許萍

[摘 要] 經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，加強生態(tài)文明建設(shè)是至關(guān)重要的，可以有效落實生態(tài)文明核心價值觀。在生態(tài)文明視野下，要高度重視理論創(chuàng)新研究，突出生態(tài)文明建設(shè)的重要地位，充分認識到生態(tài)文明建設(shè)的重要意義，構(gòu)建美麗新中國。主要以生態(tài)文明視野下理論創(chuàng)新研究進展為論點，重點闡述幾點針對性的建議，希望為相關(guān)行業(yè)人士提供些許幫助。

[關(guān) 鍵 詞] 生態(tài)文明；理論創(chuàng)新；建議

[中圖分類號] G642 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）10-0081-01

目前，基于生態(tài)文明視角下，加強理論創(chuàng)新研究是非常有必要的，具有不可比擬的作用和優(yōu)勢，已經(jīng)得到了社會各界人士的高度重視。環(huán)境問題是生態(tài)問題的重要體現(xiàn)，生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)環(huán)境治理的延續(xù)，與生態(tài)環(huán)境治理有著極大的區(qū)別。從生態(tài)環(huán)境治理到生態(tài)文明建設(shè)，黨的生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)歷了不斷深化的創(chuàng)新過程，充分反映了我國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的情況。通過加強生態(tài)文明建設(shè)，要處理好人與自然之間的關(guān)系，構(gòu)建和諧共榮的美好格局。

一、黨的生態(tài)文明理論創(chuàng)新的演進

首先，在黨的全國代表大會第一次提出關(guān)于生態(tài)的表述中，明確提出了要加強環(huán)境污染治理，加強水土保持建設(shè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境等要求。在黨的“十六大”報告中，也重點闡述了生態(tài)問題，生態(tài)環(huán)境、自然資源以及經(jīng)濟社會發(fā)展之間的矛盾不容忽視，必須處理好這些關(guān)系，致力于將我國推向生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的道路。在黨的十六屆五中全會中，進一步深化了生態(tài)治理一系列問題，要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將自然生態(tài)的保護落實到位，確保資源利用效率的穩(wěn)步提升。

其次，在黨的十七屆五中全會中，出臺了相關(guān)法律法規(guī)，要加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，將資源節(jié)約、環(huán)境保護和推動經(jīng)濟社會發(fā)展進步充分結(jié)合起來，對綠色發(fā)展和低碳發(fā)展理念也提出了全新的要求，注重生態(tài)保護和修復(fù)，做好相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)工作，進一步推進循環(huán)經(jīng)濟。

再次，在“十八大”報告中，提出了“五位一體”總格局，主要包括經(jīng)濟、政治、生態(tài)、社會以及文化建設(shè)等方面，進一步彰顯出了生態(tài)文明建設(shè)在中國特色社會主義建設(shè)中的重要地位[1]。對生態(tài)文明建設(shè)來說，其已經(jīng)成為圍繞科技創(chuàng)新的經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。

最后，在“十九大”中，明確提出了加快生態(tài)文明體制改革，構(gòu)建美麗新中國。人與自然是不可分離的統(tǒng)一整體，必須尊重自然和保護自然，要求社會全體成員必須提供多種優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品，與人民日益增長的生態(tài)環(huán)境需求相契合，打造出全新的資源節(jié)約和保護環(huán)境的發(fā)展新格局，確保生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的高度平衡。

二、生態(tài)文明視野下的具體保護措施

（一）構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的體制機制

對體制機制來說，其具有明顯的全局性和穩(wěn)定性，必須構(gòu)建統(tǒng)一高效的生態(tài)環(huán)保綜合管理體制。完善相關(guān)法律法規(guī)體系，給予生態(tài)環(huán)境保護一定的政策性保障。對財稅和價格等經(jīng)濟杠桿進行綜合運用，構(gòu)建生態(tài)補償機制，加快資源性產(chǎn)品價格改革，將資源環(huán)境經(jīng)濟配套政策進行完善。此外，還要加快制定生態(tài)文明目標指標體系和考核辦法，將其納入相應(yīng)的績效考核中，進而將生態(tài)文明觀念深入人心。

（二）加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度

要加快構(gòu)建重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，不斷提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，積極開展國土綠化行動[2]，做好綜合處理工作，治理水土流失和荒漠化問題，注重濕地保護，將地質(zhì)災(zāi)害降至最低。同時，要加快構(gòu)建天然保護制度，將耕地保護工作落到實處，構(gòu)建生態(tài)補償機制，將生態(tài)保護工作推向市場化、多元化的道路。

（三）加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)督與管理力度

要加強生態(tài)文明建設(shè)總體設(shè)計與組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置自然生態(tài)監(jiān)督與管理機構(gòu)，制定生態(tài)環(huán)境管理制度，將自然資源資產(chǎn)所有的權(quán)責(zé)范圍進行明確，將機構(gòu)或部門的行政執(zhí)法職能充分發(fā)揮出來。此外，要積極制定國土空間開發(fā)保護制度，出臺主體功能區(qū)的相關(guān)配套政策，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為要給予嚴厲懲處。

（四）積極培育全新的綠色文化

綠色文化是生態(tài)文明觀念和文明發(fā)展觀念的重要體現(xiàn)。首先，要積極發(fā)展綠色文化產(chǎn)業(yè)，制定可行的綠色文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在現(xiàn)代眾多產(chǎn)業(yè)中，要大力培育極具潛力的產(chǎn)業(yè)。并且還要對當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊進行深入挖掘和分析，加強資本運營和市場化運作模式的應(yīng)用，創(chuàng)造獨一無二的歷史文化品牌。

此外，還要積極培育特有的城市精神，順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，賦予生態(tài)文明建設(shè)全新的動態(tài)靈魂，確保城市精神與生態(tài)文明建設(shè)做到不斷與時俱進、開拓創(chuàng)新，給予城市發(fā)展全新的生命力。

三、結(jié)束語

加強生態(tài)文明建設(shè)，對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步是十分有必要的，可以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的順利轉(zhuǎn)型與升級。要樹立高度的生態(tài)文明理念，將其滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，加大監(jiān)督與管理力度，將生態(tài)環(huán)境保護工作落實到位，保證經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護處于平衡狀態(tài)，進而推動我國向可持續(xù)的方向發(fā)展。

參考文獻：

[1]彭文英，陳潤羊，斯姝華.我國生態(tài)文明研究格局及理論體系框架[J].學(xué)習(xí)與探索，2017（9）：99-103.

[2]王璐.習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論創(chuàng)新及世界意義[J].理論學(xué)習(xí)，2017（4）：14-18.