較為分散，不具備良好的加工設(shè)備，也沒有合適的茶葉加工技術(shù)，缺少貼近國際檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的水平，并且建園標(biāo)準(zhǔn)低、管理水平不高、茶園的老化現(xiàn)象嚴(yán)重。目前湖南省的茶葉生產(chǎn)仍以家庭作坊和小企業(yè)生產(chǎn)加工為主體，而有較強(qiáng)的加工能力、先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)較少，經(jīng)營高度分散，規(guī)模小、成本高、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，這些都是湖南省茶葉出口競爭力弱的原因。

2.國際市場(chǎng)對(duì)我國茶葉的貿(mào)易壁壘多

自我國加入世界貿(mào)易組織以來，出口貿(mào)易就廣受反補(bǔ)貼、反傾銷、技術(shù)壁壘、綠色壁壘等非關(guān)稅壁壘的影響，尤其在近些年來受到的影響越來越嚴(yán)重，這樣使得茶葉市場(chǎng)的門檻提高了，這幾個(gè)重要的貿(mào)易保護(hù)手段成為我國茶葉出口的最主要障礙，歐盟自開始執(zhí)行茶葉農(nóng)藥殘留新標(biāo)準(zhǔn)以來，檢測(cè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)提高許多，直接導(dǎo)致我國出口到歐盟的茶葉快速下降。另外，認(rèn)證茶葉產(chǎn)品質(zhì)量等使企業(yè)的成本增加了許多，嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求也使我國出口茶葉企業(yè)面臨廢棄或者退貨的可能，不合格茶葉的批次逐漸增多，對(duì)我國造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，成本上升和高風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接導(dǎo)致我國的茶葉出口價(jià)格上漲，這就嚴(yán)重影響了我國茶葉在價(jià)格方面的競爭優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致企業(yè)利潤下降。

3.缺乏國際品牌效應(yīng)

湖南省目前有“安化黑茶”“君山銀針”“古丈毛尖”等知名的茶葉品牌，在國內(nèi)市場(chǎng)有很好的口碑，湖南省茶葉出口雖然保持著兩位數(shù)的增長，但出口量僅占總銷量的10%都不到，而且缺乏具有國際影響力的高端品牌。由于在與國際知名茶品牌競爭中處于劣勢(shì)地位，湖南省茶葉出口并沒有任何價(jià)格優(yōu)勢(shì)，使湖南省茶葉產(chǎn)業(yè)總體存在量價(jià)不一現(xiàn)象。因此，品牌建設(shè)將成為湖南省茶葉出口的首要任務(wù)。

三、優(yōu)化湖南茶葉產(chǎn)品出口的對(duì)策建議

1．鞏固茶葉種植基礎(chǔ)，調(diào)整茶葉生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

首先，要提高茶葉優(yōu)良種植改造工程建設(shè)，健全并完善茶葉培育體系。其次，做好茶葉生產(chǎn)種植和加工等工作。由省科研團(tuán)隊(duì)、教學(xué)單位團(tuán)隊(duì)帶頭開展茶葉種植新品種培育，挖掘和創(chuàng)新湖南茶葉種植品種資源。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)茶葉的質(zhì)量、生產(chǎn)等方面的把關(guān)和管理，一定要確保優(yōu)質(zhì)茶苗的有效供給和產(chǎn)銷。要充分發(fā)揮湖南省現(xiàn)有的茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，繼續(xù)推進(jìn)茶葉基地的發(fā)展。必須通過抓大放小、擇優(yōu)扶強(qiáng)、通過政策扶持，力爭建設(shè)精制茶葉加工廠、改造生產(chǎn)廠房、更新生產(chǎn)配套設(shè)備，引進(jìn)清潔化、連續(xù)化的生產(chǎn)線和儲(chǔ)存保鮮設(shè)備等，提高茶葉加工標(biāo)準(zhǔn)化水平。

2.政府加大投入和扶持力度

政府對(duì)于茶葉產(chǎn)業(yè)的投入與扶持無疑是整個(gè)行業(yè)生產(chǎn)的一劑強(qiáng)心劑，市場(chǎng)的穩(wěn)定離不開政府的宏觀調(diào)控。湖南省各級(jí)政府應(yīng)針對(duì)當(dāng)前湖南省茶葉生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀以及茶葉出口狀況出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)政策，建設(shè)品牌企業(yè)基地、有機(jī)茶認(rèn)證、加工技術(shù)改造升級(jí)、設(shè)備設(shè)施更新、出口檢驗(yàn)、成本費(fèi)用減免等方面應(yīng)有相應(yīng)的政策和專項(xiàng)資金資助。同時(shí)，各監(jiān)管職能部門可以通過檢驗(yàn)檢疫部門針對(duì)出口的茶葉產(chǎn)品實(shí)行直通放行、綠色通道等支持，以保障茶葉生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)茶葉的出口增長。

3.引用國際先進(jìn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境認(rèn)證制度

目前國際環(huán)境下湖南省需要在嚴(yán)格要求自己，強(qiáng)化茶葉生產(chǎn)法律法規(guī)管理，積極引進(jìn)國際先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，著重于茶葉生產(chǎn)質(zhì)量要求，從而達(dá)到國際市場(chǎng)規(guī)定的質(zhì)量要求。湖南省茶葉出口貿(mào)易遭受國外嚴(yán)苛的貿(mào)易壁壘，首先就應(yīng)該從自身出發(fā)，引用國際環(huán)境認(rèn)證制度，要求從環(huán)保范圍內(nèi)降低污染，保障產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)，在生產(chǎn)到包裝都必須嚴(yán)格按照先進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)品的國際競爭力，使湘茶產(chǎn)品被更廣泛的國際市場(chǎng)所接受。

4.加大研發(fā)和品牌建設(shè)力度

企業(yè)可以根據(jù)不同的國家、不同的消費(fèi)群體以及不同消費(fèi)需求習(xí)慣，著力于茶葉口味及功能的研發(fā)，注重推出新產(chǎn)品，以進(jìn)一步滿足國際茶葉市場(chǎng)的消費(fèi)需求，提升國際競爭力，更好地打開市場(chǎng)。

湖南省應(yīng)該將省內(nèi)龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)建設(shè)品牌，同時(shí)整合現(xiàn)有的品牌資源，采取有效的措施發(fā)展重點(diǎn)品牌，要求以質(zhì)量為本，產(chǎn)出一批具有國際影響力的國際品牌，力求達(dá)到品牌產(chǎn)品的大規(guī)模銷售，從而增強(qiáng)茶葉出口的企業(yè)核心競爭力。

通過對(duì)湖南茶葉出口貿(mào)易的分析，可以發(fā)現(xiàn)存在著諸多需要解決的問題。政府要抓好茶葉優(yōu)良種植改造工程建設(shè)，完善和健全茶葉培育體系，重點(diǎn)做好茶葉生產(chǎn)和加工等工作，加大對(duì)種植的投入和扶持力度，對(duì)出口的茶葉產(chǎn)品實(shí)行直通放行、綠色通道等支持。同時(shí)，要引進(jìn)國際最前沿的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境認(rèn)證制度，著重于茶葉生產(chǎn)質(zhì)量要求，從而使其達(dá)到國際市場(chǎng)的質(zhì)量要求，避免貿(mào)易壁壘。企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)和品牌建設(shè)力度，推出新產(chǎn)品，進(jìn)一步滿足國際茶葉市場(chǎng)的消費(fèi)需求，提升國際競爭力。

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