何 莉 　 王 輝

(1.貴州交通職業(yè)技術學院，貴州 貴陽　550008；　2.武漢華科全達交通規(guī)劃設計咨詢有限公司，湖北 武漢　430074)

0　引言

《國家發(fā)展改革委辦公廳關于印發(fā)2016年停車場建設工作要點的通知》指出：結合規(guī)劃和普查情況，重點針對醫(yī)院等停車矛盾突出區(qū)域開展項目建設[1]。2017年10月18日，在中國共產黨第十九次全國代表大會上，習近平總書記提到“群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題”[2]?！巴＼囯y，醫(yī)院停車更難”成為了廣大人民群眾共同的心聲。解決大型醫(yī)院停車難問題，是迫在眉睫的民生問題，本文以武漢市同濟醫(yī)院為例，從專業(yè)角度分析大型醫(yī)院停車現狀，以期為解決停車難問題提供基礎依據。

1　現狀空間布局及功能分區(qū)

同濟醫(yī)院現狀用地面積9.8萬m2，建筑面積46.18萬m2。院區(qū)內門診大樓、第二門診部、住院部、綜合醫(yī)療樓、內科大樓、外科大樓、行政樓等主要建筑的出入口集中分布在南側主要通道兩側。南側通道是院內貫通東西向的主要通道。根據院內地塊實際分布和功能定位，可劃分為綜合醫(yī)療區(qū)、行政辦公區(qū)、科研教學區(qū)以及后勤服務區(qū)四大功能區(qū)。

2　內部道路系統(tǒng)分析

2.1　出入口

1)機動車出入口：醫(yī)院正門主出入口設置在解放大道上，大部分車輛通過正門進出；次出入口設置在院區(qū)西北角，主要服務醫(yī)學院進出院區(qū)的車輛。

2)行人出入口：門診大樓旁東側門和第二門診部旁西側門均為行人通道；院區(qū)北側連接醫(yī)學院的道路可供行人進出，且設有路障，禁止機動車駛入。

2.2　內部通道

2.2.1內部主要通道

內部環(huán)路是院區(qū)道路系統(tǒng)的骨架，是連接各功能分區(qū)的重要通道，具有交通和服務雙重功能。其中：1)南側通道：貫通院區(qū)東西向，連接院內主要建筑物的重要通道?，F狀道路寬度為7.5 m，局部瓶頸路段僅有6.5 m，路段交通流量大，高峰時段易發(fā)生擁堵；2)北側通道：分擔南側通道交通壓力的繞行通道?，F狀為院區(qū)與醫(yī)學院交界處的宅前小路，寬度僅有5 m且道路兩側用來停車，難以滿足雙向通行，繞行車輛無法有效疏導；3)西側通道：連接醫(yī)學院的主要道路，內科綜合樓建成后，將成為聯(lián)系西側綜合醫(yī)療區(qū)的主通道。目前為配合施工，行政樓前路段禁止通行；4)東側通道：通往東側綜合醫(yī)療區(qū)和科研教學區(qū)的主通道?，F狀道路寬度為6.5 m，交通壓力相對較小。

2.2.2內部次要通道

次要通道是各醫(yī)療分區(qū)間的連通道路，以滿足醫(yī)療服務功能為主，兼顧生活性服務功能。住院部、外科大樓周邊的次要通道較為狹窄，住院部北側通道僅有5 m寬，外科大樓北側通道僅有4.5 m寬，其他次要通道寬度均不足6 m，加之沿路車輛停放密集、人車混行嚴重，導致內部交通秩序混亂。

3　靜態(tài)交通

3.1　停車分布

根據調查，當前同濟醫(yī)院高峰停放量為1 255輛，其中地面停車826輛(包含劃線與非劃線停車)，地下停車429輛。現有地面和地下劃線停車位難以滿足當前的停車需求，車輛見縫插針式停車，路側占道停車現象極其突出。住院部、門診部、綜合醫(yī)療樓、外科大樓、行政樓門前通過劃線形式提供停車位，由于劃線停車位不足，車輛見縫插針式停車，樓前空地、花壇旁、路側都有大量車輛停放。門診大樓配備地下1層停車庫，面向醫(yī)院正門設有1個出入口；外科大樓地下2層和行政樓地下1層、2層停車庫相連通，共用1個入口、2個出口，地下車位數共計362個。

3.2　停車管理

航空路立交橋底層至醫(yī)院門前，設置3股進入醫(yī)院的候駛專用道，將進入院區(qū)車輛和外圍車輛隔離，醫(yī)院門前設置閘機，8：00左右開始排隊放行，限制進入院區(qū)車流量。醫(yī)院正門和醫(yī)學院門設置收費崗亭，其中南側1號～3號崗亭服務正門進出車輛；4號崗亭主要服務于門診部，進出車輛與其他崗亭進出車輛隔離；西北側5號崗亭主要服務醫(yī)學院進出院區(qū)車輛。由于院區(qū)停車位緊張，路側占道停車現象普遍，醫(yī)院內部缺乏有效的交通組織管理管理，停車秩序混亂。

3.3　進出流量分析

根據同濟醫(yī)院一個月的車輛進出記錄，分析同濟醫(yī)院進出流量周變和時變情況如下。

3.3.1進出流量周變情況分析

醫(yī)院工作日和周末的進出流量差別不大，日平均進場量和出場量分別為4 108輛和4 110輛，其中周二的日平均進場量和出場量最大，分別達到了4 204輛和4 187輛。從進出流量的方向性看，正門日均進出總量達到了6 466輛，占到了78.7%；門診部日均進出總量為393輛，占比4.8%；醫(yī)學院門日均進出總量為1 359輛，占比16.5%。

3.3.2進出流量工作日時變情況分析

工作日進場高峰為6:50～7:50，進場峰值為571輛；出場高峰為17:00～18:00，出場峰值為423輛；全天高峰小時為6:50～7:50，進出總量為741輛。從進出流量的方向性看，正門日均進出總量達到了6 369輛，占到了77.1%；門診部日均進出總量為390輛，占比4.7%；醫(yī)學院門日均進出總量為1 501輛，占比18.2%。

3.3.3進出流量周末時變情況分析

周末進場高峰為7:30～8:30，進場峰值為402輛；出場高峰為11:20～12:20，出場峰值為367輛；全天高峰小時為10:50～11:50，進出總量為625輛。從進出流量的方向性看，正門日均進出總量達到了6 767輛，占到了82.8%；門診部日均進出總量為406輛，占比5.0%；醫(yī)學院門日均進出總量為996輛，占比12.2%。

相比工作日，周末早高峰推后約40 min，全天高峰時段集中在上午。周末進出總量降低1.1%，其中由正門進出車輛增加6.2%；由醫(yī)學院門進出車輛顯著減少，降低了33.6%；門診部進出流量變化不明顯。

3.4　累計停放量分析

3.4.1平均累計停放量分析

工作日平均累計停放量有兩個峰值，分別為：8:00～9:00累計停放1 032輛，14:00～15:00累計停放984輛。相比工作日，周末累計停放量有所下降，對應累計停放量峰值分別為953輛和725輛。

3.4.2最大累計停放量

根據數據分析，累計停放量最大的時段是15日8:00～9:00，共停放1 163輛。其變化趨勢與工作日平均累計停放量變化趨勢相吻合。

3.4.3過夜累計停放量

工作日和周末平均過夜(22:00至隔天6:00)累計停放量分別為372輛和361輛。

3.5　現狀停車關鍵指標分析

3.5.1停車周轉率

由于同濟醫(yī)院停車位嚴重不足，車位處于滿負荷運轉狀態(tài)，平均停車周轉率達到了3.13車次/(車位·d)，最高日平均停車周轉率為3.44車次/(車位·d)，最低為2.86車次/(車位·d)。

3.5.2平均停放時間

車輛平均停放時間波動不大，均值為137 min/次，最高平均停車時間為158 min，最低為109 min。

說明：考慮到進場與離場時間間隔不足5 min的車輛，其進出特征表現為通過性交通。因此對這部分車輛進出數據不予考慮。而由于醫(yī)院設卡排隊放行，解放大道候駛專用道上大量車輛的停放和等候時間在數據分析中無法體現。因此計算數據與實際停車指標相比偏小。

4　內部交通運行情況

對于內部道路通行能力參考不足12 m的支路通行能力(300/方向)設定，同時考慮到道路寬度不足、占道停車普遍和人車混行嚴重等問題，對通行能力進行折減，從而分析內部道路流量調查結果可知：早高峰時段，院區(qū)內部道路交通壓力較大，南側和北側主通道嚴重堵塞，路段服務水平達到了E。8:00左右正門入口排隊放行，限制車輛進入，內部交通壓力減小，但由于路側占道停車和人車混行現象嚴重，導致通行能力降低，狹窄的內部通道內易發(fā)生擁堵。

5　存在問題及建議

5.1　存在問題

綜上可知，目前同濟醫(yī)院停車主要存在的問題有以下幾個方面：

1)院區(qū)機動車出入口較少，醫(yī)院正門主出入口人流、車流量大，進出交通秩序混亂。

2)院區(qū)道路網布局混亂，路網結構不成體系，道路功能定位不清晰。內部通道狹窄，通行能力不足，主要環(huán)路南北兩側存在瓶頸路段，易發(fā)生擁堵，導致內部交通微循環(huán)不暢。

3)院區(qū)內人車混行嚴重，難以保障足夠的車行和步行空間，內部交通秩序混亂，如圖1所示。

4)現有停車位不足，難以滿足停車需求，路側占道停車問題突出，缺乏有效的停車管理，如圖1所示。

5)地下車庫出入口設置不合理，外科大樓地庫入口處轉彎半徑僅有2 m。同時，地下車庫內部管理混亂，通道、坡道均被車輛占用停放，如圖2所示。

5.2　相關建議

在解決大型醫(yī)院停車問題方面，政府及院方都在進行著各種各樣的嘗試。在停車收費的研究方面，有文獻表明，醫(yī)院停車需求更為特殊化和剛性，對停車收費的敏感性不高[3]。因此，針對同濟醫(yī)院停車難問題，在停車場規(guī)劃建設方面，按照醫(yī)院總體規(guī)劃以及醫(yī)院上報給武漢市國土資源和規(guī)劃局《關于同濟醫(yī)院內科綜合樓項目配套規(guī)劃建設的承諾函》，提出以下建議：

1)內科綜合樓建成前，為緩解停車難矛盾，建議在綜合醫(yī)療樓南面停車場建設機械停車場；

2)內科綜合樓建成后，拆除第二門診部，建設醫(yī)院總體規(guī)劃中的停車場；

3)內科綜合樓建成后，拆除第二門診部，建設總規(guī)中的停車場。

同時，應重視停車高峰時段分布[4]，在把握交通量時變、周變規(guī)律的情況下，加強停車誘導系統(tǒng)的建設，強化內部交通組織。此外，改善醫(yī)院服務流程，減少就診時間，從而加快車輛流轉率[5]也是改善停車狀態(tài)至關重要的措施。院方應多管齊下，全方位改善目前停車難的問題。

參考文獻:

[1]趙奇?zhèn)b,董蘇華,劉軍民,等.“十三五”期間醫(yī)院停車設施建設的機遇與挑戰(zhàn)[J].中國醫(yī)院建筑與裝備，2017(4)：36-37.

[2]秦金月.中共十九大開幕,習近平代表十八屆中央委員會作報告(直播全文).中國網.2017,10.http://www.china.com.cn/cppcc/2017-10/18/content_41752399.htm.

[3]何江江,金春林,曹萌,等.上海市中心城區(qū)三甲醫(yī)院停車難狀況分析[J].中國醫(yī)院管理，2015(6)：81-82.

[4]嚴文潔.醫(yī)院停車典型特征調查與問題剖析——以上海市華山醫(yī)院為例[J].交通與運輸，2011(4)：33-34.

[5]侯惠榮.大型醫(yī)院停車難原因分析及解決對策[J].中國醫(yī)院建筑與裝備，2013(11)：52-53.