趙 玨

(北京大學(xué) 生命科學(xué)學(xué)院, 北京 100871)

隨著我國(guó)改革開放以來經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,國(guó)家投入的教育經(jīng)費(fèi)也在迅速增加,其中作為科研主力軍的高校獲得的科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)更是有了長(zhǎng)足進(jìn)步[1]。隨著各單位購(gòu)買的科研儀器數(shù)量的增加,儀器設(shè)備的報(bào)廢數(shù)量也在大幅增長(zhǎng)。雖然國(guó)家曾發(fā)布過《中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》[2]和《教育部直屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》[3]等法規(guī)對(duì)科研單位的儀器報(bào)廢進(jìn)行規(guī)范,但也僅限于原則性限定。如何使這些種類龐雜、數(shù)量眾多的科學(xué)研究專用儀器既能夠保證其盡量長(zhǎng)時(shí)間地發(fā)揮作用,充分體現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值,又不會(huì)因儀器報(bào)廢不及時(shí),造成儀器性能落后而阻礙科研工作的開展,這是一個(gè)十分值得研究的問題。

從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行來看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)的階段逐步轉(zhuǎn)入穩(wěn)定發(fā)展的階段。同時(shí)由于科研人員數(shù)量的增長(zhǎng)以及生物實(shí)驗(yàn)室所需材料和儀器數(shù)量、技術(shù)水平的提高,科研基金申請(qǐng)的競(jìng)爭(zhēng)較以往更為激烈。在這樣的形勢(shì)下,我國(guó)的科研在不斷應(yīng)用國(guó)外高精尖儀器提高研究水平的同時(shí),也應(yīng)該在能夠滿足科研需求的前提下積極選用性價(jià)比高的國(guó)產(chǎn)儀器,使科研經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大的作用。

1 生物實(shí)驗(yàn)室常用儀器報(bào)廢年限統(tǒng)計(jì)

1.1 報(bào)廢年限統(tǒng)計(jì)的方法

在國(guó)家沒有對(duì)不同種類生物實(shí)驗(yàn)室科研儀器的報(bào)廢年限給予具體限定的專門法規(guī)的情況下,通過總結(jié)本單位所報(bào)廢的每類報(bào)廢數(shù)量(N)超過50臺(tái),總計(jì)約2 000臺(tái)生物實(shí)驗(yàn)室常用儀器的實(shí)際使用壽命,希望其數(shù)據(jù)對(duì)于制定適當(dāng)?shù)闹贫?規(guī)范這些常用儀器的報(bào)廢年限提供參考依據(jù)。經(jīng)過對(duì)各類儀器的實(shí)際使用時(shí)間進(jìn)行精確到年的統(tǒng)計(jì),獲得每類儀器的平均報(bào)廢年限(Y)和中位數(shù)報(bào)廢年限(Ym)，具體結(jié)果如表1所示。

表1 生物實(shí)驗(yàn)室常用儀器報(bào)廢年限

1.2 報(bào)廢年限統(tǒng)計(jì)的結(jié)果

對(duì)表1中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),真空泵的使用壽命是最短的,同時(shí)其平均報(bào)廢年限和中位數(shù)報(bào)廢年限相差達(dá)到所有儀器種類中的最高值2倍。居第二位的是平均報(bào)廢年限和中位數(shù)報(bào)廢年限相差達(dá)到1.25倍的混合儀和搖床。這3類儀器屬于在使用過程中自身產(chǎn)生強(qiáng)烈震動(dòng)的設(shè)備類型,因此使用中一旦出現(xiàn)某一結(jié)構(gòu)的松動(dòng)就會(huì)迅速造成儀器功能喪失。這類儀器價(jià)值較低,在一般實(shí)驗(yàn)室沒有維修能力的情況下,通常會(huì)直接進(jìn)行報(bào)廢處理。這一結(jié)果與低值儀器容易損壞,使用壽命短的有關(guān)報(bào)告相符[4]。表1中實(shí)際使用年限最長(zhǎng)的是顯微鏡類產(chǎn)品,符合機(jī)械及光學(xué)類設(shè)備20年使用壽命的報(bào)告[5]。表1所列其他機(jī)電類產(chǎn)品,如離心機(jī)和培養(yǎng)箱等,大多符合機(jī)電類產(chǎn)品使用壽命10～15年的判定[6-7]。這說明本單位的儀器使用和管理狀況具有普遍性和代表意義,所獲數(shù)據(jù)具有參考價(jià)值。

2 生物實(shí)驗(yàn)室常用進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)同類儀器報(bào)廢年限比較

2.1 報(bào)廢年限比較的方法

由于科研經(jīng)費(fèi)的增加,許多單位采購(gòu)進(jìn)口儀器的數(shù)量也隨之增加,而進(jìn)口儀器普遍被認(rèn)為質(zhì)量比較好,那么是否進(jìn)口儀器的使用壽命比國(guó)產(chǎn)儀器就更長(zhǎng)呢？為了比較進(jìn)口儀器與國(guó)產(chǎn)儀器的耐用性,將明確標(biāo)明產(chǎn)地的同類儀器分為進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)兩組,對(duì)其實(shí)際使用壽命進(jìn)行了比較。使用SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件做不依賴樣本分布函數(shù)的Kolmogorov-Smirnov檢驗(yàn),對(duì)比不同樣本量(N)情況下,進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)同類儀器的平均報(bào)廢年限(Y)的長(zhǎng)短是否具有顯著差異,以所得差異顯著性指標(biāo)P值的大小判定差異顯著性。

2.2 報(bào)廢年限比較的結(jié)果

如表2所示,進(jìn)口與國(guó)產(chǎn)儀器使用壽命具有極顯著差異(P<0.01)的是混合儀、離心機(jī)、培養(yǎng)箱、顯微鏡、搖床和真空泵這6類。進(jìn)口與國(guó)產(chǎn)儀器使用壽命具有顯著差異(P<0.05)的只有光度計(jì)這1類。PCR儀、pH計(jì)、電泳槽、電泳儀、滅菌鍋、水浴和天平這7類儀器的使用壽命在進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)設(shè)備之間沒有顯著差異。

表2 生物實(shí)驗(yàn)室常用進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)儀器報(bào)廢年限比較

在使用壽命具有極顯著差異的產(chǎn)品中,大部分是進(jìn)口儀器的耐用性優(yōu)于國(guó)產(chǎn)儀器,其中包括混合儀和真空泵兩類易損儀器,只有國(guó)產(chǎn)離心機(jī)的實(shí)際使用壽命超過了同類進(jìn)口儀器。這說明進(jìn)口儀器的質(zhì)量普遍比較高,比如進(jìn)口混合儀和真空泵的機(jī)械穩(wěn)定性大大優(yōu)于國(guó)產(chǎn)同類產(chǎn)品。而國(guó)產(chǎn)儀器在配件價(jià)格和上門維修等方面的優(yōu)勢(shì)要遠(yuǎn)高于進(jìn)口儀器。

3 生物實(shí)驗(yàn)室常用進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)儀器購(gòu)置效益性價(jià)比比較

3.1 性價(jià)比比較的意義

科研儀器設(shè)備作為科學(xué)研究的重要工具,如果不考慮經(jīng)濟(jì)成本則儀器設(shè)備的性能越先進(jìn)越好,但實(shí)際各研究單位的經(jīng)費(fèi)都是有限的,并且除了儀器設(shè)備投資之外需要資金投入的方面還有很多。毋庸諱言,相對(duì)于國(guó)產(chǎn)同類儀器,現(xiàn)階段進(jìn)口儀器仍然具有技術(shù)先進(jìn)、性能優(yōu)良、質(zhì)量可靠、運(yùn)行穩(wěn)定、實(shí)驗(yàn)結(jié)果精確等優(yōu)勢(shì)。究竟哪些國(guó)產(chǎn)儀器在滿足科研工作對(duì)性能需求的同時(shí),比同類進(jìn)口儀器具有更佳的投入效益,是一個(gè)值得研究的問題。通過分析比較進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)生物實(shí)驗(yàn)室常用儀器的購(gòu)置價(jià)格和全壽命使用周期內(nèi)的年平均投入,為此類比較提供了翔實(shí)資料,為用戶的儀器選購(gòu)提供了可靠的依據(jù)。

3.2 性價(jià)比比較的方法

表3統(tǒng)計(jì)分析了14類生物實(shí)驗(yàn)室常用進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)儀器的使用壽命和購(gòu)置價(jià)格,比較了進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)同類儀器的購(gòu)置平均價(jià)(C)差異,并就其差異顯著性使用SSPS統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行了Kolmogorov-Smirnov檢驗(yàn)分析,以所得差異顯著性指標(biāo)P值的大小判定差異顯著性。由前文所知,在使用壽命具有極顯著差異的產(chǎn)品中,大部分是進(jìn)口產(chǎn)品的耐用性優(yōu)于國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品,那么是否進(jìn)口設(shè)備可以通過其更長(zhǎng)的使用壽命而優(yōu)于國(guó)產(chǎn)設(shè)備的購(gòu)置效益呢？為此進(jìn)一步比較了以進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)同類儀器全使用壽命的年均購(gòu)置價(jià)格相差的倍數(shù)(T)為指標(biāo)的性價(jià)比。

3.3 性價(jià)比比較的結(jié)果

比較結(jié)果顯示,除進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)混合儀的平均價(jià)具有顯著差異(P<0.05)外,其他進(jìn)口儀器價(jià)格具有極顯著差異(P<0.01)，遠(yuǎn)高于同類國(guó)產(chǎn)儀器。對(duì)性價(jià)比的進(jìn)一步比較發(fā)現(xiàn),其中進(jìn)口高于國(guó)產(chǎn)儀器10倍以上的有電泳槽、電泳儀和滅菌鍋3種,進(jìn)口高于國(guó)產(chǎn)儀器5～10倍的有光度計(jì)、離心機(jī)和搖床3種,進(jìn)口高于國(guó)產(chǎn)儀器3～5倍的有PCR儀、培養(yǎng)箱和真空泵3種,進(jìn)口高于國(guó)產(chǎn)儀器2～3倍的有水浴、天平和顯微鏡3種,進(jìn)口高于國(guó)產(chǎn)儀器1～2倍的有pH計(jì)和混合儀2種。有報(bào)道指出,進(jìn)口品牌的壓力蒸汽滅菌器與國(guó)產(chǎn)品牌設(shè)備在性能相似的條件下,售價(jià)相差3～5倍[8]。這些結(jié)果說明對(duì)生物實(shí)驗(yàn)室常用儀器來說,如果性能滿足需要,絕大多數(shù)國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備的購(gòu)置效益要明顯優(yōu)于價(jià)格高昂的進(jìn)口同類儀器。

表3 生物實(shí)驗(yàn)室常用進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)儀器性價(jià)比比較

4 生物實(shí)驗(yàn)室常用進(jìn)口與國(guó)產(chǎn)儀器的選擇

4.1 法規(guī)和管理制度的要求

在1984年制定的《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》,以及在1992年6月由當(dāng)時(shí)的國(guó)家教委頒布的《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》中都明確指出,學(xué)校配備儀器設(shè)備要實(shí)行優(yōu)化配置的原則,充分發(fā)揮儀器設(shè)備的使用效益,提高投資效益[9-10]。隨著高校引進(jìn)設(shè)備的增加和各單位儀器設(shè)備管理制度逐步在高校等部門受到重視, 設(shè)備的投資效益問題已發(fā)展為招投標(biāo)體系中一項(xiàng)重要的考量因素[11-12]。特別是在高校利用國(guó)家對(duì)高校等科研單位的進(jìn)口免稅政策進(jìn)口儀器時(shí),更應(yīng)該按照政策要求,優(yōu)先進(jìn)口那些國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科學(xué)研究和教學(xué)用品[13]。

4.2 選擇性購(gòu)買進(jìn)口或國(guó)產(chǎn)儀器

為了使總量有限的科研經(jīng)費(fèi)投入發(fā)揮更大的作用,進(jìn)口科研儀器的購(gòu)買一定要從科研工作的實(shí)際需要出發(fā)。對(duì)用于實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)測(cè)定的儀器設(shè)備可以適當(dāng)加大投入,購(gòu)買功能可靠和技術(shù)超前的儀器。對(duì)于一般輔助性工作所需的儀器,則可以在基本功能滿足需要的情況下,購(gòu)買使用成本較低的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品替代。實(shí)際上本單位一些研究人員僅購(gòu)買關(guān)鍵的進(jìn)口科研設(shè)備,或是盡可能與其他實(shí)驗(yàn)室共享一些進(jìn)口設(shè)備,而對(duì)于一般輔助性的儀器則大量采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備,將有限的科研經(jīng)費(fèi)更多投入用于購(gòu)買實(shí)驗(yàn)急需的試劑盒等材料上。這種做法不但保證了實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,還大大提高了實(shí)驗(yàn)研究的進(jìn)展速度,實(shí)現(xiàn)了投入效益和科研成果產(chǎn)出的最大化。

4.3 提高進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)儀器的管理水平

儀器設(shè)備的總體投資效益還取決于購(gòu)置后的安裝水平、使用水平、管理水平和維修水平等一系列因素[14-15]。各高校應(yīng)該加強(qiáng)儀器管理的全面建設(shè),從購(gòu)買、使用和維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精心管理。否則無論是進(jìn)口儀器還是國(guó)產(chǎn)設(shè)備都無法充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,其結(jié)果是一方面影響科研工作成果的獲得,另一方面也會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)投資的損失。

5 制定符合實(shí)際工作需要的生物實(shí)驗(yàn)室常用儀器報(bào)廢年限

5.1 根據(jù)科研儀器的特點(diǎn)制定儀器報(bào)廢年限規(guī)范

科研儀器不同于一般設(shè)備,科研工作的開創(chuàng)性和先進(jìn)性使科研儀器設(shè)備在達(dá)到設(shè)備自然使用壽命、因技術(shù)落后需更新?lián)Q代、法規(guī)明令禁止使用、維修困難或失去維修價(jià)值等常規(guī)報(bào)廢原因中,基于技術(shù)落后而需要更新?lián)Q代的原因更為突出。與此同時(shí),也有一些科研儀器因其自身的特點(diǎn)而依然可以長(zhǎng)期使用。這就更需要從實(shí)際出發(fā)研究這些設(shè)備的具體使用情況,制定出符合實(shí)際需要的規(guī)范,既保證科研設(shè)備的及時(shí)更新,也可以充分發(fā)揮設(shè)備的功效,達(dá)到國(guó)有資產(chǎn)效益的最大化。本文所提供的有關(guān)資料可以作為實(shí)際工作案例進(jìn)行參考。另外需要注意的是,隨著科技進(jìn)步和產(chǎn)品換代的加速,一些科研儀器的更新?lián)Q代周期隨之加快,因此在制定有關(guān)科研儀器報(bào)廢年限的規(guī)范時(shí)總體上應(yīng)該采取相對(duì)寬松的標(biāo)準(zhǔn)。

5.2 制度化管理和靈活機(jī)制相結(jié)合做好科研服務(wù)

由于高校儀器設(shè)備種類多、數(shù)量大、分級(jí)管理、分散使用等特點(diǎn)[16],科研儀器的報(bào)廢應(yīng)該在整體上嚴(yán)格管理并加強(qiáng)報(bào)廢后多樣化處置,充分利用報(bào)廢儀器的殘余價(jià)值的同時(shí),設(shè)立特定的機(jī)制,對(duì)確因?qū)嶋H工作需要而需更新?lián)Q代的儀器及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù),避免設(shè)備閑置和隱性浪費(fèi)等弊端。本單位某實(shí)驗(yàn)室曾經(jīng)為了完成一項(xiàng)課題而進(jìn)口一套價(jià)值幾十萬元的數(shù)碼微珠芯片系統(tǒng),并在這套系統(tǒng)的幫助下順利完成了課題研究,先于國(guó)際同行發(fā)表了有關(guān)研究成果,獲得了良好的學(xué)術(shù)聲譽(yù)。但此系統(tǒng)屬于早期開發(fā)產(chǎn)品,由于后續(xù)產(chǎn)品改進(jìn)的原因,適合這套系統(tǒng)的芯片停產(chǎn)之后,這套儀器就處于閑置狀態(tài)。如果按照這類儀器使用期限不得少于10年的要求,這臺(tái)儀器還要繼續(xù)放置若干年才能辦理報(bào)廢手續(xù)。但是在使用部門和管理部門充分溝通的情況下,決定根據(jù)實(shí)際情況報(bào)廢已經(jīng)完全不能使用的芯片操作部分,繼續(xù)留用尚可移做他用的微流控部分,使其發(fā)揮了最大殘余價(jià)值,同時(shí)避免了無謂的閑置浪費(fèi)。因此最后需要強(qiáng)調(diào)的是,上述各類儀器的報(bào)廢年限應(yīng)該根據(jù)實(shí)際工作的變化和產(chǎn)品自身的發(fā)展不斷總結(jié),適時(shí)予以調(diào)整以避免僵化,從而實(shí)現(xiàn)更好地為科研服務(wù)這一根本宗旨。

6 結(jié)語

在生物科學(xué)蓬勃發(fā)展的過程中,科學(xué)研究?jī)x器不但為推動(dòng)生物科學(xué)的發(fā)展起到了重要的作用,而且其生產(chǎn)水平也是一個(gè)國(guó)家科研水平高低的重要標(biāo)志。鑒于我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)有限的情況,延長(zhǎng)科研儀器的使用壽命,使國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值得到充分發(fā)揮是儀器管理的追求方向之一。但為了科研儀器的及時(shí)更新,保障科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行并提高水平,科研儀器的及時(shí)報(bào)廢又顯得十分必要。

對(duì)于科研儀器用戶而言,選用最高水平的科研儀器無疑是一個(gè)最理想選擇,但限于經(jīng)費(fèi)不足往往需要選擇性能滿足需要,而性價(jià)比最佳的儀器。通過對(duì)大量生物實(shí)驗(yàn)室常用儀器實(shí)際報(bào)廢年限和投入效益分析,為解決上述問題提供了可靠的參考數(shù)據(jù)。所獲數(shù)據(jù)還可以為其他科學(xué)實(shí)驗(yàn)室所參考,并且可以為有關(guān)行政部門制定相關(guān)管理政策規(guī)章提供依據(jù)。

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