石立峰

中國(guó)信息通信研究院 北京 100191

電信運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)下的運(yùn)營(yíng)管理變革研究

石立峰

中國(guó)信息通信研究院 北京 100191

以SDN和NFV技術(shù)為核心的下一代網(wǎng)絡(luò)正在加速部署，電信運(yùn)營(yíng)商希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)來(lái)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)效率，重構(gòu)通信產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)而獲取更多話語(yǔ)權(quán)和效益。文章從網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)的驅(qū)動(dòng)因素出發(fā)，分析網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)的主要目標(biāo)和內(nèi)涵，結(jié)合國(guó)際運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)的進(jìn)程，分析網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)給運(yùn)營(yíng)商在戰(zhàn)略角色、運(yùn)營(yíng)流程、人才及知識(shí)結(jié)構(gòu)以及服務(wù)提供方面帶來(lái)的巨大變革，并給出應(yīng)對(duì)上述變革的策略建議。

電信運(yùn)營(yíng)商；網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)；軟件定義網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化

1 運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)的驅(qū)動(dòng)因素

2013年美國(guó)運(yùn)營(yíng)商AT&T發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型白皮書，系統(tǒng)性地提出基于SDN/NFV的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型思路，正式在全球運(yùn)營(yíng)商范圍內(nèi)開啟了網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型的序幕。目前，包括西班牙電信Telefonica、日本NTT docomo等主流運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)在全力推進(jìn)并引領(lǐng)著SDN/NFV技術(shù)的發(fā)展與部署節(jié)奏。我國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商也于2015年前后紛紛提出了自己的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型的思路和目標(biāo)。目前推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為全球主流營(yíng)商的共識(shí)，而為什么要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型主要是基于以下幾個(gè)因素。

1.1 業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)下的網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)

首先是大流量時(shí)代的到來(lái)。隨著視頻業(yè)務(wù)需求的爆發(fā)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬的要求也不斷提高。根據(jù)目前主流的4K業(yè)務(wù)發(fā)展方向，至少需要50Mb/s的網(wǎng)絡(luò)帶寬能力(見表1)。用戶對(duì)流量需求呈現(xiàn)數(shù)量級(jí)層面的變化也對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)提出新的要求。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)接較多，流量終結(jié)點(diǎn)的位置較高，使得無(wú)法在網(wǎng)絡(luò)邊緣終結(jié)訪問(wèn)流量，致使流量訪問(wèn)效率低、時(shí)延大。

表1 各類視頻業(yè)務(wù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬的要求

其次是大連接時(shí)代的到來(lái)。隨著萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代的到來(lái)，連接數(shù)量將呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，連接種類也極大擴(kuò)展。在連接數(shù)量方面，根據(jù)中國(guó)信通院的預(yù)測(cè)[1]，預(yù)計(jì)到2020年全球聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)量將達(dá)到260億個(gè)。在連接種類方面，將會(huì)增加更高密度、更大規(guī)模、更低功耗、更低時(shí)延高可靠、更高移動(dòng)性連接等類型。在連接規(guī)模和連接類型方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)都提出了更高的挑戰(zhàn)：一是只有通過(guò)信令優(yōu)化才能滿足超大連接數(shù)量，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)無(wú)法滿足，新建網(wǎng)絡(luò)則要考慮成本問(wèn)題；二是連接類型的極大豐富使得一張物理網(wǎng)絡(luò)無(wú)法同時(shí)滿足多種業(yè)務(wù)需要。

1.2 成本驅(qū)動(dòng)下的網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)

由于流量業(yè)務(wù)和連接數(shù)量的激增，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)也面臨日益復(fù)雜的承載壓力，隨之而來(lái)的是運(yùn)維成本的不斷增加。首先，現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)都是使用專用設(shè)備，硬件成本很高。其次，專用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備致使業(yè)務(wù)呈現(xiàn)豎井化、煙囪式的發(fā)展模式，目前中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)中有上千個(gè)不共享、不融合的“業(yè)務(wù)煙囪”，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)資源無(wú)法高效共享，業(yè)務(wù)很難融合。目前我國(guó)主要運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)資源利用率不足50%，部分輕載范圍在20%～30%之間，但同時(shí)又存在局部擁塞的壓力。第三，多個(gè)獨(dú)立的“煙囪式”資源系統(tǒng)和大量類型、廠家各異的專用設(shè)備導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)維非常復(fù)雜。

1.3 競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)下的網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，OTT業(yè)務(wù)給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)強(qiáng)大的外部壓力，使運(yùn)營(yíng)商在電信產(chǎn)業(yè)鏈中越來(lái)越管道化，邊緣化。同時(shí)設(shè)備制造商對(duì)下游硬件設(shè)備制造的把控也制約著運(yùn)營(yíng)商在產(chǎn)業(yè)鏈中的話語(yǔ)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)變革是產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)重構(gòu)的首要前提，運(yùn)營(yíng)商可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)，重新掌控產(chǎn)業(yè)鏈，提高話語(yǔ)權(quán)。

2 網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)的主要目標(biāo)

以SDN、NFV為核心技術(shù)的下一代網(wǎng)絡(luò)的重構(gòu)主要實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。

一是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。通過(guò)以云服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)切片的方式提供網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)即服務(wù)的供給能力。面向業(yè)務(wù)提供按需、自動(dòng)化的網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)隨選。面向OTT、垂直行業(yè)開放網(wǎng)絡(luò)能力，同時(shí)將智能管道延伸到服務(wù)端和云，實(shí)現(xiàn)真正的“云管端”協(xié)同。

二是提升網(wǎng)絡(luò)供給效率。主要通過(guò)白牌硬件、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備的集中采購(gòu)來(lái)降低硬件采購(gòu)帶來(lái)的建設(shè)成本。通過(guò)自助化、自動(dòng)化和智能化的技術(shù)手段，降低網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源的集中規(guī)劃、部署和運(yùn)營(yíng)，通過(guò)資源池的方式，提升資源利用效率。

三是重構(gòu)通信產(chǎn)業(yè)鏈條。由于通用設(shè)備的部署和強(qiáng)化軟件定義型的網(wǎng)絡(luò)，使得關(guān)鍵的控制功能從專用設(shè)備中剝離，硬件的議價(jià)能力下降，新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)要素形成，以系統(tǒng)集成為主要需求的軟件公司在產(chǎn)業(yè)鏈中的價(jià)值凸顯。

3 網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)的主要內(nèi)涵

在網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型重構(gòu)的內(nèi)容上，主要分為架構(gòu)重構(gòu)、節(jié)點(diǎn)重構(gòu)、網(wǎng)元功能重構(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理重構(gòu)等四個(gè)方面。

在架構(gòu)重構(gòu)方面，主要是通過(guò)部署分布式的云化數(shù)據(jù)中心，形成基礎(chǔ)設(shè)施資源池來(lái)承載不同的網(wǎng)絡(luò)功能。再通過(guò)將網(wǎng)絡(luò)控制功能集中在少數(shù)核心電信集成云(Telecom Integrated Cloud，TIC)上，實(shí)現(xiàn)控制功能的集中化。而在靠近接入點(diǎn)設(shè)置邊緣電信集成云TIC，可將大流量的媒體內(nèi)容調(diào)度到網(wǎng)絡(luò)邊緣，實(shí)現(xiàn)快速卸載和提升用戶體驗(yàn)。

在節(jié)點(diǎn)重構(gòu)方面，主要通過(guò)構(gòu)建云化數(shù)據(jù)中心替代傳統(tǒng)的核心機(jī)房，其特征是標(biāo)準(zhǔn)化的、微模塊構(gòu)建的，可以承載各類虛擬化的電信類軟件應(yīng)用。云化數(shù)據(jù)中心以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化原則構(gòu)建，能夠快速進(jìn)行復(fù)制和部署。

在網(wǎng)元功能重構(gòu)方面，主要是在未來(lái)5G網(wǎng)絡(luò)部署中，通過(guò)基于服務(wù)的架構(gòu)、切片、控制面與轉(zhuǎn)發(fā)面分離(CU分離)等，結(jié)合云化技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的定制化、開放化、服務(wù)化?；诜?wù)的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)要求網(wǎng)元間開放接口調(diào)用；基于云化的切片技術(shù)可以為行業(yè)用戶提供虛擬專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)專網(wǎng)專用，按需組網(wǎng)；通過(guò)控制與轉(zhuǎn)發(fā)分離機(jī)制實(shí)現(xiàn)集中部署與邊緣部署的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，提升靈活部署和快速擴(kuò)容的能力。

在運(yùn)營(yíng)管理重構(gòu)方面，主要是打破傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理手工配置、監(jiān)控、排障為核心的模式，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、端到端、智能化和面向服務(wù)的運(yùn)營(yíng)管理模式。

4 全球運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)的進(jìn)展

根據(jù)當(dāng)前各運(yùn)營(yíng)商對(duì)于下一代網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型重構(gòu)的規(guī)劃和部署進(jìn)展情況，可以將全球運(yùn)營(yíng)商劃分為引領(lǐng)型、積極型、跟隨型三類(見表2)。

AT&T是當(dāng)前最激進(jìn)和領(lǐng)跑的網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)運(yùn)營(yíng)商。AT&T從開始發(fā)布“Domain 2.0”計(jì)劃到最新的Indigo平臺(tái)計(jì)劃，一直在強(qiáng)調(diào)構(gòu)建開放、簡(jiǎn)易、安全和增值的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一云平臺(tái)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)向低成本、高彈性及軟件為主的、以SDN/NFV技術(shù)為基礎(chǔ)的新型軟件化網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)。根據(jù)AT&T的規(guī)劃，到2020年網(wǎng)絡(luò)虛擬化率將達(dá)到75%。根據(jù)目前的進(jìn)展，到2017年底已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了55%的網(wǎng)絡(luò)虛擬化。同時(shí)AT&T還通過(guò)網(wǎng)絡(luò)軟化實(shí)現(xiàn)了向用戶提供三個(gè)方面的按需服務(wù)：一是以太網(wǎng)的按需服務(wù)，二是因特網(wǎng)的按需服務(wù)，三是網(wǎng)絡(luò)功能的按需服務(wù)[2]。AT&T將這類按需服務(wù)的業(yè)務(wù)稱之為Network on Demond，這個(gè)業(yè)務(wù)2015年只有450個(gè)用戶，到2016年底已經(jīng)超過(guò)2 000個(gè)。未來(lái)硬件逐漸通用化的背景下，AT&T正致力于成為一家“軟件公司”。

表2 全球運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)情況

以中國(guó)移動(dòng)為代表的運(yùn)營(yíng)商在下一代網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)方面也是積極推動(dòng)者。中國(guó)移動(dòng)提出要融合SDN/NFV等新技術(shù)構(gòu)建一張資源可全局調(diào)度、能力可全面開放、容量可彈性收縮、架構(gòu)可靈活調(diào)整的新一代網(wǎng)絡(luò)，以適應(yīng)中國(guó)移動(dòng)數(shù)字化服務(wù)戰(zhàn)略布局的發(fā)展需要，為“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展奠定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。在具體試驗(yàn)部署方面，中國(guó)移動(dòng)從2015年就啟動(dòng)了未來(lái)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型研究，提出了以新型數(shù)據(jù)中心和新型網(wǎng)絡(luò)、新型大腦為核心的面向三層解耦的NovoNet未來(lái)網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)架構(gòu)。并于2016年12月啟動(dòng)由上海、廣東、浙江、北京、研究院NovoNet實(shí)驗(yàn)室等五個(gè)節(jié)點(diǎn)組成的NovoNet試驗(yàn)網(wǎng)，聯(lián)合業(yè)界12家主流CT和IT公司，重點(diǎn)對(duì)三層解耦、多業(yè)務(wù)虛擬化、多業(yè)務(wù)資源池共享、NFV/SDN融合等領(lǐng)域進(jìn)行了試驗(yàn)驗(yàn)證，旨在加快三層解耦的成熟，驗(yàn)證未來(lái)網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)架構(gòu)的可實(shí)施性。

歐洲運(yùn)營(yíng)商沃達(dá)豐作為全球化的運(yùn)營(yíng)商雖然較早的提出下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并且提出了“Everything Moves on Cloud”的愿景，但沃達(dá)豐沒(méi)有太積極推動(dòng)整體網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)性變革。沃達(dá)豐主要是聚焦業(yè)務(wù)場(chǎng)景下的應(yīng)用部署，希望通過(guò)把網(wǎng)絡(luò)功能、消費(fèi)者和垂直行業(yè)、內(nèi)部IT系統(tǒng)在內(nèi)的所有一切遷移至云上，從而降低成本、加快新業(yè)務(wù)上市速度、敏捷運(yùn)營(yíng)、獲得進(jìn)入ICT市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。其中，SD-WAN是沃達(dá)豐更廣泛的NFV/SDN戰(zhàn)略的一部分，并且推出了產(chǎn)品品牌Ocean，它構(gòu)成了沃達(dá)豐在26個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)；同時(shí)沃達(dá)豐也率先在全球推出首張商用云化VoLTE網(wǎng)絡(luò)。

5 網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)帶來(lái)的變革和挑戰(zhàn)

首先是運(yùn)營(yíng)商角色發(fā)生巨大變革。在業(yè)務(wù)上，傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)下運(yùn)營(yíng)商主要是網(wǎng)業(yè)合一類服務(wù)的提供者，以提供規(guī)模型、標(biāo)準(zhǔn)化、穩(wěn)定的連接服務(wù)為主。在新的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)下運(yùn)營(yíng)商將成為新服務(wù)提供者。新服務(wù)的基本特征是網(wǎng)絡(luò)即服務(wù)(NaaS)，以及更多的長(zhǎng)尾類業(yè)務(wù)和滿足客戶需求的敏捷服務(wù)。在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維上，傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)下運(yùn)營(yíng)商主要是標(biāo)準(zhǔn)化組網(wǎng)，統(tǒng)一地編排管理。在新的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)下運(yùn)營(yíng)商將成為新的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)維護(hù)者，主要是工具化運(yùn)維、軟件自動(dòng)化運(yùn)維以及研發(fā)運(yùn)營(yíng)一體化。在網(wǎng)絡(luò)組織上，傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)下運(yùn)營(yíng)商主要是依靠設(shè)備廠商進(jìn)行集成和研發(fā)，在新的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)下運(yùn)營(yíng)商主要是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)硬件生態(tài)和軟件生態(tài)圈，同時(shí)以自己開發(fā)和集成為主。

其次是運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)流程將由硬及軟、由縱向橫產(chǎn)生顛覆式變革?，F(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)下基本以硬件設(shè)備為對(duì)象的看護(hù)式、托管式的維護(hù)體系，未來(lái)將向以軟件功能為對(duì)象的自編排、自開發(fā)的維護(hù)體系轉(zhuǎn)變。同時(shí)在NFV技術(shù)下，將會(huì)引入設(shè)計(jì)態(tài)、運(yùn)行態(tài)理念，強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)快速迭代的開發(fā)能力，基礎(chǔ)資源靈活整合的調(diào)度能力和端到端持續(xù)集成的交付能力(如圖1所示)。在維護(hù)模式上，傳統(tǒng)分專業(yè)、分設(shè)備、分廠家煙囪式的縱向維護(hù)模式將向以軟件為中心的跨專業(yè)、模塊化、通用化橫向分層式轉(zhuǎn)變。

圖1 DevOps Workflows切片生命周期

再次是未來(lái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)對(duì)人員的要求呈現(xiàn)兩極分化。未來(lái)網(wǎng)絡(luò)將會(huì)高度依賴軟件，在硬件側(cè)更加通用化和模塊化，同時(shí)將會(huì)實(shí)現(xiàn)運(yùn)維的自動(dòng)化和智能化。因此隨著自動(dòng)化程度越來(lái)越高，需要少量參與日常運(yùn)維的、能力要求不高的“機(jī)器”人。伴隨著智能化程度越來(lái)越高，對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和統(tǒng)一調(diào)度的人員要求極高。對(duì)人員的技能要求將由CT型向CT+IT+DT復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變(見表3)。員工技能要向“軟件、系統(tǒng)思維、熟練使用工具、腳本編程、大數(shù)據(jù)分析”等方向增強(qiáng)。

表3 CT+IT+DT復(fù)合型人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)及內(nèi)容

第四是服務(wù)提供發(fā)生巨大的變化。網(wǎng)絡(luò)即服務(wù)和基于生態(tài)圈的業(yè)務(wù)創(chuàng)新將成為運(yùn)營(yíng)商的主要業(yè)務(wù)模式。網(wǎng)絡(luò)即服務(wù)是指將網(wǎng)絡(luò)作為一種“云服務(wù)”，寬帶、功能可按需對(duì)外售賣?！皩?shí)現(xiàn)NaaS的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該能夠支持網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)能力開放和網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)按需自助自動(dòng)化及時(shí)服務(wù)，帶給上層應(yīng)用和最終用戶最直觀的價(jià)值，從而更好地支持ICT融合一體化服務(wù)”[3]。在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面，主要是通過(guò)開源社區(qū)、多方合作等方式構(gòu)建能力和產(chǎn)品創(chuàng)新平臺(tái)，使得服務(wù)內(nèi)容更加豐富。服務(wù)對(duì)象也不再局限于最終用戶，同時(shí)包括第三方業(yè)務(wù)開發(fā)者。服務(wù)的速度也將會(huì)由以月為單位提升為以小時(shí)為單位。

6 網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)下的運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)對(duì)建議

在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃上，要從分專業(yè)規(guī)劃、以CT為主轉(zhuǎn)為分層次規(guī)劃、CT和IT并重。在傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃架構(gòu)下主要是分專業(yè)獨(dú)立規(guī)劃，按照核心網(wǎng)、接入網(wǎng)、承載網(wǎng)、傳輸網(wǎng)和業(yè)務(wù)網(wǎng)分別進(jìn)行。在新的架構(gòu)下要構(gòu)建NFV的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃模式，按照CT域和IT域分別規(guī)劃，在CT域主要注重NFV管理編排和虛擬網(wǎng)元及其管理。在IT域主要注重硬件基礎(chǔ)設(shè)施和虛擬化層、虛擬資源管理的規(guī)劃。同時(shí)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)的核心網(wǎng)、業(yè)務(wù)承載網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)的部分網(wǎng)元將承載在電信云上。因此在核心網(wǎng)的規(guī)劃上將圍繞“TIC”為中心進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。電信云與私有云要相互獨(dú)立，承載的網(wǎng)元除核心網(wǎng)外還要包括業(yè)務(wù)承載網(wǎng)和未來(lái)無(wú)線網(wǎng)等。

在采購(gòu)模式上，要從一體化的采購(gòu)部署模式逐步向軟硬分離的采購(gòu)部署模式轉(zhuǎn)變。通用化和虛擬化將會(huì)促使硬件價(jià)格逐步降低[4]，但會(huì)新增控制器和協(xié)同層軟件的采購(gòu)成本。通用硬件、虛擬化平臺(tái)、基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件將會(huì)分層采購(gòu)。在硬件采購(gòu)部分主要根據(jù)各種業(yè)務(wù)發(fā)展需要制定硬件建設(shè)計(jì)劃，確定技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)而進(jìn)行采購(gòu)。在軟件部分主要是依據(jù)工程范圍和內(nèi)容確定技術(shù)方案和建設(shè)方案，采購(gòu)后確定軟件部署位置，通過(guò)軟件實(shí)現(xiàn)網(wǎng)元自動(dòng)部署，通過(guò)虛擬網(wǎng)元進(jìn)行調(diào)測(cè)。

在運(yùn)營(yíng)再造上，要從縱向維護(hù)向橫向運(yùn)營(yíng)的模式轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)從分專業(yè)、分廠家、分設(shè)備的縱向維護(hù)向?qū)哟位?、跨專業(yè)、端到端的橫向運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變。在運(yùn)營(yíng)對(duì)象上包括業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)功能和基礎(chǔ)設(shè)施四個(gè)部分?；谫Y源跨層調(diào)度和功能跨域協(xié)同，NFV網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)形成了明顯區(qū)別于當(dāng)前煙囪式運(yùn)維的能力。這就要求能力要可重用，避免重復(fù)和浪費(fèi)，運(yùn)行要自動(dòng)化，以便提高執(zhí)行效率；管理要編排化以實(shí)現(xiàn)面向業(yè)務(wù)的邏輯。同時(shí)在運(yùn)維中要強(qiáng)化IT和DT的深度融合，要基于大數(shù)據(jù)能力使網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)AI化。

在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型上，要更加聚焦業(yè)務(wù)形態(tài)、交付方式和生態(tài)模式的創(chuàng)新。下一代網(wǎng)絡(luò)更加虛擬化、云化和軟件化，為業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供更多的可能性和靈活性，從而使運(yùn)營(yíng)商逐漸擺脫沉重的枷鎖，形成可比肩互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新效能。當(dāng)然這也依賴于各運(yùn)營(yíng)商能力轉(zhuǎn)型的成功與否。一是要聚焦“網(wǎng)絡(luò)即服務(wù)”的業(yè)務(wù)形態(tài)創(chuàng)新，二是要基于微服務(wù)及編排能力的業(yè)務(wù)交付創(chuàng)新，三是面向網(wǎng)絡(luò)能力開放的業(yè)務(wù)生態(tài)創(chuàng)新。

在組織匹配上，要從頂層進(jìn)行系統(tǒng)化的變革與重構(gòu)。AT&T已將組織與人力資源轉(zhuǎn)型作為網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型的六大重任之一。一是要對(duì)組織進(jìn)行縱向解耦，加強(qiáng)橫向的協(xié)同，組織變革要從網(wǎng)絡(luò)線條切入，在運(yùn)營(yíng)對(duì)象和流程環(huán)節(jié)上體現(xiàn)云化和IT化的特點(diǎn)。二是要建立分層運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，各層級(jí)間解耦，各運(yùn)維團(tuán)隊(duì)僅需聚焦所轄業(yè)務(wù)或平臺(tái)的運(yùn)維工作。工作在越底層的團(tuán)隊(duì)服務(wù)的上層對(duì)象越多，這樣將會(huì)形成規(guī)模效應(yīng)，提高公司整體運(yùn)營(yíng)效率?？梢猿闪⑻摂M團(tuán)隊(duì)或者部門科室以實(shí)現(xiàn)縱向分層和獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。三是需要增加編排、數(shù)據(jù)分析等崗位角色，貫穿全生命周期。主要是在業(yè)務(wù)或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的設(shè)計(jì)和部署環(huán)節(jié)之間增加相應(yīng)的編排崗位，基于需求、策略及數(shù)據(jù)反饋，運(yùn)用相關(guān)工具，以抽象化的方式完成對(duì)業(yè)務(wù)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的實(shí)現(xiàn)；在運(yùn)營(yíng)及持續(xù)改進(jìn)階段增加數(shù)據(jù)分析崗位，運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘和相關(guān)工具，對(duì)業(yè)務(wù)及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行提取、清洗、分析、洞察，為設(shè)計(jì)方案、策略模板的優(yōu)化以及自動(dòng)化能力的實(shí)現(xiàn)提供數(shù)據(jù)支撐。

在人才結(jié)構(gòu)上，勝任力結(jié)構(gòu)和人才構(gòu)成向倒三角轉(zhuǎn)變。隨著底層硬件通用化以及基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維的集中化、自動(dòng)化，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)將更多集中在軟件、應(yīng)用層面，運(yùn)營(yíng)商的能力結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)從正三角結(jié)構(gòu)向IT互聯(lián)網(wǎng)公司的倒三角結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

7 結(jié)語(yǔ)

以SDN/NFV為關(guān)鍵技術(shù)的下一代網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型重構(gòu)將是未來(lái)5年內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商實(shí)施自身能力數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。目前網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)正處于網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計(jì)和商用部署初期，由此帶來(lái)的運(yùn)營(yíng)體系、組織管理變革還未深入觸及。在網(wǎng)絡(luò)虛擬化達(dá)到一定比例前，運(yùn)營(yíng)商需要提前思考運(yùn)營(yíng)管理體系的重構(gòu)以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)帶來(lái)的變革和挑戰(zhàn)，這也是決定運(yùn)營(yíng)商自身轉(zhuǎn)型能否成功的關(guān)鍵。

[1] 物聯(lián)網(wǎng)白皮書 [R].北京:中國(guó)信息通信研究院,2016

[2] 那文.AT&T中國(guó)區(qū)董事長(zhǎng)朱軍:SDN是網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型的重要方向[N].人民郵電,2016-09-09(008)

[3] 史凡.NaaS架構(gòu)及全球運(yùn)營(yíng)商實(shí)踐啟示[J].電信技術(shù),2016(7):48-51

[4] 楊軍.SDN/NFV引入后對(duì)采購(gòu)策略的影響研究[J].廣東通信技術(shù),2017,37(6):42-45

石立峰

工程師，中國(guó)信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所戰(zhàn)略管理研究部副主任，主要研究方向是電信行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)展戰(zhàn)略。

Research on the Transformation of Operation Management under the Network Reconstruction of Telecom Operators

Shi Lifeng

China Academy of Information and Communications Technology, Beijing 100191, China

Next-generation networks with SDN and NFV technologies at their core are deploying faster. The telecom operators hope to strengthen network service capabilities by rebuilding the network, improve network service efficiency, restructure the communications industry chain, and gain more voice and benefits. Based on the drivers of network reconfiguration, this report analyzes the main goals and connotation of network reconfiguration. Combining with the process of network reconfiguration of international operators, this report analyzes the impact of network reconfiguration on operators' strategic roles, operation processes, the structure of knowledge, and the services provided. Finally, we give the tactics to deal with the above changes.

Telecom Operators; Network Reconstruction; SDN; NFV