刁仁昌

黨的十九大報(bào)告提出“堅(jiān)定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛”，這為文化工作指明了方向。近年來，南京市積極創(chuàng)新文博場館管理體制，以創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量打造“博物館之城”，讓收藏在博物館里的文物活起來，把文物藏品所承載的燦爛文明和歷史智慧展示給公眾。

一、加快推進(jìn)博物館“321”行動計(jì)劃。博物館的數(shù)量一定程度上體現(xiàn)著一座城市的文化底蘊(yùn)。南京著力打造“博物館之城”，并為此提出的“321”行動計(jì)劃正加速推進(jìn)。

“321”行動計(jì)劃提出的目標(biāo)是，博物館年參觀人次達(dá)3000萬，每年組織200場次展覽，建有100座博物館。

截至2018年2月，納入全市博物館（紀(jì)念館）運(yùn)營指標(biāo)通報(bào)的各類博物館有89座，其中國家一級博物館3座，二級1座，三級4座。2017年市博物總館順利評為國家一級博物館，侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館推出的“正義必勝、和平必勝、人民必勝——中國戰(zhàn)區(qū)反法西斯戰(zhàn)爭勝利暨審判日本戰(zhàn)犯史實(shí)展”成功入選全國博物館十大陳列展覽精品。就2017年全市的情況看，博物館參觀人數(shù)已達(dá)3130萬，組織展覽超過314場次，但建有博物館的數(shù)量離既定目標(biāo)還存在差距。力爭到2018年底，納入全市運(yùn)營管理的博物館（紀(jì)念館）達(dá)到100座，備案博物館數(shù)量2020年達(dá)到60座，2025年前達(dá)到70座。充分發(fā)揮南京文化展館資源豐富優(yōu)勢，積極推動以藝術(shù)博物館為代表的各類文化展館建設(shè)。支持各區(qū)建立博物館聯(lián)盟、中小博物館協(xié)會，推進(jìn)區(qū)域性博物館群、博物館小鎮(zhèn)建設(shè)。建立博物館綜合評價(jià)體系，依托南京市博物總館挖掘“總分館”機(jī)制潛力，扶持中小型博物館發(fā)展運(yùn)營，拓展博物館資源共享平臺，提升博物館運(yùn)營水平和綜合質(zhì)量。促進(jìn)博物館公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建主體多元、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、富有活力的南京博物館體系。推進(jìn)行業(yè)博物館和專題博物館建設(shè)，積極扶持非國有博物館發(fā)展，充分發(fā)揮扶持政策和資金效能，進(jìn)一步優(yōu)化非國有博物館發(fā)展的社會環(huán)境。激發(fā)社會力量參與博物館事業(yè)的積極性，推進(jìn)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點(diǎn)工作。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才隊(duì)伍建設(shè)是推動文博事業(yè)繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)工程，是建設(shè)文博事業(yè)和發(fā)展文博產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在需要。以培養(yǎng)高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提升人才層次，著力培養(yǎng)造就一批領(lǐng)軍型人才、一批科技型人才、一批技能型人才、一批管理型人才，努力建設(shè)一支門類齊全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模宏大、適應(yīng)長遠(yuǎn)發(fā)展的文博人才隊(duì)伍。加強(qiáng)與高校、科研院所等單位建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，擴(kuò)大文博技能型人才培養(yǎng)的領(lǐng)域和規(guī)模。建立專項(xiàng)資金，樹立人才投資優(yōu)先的理念，為從業(yè)人員在專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行科研活動提供有力保障。

三、加深對博物館發(fā)展趨勢的認(rèn)識。當(dāng)今我國博物館多元化發(fā)展日益普遍，博物館業(yè)內(nèi)競爭的廣度和深度前所未有。打造博物館之城，就必須堅(jiān)持以更加開闊的視野觀察博物館行業(yè)的發(fā)展趨勢，全面了解博物館領(lǐng)域知識創(chuàng)新、科技發(fā)明等情況，始終站在時(shí)代發(fā)展前列。積極借鑒和吸收先進(jìn)博物館的成果、研究和學(xué)習(xí)先進(jìn)博物館的發(fā)展有益經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)同國內(nèi)、國際博物館的文化交流合作，積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”三年行動計(jì)劃。加強(qiáng)傳統(tǒng)陳列與現(xiàn)代科技相結(jié)合，通過多媒體等現(xiàn)代技術(shù)實(shí)現(xiàn)三維立體、3D動畫、虛實(shí)結(jié)合的陳列效果。通過多種互動、體驗(yàn)項(xiàng)目來增強(qiáng)觀眾的參與度，發(fā)現(xiàn)觀眾的興奮點(diǎn)，激發(fā)觀眾對博物館的個(gè)性化需求。通過網(wǎng)絡(luò)信息傳播、新媒體等途徑構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+南京市博物總館旅游”平臺，及時(shí)發(fā)布各博物館旅游攻略、館藏特色、體驗(yàn)活動、精品文創(chuàng)商店、優(yōu)惠活動等，民眾可通過網(wǎng)絡(luò)咨詢、互動或建議。

四、大力發(fā)展文博文創(chuàng)。南京文博單位文創(chuàng)開發(fā)工作在各方共同努力下有序推進(jìn)，取得了一定成績，但受主客觀條件影響，發(fā)展不平衡，還存在一些問題需要繼續(xù)推進(jìn)解決。如：財(cái)政部門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策等，列入支持項(xiàng)目的范圍還不夠大，存有不少限制；收入分配和激勵機(jī)制還不完善。根據(jù)事業(yè)單位財(cái)政收支兩條線政策，國有博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品銷售利潤全部上繳財(cái)政，不能直接用于博物館各項(xiàng)開支。有的制定了收入分配和激勵機(jī)制措施，但文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)在人員配備、經(jīng)營成果分配等方面缺乏支持，難以吸引社會資本的積極投入。創(chuàng)新力度還不夠，讓人“眼前一亮”的文創(chuàng)產(chǎn)品比較少，充分挖掘藏品內(nèi)涵，與文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合不夠緊；館藏資源的授權(quán)、品牌授權(quán)、產(chǎn)品開發(fā)合作授權(quán)等開發(fā)模式?jīng)]有完全厘清和規(guī)范。文創(chuàng)專業(yè)人才還比較缺乏，對市場的敏銳度還不夠足，營銷管理能力還比較弱等。我們將切實(shí)強(qiáng)化組織推進(jìn)和政策保障，重視文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)工作，創(chuàng)新開發(fā)模式，完善營銷體系，優(yōu)化收入分配激勵機(jī)制，在政策利好推動下，以建立起南京市博物館文創(chuàng)開發(fā)的良性機(jī)制為目標(biāo)，探索路子，先行先試，不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，著力在開發(fā)模式、收入分配和激勵機(jī)制等方面進(jìn)一步努力實(shí)踐，穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)示范工作。在開發(fā)模式、收入分配和激勵機(jī)制等方面繼續(xù)進(jìn)行探索，充分利用豐富的館藏資源，采取合作、授權(quán)、獨(dú)立開發(fā)等方式開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，引導(dǎo)擴(kuò)大文化消費(fèi)，培育新型文化業(yè)態(tài)。推動優(yōu)秀文博資源與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游等產(chǎn)業(yè)融合，以創(chuàng)意創(chuàng)新為動力，以文博單位和文化創(chuàng)意企業(yè)為主體，開發(fā)原創(chuàng)文化產(chǎn)品，打造文化創(chuàng)意品牌。

五、加強(qiáng)文教結(jié)合，完善博物館青少年教育功能。近幾年，南京市開展了豐富多彩的“中小學(xué)生走進(jìn)博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館”活動，充分發(fā)揮了博物館、紀(jì)念館等文博場所作為“第二課堂”的校外教育功能，引導(dǎo)和帶動了全市廣大中小學(xué)生深入其中，親身感知南京厚重的歷史積淀和豐富的文化內(nèi)涵。博物館、紀(jì)念館和學(xué)校逐步建立起共建關(guān)系，各博物館、紀(jì)念館利用紀(jì)念日等特定時(shí)間，采用文化藝術(shù)講堂等形式，送展進(jìn)校園，拓展學(xué)生的知識面；各中小學(xué)也聘請博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館專業(yè)人員為校外教育輔導(dǎo)員，定期邀請進(jìn)校介紹館藏品及其他相關(guān)歷史文化知識。引導(dǎo)各文博場館結(jié)合自身實(shí)際，建立博物館與學(xué)校合作機(jī)制、建立博物館與學(xué)校的教育項(xiàng)目庫、打造博物館與學(xué)校合作的品牌活動、開發(fā)博物館針對青少年的互動體驗(yàn)項(xiàng)目、建立博物館與學(xué)校的志愿者服務(wù)機(jī)制，積極研發(fā)并建立切合實(shí)際的文博場館社會教育項(xiàng)目庫，積極與教育部門聯(lián)手合作，共同推動南京地區(qū)博物館青少年教育工作的全面開展。

六、樹立博物館“大社教”理念，解決社會教育活動存在的不足。2007年，國際博物館協(xié)會第二十一屆全體大會通過的《國際博物館協(xié)會章程》明確提出：“博物館是一個(gè)為社會及其發(fā)展服務(wù)的、非營利的常設(shè)機(jī)構(gòu)，向公眾開放，為研究、教育、欣賞之目的征集、保護(hù)、研究、傳播、展示人類及人類環(huán)境的有形遺產(chǎn)和無形遺產(chǎn)。”博物館的存在是為了服務(wù)社會及其發(fā)展，而且必須是向公眾開放的非營利的常設(shè)機(jī)構(gòu)。

博物館的社會教育工作經(jīng)歷了過去被動式、主動式，直至今天互動式的發(fā)展過程。以市博物總館各分支館為例，經(jīng)過多年努力，已形成了一批社教活動品牌項(xiàng)目：《我的展覽我做主》《小小書畫家在這里誕生》《我是小小傳承人》《翻轉(zhuǎn)吧，小六》等等，這些活動的參與者為未成年人，在主城區(qū)的中小學(xué)校里具有一定的影響力。但是，這種有限的受眾面與日益增長的公眾需求尚有距離。當(dāng)前，人民群眾對精神文化和美好生活的向往也對博物館服務(wù)工作提出了更高的要求。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從過去“文化殿堂”走進(jìn)百姓生活中，同時(shí)樹立“大社教”的理念，將社會教育活動作為博物館為社會服務(wù)活動重要內(nèi)容之一。文化的傳播需要更加生動的載體，博物館人應(yīng)當(dāng)以更寬廣的胸懷與具有共同文化追求的社會機(jī)構(gòu)，包括大中小學(xué)校、國有或民營企業(yè)等等，積極開展各種合作。當(dāng)然，在這些合作中尤其是與民營企業(yè)的合作，需要政府部門通過購買服務(wù)等方式為博物館提供相關(guān)的政策支持，鼓勵博物館管理者放心、工作人員熱心開展社會服務(wù)活動的策劃，從而有效傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

（作者系南京市文化廣電新聞出版局局長）責(zé)任編輯：陳偉齡