朱解放
(西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院 財務(wù)與經(jīng)濟管理系,陜西 西安 710130)
微觀經(jīng)濟效益著重考察單個企業(yè)經(jīng)濟要素投入和產(chǎn)出成果之間的比較關(guān)系,宏觀經(jīng)濟效益著重考察整個社會經(jīng)濟要素投入和產(chǎn)出成果之間的比較關(guān)系,結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益著重考察經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化和產(chǎn)出成果之間的比較關(guān)系。三種經(jīng)濟效益共同構(gòu)成完整的經(jīng)濟效益體系,每一種經(jīng)濟效益都是經(jīng)濟效益體系中的有機組成部分。因此,無論是微觀經(jīng)濟效益還是宏觀經(jīng)濟效益,都離不開結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益的影響和制約。我國當(dāng)前正處在改革攻堅的關(guān)鍵時期,加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的步伐,是提高結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益的重中之重。
馬克思在他的經(jīng)濟論著中,兩次提到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的問題。第一次是在《〈政治經(jīng)濟學(xué)批判〉序言》中指出:“人們在自己生活的社會生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系,即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),既有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實基礎(chǔ)?!盵1]第二次是在《〈資本論〉第三卷》中指出:“而社會生產(chǎn)過程既是人類生活的物質(zhì)生存條件的生產(chǎn)過程,又是一個在歷史上經(jīng)濟上獨特的生產(chǎn)關(guān)系中進行的過程,是生產(chǎn)和再生產(chǎn)著這些生產(chǎn)關(guān)系本身,因而生產(chǎn)和再生產(chǎn)著這個過程的承擔(dān)者、他們的物質(zhì)生存條件和他們的互相關(guān)系即他們的一定的社會經(jīng)濟形式的過程。因為,這種生產(chǎn)的承擔(dān)者對自然的關(guān)系以及他們互相之間的關(guān)系,他們借以進行生產(chǎn)的各種關(guān)系的總和,就是從社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面來看的社會。”[2]從馬克思的論述中可以看出,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)包括兩個方面的內(nèi)容:一是生產(chǎn)關(guān)系方面的經(jīng)濟結(jié)構(gòu);一是生產(chǎn)力方面的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。由于結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益是建立在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟效益,所以,結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益也包括兩個方面的內(nèi)容:一是生產(chǎn)關(guān)系方面的結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益;一是生產(chǎn)力方面的結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益。由此可見,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理化直接決定著結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益,這是國民經(jīng)濟運行過程中不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟規(guī)律。
馬克思認為,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是人們借以進行生產(chǎn)的一切關(guān)系的總和。馬克思這里所說的一切關(guān)系,其內(nèi)含量和外延量是十分龐雜和豐富的。但是,從國民經(jīng)濟運行的主要實踐過程來看,基本內(nèi)容主要包括如下的方面:一是所有制結(jié)構(gòu)。合理的所有制結(jié)構(gòu)能夠充分調(diào)動各種所有制結(jié)構(gòu)的積極性,使各種所有制結(jié)構(gòu)之間形成相互補充、相互競爭、相互促進和相互協(xié)作的功能,從而產(chǎn)生結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠使經(jīng)濟資源尤其是稀缺性經(jīng)濟資源在不同的產(chǎn)業(yè)部門之間進行科學(xué)和有效的配置,有利于國民經(jīng)濟供求平衡和持續(xù)增長,從而產(chǎn)生結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)能夠使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)保持相適應(yīng)的比例關(guān)系,有利于產(chǎn)品適銷對路,不斷地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化生活的需要,加快商品形態(tài)向貨幣形態(tài)的轉(zhuǎn)化,盡快完成投資的收回,從而產(chǎn)生結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益。四是技術(shù)結(jié)構(gòu)。合理的技術(shù)結(jié)構(gòu)能夠提高全社會的生產(chǎn)力水平,改變傳統(tǒng)的“資源經(jīng)濟”的發(fā)展模式,有利于提升產(chǎn)品的技術(shù)含量和國際競爭力,同時還會涌現(xiàn)出一批嶄新的高科技產(chǎn)業(yè),從而產(chǎn)生結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益。五是市場結(jié)構(gòu)。合理的市場結(jié)構(gòu),能夠擴大市場的銷售主體、經(jīng)營方式和流通渠道,有利于縮短商品在流通領(lǐng)域停留的時間,不斷滿足商品的市場需求,從而產(chǎn)生結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益。六是能源結(jié)構(gòu)。合理的能源結(jié)構(gòu)能夠減少能源在開采和使用中的浪費現(xiàn)象,延長能源的使用壽命,保障能源的可持續(xù)利用,有利于對能源進行有節(jié)制的開發(fā),從而產(chǎn)生結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益。七是投資結(jié)構(gòu)。合理的投資結(jié)構(gòu)能夠使建設(shè)周期長短不同的生產(chǎn)部門保持相適應(yīng)的比例關(guān)系,有利于全面落實經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,保障不同性質(zhì)的所有制部門和不同產(chǎn)業(yè)部門的平衡發(fā)展,從而產(chǎn)生結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益。八是勞務(wù)結(jié)構(gòu)。合理的勞動力結(jié)構(gòu)能夠使各種不同部門和企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平同本部門和企業(yè)所需要的各種不同的生產(chǎn)技能勞動力相適應(yīng),充分發(fā)揮勞動力的積極性和潛在能力,有利于勞動力資源的合理配置,從而產(chǎn)生結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益。九是社會生產(chǎn)組織形式結(jié)構(gòu)。合理的社會生產(chǎn)組織形式結(jié)構(gòu)能夠使社會生產(chǎn)力水平同生產(chǎn)組織形式相適應(yīng),能夠使物質(zhì)資源同勞動力資源相適應(yīng),有利于物盡其用、人盡其才,從而產(chǎn)生結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益。十是地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。合理的地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)能夠消除地區(qū)之間的發(fā)展差距、貧富差距、教育差距和生產(chǎn)力差距,有利于調(diào)動地方發(fā)展經(jīng)濟的積極性,大力發(fā)展地方的特色經(jīng)濟,提高地方經(jīng)濟的綜合實力,從而產(chǎn)生結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益。
第一,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多樣性。首先,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多樣性是由社會化大生產(chǎn)必須按一定比例分配社會勞動的客觀要求決定的。馬克思指出:“要想得到和各種不同的需要量相適應(yīng)的產(chǎn)品量,就要付出各種不同的和一定量的社會總勞動量。這種按一定比例分配社會勞動的必要性,絕不可能被社會生產(chǎn)的一定形式所取消,而可能改變的只是它的表現(xiàn)方式,這是不言而喻的。”[3]可見,按一定比例分配社會勞動的客觀要求是根本不能取消的。其次,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多樣性是由特定的生產(chǎn)技術(shù)條件決定的。馬克思指出:“勞動資料不僅是人類勞動力發(fā)展的測量器,而且是勞動借以進行的社會關(guān)系的指示器。”[4]經(jīng)濟發(fā)展的歷史實踐表明,有什么樣的生產(chǎn)技術(shù)條件,就會有什么樣的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。最后,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多樣性是由所有制結(jié)構(gòu)的多樣性決定的。任何一個國家的所有制結(jié)構(gòu)都不可能是單一性的,必然存在著多種多樣的所有制結(jié)構(gòu),這種現(xiàn)狀決定了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也是多種多樣的。
第二,結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益的多重性。首先,同種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)內(nèi)部的多重性。同種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)內(nèi)部總是由許多不同的要素結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和中間環(huán)節(jié)結(jié)構(gòu)組成的,比如,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)和加工產(chǎn)業(yè),技術(shù)結(jié)構(gòu)中的先進技術(shù)、中間技術(shù)和落后技術(shù),所有制結(jié)構(gòu)中的國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和三資經(jīng)濟等,這些結(jié)構(gòu)共同形成結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益的多重性。其次,同種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的主要要素結(jié)構(gòu)和次要要素結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系所形成的多重性。比如,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于主要和主導(dǎo)的地位,其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于次要和從屬的地位;技術(shù)結(jié)構(gòu)中的先進技術(shù)結(jié)構(gòu)處于主要和主導(dǎo)的地位,其他技術(shù)結(jié)構(gòu)處于次要和從屬的地位;所有制結(jié)構(gòu)中的國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)處于主要和主導(dǎo)的地位,其他所有制結(jié)構(gòu)處于次要和從屬的地位。主要要素結(jié)構(gòu)決定次要要素結(jié)構(gòu),次要要素結(jié)構(gòu)也具有反作用,各種要素結(jié)構(gòu)共同形成結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益的多重性。最后,不同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系所形成的多重性。不同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)首先是獨立的,各自發(fā)揮自己的作用,其次是聯(lián)系的,相互之間發(fā)生各種緊密的聯(lián)系。比如,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建立在技術(shù)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之上,所有制結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展趨勢。不同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間千絲萬縷的聯(lián)系,共同形成了結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益的多重性。
第一,結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益是在總體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化基礎(chǔ)上而產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。首先,結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益是針對總體經(jīng)濟而言的。一般情況下,結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益同單個經(jīng)濟沒有直接的關(guān)系,它是在總體經(jīng)濟運行過程中合理安排不同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)內(nèi)部的不同要素結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、中間環(huán)節(jié)結(jié)構(gòu)以及各種不同經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間的科學(xué)配置和相互作用而形成的總體經(jīng)濟效益??梢?,結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益是一種經(jīng)濟合力,是由各種不同的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)結(jié)合而成的一種綜合力量,這種綜合力量是由生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中各種橫向的、縱向的有機聯(lián)系帶來的。結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益一旦形成,就可以在資本投入量已定的條件下,以最小的勞動耗費取得最大的經(jīng)濟效益,這種經(jīng)濟效益是宏觀經(jīng)濟效益所不可企及的。其次,結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益對單個經(jīng)濟的重要影響。雖然單個經(jīng)濟的活動對結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益并沒有直接的影響,但并不意味著結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益對單個經(jīng)濟效益沒有任何影響。事實上,當(dāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理安排和科學(xué)配置以后,就可以為單個經(jīng)濟提供良好的內(nèi)部經(jīng)濟環(huán)境和外部經(jīng)濟環(huán)境,創(chuàng)造更多的盈利機會和市場空間。比如,技術(shù)結(jié)構(gòu)可以改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的技術(shù)基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的技術(shù)裝備水平。最后,結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益不需要成本投資。結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益只需要改變原有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的分配關(guān)系或比例關(guān)系,堅持生產(chǎn)力和提升經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),就能夠取得更大的經(jīng)濟效益。
第二,結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益具有相對的穩(wěn)定性。首先,合理經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成需要發(fā)揮市場調(diào)節(jié)和計劃調(diào)節(jié)的雙重功能與作用。一方面,發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的功能與作用。通過市場機制、市場信號和市場反饋等手段,逐步使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于合理化。另一方面,發(fā)揮計劃調(diào)節(jié)的功能與作用。通過計劃機制、經(jīng)濟計劃和協(xié)調(diào)發(fā)展等手段,逐步使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于合理。其次,合理經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成需要引入時間的概念,并不是人們想要有什么樣合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),就會有什么樣合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),合理經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是一個不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟規(guī)律。但是,合理經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成不能一蹴而就,需要一定的時間周期,需要通過經(jīng)濟實踐過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)才能最終形成。最后,合理經(jīng)濟結(jié)構(gòu)具有相對的穩(wěn)定性。雖然合理經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成需要一定的時間周期,但是,合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)一旦形成,就具有相對的穩(wěn)定性。這是因為各種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的比例關(guān)系經(jīng)過科學(xué)的排列組合后,就會持續(xù)較長的時間,在這個期間一般不會出現(xiàn)大起大落,從而產(chǎn)生較穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益。
第一,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)總是處在不斷發(fā)展變化的狀態(tài)之中。首先,合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不是一勞永逸的。世界上的任何事物都是運動的,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也處在不斷變化的過程中。合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是相對的,不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是絕對的,當(dāng)合理經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的分配關(guān)系和比例關(guān)系發(fā)生變化后,原來合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就會失衡,這時候就要對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行重新調(diào)整和糾正,以期重新達到平衡。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就是不斷地從合理到不合理,再從不合理到合理,而且這種變化是沒有窮盡的。其次,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是一個十分龐大的矛盾體。在這個龐大的矛盾體中,不同的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間以及同種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)內(nèi)部相互矛盾、相互依賴、相互聯(lián)系和相互制約,矛盾縱橫交錯,牽一發(fā)而動全身。如果一個方面發(fā)生變化,整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的分配關(guān)系和比例關(guān)系都要發(fā)生相應(yīng)的變化。所以,結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益更容易引起波動。最后,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要同社會經(jīng)濟的發(fā)展相適應(yīng)。社會經(jīng)濟發(fā)展到何種階段,就需要有與該階段相適應(yīng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就是合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)隸屬于社會經(jīng)濟體制,是為社會經(jīng)濟體制服務(wù)的,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,客觀上要求經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也必須發(fā)生相應(yīng)的變化。
第二,合理化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)必須符合社會生產(chǎn)力發(fā)展的需要。首先,任何一個國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式總是不同的。由于各國的具體國情不同,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式亦不同,即使在同一個國家的不同發(fā)展時期,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式也會有所差別。但是,無論經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式有如何的不同和差別,都必須符合社會生產(chǎn)力發(fā)展這一最基本的標(biāo)準(zhǔn)。其次,社會生產(chǎn)力總是向前發(fā)展。社會生產(chǎn)力絕對不可能原封不動,總是不斷地向前發(fā)展的,這是社會生產(chǎn)力規(guī)律作用的必然趨勢。當(dāng)社會生產(chǎn)力發(fā)展變化以后,客觀上就要求原有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行相應(yīng)的變化。最后,只有符合社會生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才是合理化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。世界上從來就不存在永恒不變的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),脫離了社會生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),肯定不是合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。只有當(dāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)符合社會生產(chǎn)力發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),才能有利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展,才能取得更大的結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)總是建立在一定的科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平基礎(chǔ)之上,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平越高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級層次越高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級層次越高,結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益就越大,這是最基本的邏輯關(guān)系??茖W(xué)技術(shù)是最活躍、最革命的因素,它總是不斷向前發(fā)展和變化的,當(dāng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平提高之后,也要求經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行相應(yīng)的發(fā)展和變化,這種發(fā)展和變化包括兩個方面:一方面,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和變化引起原有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分配關(guān)系和對比關(guān)系的變化。科學(xué)技術(shù)在不同產(chǎn)業(yè)部門之間的發(fā)展和變化是不平衡的,當(dāng)這種不平衡產(chǎn)生之后,客觀上就要求原有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的分配關(guān)系和對比關(guān)系進行重新調(diào)整。另一方面,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和變化必然涌現(xiàn)出大批新興的物質(zhì)生產(chǎn)部門。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和變化,新興的物質(zhì)生產(chǎn)部門是層出不窮的,包括核能工程、航天工程、生物工程、海洋工程、信息工程、遺傳工程、高分子合成工程等。這些新興的物質(zhì)生產(chǎn)部門之間以及這些新興的物質(zhì)生產(chǎn)部門和原有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的各個不同的物質(zhì)生產(chǎn)部門之間,都必須保持科學(xué)、合理的分配關(guān)系和對比關(guān)系。新興的物質(zhì)生產(chǎn)部門體現(xiàn)著某一時期先進的科學(xué)技術(shù)水平,具有很強的輻射作用,極大地拓展了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的空間范圍和豐富了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵構(gòu)成,從而能夠取得更大的結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)運動的規(guī)律充分證實,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定是相對的,不穩(wěn)定是絕對的。也就是說,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)處在不斷變化的過程之中,這是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的內(nèi)在規(guī)定性。當(dāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的分配關(guān)系和對比關(guān)系發(fā)生變化時,就需要進行及時調(diào)節(jié),如果不能及時調(diào)節(jié),就不能取得理想的結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益,甚至還會降低社會經(jīng)濟效益。因此,必須建立靈活機動的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)機制。靈活機動的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)機制包括兩個方面:一方面,市場調(diào)節(jié)機制。市場調(diào)節(jié)機制是以市場為基礎(chǔ)配置社會資源,能夠使社會資源按社會供求關(guān)系的現(xiàn)實狀況實現(xiàn)優(yōu)化配置,能夠使整個社會經(jīng)濟的各個生產(chǎn)部門按一定比例協(xié)調(diào)發(fā)展。然而,由于市場調(diào)節(jié)機制具有內(nèi)在性、事后性、自發(fā)性和盲目性的特點,因而在配置社會資源的過程中,社會資源配置的平衡是以不平衡為前提和代價的。另一方面,計劃調(diào)節(jié)機制。計劃調(diào)節(jié)機制是人們在明確了社會各種產(chǎn)品的總需求量和社會資源總量的情況下,自覺地制定計劃,把社會可支配的社會資源總量按一定比例分配于各個不同的生產(chǎn)部門。然而,計劃調(diào)節(jié)機制客觀上要求必須建立完善的管理機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)、調(diào)控機構(gòu)、信息機構(gòu)和反饋機構(gòu),如果這些機構(gòu)不完善,也會造成社會資源的浪費。在經(jīng)濟實踐過程中,實行市場調(diào)節(jié)機制的機會多一點,還是實行計劃調(diào)節(jié)機制的機會多一點,是市場調(diào)節(jié)機制調(diào)節(jié)占上峰,還是計劃調(diào)節(jié)機制調(diào)節(jié)占上峰,只能采取靈活機動的手段和方式,依據(jù)具體的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)而定,切不可草率行事。
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,經(jīng)濟管理和調(diào)控的范圍必然由企業(yè)擴展到整個社會,社會經(jīng)濟也需要管理和調(diào)控,這是社會化大生產(chǎn)的必然要求。一方面,社會化大生產(chǎn)要求社會具有一種一切人都必須服從的力量進行管理和調(diào)控。馬克思指出:“在大工業(yè)的故鄉(xiāng)英國首先顯示出有必要實行這樣的國家干預(yù),而且隨著資本主義生產(chǎn)日益控制了新的工業(yè)部門,這種國家干預(yù)也必須逐漸擴大到這些新的工業(yè)部門?!盵5]在社會化大生產(chǎn)條件下,社會分工越來越細,生產(chǎn)專業(yè)化的程度越來越高,產(chǎn)業(yè)之間、部門之間和企業(yè)之間互相依賴,由此產(chǎn)生的協(xié)作關(guān)系越來越廣泛。隨著生產(chǎn)資料的使用和生產(chǎn)過程的日益社會化,交換也日益社會化,形成了統(tǒng)一的國內(nèi)市場和國際市場。在這種情況下,社會經(jīng)濟的管理和調(diào)控就顯得十分必要。另一方面,加強社會經(jīng)濟的管理和調(diào)控能夠不斷提高整個社會的經(jīng)濟效益。馬克思指出:“聯(lián)合起來的生產(chǎn)者,將合理地調(diào)節(jié)他們和自然之間的物質(zhì)交換,把它置于他們的共同控制之下,而不讓它作為盲目的力量來統(tǒng)治自己;靠消耗最小的力量,在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進行這種物質(zhì)變換。”[2]通過加強社會經(jīng)濟的管理和調(diào)控,可以使社會資源得到合理的利用,使社會資源實現(xiàn)最大限度的節(jié)約。同時,還可以使各個不同的產(chǎn)業(yè)之間、部門之間和企業(yè)之間保持平衡的結(jié)構(gòu)關(guān)系,用最小的勞動耗費生產(chǎn)出盡可能多的有用產(chǎn)品,從而取得最大的結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益。
社會主義條件下的企業(yè)是獨立的經(jīng)濟實體,這是就相對意義而言的,但不宜把這種獨立性質(zhì)夸大到不適當(dāng)?shù)牡夭?。從絕對意義而言,社會主義條件下的任何一個企業(yè),都要受到社會主義經(jīng)濟性質(zhì)的決定和制約,都要服務(wù)于社會主義的整體經(jīng)濟利益。一方面,社會主義的公有制性質(zhì)決定了社會主義的基本經(jīng)濟規(guī)律和社會主義的生產(chǎn)目的和方向。在社會主義經(jīng)濟條件下,整個社會生產(chǎn)都服從于滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化生活這一根本需要,十分有必要對整個社會生產(chǎn)進行有意識的計劃、控制和調(diào)節(jié)。比如,有些生產(chǎn)項目,從企業(yè)的角度來看,有更多的獲利機會,但從國民經(jīng)濟的角度來看,則是不需要的。因而,企業(yè)要承擔(dān)社會責(zé)任,要樹立全局經(jīng)濟的觀念。另一方面,社會主義經(jīng)濟是在社會化大生產(chǎn)的基礎(chǔ)上進行的。在這種情況下,全部經(jīng)濟活動在本國乃至世界范圍內(nèi)形成了一個更加統(tǒng)一和更加復(fù)雜的復(fù)合體。在這個復(fù)合體中,任何一個企業(yè)都不能獨立存在和獨善其身,各個企業(yè)在資本投入和增長速度之間必須保持一定比例的科學(xué)發(fā)展關(guān)系。事實說明,只有按照這種科學(xué)的發(fā)展關(guān)系組織經(jīng)濟活動,社會再生產(chǎn)才能順利進行,國民經(jīng)濟各個部門才能保持相適應(yīng)的比例關(guān)系。
社會主義市場經(jīng)濟新體制是人類社會發(fā)展史上從未出現(xiàn)過的嶄新的經(jīng)濟體制形式。這種嶄新的經(jīng)濟體制形式是社會主義制度與市場經(jīng)濟相互兼容的結(jié)合體,是中國人民在社會主義實踐過程中的偉大創(chuàng)造。由于社會主義市場經(jīng)濟新體制不是純而又純的經(jīng)濟體制形式,因而對其作用的經(jīng)濟規(guī)律也是多種多樣的。一方面,社會主義市場經(jīng)濟條件下存在著諸多的經(jīng)濟規(guī)律,主要包括價值規(guī)律和有計劃按比例發(fā)展規(guī)律、市場調(diào)節(jié)規(guī)律和計劃調(diào)節(jié)規(guī)律、按要素分配規(guī)律和按勞分配規(guī)律等。這些經(jīng)濟規(guī)律不僅獨立地發(fā)揮各自的作用,而且相互交織在一起,形成了完整的經(jīng)濟規(guī)律體系。另一方面,充分發(fā)揮經(jīng)濟規(guī)律體系的綜合作用,在完整的經(jīng)濟規(guī)律體系中,各種經(jīng)濟規(guī)律的作用是相互聯(lián)系、相互制約的。如果只強調(diào)某一種經(jīng)濟規(guī)律的重要作用而忽略了另一種經(jīng)濟規(guī)律的重要作用,或者片面地夸大某一種經(jīng)濟規(guī)律的作用范圍而忽略了另一種經(jīng)濟規(guī)律的作用范圍,那就在客觀上破壞了經(jīng)濟規(guī)律的完整體系和綜合作用,從而使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生更大范圍和更大規(guī)模的失衡。因此,必須有效地把握各種經(jīng)濟規(guī)律的發(fā)展趨勢,實現(xiàn)各種經(jīng)濟規(guī)律的有機結(jié)合,并在這種有機結(jié)合的基礎(chǔ)上建立合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),借以取得最大的結(jié)構(gòu)經(jīng)濟效益。
[1] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集:第2卷[M].北京:人民出版社,1972:82.
[2] 馬克思.資本論:第3卷[M].北京:人民出版社,1975:925-927.
[3] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯選集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995:580.
[4] 馬克思.資本論:第1卷[M].北京:人民出版社,1975:204.
[5] 馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第47卷[M].北京:人民出版社,1979:603.