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科學事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題探討
——以中國科學院為例

2018-04-23 08:56:10王春松
財政監(jiān)督 2018年8期
關(guān)鍵詞:科學事業(yè)年限儀器設(shè)備

●王春松

一、科學事業(yè)單位固定資產(chǎn)概況——以中國科學院為例

科學事業(yè)單位是我國事業(yè)單位體系中重要的一部分,是指從事科學技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)的事業(yè)單位。中國科學院(以下簡稱“中科院”)作為我國自然科學最高學術(shù)機構(gòu),主要從事基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展相關(guān)研究,下設(shè)涵蓋數(shù)學、物理學、化學、力學、天文學、生命科學、地學與環(huán)境等學科的百余個研究機構(gòu)(研究所/中心)、大學及公共支撐單位,重點解決我國現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大科技問題,在中國特色國家創(chuàng)新體系中的發(fā)揮骨干引領(lǐng)與示范帶動作用,是我國科學事業(yè)單位的典型代表之一。

中科院所屬的各類科學事業(yè)單位構(gòu)成了中科院固定資產(chǎn)使用與管理的主體單位,并在中國科學院條件保障與財務(wù)局的統(tǒng)一指導(dǎo)下獨立運行。各科學事業(yè)單位中設(shè)立的資產(chǎn)處(或綜合處、科技處、科研保障部等)為各單位固定資產(chǎn)管理的歸口部門,負責按照國家國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定制定和完善本機構(gòu)內(nèi)固定資產(chǎn)使用及管理的相關(guān)制度,并對固定資產(chǎn)的采購、使用、處置、清查以及監(jiān)督等工作實行管理。目前,中科院各科學事業(yè)單位固定資產(chǎn)的構(gòu)成主要以科研用房、通用及專用科研儀器設(shè)備、辦公及實驗家具、科技圖書、文物標本陳列等為主。截止2015年中科院事業(yè)單位年末總資產(chǎn)1827.77億元,其中固定資產(chǎn)815.20億元,占全院總資產(chǎn)44.60%。

二、科學事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的主要問題

近年來,隨著國家一系列科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的實施,各地爭相建立引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新的研發(fā)機構(gòu)或科技轉(zhuǎn)化平臺。以中科院為例,2013年7月習近平總書記視察中科院并提出 “四個率先”的要求,2014年8月,中國科學院宣布正式啟動“率先行動”計劃。該計劃以研究所分類改革提綱挈領(lǐng),在全國很多地方布局了一批新的研發(fā)機構(gòu)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺、卓越中心、創(chuàng)新研究院等,這些新設(shè)分支機構(gòu)形式多樣,分支機構(gòu)固定資產(chǎn)如何管理成為亟待解決的問題。

另一方面,隨著中科院“知識創(chuàng)新”工程、“四個率先”行動計劃的深入實施,國家對于基礎(chǔ)科學研究的投入不斷加大。“十二五”期間,中科院各科學事業(yè)單位的基礎(chǔ)設(shè)施條件與科研環(huán)境不斷改善,各類高精尖以及科研專用儀器設(shè)備逐年增加,資產(chǎn)體量不斷增大,有效的支撐和保障了我國科技事業(yè)的快速發(fā)展。但與此同時,隨著國家科技改革創(chuàng)新發(fā)展步伐的持續(xù)深入,科研資產(chǎn)的不斷猛增,尤其是各科學事業(yè)單位根據(jù)學科發(fā)展需要,自行或多個機構(gòu)聯(lián)合研制的各類設(shè)備、設(shè)施類資產(chǎn)的不斷增加;以及原創(chuàng)性科研工作所具有的特殊性,使得許多研究機構(gòu)在資產(chǎn)管理與使用中的各類問題逐漸顯現(xiàn)。

經(jīng)過對中科院內(nèi)不同學科和地區(qū)科學事業(yè)單位的調(diào)研,結(jié)合本職工作單位固定資產(chǎn)管理的實際問題,主要梳理總結(jié)以下五個方面的問題:

(一)固定資產(chǎn)管理組織機構(gòu)不健全,人員配備不足,無法滿足日益增加的資產(chǎn)體量和新的管理要求

近年來,各科學事業(yè)單位固定資產(chǎn)體量不斷增加,新的制度不斷出臺,對于固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理、共享使用、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及風險防控等要求日趨嚴格,但很多科學事業(yè)單位內(nèi)未獨立設(shè)置固定資產(chǎn)管理部門,多數(shù)管理固定資產(chǎn)人員與管理職能分散掛靠在多個部門,責任分工不明,兼職問題較為突出,固定資產(chǎn)管理人員配備不足,多數(shù)人員主要疲于應(yīng)付大量繁雜的日常事務(wù)性工作,造成很多固定資產(chǎn)管理理念無法及時跟上,專業(yè)化、系統(tǒng)化指導(dǎo)培訓(xùn)與學習交流明顯不足。

(二)缺少針對科學事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度

目前我國尚無針對科學事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的專門性法規(guī)與管理細則,多數(shù)科學事業(yè)單位管理水平不一,且主要依照財政部發(fā)布的《科學事業(yè)單位財務(wù)制度》(財教 〔2012〕502 號)、《科學事業(yè)單位會計制度》(財會〔2013〕29 號)、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財教〔2008〕13號)等財務(wù)會計、資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,以上制度無法滿足各科學事業(yè)單位對于科技改革創(chuàng)新發(fā)展的新要求,以及日益增長的固定資產(chǎn)管理需求。從總體調(diào)研情況來看,中科院所屬各科學事業(yè)單位專門制訂特殊科研儀器設(shè)備及研制類固定資產(chǎn)管理辦法的極少,由于制度亟待健全,造成在固定資產(chǎn)日常管理中遇到特殊問題時,缺乏規(guī)范和有效的管理策略和方式。

(三)科學事業(yè)單位分支機構(gòu)固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)分辨不清,監(jiān)督管理難落實

科學事業(yè)單位分支機構(gòu)形式多樣。有的是地方政府單獨設(shè)立的地方科學事業(yè)單位法人;有的是科學事業(yè)單位與地方政府共同設(shè)立的地方科學事業(yè)法人單位;有的是科學事業(yè)單位單獨設(shè)立的地方科學事業(yè)法人單位;還有的是沒有獨立法人的機構(gòu);由于分支機構(gòu)形式多樣,無現(xiàn)成的管理制度,產(chǎn)權(quán)不清晰,監(jiān)管人員職責不明確;監(jiān)督管理不到位,易產(chǎn)生固定資產(chǎn)流失。

(四)部分特殊科研儀器設(shè)備無法按照常規(guī)固定資產(chǎn)進行管理,且沒有該類設(shè)備管理的依據(jù)

由于各科學事業(yè)單位科學領(lǐng)域研究工作的特殊性,各類科研儀器類固定資產(chǎn),如野外(含極地設(shè)備與活體生物上的研究類設(shè)備等)、航天、入海設(shè)備的管理往往超出了現(xiàn)有“國有資產(chǎn)管理辦法”中一般資產(chǎn)的使用范疇,許多專業(yè)科研儀器設(shè)備管理中的問題無法合規(guī)、妥善處理,解決難、處置難的現(xiàn)實問題較為突出;部分科學事業(yè)單位因?qū)W科特點不同(如中國科學院地理科學與資源研究所、中國科學院青藏高原研究所、中國科學院國家天文臺等),很多科研類固定資產(chǎn)使用地點分散,且有些儀器安放地點不易到達(如極地設(shè)備、衛(wèi)星設(shè)備等),甚至有些埋于土壤和地下水中不可觸動,否則會影響到實驗數(shù)據(jù),且這些設(shè)備極易損壞。此類資產(chǎn)的驗收、清查、盤點、報廢等如何管理,能否能作特殊處理,且境外資產(chǎn)的購置、盤點及處置等目前還沒有明確的管理辦法。

(五)研制類固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)固方式、日常管理沒有統(tǒng)一的管理方法,亟待規(guī)范

其一,隨著各科學事業(yè)單位科研工作的快速發(fā)展,國家對自主創(chuàng)新科研裝備日益重視,隨著項目的投入也不斷增加,資金來源渠道多樣化,包括財政部、科技部、發(fā)改委、基金委、國防軍工、中科院、社會資金、自有資金等。資金來源的不同意味著項目的上級主管部門不同,各個主管部門在預(yù)研、立項審核時的標準不統(tǒng)一,使得科學事業(yè)單位在研制類固定資產(chǎn)的管理上難以統(tǒng)一標準,有時與現(xiàn)有會計制度中的固定資產(chǎn)標準不符,在審計、項目驗收過程中出現(xiàn)問題。特別是有的研制設(shè)備項目資金數(shù)額較大,動輒上千甚至上億元資金,會有多種渠道的資金來源支持,研制周期長達七八年,研制設(shè)備的日常管理上更加復(fù)雜。

其二,大型科學儀器設(shè)備(如:大科學工程、國家重大基礎(chǔ)設(shè)施等)的研制周期長、研制種類多、研制過程所需采購的各種材料、部件、加工測試設(shè)備等多種多樣,并且在研制過程中會產(chǎn)生各種資產(chǎn)管理問題,如原材料、備品備件或設(shè)備的盤點、損耗、報廢等。研制周期越長,完工后的驗收轉(zhuǎn)固工作也越困難。

其三,研制設(shè)備過程中人力資源成本、無形資產(chǎn)的投入,原理樣機等測試驗證設(shè)備、試制過程的失敗損失等方面缺乏統(tǒng)一管理標準和計價依據(jù),對于研制設(shè)備中產(chǎn)出的知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)、使用權(quán),也沒有統(tǒng)一的管理標準,有的項目是參與研制的單位共有,有的項目是單獨所有。這些問題從長遠上都會影響研制資產(chǎn)的完整價值、研究所的資產(chǎn)規(guī)模、科研實力以及今后的科技成果轉(zhuǎn)化。

三、科學事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理建議及舉措

第一,國家有關(guān)部門應(yīng)逐步引導(dǎo)和加強各科學事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)管理的重視,改變部分科學事業(yè)單位“重財輕物”的觀念,培養(yǎng)和樹立國有資產(chǎn)的保護及高效使用的意識??茖W事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立獨立的固定資產(chǎn)管理部門,并根據(jù)固定資產(chǎn)規(guī)模配置相應(yīng)固定資產(chǎn)管理人員,明確固定資產(chǎn)管理各個崗位職責及工作流程,具有野外臺站及境外固定資產(chǎn)的研究所應(yīng)適當配備專職或兼職固定資產(chǎn)管理人員,固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)不斷加強固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè),加強對固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流。

第二,針對科學事業(yè)單位的學科特點,以及目前普遍存在的實際問題,結(jié)合國家現(xiàn)有國有資產(chǎn)管理辦法,制定適合我國科學事業(yè)單位特點,滿足科研發(fā)展需求,具有可操作性,流程清晰、簡便務(wù)實的“固定資產(chǎn)管理制度”,明確科研用一般儀器設(shè)備、特殊儀器設(shè)備及研制資產(chǎn)等管理及處置流程。

第三,對上天、入海、無人區(qū)放置、活體生物研究等不便實物盤點或難以跟蹤的專業(yè)科研類固定資產(chǎn)的日常管理的做出具體規(guī)定,適當放寬科學研究機構(gòu)“特殊性科研儀器固定資產(chǎn)”管理權(quán)限,合理確定實物驗收的方式及處置依據(jù)。對于以上特殊的科研類固定資產(chǎn),可以通過實物照片、影像,或者采集到的數(shù)據(jù)來證明資產(chǎn)的存在,作為驗收、盤點的依據(jù)進行日常管理;明確“科研類高值易損”固定資產(chǎn)的簡易處置方法,合理確定報廢年限及極端情況下的報廢條件,殘值定為零。

方案1:按固定資產(chǎn)驗收入庫。驗收時可見實物的,通過實物驗收;驗收時無法看到實物的,通過實物照片、影像,或者采集到的數(shù)據(jù)來證明資產(chǎn)的存在,作為驗收、盤點的依據(jù);日常維護按照固定資產(chǎn)要求進行管理;報廢及處置時,對于實時傳回數(shù)據(jù)的儀器設(shè)備,在儀器設(shè)備正常開機使用的情況下,半年內(nèi)如無數(shù)據(jù)返回,使用人提供計算機接收數(shù)據(jù)截屏等信息,作為報廢依據(jù),原值二十萬元以上的,要出具專家意見,報廢時可不做實物回收,殘值定為零。

方案2:對于達到固定資產(chǎn)標準,但一經(jīng)投入使用便無法回收的儀器設(shè)備。如:衛(wèi)星設(shè)備、放置于海洋觀測設(shè)備、負于活體生物的監(jiān)測設(shè)備等,按科研用一次性消耗品進行管理;日常維護按照材料消耗品要求進行管理;報廢及處置,一旦儀器設(shè)備失去使用功能,由使用人提出報廢申請,固定資產(chǎn)管理部門核實使用電子記錄后,簽署報廢意見,財務(wù)部門憑申請及報廢審批表作賬務(wù)處理。

第四,中試設(shè)備不作為固定資產(chǎn)進行管理。由于這些設(shè)備屬于在科研項目中自行組裝,基本上只能用于某一個科研課題,無法在其他科研項目中使用,在項目結(jié)題后基本就沒有了利用價值,所以不作為固定資產(chǎn)入庫。購置組裝設(shè)備零部件時按照材料消耗品報銷,將達到固定資產(chǎn)標準的設(shè)備建立備查賬,處置時研究組提交申請,固定資產(chǎn)管理部門負責統(tǒng)一回收并處置,收入上繳國庫,同時核銷備查賬。

第五,對于本單位按照科研項目任務(wù)要求所購置需要交付外單位的固定資產(chǎn),在項目管理部門確認后,交付設(shè)備不作為固定資產(chǎn)管理。

第六,對現(xiàn)行固定資產(chǎn)折舊年限進行完善,不應(yīng)只從單一的固定資產(chǎn)類別確定折舊年限。應(yīng)結(jié)合固定資產(chǎn)的具體用途、使用環(huán)境、使用頻率等方面進一步細化并根據(jù)實際情況調(diào)整折舊年限。如不能調(diào)整,應(yīng)從制度中增加“如未到報廢年限,但實際已無法修理使用或修理費高于新購置的,可提供說明并經(jīng)過批準后進行報廢”的條款。通過對中科院部分科學事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊年限的調(diào)研,以下是部分固定資產(chǎn)的建議折舊年限及說明。

家具類:現(xiàn)行家具類折舊年限普遍過長,建議按材質(zhì)種類及使用性質(zhì)劃分折舊年限并適當縮短報廢折舊年限。

表1家具類固定資產(chǎn)折舊年限及說明

科研儀器設(shè)備:部分天文學科研儀器設(shè)備折舊年限過低。例如中國科學院國家天文臺主導(dǎo)建設(shè)的世界最大最靈敏的射電望遠鏡“500米口徑球面射電望遠鏡(FAST)項目”,在未來將保持世界領(lǐng)先地位20~30年的地位,其設(shè)計壽命遠遠高于該類設(shè)備10年的現(xiàn)行折舊年限標;同時也有部分生物化學類儀器設(shè)備和在野外使用的儀器設(shè)備折舊年限過高。由于此類設(shè)備的使用頻率較高、易損且維修成本較高,在野外環(huán)境使用加速折舊等原因,應(yīng)適當減少折舊年限。

表2科研儀器設(shè)備類固定資產(chǎn)折舊年限及說明

信息類產(chǎn)品:普遍存在產(chǎn)品更新?lián)Q代快、使用壽命短等特點,應(yīng)適當縮短折舊年限。特別是科研用的高性能計算機及服務(wù)器等產(chǎn)品,對以數(shù)值模擬、數(shù)據(jù)運算為主的科研工作影響很大;還有一些電源類產(chǎn)品,由于其內(nèi)部的構(gòu)成多是以化學原料為主,過長時間的使用會產(chǎn)生漏液、漏電等風險問題,因此也應(yīng)適當?shù)目s短折舊年限,以減少由此帶來的安全隱患。

表3信息類固定資產(chǎn)折舊年限及說明

第七,對于不同組織形式的分支機構(gòu),應(yīng)明晰固定資產(chǎn)管理要求,健全固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,指定專人負責固定資產(chǎn)的登記、建賬建卡、粘貼標簽等日常管理,明確使用、維護的責任人,定期進行資產(chǎn)的檢查盤點,嚴格區(qū)分不同來源、不同產(chǎn)權(quán)單位的固定資產(chǎn),分別進行管理。

對于“地方政府單獨設(shè)立的地方科學事業(yè)單位法人”分支機構(gòu),其自身形成的固定資產(chǎn)管理應(yīng)由其法人單位自行負責,相關(guān)單位無需履行監(jiān)督管理職責。

對于“科學事業(yè)單位與地方政府共同設(shè)立的地方科學事業(yè)法人單位”分支機構(gòu),其自身形成的固定資產(chǎn)管理由其法人單位負責,但科學事業(yè)單位相關(guān)管理部門可履行相應(yīng)的監(jiān)督管理職責,重要資產(chǎn)的處置事項應(yīng)當報相應(yīng)科學事業(yè)單位備案。

對于“科學事業(yè)單位單獨設(shè)立的地方科學事業(yè)法人單位”分支機構(gòu),其自身形成的固定資產(chǎn)管理由其法人單位負責,但科學事業(yè)單位應(yīng)當履行相應(yīng)的監(jiān)管職責,定期對其固定資產(chǎn)管理狀況進行檢查,重要資產(chǎn)處置事項必須報經(jīng)主管單位批準。

對于“非獨立法人”的分支機構(gòu),其形成的固定資產(chǎn)以及由科學事業(yè)單位購買或放置在“獨立法人”分支機構(gòu)的資產(chǎn)應(yīng)當視同本單位存放在異地的資產(chǎn),其管理職責和要求全部應(yīng)按照科學事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理要求執(zhí)行,分支機構(gòu)應(yīng)當嚴格對這部分資產(chǎn)進行單獨標識,無權(quán)對其進行處置。

對于科學事業(yè)單位投資,地方獨立法人的分支機構(gòu),其各類資產(chǎn)的處置權(quán)限屬于地方政府主管部門的,科學事業(yè)單位將無權(quán)處置。建議在成立之初,科學事業(yè)單位與地方政府簽訂協(xié)議,明確雙方按照一定比例分享資產(chǎn)收益;明確在一定的條件下,其資產(chǎn)可以全部或部分無償劃撥給科學事業(yè)單位。

第八,結(jié)合研制類固定資產(chǎn)的自身特點,規(guī)范研制類固定資產(chǎn)的管理,探索適合研制類固定資產(chǎn)管理的方式。建議研制類固定資產(chǎn)按照自用類研制設(shè)備和產(chǎn)品交付類研制設(shè)備等用途分別進行管理。

1、自用類研制設(shè)備按照設(shè)備的管理要求不同分為:主要/關(guān)鍵設(shè)備、輔助/加工類設(shè)備、原理樣機等試制類設(shè)備

(1)主要/關(guān)鍵設(shè)備是指按照項目任務(wù)書要求,自主研發(fā)的,最終產(chǎn)出具有專用性質(zhì)且起到主要或關(guān)鍵作用的儀器設(shè)備或裝置。對于此類設(shè)備的賬務(wù)管理,會計人員應(yīng)在成本科目中下設(shè)“研制設(shè)備”子科目,固定資產(chǎn)管理人員在資產(chǎn)模塊中建立子模塊 “研制設(shè)備”,按照不同研制項目單設(shè)“***研制設(shè)備”對研制設(shè)備進行輔助管理,會計和固定資產(chǎn)管理人員同時對主要/關(guān)鍵設(shè)備進行全過程管理。承擔研制項目的課題人員對于每一項采購先進行甄別,屬于構(gòu)成主要/關(guān)鍵研制設(shè)備的各項支出,如材料、燃料、軟件、加工測試、部件、設(shè)備等,先到固定資產(chǎn)管理部門在資產(chǎn)子模塊“***研制設(shè)備”中進行登記,后到財務(wù)辦理報銷,會計人員在“研制設(shè)備”子科目下歸集主要/關(guān)鍵設(shè)備的全部成本。研制項目完工后,課題負責人應(yīng)與財務(wù)部門和資產(chǎn)部門共同核對帳目,核對無誤后按照資產(chǎn)子模塊“***研制設(shè)備”中歸集的全部成本,確定固定資產(chǎn)的整體入賬價值,一次性轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理,會計人員同時計入固定資產(chǎn)科目。

(2)輔助/加工類設(shè)備是指為研制主要/關(guān)鍵設(shè)備所購置的加工、測量、測試等設(shè)備,是為研制時加工材料、備件或部件、測試驗證設(shè)備指標所使用的,達到固定資產(chǎn)標準,可獨立使用,但最終不直接構(gòu)成研制項目主要/關(guān)鍵設(shè)備的實體。這類設(shè)備在研制項目完工后仍可為其他科研項目使用,所以在購置輔助/加工類設(shè)備時應(yīng)按發(fā)生的實際支出區(qū)分不同經(jīng)費來源,計入成本和固定資產(chǎn)。資產(chǎn)管理部門按照固定資產(chǎn)進行日常管理,在本項目驗收后可根據(jù)是科研任務(wù)需要調(diào)撥其他單位或本所公共技術(shù)平臺使用。

(3)原理樣機等試制類設(shè)備是指僅用于本研制項目,其功能主要是對主要/關(guān)鍵設(shè)備的研制成果進行檢驗測試,研制的主要/關(guān)鍵設(shè)備完成后基本上不再使用,但可能價值較高,屬于科研用一次性消耗類儀器設(shè)備。這類設(shè)備在購置組裝原理樣機等試制類設(shè)備時,財務(wù)部門按照材料消耗品報銷。固定資產(chǎn)管理部門按材料消耗品登記,研制設(shè)備完工時,由課題人員提出報廢材料申請,固定資產(chǎn)管理部門進行實物處置。

2、產(chǎn)品交付類研制設(shè)備是指根據(jù)項目任務(wù)書或合同約定,經(jīng)自行研制需交付外單位的儀器設(shè)備或裝置,其產(chǎn)權(quán)是屬于外單位所有。在研制過程中所購買的部件或設(shè)備均不入固定資產(chǎn),研制項目承擔的課題人員憑項目任務(wù)書或合同、采購發(fā)票,經(jīng)科研主管部門審批,到財務(wù)部門按照材料消耗品等核算,研制項目完工設(shè)備組裝后,課題人員憑外單位簽字或蓋章的“產(chǎn)品交付清單”,到科研主管部門、財務(wù)部門辦理研制項目的辦結(jié)手續(xù)。所產(chǎn)生的輔助/加工類設(shè)備、原理樣機等試制類設(shè)備,如外單位不接收的,屬于輔助加工類設(shè)備的,進行轉(zhuǎn)固并繼續(xù)使用;屬于原理樣機等試制類設(shè)備的,由課題人員提出報廢材料申請,固定資產(chǎn)管理部門進行實物處置?!?/p>

注釋:

本論文的撰寫得到了中國科學院條件保障與財務(wù)局以及中國科學院國家天文臺等單位固定資產(chǎn)管理人員、科研人員的支持。從意見征集、問題分析到解決方案,都得到各位領(lǐng)導(dǎo)及同事們的耐心指導(dǎo)和幫助,使整個調(diào)研報告的水平有了較大提高,也體現(xiàn)出各單位固定資產(chǎn)管理人員的敬業(yè)精神和責任感。在此,我對本論文撰寫中付出辛勤勞動的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事表示誠摯的感謝以及真心的祝福。

[1]蒲慕明,王玲,秦風.關(guān)于中國科學院“率先行動”計劃——訪中國科學院院長白春禮[J].科學通報,2015,60(17).

[2]中華人民共和國財政部.事業(yè)單位會計制度[M].北京:經(jīng)濟科學出版社,2012.

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