李興耘

摘要：隨著會計環(huán)境的變化，會計理念必須拓展創(chuàng)新，進一步完善會計職能，才能滿足財務管理需求。對于高校財務管理而言，必須以會計信息為基礎，做好綜合財務分析工作，為學校財務決策提供可靠依據。本文對新時期會計理念的拓展進行分析，闡述基于會計理念拓展下高校綜合財務分析體系的構建，并提出強化綜合財務分析工作的保障措施。

Abstract： With the change of the accounting environment， accounting concepts must be expanded and innovated to further improve the accounting functions and meet the financial management needs. For the financial management of colleges and universities， we must take the accounting information as the basis， do a good job of comprehensive financial analysis to provide a reliable basis for school financial decisions. This article analyzes the expansion of accounting concepts in the new era， elaborates the construction of comprehensive financial analysis system under the accounting concept expansion， and proposes safeguard measures to strengthen comprehensive financial analysis.

關鍵詞：高校；綜合財務分析；會計理念

Key words： colleges and universities；comprehensive financial analysis；accounting concept

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）14-0015-03

1 新時期會計理念的拓展

以財務管理為視角，會計理念應從以下方面進行拓展：

1.1 會計預測理念

會計信息是對某個時期內的經濟業(yè)務活動進行核算所生成的信息，所以會計工作側重于已發(fā)生經濟事項的監(jiān)督管理。而在當前經濟大環(huán)境下，會計主體必須結合長遠戰(zhàn)略目標開展會計工作，將事后監(jiān)管轉變?yōu)槭虑邦A測，通過利用已掌握的信息資料，對未來一段時期內的經濟活動進行預測，將預測結果作為風險防控、管理決策制定的有力依據，從而保證財務目標的實現。由此可見，會計理念必須轉變傳統(tǒng)以事后管理為主的思路，積極拓展會計預測職能，擴大會計工作的時空范圍。

1.2 信息服務理念

在新環(huán)境下，會計信息不僅要如實反映經濟主體的財務狀況和經營狀況，而且還要提供與經濟決策相關的信息，對經濟主體各個時間段的經濟活動情況作出評價。這就要求會計信息必須拓展服務領域，使會計信息不能局限于對已發(fā)生經濟事項的核算，而是要將主要精力放在財務分析、財務報表編制上，為財務管理和經濟決策提供更加完善的信息服務。

1.3 風險管理理念

隨著市場經濟的快速發(fā)展，不可預見的因素也隨之增多，這對經濟主體的經營管理帶來了風險隱患。傳統(tǒng)會計工作普遍存在著會計數據虛報的問題，嚴重弱化了會計信息的有用性。為了有效防范和控制風險，會計工作必須引入風險管理理念，拓展會計預警職能，利用真實可靠的會計信息揭示經濟主體潛在的風險隱患，通過財務分析識別風險，制定出有效的風險應對策略。

1.4 實時報告理念

在傳統(tǒng)的會計工作模式下，財務報告有著明確的時間節(jié)點限制，一般為月度、季度和年度報告。但是在市場經濟條件下，經濟主體的經營環(huán)境瞬息萬變，使得財務報告極容易因上報時間的滯后而貶低其使用價值，難以輔助信息使用者在最佳時機作出正確決策。為了解決這一問題，會計管理應當樹立以時點為基礎的思想，采取實時報告的方式，通過完善會計信息化系統(tǒng)實現在線報告，滿足信息使用者快速獲取會計信息的需求，提高會計信息的時效性。

2 基于會計理念拓展下的高校綜合財務分析策略

從上述內容可以看出，會計理念的拓展與創(chuàng)新以財務管理為核心，服務于財務工作的實際需要。對于高校財務管理而言，可借助于會計理念的拓展，對綜合財務分析工作進行完善，不斷提高財務工作水平。

2.1 明確財務分析原則

高校綜合財務分析要從高校發(fā)展的實際需求出發(fā)，將經濟活動發(fā)生的事前、事中、事后均納入到財務分析的范圍內，構建起完善的指標體系，利用財務分析如實揭示高校財務狀況。為此，在高校綜合財務分析工作中，必須遵循以下原則：

2.1.1 科學性 高校在開展綜合財務分析時，必須基于客觀的角度，講求實事求是，切忌主觀判斷，要確保用于財務分析的所有資料真實、完整。同時，在建立財務分析體系時，要遵循科學性的原則，保證所選的指標具有代表性，能夠如實反映出財務分析體系的基本特點，要以政策導向為依托，緊扣分析的中心和重點，突出關鍵性指標，保證分析過程的科學性。

2.1.2 綜合性 高校的財務分析是一項較為復雜且系統(tǒng)的工作，財務分析體系中存在著諸多的變量，同時對財務管理的評價也面臨著多目標的決策。鑒于此，在具體的分析過程中，盡量不要采用過于單一的目標進行分析，以免因為目標的局限性影響分析結果的準確性。而是要建立一個指標群，其中的指標既要有所關聯，又要有側重，并且指標不宜過多，這樣才能達到綜合分析的目的。

2.1.3 時效性 通常情況下，高校多數都是選擇期末開展財務分析工作，然而，財務分析所得的結果對于財務管理的改進和完善以及辦學效益的提高具有重要的指導作用。所以，必須保證財務分析的時效性。如果分析滯后于其他工作，那么將會導致分析結果失去應有的作用，當失誤和浪費已經形成，財務分析將毫無意義。所以，高校必須抓住財務分析的時機，爭取在失誤和浪費出現前將之化解，并將出現偏差的事項進行及時糾正。

2.1.4 效益性 財務管理作為一項經濟管理工作，效益是它的核心，所以高校在開展財務分析時，應當圍繞效益進行，對財務管理進行全面強化，提升理財水平，通過開源節(jié)流，使有限的資金發(fā)揮出最大的效益。

2.1.5 可比性 在對高校的財務數據進行研究時，要確保財務分析指標具有一定的可比性，同時還要保證會計政策的前后一致性，盡可能不要對單個數據進行孤立分析，而是要充分考慮數據之間存在的關聯性，對財務狀況進行整體考慮。看待問題要全面，切忌片面，用發(fā)展的眼光對問題進行審視，從而得出正確的分析結論。

2.2 構建財務分析指標體系

高校要從戰(zhàn)略發(fā)展的角度出發(fā)構建起完善的財務分析指標體系，通過指標體系能夠總結評價學校財務管理經驗，剖析比較學校財務管理成果，科學預測學校財務風險，以及有效把控學校財務發(fā)展趨勢，實現財務分析的最大效用。結合高校財務管理內容，可將財務分析指標體系劃分為以下四個層面：

2.2.1 基本財務指標 由于高校屬于非營利性組織，不用通過利潤指標的核算來衡量經濟效益，所以在基本財務指標中只需按照收支分類改革的要求，選取經費總收入、收入結構比率和支出結構比率三項指標。通過這三項指標的分析，掌握高校財政撥款、學雜費、科研經費的來源情況，以及各項經費的支出情況。

2.2.2 預算執(zhí)行指標 高校要將部門預算管理作為財務工作的重要組成部分，通過設置預算執(zhí)行指標了解學校預算執(zhí)行情況，掌握各項資金的使用效率，以便對經費管理措施作出調整。預算執(zhí)行指標可包括收入預算完成率、支出預算完成率、預算執(zhí)行差異率三項指標，在分析預算執(zhí)行指標的基礎上，找出產生預算執(zhí)行偏差的原因。

2.2.3 財務風險指標 高校在運營管理中受經費來源多元化、經費使用自主化等因素的影響，使得高校不可避免地面臨著越來越大的財務風險。所以，在財務分析體系中要納入財務風險指標，以便于快速識別財務風險，起到風險預警的作用。財務風險指標可包括償債能力指標、支付能力指標、年末貨幣資金構成指標、基建投資風險指標等，通過對上述指標進行分析，進而判斷高校面臨的財務風險程度，為制定風險防范策略提供依據。

2.2.4 資金運用指標 高校要重視對辦學資金的有效監(jiān)管，為實現資金的合理配置，提高資金使用效果，高校財務分析要將資金運用情況作為分析重點，合理設置相關指標。具體包括：事業(yè)支出增長率、科研經費增長率、經費自給率、教職工人均經費總支出增長率等指標。

2.3 合理選用指標分析方法

高校在進行綜合財務分析時，確保選用的指標分析方法科學合理是關鍵，較為常用的方法有以下幾種：

2.3.1 因素分析法

該方法具體是指通過關聯因素的組合，對高校的財務狀況及成果進行分析。綜合財務分析并不是對財務數據的簡單加工和拼湊，而是需要對財務數據產生的業(yè)務背景進行領會，并對其中存在的問題加以揭示。對高校進行綜合的財務分析，并不是簡單地對財務數據進行拼湊，而是要了解每個財務數據的形成根據，如費用的發(fā)生、負債的償還等等，這樣才能使財務分析更加真實、完整，從而為高校領導層的決策提供依據。

2.3.2 綜合與個別分析法

綜合分析法就是整體性分析，通過對高校管理情況反映在財務上的問題進行分析判斷，提出改進措施，提高管理水平。而個別分析法是針對某個問題進行分析，在找出具體成因的基礎上，提出解決方案，它的分析依據是不同的目的和要求。在高校綜合財務分析中，前者可用于年度或半年度的財務分析，后者可用于季度或月度的財務分析。

2.3.3 專題分析法

該方法具體是指對高校一些重大事項或關鍵問題進行專門的分析，如為滿足教學需要購置大型設備的支出，需要進行專題分析。

上述幾種分析方法各具優(yōu)勢，在具體選擇時，應當結合分析要求加以確定，并借助財務管理手段對所選的方法進行控制，借此來提高資金的利用率。高校在構建綜合財務分析體系時，可對以上幾種方法聯合運用，這樣能夠避免單一方法的片面性問題，有利于相關措施的合理制定。

3 強化高校綜合財務分析的保障措施

3.1 提高學校重視程度

在當前的新形勢下，財務分析已經成為高校日常工作中不可或缺的重要組成部分之一，由于財務管理涉及學校的各個職能部門，為確保財務分析工作的順利開展，各職能部門應當給予大力的支持和配合，給財務分析提供所需的資料。鑒于此，校領導必須對此項工作予以高度重視，將權利下放給財務人員，使其能夠更好地維護教職員工的利益，抵制所有違規(guī)違法的行為。同時校領導還應隨時了解并掌握學校的財務情況，結合實際對理財思路進行改進和調整。財務分析是一項專業(yè)性較強的工作，因此，要不斷提升財務分析人員的專業(yè)水平和綜合素質，從而使其能夠更好地完成本職工作，提高財務分析質量。這就要求財務人員要精通財會方面的專業(yè)知識，還要具備分析和解決實際問題的能力，學校方面除了要定期對財務人員進行專業(yè)技術培訓之外，還應建立相應的考核與獎懲制度，實行崗位輪換機制，從而為各部門的決策提供更加詳實、可靠、完整的會計信息。

3.2 完善財務報表體系

高校在開展綜合財務分析工作時，相關的原始資料是不可或缺的關鍵內容，各類報表則是原始資料的主要來源，如資產負債表、收支情況表等等。而在當前的新形勢下，僅僅憑借這些報表很難滿足高校財務分析工作的需要，為此高校應在會計核算中增加固定資產折舊及教育成本方面的核算內容，編制這兩個方面的報表，并對資產使用和教學效益進行財務分析。此外，為進一步完善財務報表體系，還應在綜合財務分析中加入如下報表：投資收益分析表、無形資產分析表、預算及執(zhí)行情況表、現金流量表、科研經費收支表等等，在此基礎上，應當增加財務報表的內容，借此來使報表信息變得更加完整，為財務分析提供可靠的依據，以便通過綜合財務分析如實反映出學校的財務狀況。

3.3 強化綜合財政預算

現階段，高校的資金來源呈現出多元化的態(tài)勢，其中既有財政部門下撥的款項，也有自行籌措的資金，為對各項經費開支進行有效地控制，高校應當對綜合財政預算加以強化。通過對預算的編制和執(zhí)行，能夠解決資金使用的盲目性，有助于資源的優(yōu)化配置。在編制預算的過程中，可采取總額控制、分類管理的零基預算方法，打破以往收支的約束，所有預算項目的編制均以零作為起點，結合學校的實際情況，對各個項目支出的必要性進行綜合分析，據此決定現金的分配，并留有一定的余地?？茖W合理的預算，能夠為高校的資金利用奠定基礎，最大限度地發(fā)揮出資金的使用效益。此外，在執(zhí)行預算時，不得隨意進行更改，并嚴格控制追加預算，確保預算的剛性和嚴肅性。

4 結論

總而言之，新時期下要不斷拓展和創(chuàng)新會計理念，強化會計信息的有用性、可比性、準確性和真實性，為財務分析工作提供可靠依據。高校綜合財務分析要充分利會計信息，做好各項經濟活動的分析工作，為學校經濟決策、風險防范以及發(fā)展戰(zhàn)略制定提供可靠依據，從而不斷提高學校財務管理水平。

參考文獻：

[1]陶元磊，韋法云.新常態(tài)下加強和改進高校財務管理的思考——以四川省高校財務管理專題調研為基礎[J].會計之友，2015（10）：120-122.

[2]田照俊.從新時期高校財務工作看高校財會隊伍建設[J].信陽師范學院學報（哲學社會科學版），2017（2）：42-43.

[3]李汝，王鈺，楊伊.基于層次分析法的高校財務分析指標體系構建[J].會計之友，2017（11）：131-132.

[4]劉威.基于模糊綜合評價的高校財務內控評價研究[J].會計之友，2016（4）：65-66.

[5]秦曉紅.新會計制度下高校財務管理工作創(chuàng)新分析[J].財會學習，2016（2）：26-28.

[6]田云玲.管理會計在高校會計工作中的應用思路與對策初探[J].會計師，2016（5）：45-46.

[7]王琰.高校財務管理引入現代財務管理手段研究[J].現代營銷（下旬刊），2017（11）：142-143.

[8]田照俊.從新時期高校財務工作看高校財會隊伍建設[J].信陽師范學院學報（哲學社會科學版），2017（2）：32-33.