文/本刊記者 王楠楠
科技成果轉(zhuǎn)化是科技轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要途徑,是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù),也是科技支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵舉措。對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)而言,讓科技成果與工程實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接,必須有切實(shí)可行的抓手。
品質(zhì)工程無疑是當(dāng)前最適合交通科技成果轉(zhuǎn)化的載體。
2016 年12 月,交通運(yùn)輸部印發(fā)了《關(guān)于打造公路水運(yùn)品質(zhì)工程的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),明確將打造品質(zhì)工程作為深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全面提升工程建設(shè)質(zhì)量安全水平的重要舉措;同時(shí)提出要研究建立品質(zhì)工程評(píng)價(jià)體系,開展品質(zhì)工程示范評(píng)估,構(gòu)建工程質(zhì)量安全提升發(fā)展新機(jī)制。2016 年12月,交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展公路水運(yùn)品質(zhì)工程示范創(chuàng)建工作的通知》,決定開展為期三年的公路水運(yùn)品質(zhì)工程示范創(chuàng)建工作,重點(diǎn)培育一批部級(jí)示范創(chuàng)建項(xiàng)目。2017 年8 月,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬、副部長(zhǎng)戴東昌在2017年全國(guó)“四好農(nóng)村路”養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上明確提出,牢固樹立高品質(zhì)建設(shè)就是最好養(yǎng)護(hù)的理念,要以“實(shí)、安、綠、美”為重點(diǎn),全面開展農(nóng)村公路品質(zhì)工程建設(shè),推進(jìn)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)。
2017 年9 月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》中明確指出,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,將質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略放在更加突出的位置,開展質(zhì)量提升行動(dòng),全面提升質(zhì)量水平;開展高端品質(zhì)認(rèn)證,推動(dòng)質(zhì)量評(píng)價(jià)由追求“合格率”向追求“滿意度”躍升。因此,要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,突出關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)創(chuàng)新,在質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)等提供有力支撐。這些重要要求,從全局和戰(zhàn)略高度指明了公路水運(yùn)工程質(zhì)量提升的主要目標(biāo)和努力方向。
今年年初,《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)品質(zhì)工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》正式印發(fā),以深入推進(jìn)公路水運(yùn)品質(zhì)工程創(chuàng)建工作,引領(lǐng)和帶動(dòng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全水平全面提升。交通運(yùn)輸部提出打造品質(zhì)工程,既是推動(dòng)工程質(zhì)量安全水平的躍升,更是一次理念觀念的轉(zhuǎn)變。公路水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要把以人民為中心作為出發(fā)點(diǎn),建設(shè)人民滿意、人民有獲得感的工程;要以建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)為目標(biāo),對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn),建設(shè)經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的工程;要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的道路,建設(shè)生態(tài)綠色工程;要培育和弘揚(yáng)工匠精神,堅(jiān)持安全第一,建設(shè)有人文關(guān)懷的工程。
交通運(yùn)輸部提出打造品質(zhì)工程,既是推動(dòng)工程質(zhì)量安全水平的躍升,更是一次理念觀念的轉(zhuǎn)變。在品質(zhì)工程的保障機(jī)制中,重點(diǎn)提出要加快成果推廣。要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用與共享。不斷完善落后工藝裝備的淘汰機(jī)制,加快淘汰制約質(zhì)量安全提升的落后工藝、裝備,積極推廣先進(jìn)適用的“四新技術(shù)”。
對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)來說,讓科技成果與工程實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接,必須有切實(shí)可行的抓手。品質(zhì)工程無疑是當(dāng)前最適合交通科技成果轉(zhuǎn)化的載體??萍汲晒D(zhuǎn)化是科技轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要途徑,是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù),也是科技支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵舉措,但是如果單純地就轉(zhuǎn)化談轉(zhuǎn)化,沒有面向市場(chǎng),往往會(huì)造成科技成果從研發(fā)到市場(chǎng)化的渠道不暢。
近年來,在國(guó)家相關(guān)政策的大力推動(dòng)下,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效顯著,技術(shù)交易規(guī)模和質(zhì)量大幅提升,2018 年上半年表現(xiàn)特別突出。據(jù)全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì),2018 年1 ~6 月,共簽訂技術(shù)合同13 萬4012 項(xiàng),成交金額5855.9 億元,同比增長(zhǎng)43.8%。其中,現(xiàn)代交通技術(shù)快速增長(zhǎng),成交額為853.2 億元,同比增長(zhǎng)73.2%,位居第二,一定程度上說明了交通行業(yè)科技創(chuàng)新成果越來越豐富,技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的活躍度不斷上升。
11 月23 日,交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副院長(zhǎng)陳濟(jì)丁在“2018 中國(guó)交通品質(zhì)工程高峰論壇暨中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)交通運(yùn)輸委員會(huì)第二次會(huì)員大會(huì)”上表示,打造品質(zhì)工程是深化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全水平全面提升的有效途徑,是推進(jìn)實(shí)施現(xiàn)代工程管理和技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)的不竭動(dòng)力,對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)具有重要意義。
“打造品質(zhì)工程不是一朝一夕之功,也不能一蹴而就?!苯煌ㄟ\(yùn)輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司巡視員黃勇在論壇上表示,打造品質(zhì)工程,應(yīng)追求工程內(nèi)在質(zhì)量和外在品味的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念,深入推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。
中交交通產(chǎn)品認(rèn)證中心主任曹光浩指出,交通運(yùn)輸行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,離不開交通品質(zhì)工程的創(chuàng)建,離不開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)的高質(zhì)量發(fā)展,更離不開交通產(chǎn)品原材料供給的高質(zhì)量把關(guān)。
在交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院交通運(yùn)輸安全研究中心常務(wù)副主任潘鳳明看來,開展品質(zhì)工程評(píng)價(jià),樹立行業(yè)標(biāo)桿和示范,不斷總結(jié)和推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)創(chuàng)新成果,引領(lǐng)和推動(dòng)工程質(zhì)量安全水平全面提升,是為建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的高品質(zhì)公路水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國(guó)和質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
與會(huì)專家一致認(rèn)為,交通運(yùn)輸部提出打造品質(zhì)工程,既是推動(dòng)工程質(zhì)量安全水平的躍升,更是一次理念觀念的轉(zhuǎn)變。在品質(zhì)工程的保障機(jī)制中,重點(diǎn)提出要加快成果推廣。要及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用與共享。不斷完善落后工藝裝備的淘汰機(jī)制,加快淘汰制約質(zhì)量安全提升的落后工藝、裝備,積極推廣先進(jìn)適用的“四新技術(shù)”。