孫林
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)和網(wǎng)絡(luò)空間的建設(shè)者,在發(fā)展過(guò)程中只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能保持正確的政治方向,確保企業(yè)健康發(fā)展。新時(shí)代堅(jiān)持黨對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),必須加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作,切實(shí)提升黨建工作的質(zhì)量和水平。
準(zhǔn)確理解互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的內(nèi)涵
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建是一個(gè)復(fù)合概念,本身具有多重屬性,目前尚沒(méi)有精準(zhǔn)定義。從廣義上來(lái)講,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是指以計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)盈利的企業(yè);從狹義上來(lái)看,是指在互聯(lián)網(wǎng)上注冊(cè)域名,通過(guò)建立網(wǎng)站進(jìn)行各種商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)按照所有權(quán)性質(zhì)可以分為國(guó)有、混合所有制、私有和外資企業(yè);按照經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域可以分為生產(chǎn)型、服務(wù)型和媒體型。
就互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建而言,按照企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)可以分為國(guó)有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建和非公互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建,因此可以說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建實(shí)際上是這兩種不同的黨建樣式的集合。然而在實(shí)踐中,無(wú)論是黨建工作管理部門(mén)還是學(xué)界,都習(xí)慣于把互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建作為非公黨建的一種新形態(tài)。這種判斷是基于我國(guó)95%以上互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都是非公企業(yè),特別是在世界互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前十強(qiáng)中,我國(guó)入圍的四家企業(yè)都屬于非公有制性質(zhì),從這個(gè)角度來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建主要屬于非公黨建范疇。從內(nèi)涵上來(lái)講,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建是黨通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中開(kāi)展組織設(shè)置、建設(shè)、活動(dòng)等,為確保黨的路線方針政策和決策部署能夠貫徹落實(shí)而進(jìn)行的一系列理論和實(shí)踐工作的總稱(chēng)?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)黨建是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,是技術(shù)進(jìn)步在黨的建設(shè)上的反映,是黨建發(fā)展的新興領(lǐng)域。
需要特別指出的是,這一黨建新興領(lǐng)域與黨建前沿形態(tài)——互聯(lián)網(wǎng)黨建存在著顯著區(qū)別?;ヂ?lián)網(wǎng)黨建是把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、邏輯和思維與黨建相結(jié)合的一種前沿形態(tài)。黨的十八大以來(lái),我們黨在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過(guò)程中,面臨最顯著的時(shí)代變化就是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展和影響的不斷擴(kuò)大。由于“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)入黨建領(lǐng)域,催生了互聯(lián)網(wǎng)+黨建、智慧黨建、大數(shù)據(jù)黨建、微黨建、黨建云、計(jì)量黨建、統(tǒng)計(jì)黨建等各種形態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)黨建新實(shí)踐,統(tǒng)稱(chēng)為互聯(lián)網(wǎng)黨建。顯然,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建與互聯(lián)網(wǎng)黨建是不同的兩個(gè)概念,前者是黨建的一個(gè)領(lǐng)域,后者是黨建的一種形態(tài)。當(dāng)然,二者也可以進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,即在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作中利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和手段,開(kāi)展黨建工作,這也正是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。
充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的重要意義
我們已經(jīng)全面進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,縱觀人類(lèi)歷史,尤其是近代史,能夠命名一個(gè)時(shí)代的技術(shù)屈指可數(shù)。當(dāng)前,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展,助推人類(lèi)社會(huì)從采獵文明、農(nóng)牧文明、機(jī)電工業(yè)文明走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息文明,技術(shù)的飛躍、文明的過(guò)渡和轉(zhuǎn)型對(duì)世界和民族國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化,對(duì)人們的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)乃至思維方式都產(chǎn)生了深刻影響。新時(shí)代加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建對(duì)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè),對(duì)國(guó)家網(wǎng)信事業(yè)的健康發(fā)展乃至互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)本身的發(fā)展都有重要意義。
首先,新時(shí)代加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有之義。當(dāng)前,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)的快速發(fā)展,一個(gè)承載著越來(lái)越多信息和活躍網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)空間已然成型。這個(gè)空間匯聚了先進(jìn)的生產(chǎn)力、多元的文化和廣泛的利益訴求。作為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和最廣大人民的根本利益的忠實(shí)代表,我們黨必須進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)空間。就像毛澤東同志當(dāng)年所說(shuō):“我們共產(chǎn)黨人好比種子,人民好比土地。我們到了一個(gè)地方,就要同那里的人民結(jié)合起來(lái),在人民中間生根、開(kāi)花。”同樣道理,我們黨要在網(wǎng)絡(luò)空間中與網(wǎng)民結(jié)合起來(lái),在網(wǎng)民中生根開(kāi)花,讓網(wǎng)絡(luò)空間成為我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的新空間、密切聯(lián)系群眾的新場(chǎng)域?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)空間的建設(shè)者、維護(hù)者和塑造者,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和新空間領(lǐng)導(dǎo)的必然選擇。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建堅(jiān)強(qiáng)有力,黨在網(wǎng)絡(luò)新空間的領(lǐng)導(dǎo)力就更加穩(wěn)固。
其次,新時(shí)代加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建是加強(qiáng)黨長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)的必然選擇。2016年4月,習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)肯定了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在保安全、穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮的重要作用。黨的十八大以來(lái),在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也步入中高速增長(zhǎng)的新常態(tài),但同期,以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為載體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)倍于GDP的增速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在GDP中占比已經(jīng)超過(guò)5%,麥肯錫全球研究院2014年發(fā)布的《中國(guó)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型:互聯(lián)網(wǎng)對(duì)生產(chǎn)力與增長(zhǎng)的影響》報(bào)告指出,到2025年,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率將高達(dá)22%。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)這個(gè)最大變量,必須加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建,保證互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展成果始終不變質(zhì)、充滿正能量,助力加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)。
再次,新時(shí)代加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話明確指出,脫離了國(guó)家支持、脫離了群眾支持,脫離了為國(guó)家服務(wù)、為人民服務(wù),企業(yè)難以做強(qiáng)做大。新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè),是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)繼續(xù)贏得國(guó)家支持、群眾支持的政治保障。在加強(qiáng)黨建的過(guò)程中,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮也能夠有效地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展。
深刻把握互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作規(guī)律
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建具有鮮明的時(shí)代特性和行業(yè)特性,必須深刻把握這些特性,探索互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的規(guī)律。從整體上看,一方面要牢記黨組織的政治功能,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神作為首要政治任務(wù)。另一方面,要把黨組織建設(shè)與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展靈活多樣的活動(dòng),促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。尤其需要處理好黨的政治賬與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)賬、黨的組織性需求與職工黨員的個(gè)體性需求、黨員身份與雇員身份之間的關(guān)系,通過(guò)重點(diǎn)突破提升互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的質(zhì)量。
首先,擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基層黨組織覆蓋面。黨的十九大報(bào)告明確指出,基層黨組織建設(shè)“要以提升組織力為重點(diǎn)”,組織是黨的路線、方針、政策得以貫徹落實(shí)的武器,也是開(kāi)展工作的抓手,建立組織是提升組織力的前提。擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)基層黨組織覆蓋面,需要嚴(yán)格按照“凡是有正式黨員三人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織”的原則,橫向到邊,推進(jìn)黨組織在各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中的有效覆蓋,采用單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、派員幫建、龍頭領(lǐng)建等方法,實(shí)現(xiàn)在各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中的組織全覆蓋;縱向到底,建立健全“組織部門(mén)—園區(qū)、行業(yè)或協(xié)會(huì)黨委—企業(yè)黨委—支部—黨員”的組織體系,切實(shí)把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
其次,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不同于傳統(tǒng)企業(yè),組織架構(gòu)扁平、靈活多變,資本構(gòu)成復(fù)雜,企業(yè)間激烈競(jìng)爭(zhēng),而且黨員和員工普遍年齡低、學(xué)歷高、流動(dòng)性大、思想活躍。傳統(tǒng)黨組織按地域、行業(yè)、部門(mén)設(shè)置的方式和集中時(shí)間、地點(diǎn)活動(dòng)的方式不適合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)際,因此必須創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新。在組織設(shè)置上,可以適時(shí)根據(jù)黨員的崗位性質(zhì)、工作范圍、興趣愛(ài)好、個(gè)性需求等方面的差異,結(jié)合黨員意愿設(shè)置黨支部和黨小組;在活動(dòng)方式上,可以將傳統(tǒng)和現(xiàn)代、線上和線下相結(jié)合,特別要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式,開(kāi)發(fā)建設(shè)黨建管理信息系統(tǒng),將“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、黨費(fèi)收繳、發(fā)展黨員等工作數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,與傳統(tǒng)黨建工作資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作方法創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、活動(dòng)創(chuàng)新,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作質(zhì)量不斷提升。
再次,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。黨建工作歸根結(jié)底是做人的工作,也必須依靠人做工作?!盎疖?chē)跑得快,得靠車(chē)頭帶”,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、帶頭人的覺(jué)悟、能力和素質(zhì)直接關(guān)系到企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力,因此,必須加強(qiáng)企業(yè)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),選強(qiáng)配優(yōu)帶頭人、加強(qiáng)帶頭人的教育培訓(xùn),在職業(yè)發(fā)展中給予一定的支持。此外,還要建立健全雙培養(yǎng)制度,注重從優(yōu)秀員工中發(fā)展黨員,在內(nèi)容編輯、技術(shù)研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等重點(diǎn)崗位發(fā)展黨員,實(shí)現(xiàn)核心部門(mén)、關(guān)鍵崗位有黨員,同時(shí),注重把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀員工,使互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建人才輩出,保持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建生命力和活力。
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?!敝挥邪腰h建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,才能進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)是現(xiàn)代化重要建設(shè)力量,互聯(lián)網(wǎng)越發(fā)展,越需要黨建支撐,惟如此,才能加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè),讓互聯(lián)網(wǎng)更好地服務(wù)于國(guó)家長(zhǎng)治久安?!?/p>
(作者系中央黨校黨建部副教授)
責(zé)任編輯:李佳婧