胡佳佳，代 鳴，邱 嵐

（ 銅仁學(xué)院，貴州 銅仁 554300 ）

基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升在整個教育系統(tǒng)中具有重要的作用?；A(chǔ)教育作為整個教育系統(tǒng)的基礎(chǔ)，對學(xué)生的健康成長成才至關(guān)重要，其教育質(zhì)量的好壞直接影響高等教育工作的成效及未來適應(yīng)社會和從事工作的能力。為確?；A(chǔ)教育質(zhì)量的提升，美國、日本和新加坡致力于國家政策、教育內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)和方法的創(chuàng)新，剖析三國的基礎(chǔ)教育，便可以發(fā)現(xiàn)，它們在教育目標(biāo)取向、教育舉措等方面各有側(cè)重，通過對比為我國基礎(chǔ)教育的發(fā)展提供指導(dǎo)意義。

一、我國基礎(chǔ)教育研究趨勢

基礎(chǔ)教育改革是推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措，我國的基礎(chǔ)教育處于不斷發(fā)展階段，有國家統(tǒng)一設(shè)置的課程標(biāo)準(zhǔn)。自1996年7月《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》試行以來，經(jīng)歷了各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)研制階段、實驗推廣階段和全面實施階段，經(jīng)歷了30年的基礎(chǔ)教育改革歷程。2010年7月《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》頒布，對基礎(chǔ)教育的走向做出了規(guī)劃，提出未來十年基礎(chǔ)教育應(yīng)著重將促進(jìn)公平作為國家基本教育政策，把提高教育質(zhì)量作為發(fā)展的核心任務(wù)，義務(wù)教育階段應(yīng)著重加強(qiáng)教育水平、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)三個方面的改革；高中階段在于普及化、提高學(xué)生綜合素質(zhì)和多樣化發(fā)展三個方面的改革，最終的目標(biāo)在于基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，形成學(xué)習(xí)型社會的目標(biāo)，最終培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力?！毒V要》提出基礎(chǔ)教育的改革的實質(zhì)是立足于責(zé)任、價值觀念和人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)校對培養(yǎng)目標(biāo)、課程做出改革。主要聚焦在“七大轉(zhuǎn)變”上，即課程狀態(tài)重在從關(guān)注“知識傳授”向“核心素養(yǎng)”轉(zhuǎn)變；課程內(nèi)容從單一到多元，從繁雜到貼實；課程實施從“接受學(xué)習(xí)”到“主動建構(gòu)”；教學(xué)方式由靜態(tài)轉(zhuǎn)為動態(tài)；課堂由唯師到師生合作教學(xué)；教學(xué)評價立足學(xué)生發(fā)展由終結(jié)性評價到形成性評價；學(xué)校職責(zé)從重知識到重融合，重成長。《綱要》側(cè)重立足每位學(xué)生的發(fā)展、德育優(yōu)先、實踐性和創(chuàng)新性凸顯[1]，其具體目標(biāo)及培養(yǎng)內(nèi)容如表1。

表1 基礎(chǔ)教育維度與教育目標(biāo)對應(yīng)表

現(xiàn)代我國基礎(chǔ)教育發(fā)展主要聚焦以下四個方面：一是凸顯以學(xué)生為本，弱化學(xué)科本位論的趨勢。強(qiáng)調(diào)促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展才是課程開發(fā)的著眼點(diǎn)，應(yīng)關(guān)注學(xué)生與不同學(xué)科的關(guān)聯(lián)、師生關(guān)系和素養(yǎng)發(fā)展；二是從關(guān)注基礎(chǔ)知識、基本技能的“雙基”轉(zhuǎn)向了21世紀(jì)教育委員會提出的四種基本能力的發(fā)展，即學(xué)會求知、學(xué)會做事、學(xué)會共處和學(xué)會做人四種基本能力的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生具有素養(yǎng)意識，但在學(xué)生基本學(xué)習(xí)能力和基本觀念態(tài)度的教育實踐方面需加強(qiáng)；三是關(guān)注人文教育，適度加大人文學(xué)科課程比重的趨勢。立足怎么做人，凸顯道德教育和人文教育氛圍的構(gòu)建、教學(xué)內(nèi)容方法的改革，逐漸在基礎(chǔ)教育加大人文學(xué)科課程的比重是實現(xiàn)學(xué)生人生觀和價值觀的有效途徑，也是未來發(fā)展的方向；四是基礎(chǔ)教育課程從學(xué)術(shù)化到綜合化、生活化、個性化和信息化的趨勢。學(xué)科割裂一直是困擾我國基礎(chǔ)教育的難題，以往基礎(chǔ)教育課程脫離社會實踐的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，而課程整合的目標(biāo)是在不脫離學(xué)術(shù)教育的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)課程與社會實際生活、社會、科技的有效融合是一個大的方向，尤其是信息技術(shù)與學(xué)科的融合，可以讓課程多元化，促進(jìn)課程資源的開發(fā)，有效實現(xiàn)教育發(fā)展的不平衡性。

二、美、日、新三國基礎(chǔ)教育實踐綜述

美國是地方分權(quán)比較嚴(yán)重的國家，地方色彩濃厚，無全國統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)，其兒童中心思潮影響深遠(yuǎn)。教育公平是20世紀(jì)前半期基礎(chǔ)教育致力的主方向，期間公民教育、職業(yè)教育及生活適應(yīng)教育是基礎(chǔ)教育改革的核心。自20世紀(jì)后期致力于教育均衡發(fā)展，雖以追求卓越與強(qiáng)化責(zé)任為指導(dǎo)思想，但實行各州自主管理發(fā)展，但基礎(chǔ)教育體現(xiàn)出發(fā)展的地方差異性、歧視性、師資配置不平衡性 。后續(xù)美國中小學(xué)實行了“自助式課程”，學(xué)生樂于選擇易得學(xué)分的科目，而不選擇數(shù)學(xué)和科學(xué)，基礎(chǔ)教育質(zhì)量下降，1958年學(xué)?；A(chǔ)教育目標(biāo)從適應(yīng)生活轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)科學(xué)知識教育的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)上，智力訓(xùn)練是此階段的核心，尤其是科學(xué)、數(shù)學(xué)和外語的教育，以更好的培養(yǎng)尖端科技人才。美國在此階段為提高教育質(zhì)量制定了“天才兒童教育計劃”，意在通過天才帶動一般兒童的發(fā)展，在教育投入上，側(cè)重優(yōu)秀學(xué)生，促成了發(fā)現(xiàn)教學(xué)法、小組教學(xué)法等教學(xué)組織形式的發(fā)展；在20世紀(jì)60年代后對所有處境不利兒童實行了“補(bǔ)償教育方案”[9]，即多途徑對弱勢群體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和師資補(bǔ)償，以努力改善辦學(xué)條件、設(shè)備和拓充師資隊伍，采取種族融合教育舉措，提高貧困兒童的學(xué)業(yè)成績，進(jìn)而提高基礎(chǔ)教育總體水平;再到以一般兒童為對象的基礎(chǔ)學(xué)科運(yùn)動，教育目標(biāo)取向側(cè)重強(qiáng)調(diào)教育公平與效益的統(tǒng)一。在80年代為均衡各州的教育質(zhì)量和師資教育水平開始實行統(tǒng)一的國家教師資格證書制度，為師資流動奠定一定基礎(chǔ)。21世紀(jì)以來，美國政府提出學(xué)生、教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是教育的核心，基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升需要家、校及社會的三重協(xié)作。且在《全美教育目標(biāo)報告》中提出了基礎(chǔ)教育六大目標(biāo)，即良好的學(xué)前準(zhǔn)備、高的畢業(yè)率、學(xué)生掌握英語等 5門核心主干課程的內(nèi)容以促成學(xué)生職業(yè)技能的養(yǎng)成、公民責(zé)任的明晰。為了實現(xiàn)以上改革目標(biāo)，美國基礎(chǔ)教育呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是辦學(xué)模式多樣、靈活，把基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)權(quán)力交給校長，選用課程、教材、教師教法上自主權(quán)大；二是教育方法靈活，課程設(shè)置貼近生活，體現(xiàn)“四重”特色，即重觀察，重過程，重實踐和重個性。另外，美國教學(xué)過程的實踐性還體現(xiàn)在課程的豐富性方面，如在通識課程之外融入了很多美育課程、演講課程和生活技能課程，以培養(yǎng)學(xué)生未來生活的技能。在個性方面，美國基礎(chǔ)教育中學(xué)課程實行學(xué)分制，且很多學(xué)生學(xué)習(xí)的課表都不同，優(yōu)秀學(xué)生也可提前攻讀大學(xué)課程等；三是如圖書館、博物館和歷史紀(jì)念館等社會設(shè)施對中小學(xué)生免費(fèi)開放，對基礎(chǔ)教育協(xié)助教育作用大。

目前，美國基礎(chǔ)教育致力于以下幾個方面：1、在課程教學(xué)上各州采用的是不統(tǒng)一規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建形成統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)；2、努力建設(shè)高水平教師隊伍，奧巴馬提出的教師隊伍建設(shè)“一攬子計劃”，不斷豐實師資和教師能力；3、加強(qiáng)關(guān)鍵學(xué)科教學(xué)，奧巴馬提出應(yīng)加大六大學(xué)科，數(shù)學(xué)學(xué)科作為基礎(chǔ)性學(xué)科是必備能力；科學(xué)主要提高科學(xué)素養(yǎng)；信息技術(shù)旨在提高學(xué)生查找和處理信息，與人溝通交流能力；外語學(xué)科重在職業(yè)技能，鼓勵兩種語言技能，了解不同國家文化；創(chuàng)造性思維能力即藝術(shù)、分析、問題解決能力，并將其融于其他學(xué)科中；公民教育即達(dá)到富有藝術(shù)性地分析解決問題的能力，以熟悉公民權(quán)利和責(zé)任，具有國際視野，中小學(xué)非常重視公民教育，課堂上民主氛圍很濃，學(xué)生的質(zhì)疑和討論很多，教師注重和鼓勵學(xué)生參與科學(xué)研究和社會實踐活動；4、嚴(yán)格學(xué)校績效考核，《科爾曼報告》、《NCLB法案》滲透各級對學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)責(zé)制，因?qū)W校的資助大多來自聯(lián)邦政府，由其主要考核學(xué)?？冃?，如果學(xué)生年度沒有達(dá)到進(jìn)步要求的，可不再提供資助，若一直不達(dá)標(biāo)，則面臨學(xué)校被撤的處罰。尤其在考核指標(biāo)上定位于共同核心課程學(xué)習(xí)、年度總結(jié)性考試、關(guān)鍵性學(xué)科知識和技能掌握情況及高中畢業(yè)率來判斷學(xué)校辦學(xué)水平上。著名研究學(xué)者史炳星教授認(rèn)為：美國的基礎(chǔ)教育注重保護(hù)學(xué)生的興趣，注重啟發(fā)式學(xué)習(xí)、倡導(dǎo)在活動中學(xué)習(xí)，注重與生活的聯(lián)系，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)者，雖美國基礎(chǔ)教育在科技、藝術(shù)等方面創(chuàng)新一直是美國關(guān)注的關(guān)鍵，但在中小學(xué)基礎(chǔ)教育中存在創(chuàng)新性教育不被重視的問題。對比我國的基礎(chǔ)教育，美國基礎(chǔ)教育注重保護(hù)學(xué)生好奇心和創(chuàng)造性；重視核心學(xué)科知識的廣博和運(yùn)用，另外課程生活化是一大特色，作業(yè)的布置以貼近生活的討論、論文，研究實施計劃和報告的形式是我國基礎(chǔ)教育借鑒和發(fā)展的切入點(diǎn)。

日本的基礎(chǔ)教育是致力于公平均衡的基礎(chǔ)教育，有統(tǒng)一的教學(xué)大綱，其“六三三”學(xué)制系統(tǒng)與我國相似，其終身教育思潮影響深遠(yuǎn)。其義務(wù)教育法明確規(guī)定每個孩子都應(yīng)接受教育，目標(biāo)指向重視學(xué)生全面發(fā)展，關(guān)注生存能力的教育，“生存能力”就是學(xué)生面對未來社會的變化學(xué)會自我學(xué)習(xí)、思考和發(fā)現(xiàn)解決問題的素質(zhì)和能力，較偏重學(xué)生適應(yīng)品質(zhì)及獨(dú)立承擔(dān)事物的品質(zhì)，進(jìn)而學(xué)會自我管理。學(xué)會生存中滲透著終身教育理念，這一詞首先在 1972年埃德加富爾在國際教育發(fā)展委員會年度報告《學(xué)會生存-教育世界的今天和明天》中提出，后續(xù)開展了立足終身教育的基礎(chǔ)教育改革，90年代日本基礎(chǔ)教育體現(xiàn)寬松思想，促進(jìn)學(xué)生個性成長；21世紀(jì)后日本政府將關(guān)注點(diǎn)側(cè)重在提高教育質(zhì)量上和教育主體創(chuàng)造性的提升上。日本基礎(chǔ)教育課程和教學(xué)最大的特點(diǎn)注重在學(xué)生心理健康教育上，以培養(yǎng)其艱苦意識和自立意識的能力，另外學(xué)校側(cè)重教師遴選、培訓(xùn)；人文關(guān)懷教育和行為養(yǎng)成教育，如對特殊教育的關(guān)注，將其更名為特殊支援教育，使不同孩子都有相同的教育機(jī)會，還有在學(xué)生培養(yǎng)中側(cè)重學(xué)生心靈的發(fā)展，除此之外，他們基礎(chǔ)教育特別注重環(huán)境育人教育方式，如小班教學(xué)、分層教學(xué)、教室布置等方式，他們認(rèn)為從細(xì)微處引導(dǎo)學(xué)生文明行為習(xí)慣的自覺養(yǎng)成；在基礎(chǔ)教育課程方面，除了學(xué)科教育活動外，日本致力于體驗式學(xué)習(xí)和增多綜合學(xué)習(xí)時間，課程設(shè)置彈性化，如有家政課、美育、體育和社團(tuán)活動課程，提高課外活動和參與社會實踐，以加強(qiáng)學(xué)生的體驗學(xué)習(xí)和交流，讓學(xué)生享受學(xué)習(xí)過程；在基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展方面，日本采取教師“定期流動制”[9]的舉措，且能兼顧特殊教師，人性化強(qiáng)，是很多國家學(xué)習(xí)的典范，且日本頒布了一系列教育政策，加大對流動教師的福利以支持此項活動，解決了城市、農(nóng)村間教育不平衡的問題，基礎(chǔ)教育效果良好。現(xiàn)在日本基礎(chǔ)教育改革主要在四個方面，一是提高學(xué)生的創(chuàng)造性；二是增加實踐類和人文類課程，提高實踐能力和靈活適應(yīng)能力，尤其在課外活動、社區(qū)活動等方面開展課程研究；三是立足心理健康，促進(jìn)健全人格的培養(yǎng)；四是關(guān)注教師質(zhì)量，重在教師的遴選和培訓(xùn)。對比我國基礎(chǔ)教育，日本偏重學(xué)生未來生存能力的培養(yǎng)和師資定期流動舉措是我們需要借鑒的部分。

新加坡的基礎(chǔ)教育效率高，信息化建設(shè)起步早，非常重視基礎(chǔ)教育與信息化結(jié)合的育人模式，理想教育思潮影響深遠(yuǎn)。從1965年開始進(jìn)行了四次改革，分別立足于職業(yè)技能的技術(shù)教育；教育分流制度；教育信息化融合教育和理想智慧教育，其中教育分流和信息化是其兩大特色?，F(xiàn)在新加坡采用“六四”學(xué)制，即小學(xué)教育采取的是半天制教學(xué)，重點(diǎn)是基本的讀寫能力與計算機(jī)技能，核心課程是英語、母語和數(shù)學(xué)課程，其他素質(zhì)的培養(yǎng)通過課外活動來實現(xiàn)。在教育分流方面，學(xué)生會面臨小四、小六畢業(yè)、中學(xué)畢業(yè)和大學(xué)畢業(yè)四個非常重要的考試，達(dá)到將學(xué)生差異化分流的效果，實現(xiàn)因材施教的目的，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。在信息化建設(shè)方面，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)是其關(guān)注的重點(diǎn)[10]，從1997年到2014年間共頒布 3個國家級基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃，且規(guī)劃側(cè)重在提供教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施、教師掌握信息技術(shù)的基本技能的掌握上，也側(cè)重信息技術(shù)在教育中的拓展應(yīng)用——培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提升。課程、基礎(chǔ)設(shè)施、教師發(fā)展、學(xué)生學(xué)科能力四個維度是該國開展基礎(chǔ)教育改革的重要內(nèi)容，首先在課程方面，學(xué)校提供靈活方便的信息學(xué)習(xí)環(huán)境，加強(qiáng)信息技術(shù)與課程教學(xué)計劃、設(shè)計、實施及評價的整個環(huán)節(jié)來促進(jìn)學(xué)習(xí)；在教師發(fā)展方面，對教師教育技術(shù)能力要求高，要求教師的定位是信息時代的新教師，要求教師是學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者、幫助者，與學(xué)生是伙伴關(guān)系，應(yīng)充分利用信息技術(shù)工具促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展和信息素養(yǎng)，如利用網(wǎng)絡(luò)教研平臺與校內(nèi)外學(xué)科教師、專家建立聯(lián)系，在共享的教育資源下不斷充實自己在信息化環(huán)境下開展教學(xué)活動的能力。他們采取不定期對教師隊伍進(jìn)行教育信息技術(shù)的培訓(xùn)來促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展；在學(xué)生學(xué)科能力方面，新加坡將學(xué)生定位為自主學(xué)習(xí)者和協(xié)作學(xué)習(xí)者，有責(zé)任感的信息技術(shù)使用者，旨在培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)。立足學(xué)生的全面發(fā)展，尤其注重學(xué)生在信息環(huán)境下，強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和自我管理，以學(xué)習(xí)能力和處理問題的能力發(fā)展為核心，達(dá)到通過有效使用信息技術(shù)培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)能力，廣泛溝通和有效協(xié)作的能力，如學(xué)生的合作學(xué)習(xí)，需要從建立有效的學(xué)生合作小組開始，進(jìn)而在整個學(xué)習(xí)過程中體驗學(xué)習(xí)責(zé)任。所謂有效，就是學(xué)習(xí)的目標(biāo)共同協(xié)商制定，在學(xué)習(xí)中互相協(xié)作分工明確利用集體智慧達(dá)到有效完成學(xué)習(xí)任務(wù)，再到對小組學(xué)習(xí)和個人表現(xiàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)評價，對學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)、過程、學(xué)習(xí)成果進(jìn)行綜合評價，促進(jìn)反思，進(jìn)而實現(xiàn)真正意義上的合作學(xué)習(xí)；在有責(zé)任感的信息技術(shù)使用者培養(yǎng)過程中，注重引導(dǎo)學(xué)生合理正確使用網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生明細(xì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中存在的潛在危險，學(xué)會安全有責(zé)任地使用網(wǎng)絡(luò)。所以教育電子坊、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等信息化教學(xué)方式是其特色。另外，新加坡的課程設(shè)置非常重視雙語教育和德育教育，注重多元文化的融合，所有的中小學(xué)英語和母語、社會意識和憂患意識等道德教育的學(xué)習(xí)非常重視，是我們學(xué)習(xí)的地方。雖然分流教育體制能夠達(dá)到因材施教的目的，但在教學(xué)評價時存在不利于學(xué)生全面發(fā)展的問題。對比我國的基礎(chǔ)教育，新加坡的信息化教學(xué)、分流制教育和重視人文課程是值得借鑒的部分。

三、三國基礎(chǔ)教育發(fā)展異同聚焦

（一）共同點(diǎn)

三國基礎(chǔ)教育從教育理念的引領(lǐng)、教育目標(biāo)的指向、教育方式和教育內(nèi)容的改革發(fā)展上表現(xiàn)出一致性，具體如表2。

表2 美、日、新、韓四國基礎(chǔ)教育共同指向表

其共同點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）教育理念寬度上，聚焦重視教育公平，深度研究學(xué)生核心素養(yǎng)

教育公平是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域關(guān)注的重要觀念，是各國基礎(chǔ)教育的行動指南。在師資配置、經(jīng)費(fèi)、政策傾斜上都有一定的政策支持，如美國的弱勢群體教育補(bǔ)償方案、日本教師定期流動制政策，新加坡和韓國的“師生信息化平臺構(gòu)建”都在為教育公平著力。另外，在滿足教育公平的基礎(chǔ)上追求教育效益問題，四國基礎(chǔ)教育都提出了培養(yǎng)學(xué)生的必備職業(yè)能力，即核心素養(yǎng)，它是一個反映學(xué)生綜合素質(zhì)的名詞，是在教育過程中潛移默化形成的，重在培養(yǎng)學(xué)生必備的品格和關(guān)鍵能力，具有一定的階段性，發(fā)展的可能性和延展性。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織是最早研究核心素養(yǎng)的組織，目前對核心素養(yǎng)研究最終指向都是培養(yǎng)“完人”，這正好與雅斯貝爾斯大學(xué)整全人思想不謀而合，具體有4個層次，表現(xiàn)為成功生活、終身學(xué)習(xí)、個人發(fā)展和綜合取向。前人有很多研究都提到了完人教育，如亞里士多德自由民教育，強(qiáng)調(diào)人的心靈自由，提倡人的身心全面發(fā)展；盧梭關(guān)于培養(yǎng)自然人的自然教育理論；康德完全人的教育思想-人格教育，旨在教人如何做人，使得人的各種潛能得到全面充分和諧發(fā)展；再到19世紀(jì)德國洪堡新人文主義教育、英國教育家約翰-亨利-紐曼認(rèn)為大學(xué)教育的真正目的不是學(xué)問，而是建立在知識之上的思想、理智教育，培養(yǎng)充滿智慧、富有勇敢、正直寬容等社會優(yōu)良品質(zhì)的完人；最后到馬克思構(gòu)建人的全面發(fā)展，都是核心素養(yǎng)的綜合體現(xiàn)。

（2）核心素養(yǎng)培養(yǎng)目標(biāo)和維度上，重學(xué)科關(guān)鍵能力和生活必備能力培養(yǎng)

在核心素養(yǎng)培養(yǎng)目標(biāo)方面，三國普遍關(guān)注了以下幾個方面：（1）傳統(tǒng)素養(yǎng)加融合現(xiàn)代素養(yǎng)，即學(xué)會用傳統(tǒng)素養(yǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)、語言表達(dá)及問題解決；學(xué)會用現(xiàn)代素養(yǎng)進(jìn)行與他人溝通、合作，以更好地完成自我規(guī)劃；（2）實踐素養(yǎng)，立足于個人心理和身體，實現(xiàn)身心健康、自我管理、學(xué)會學(xué)習(xí)、問題解決；（3）社會素養(yǎng)即學(xué)會處理個人與社會的關(guān)系，嘗試參與處理社會事務(wù)是實現(xiàn)自我價值的前提。重在道德品質(zhì)、社會責(zé)任感的培養(yǎng)；（4）文化素養(yǎng)是基礎(chǔ)：語言、數(shù)學(xué)、科技與信息、審美與文化素養(yǎng)。在學(xué)科關(guān)鍵能力方面，即學(xué)生掌握某個學(xué)科的學(xué)習(xí)能力。如語文的聽說讀寫、數(shù)學(xué)的計算，構(gòu)建中小學(xué)生的學(xué)科能力是趨勢。且學(xué)科能力的提高與思維品質(zhì)息息相關(guān)。學(xué)科能力去影響課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)業(yè)質(zhì)量評價，進(jìn)而影響課程內(nèi)容設(shè)置、教學(xué)管理和師資配置。

（3）立德樹人上，重育人結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容的時代性

在育人結(jié)構(gòu)方面，三國基礎(chǔ)教育課程改革綱要提出應(yīng)統(tǒng)籌教育合力，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，統(tǒng)籌教育陣地，創(chuàng)設(shè)育人環(huán)境。曾有人講“校長的管理是教育的決定因素，教師是教育的脊梁”。應(yīng)以創(chuàng)造性校長來營造創(chuàng)造性環(huán)境，進(jìn)而帶動創(chuàng)造性管理，再到創(chuàng)造性師資隊伍，到創(chuàng)造性教育教學(xué)，如培育學(xué)生的輻合性思維和發(fā)散性思維，最后促成學(xué)生創(chuàng)造性能力的形成，即擁有創(chuàng)新學(xué)習(xí)動機(jī)和靈活高效的學(xué)習(xí)方法，我們應(yīng)學(xué)習(xí)美國借助學(xué)校、社會和家共同育人的模式與日本“教師、校長流動式”模式。

在教育課程內(nèi)容方面，普通高中課程在內(nèi)容選取上重視以下基本原則：一是時代性原則，反映科學(xué)技術(shù)和學(xué)科前沿，緊密聯(lián)系學(xué)生生活經(jīng)驗，隨時代發(fā)展更新。二是基礎(chǔ)性原則，側(cè)重精選學(xué)生終身發(fā)展必備的基礎(chǔ)知識和基本能力，重學(xué)習(xí)興趣、方法和質(zhì)疑、批判等精神教育。三是選擇性原則，促進(jìn)學(xué)生的個性發(fā)展和自主發(fā)展，再分離分層設(shè)計課程內(nèi)容。四是關(guān)聯(lián)性原則，重知識與三維目標(biāo)、學(xué)科之間的聯(lián)系教育。

（二）不同點(diǎn)

對比我國基礎(chǔ)教育，三國在課程管理、教育思潮、基礎(chǔ)教育特色是各不相同，具體體現(xiàn)如表3：

表3 三國基礎(chǔ)教育對比表

四、三國對我國基礎(chǔ)教育改革的啟示

（一）關(guān)注學(xué)生學(xué)科能力等核心素養(yǎng)的培育——“雙理論”指導(dǎo)下以人為本理念的踐行

美國基礎(chǔ)教育方法靈活，課程設(shè)置貼近生活，體現(xiàn)“四重”特色，即重觀察、重過程、重實踐和重個性。在基礎(chǔ)教育階段主推提升學(xué)生的觀察力，提倡在接觸真實世界中建立認(rèn)知基礎(chǔ)，建立對生存環(huán)境的認(rèn)識并從中建立邏輯思維，為未來適應(yīng)社會打基礎(chǔ)；其次在教學(xué)過程中很少直接告訴學(xué)生結(jié)果，也不局限于只獲得正確答案，教學(xué)是“教師提，學(xué)生議”的場所，提倡學(xué)生分析和解決問題，另外，美國中小學(xué)非常重視科學(xué)課程，讓學(xué)生做課題、撰寫研究報告和獨(dú)立學(xué)習(xí)，側(cè)重對學(xué)生收集材料，獨(dú)立提問研究能力和對學(xué)生實施計劃能力的培養(yǎng)，比如從小學(xué)就布置撰寫小論文，培養(yǎng)自己的興趣，多次論文后，學(xué)生學(xué)會多種途徑查閱資料，篩選有價值的信息為自己的研究服務(wù)，學(xué)校還會給家長發(fā)送公開信，旨在提醒家長不要輕易否定他們的計劃，允許他們失敗，類似于科學(xué)研究，要讓孩子自己花大部分時間花費(fèi)在無法進(jìn)行下去的項目上，讓他們在不斷實踐中學(xué)會正確思維的方法。這一做法非常具有借鑒意義。基礎(chǔ)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生具有未來生活學(xué)習(xí)的必備品質(zhì)和能力，我國基礎(chǔ)教育要切實實現(xiàn)以人為本，不能停留于空喊口號階段，教育理念應(yīng)在布魯納多元智能理論和馬斯洛需求理論的指導(dǎo)下進(jìn)行，以充分發(fā)揮學(xué)生的個性特征，實現(xiàn)真正意義的以人為本，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自信。1983年多元智能理論由美國發(fā)展心理學(xué)家加德納提出，其打破傳統(tǒng)一元論的教育觀念走向多元智力教育，他指出人的智能主要由語言、數(shù)學(xué)、空間、肢體、音樂、人際交往和自省自知智能七種要素組成，且在人的培養(yǎng)中七種智能同等重要且具有差異性，核心在學(xué)生問題解決能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，更是關(guān)注學(xué)生的潛能性，啟示教學(xué)中要創(chuàng)設(shè)多元的活動場景，運(yùn)用多元教學(xué)方法，用發(fā)展的眼光看待學(xué)生、尊重學(xué)生和多元評價學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。在基礎(chǔ)教育中可將多元智能理念滲透于教學(xué)和課程改革，使得學(xué)生養(yǎng)成能力培育意識。另外，1943年提出的馬斯洛需求理論指出人類的需要是分層次的，其中就有尊重的需求。人的內(nèi)心需求也會隨所處時期的不同而有差異，當(dāng)有一種需求占主導(dǎo)地位時，其他需求會自然的處于從屬地位，當(dāng)這種需求得到滿足后，才會激勵產(chǎn)生另外一種高級的需求，如此逐漸上升，成為推動繼續(xù)努力的內(nèi)在動力，應(yīng)在此理論指導(dǎo)下使基礎(chǔ)教育實現(xiàn)學(xué)生快樂學(xué)習(xí)的目標(biāo)，營造快樂學(xué)習(xí)的氛圍。所以基礎(chǔ)教育的改革要以這兩個理論作為指導(dǎo)，切實實現(xiàn)以人為本。

（二）構(gòu)建學(xué)科素養(yǎng)培育的課程體系，加大人文學(xué)科課程比例——“雙方向”指引下教育目標(biāo)的實現(xiàn)

促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展才是課程開發(fā)的著眼點(diǎn)，應(yīng)注重不同學(xué)科間的聯(lián)動關(guān)系，注重師生關(guān)系和素養(yǎng)發(fā)展的聯(lián)動關(guān)系。立足怎么做人，凸顯道德教育和人文教育氛圍的構(gòu)建，逐漸在基礎(chǔ)教育中加大人文學(xué)科課程的比重是實現(xiàn)學(xué)生人文素養(yǎng)提升的有效途徑。學(xué)生核心素養(yǎng)具有一定的階段性、發(fā)展的可能性和延展性，為了更好地讓核心素養(yǎng)得以培育，應(yīng)借鑒美國培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)思維的課程，在基礎(chǔ)教育階段應(yīng)該加強(qiáng)課程體系的改革和優(yōu)化，建立與學(xué)科素養(yǎng)培養(yǎng)相對應(yīng)的課程體系是關(guān)鍵。基礎(chǔ)教育課程從學(xué)術(shù)化到綜合化、生活化、個性化和信息化是一大趨勢。需加大課程整合，在不脫離學(xué)術(shù)教育的基礎(chǔ)上加強(qiáng)課程與社會實際生活、社會、科技的有效融合是一個大的方向，尤其是信息技術(shù)與學(xué)科的融合，可以實現(xiàn)課程的多元化和促進(jìn)課程資源的開發(fā)，有效實現(xiàn)教育發(fā)展的不平衡性。對比三國在課程體系的優(yōu)勢，我國基礎(chǔ)教育應(yīng)在學(xué)科素養(yǎng)教育和創(chuàng)新教育這兩大方向的指引下逐漸實現(xiàn)培育目標(biāo)。首先，教育信息化是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的前提，在互聯(lián)網(wǎng)時代，應(yīng)借鑒新加坡教育信息化的措施，加強(qiáng)學(xué)生信息意識和素養(yǎng)的培育，學(xué)會健康使用網(wǎng)絡(luò)和約束網(wǎng)絡(luò)行為的方法，引導(dǎo)學(xué)生參與課堂活動，在課堂教學(xué)中進(jìn)行交流，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中感受基礎(chǔ)教育思想和方法及文化的熏陶、啟迪，以提高科學(xué)素養(yǎng)，懂得基礎(chǔ)教育的價值，最終培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，再利用所學(xué)知識解決生活中的問題；其次，新加坡的課程設(shè)置非常重視雙語教育和德育教育，注重多元文化的融合，所有的中小學(xué)英語和母語、社會意識和憂患意識等道德教育的學(xué)習(xí)非常重視，我國基礎(chǔ)教育應(yīng)加大道德教育、演講和生活技能等人文教育課程比例，提高學(xué)生的人文素養(yǎng)。

（三）鼓勵教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容的雙重創(chuàng)新——“雙舉措”驅(qū)動下基礎(chǔ)教育課程教學(xué)的創(chuàng)新

在教育方法上，可以借鑒日本“全員流動”和美國的“弱勢資助”舉措，以學(xué)生的興趣為出發(fā)點(diǎn)，關(guān)注人的全面發(fā)展，創(chuàng)設(shè)育人氛圍，豐富基礎(chǔ)教育育人結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提高基礎(chǔ)教育成效。傳統(tǒng)的集體教學(xué)方式不能充分發(fā)揮學(xué)生的個性，為此，應(yīng)在大膽創(chuàng)新教育方法和優(yōu)化課程內(nèi)容及結(jié)構(gòu)的驅(qū)動下實現(xiàn)基礎(chǔ)教育階段學(xué)生自主發(fā)展。采用分層教學(xué)，根據(jù)學(xué)生個性水平，設(shè)置不同階段的目標(biāo)，如基礎(chǔ)目標(biāo)、挑戰(zhàn)性目標(biāo)，可超越的目標(biāo)，做到尊重學(xué)生發(fā)展規(guī)律，營造平等和諧的氛圍，進(jìn)而實現(xiàn)學(xué)生個性發(fā)展。其他拓展教育內(nèi)容方面，以關(guān)注時代性、基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性和選擇性的原則為指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生所學(xué)內(nèi)容切近生活，滿足個性發(fā)展和自主發(fā)展的需要。另外，也可以采用模塊化將教材內(nèi)容重新整合，按不同能力的劃分進(jìn)而模塊進(jìn)行教學(xué)，促進(jìn)學(xué)科關(guān)鍵能力的養(yǎng)成。

五 小結(jié)

基礎(chǔ)教育質(zhì)量的好壞直接影響高等教育工作的成效及未來適應(yīng)社會和從事工作的能力。為確?；A(chǔ)教育質(zhì)量的提升，美國、日本和新加坡三國與我國相比，雖然教育政策、舉措各有側(cè)重，但共同培育目標(biāo)大致相同，即培養(yǎng)具備核心素養(yǎng)的人，關(guān)于基礎(chǔ)教育課程不斷改革后的核心素養(yǎng)培養(yǎng)效果研究應(yīng)是未來的大方向。

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