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雇傭救助的法律屬性

2018-04-04 01:01:49
福建質(zhì)量管理 2018年15期

(上海海事大學(xué) 上?!?00000)

一、引言

海上雇傭救助合同,是指由救助方與海上遇險財產(chǎn)的所有人簽訂的,由救助方提供救助服務(wù),并由遇險財產(chǎn)的所有人根據(jù)救助方所投入的人力和設(shè)備,按照救助所用的時間支付報酬的救助協(xié)議。[1]

雇傭救助合同是否屬于海難救助,在最高人民法院審理的“加百利”輪案中集中體現(xiàn)出來。該案的爭議焦點(diǎn)在于:雇傭救助合同是《1989年國際救助公約》或我國《海商法》中第9章規(guī)定的救助合同還是一般的海上服務(wù)合同。關(guān)于雇傭救助合同的法律屬性存在兩種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,雇傭救助屬于中國法下的海難救助,簽訂的合同為海難救助合同;另外一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,雇傭救助雖然從事救助作業(yè),但不采取“無效果無報酬”的原則,并非《1989年國際救助公約》或我國《海商法》第9章所規(guī)定的海難救助。

二、雇傭救助的性質(zhì)

(一)關(guān)于救助效果問題

海難救助,是指救助方對在海上或與海相通的可航水域遭遇危險的船舶、貨物以及其他財產(chǎn)進(jìn)行的救助。需滿足以下要件:救助標(biāo)的為法律所認(rèn)可、救助標(biāo)的處于危險之中、救助行為是自愿行為。首先雇傭救助合同的標(biāo)的船舶、貨物等財產(chǎn)屬于法律認(rèn)可的救助標(biāo)的;其次既然是海上雇傭救助合同,其必然是救助處于海上或與海相通的可航水域現(xiàn)實(shí)發(fā)生危險的船舶、貨物等財產(chǎn),否則沒有救助必要性;最后雇傭救助合同是救助方與海上遇險財產(chǎn)的所有人簽訂的,是雙方的自愿行為而非源于法律上強(qiáng)制性規(guī)定或合同約定的救助義務(wù),符合海難救助的要求。

提及海難救助的構(gòu)成要件,通說認(rèn)為有四個構(gòu)成要件,即包括救助必須取得效果。這僅僅是“無效果,無報酬”救助的要件。[2]雖然救助有效果是構(gòu)成救助方享有救助報酬請求權(quán)的必要條件,但海難救助的構(gòu)成不需以有效果為條件。另外,《1989年國際救助公約》實(shí)施后,救助有效果這一要件對于海難救助法律關(guān)系來說,就更不成立了。這是因?yàn)椤盁o效果,無報酬”(No Cure,No Pay)可以說是海難救助法最為古老的格言,但由于公約創(chuàng)設(shè)了特別補(bǔ)償制度,上述“pay”改稱為“reward”更為準(zhǔn)確,因?yàn)樘貏e補(bǔ)償并不是以取得救助效果為前提。[3]并非所有的海難救助都需滿足“無效果,無報酬”原則這一要件,由此認(rèn)為雇傭救助不屬于海難救助是沒有依據(jù)的。

(二)關(guān)于救助報酬問題

雇傭救助通常具有如下特點(diǎn):以救助方提供的一般性救助勞務(wù)為合同標(biāo)的、關(guān)于救助報酬的具體數(shù)額或計(jì)算救助報酬的方法有明確的約定、無論救助活動是否取得效果都必須根據(jù)合同約定支付報酬。另外,雇傭救助往往約定救助指揮權(quán)在遇險的一方。[4]這些特點(diǎn)決定了雇傭合同救助與“無效果,無報酬”合同救助的主要差異在于救助報酬問題。雇傭合同救助不論是否取得救助效果,均按約定的費(fèi)率支付救助報酬,雇傭救助中的救助方所承擔(dān)的風(fēng)險較小,因此,一般情形下,其獲得的救助報酬的數(shù)額往往會相對較低;而“無效果,無報酬”合同救助以取得救助效果為獲得救助報酬的構(gòu)成要件,救助沒有效果即無權(quán)請求救助報酬,對于救助報酬的數(shù)額,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對救助業(yè)的鼓勵,按照法定因素確定。

有觀點(diǎn)認(rèn)為海難救助的核心是救助報酬的確定和計(jì)算,[5]這種觀點(diǎn)值得商榷。由于我國《海商法》對于救助報酬的支付條件和標(biāo)準(zhǔn)并未作出強(qiáng)制性規(guī)定。《海商法》第179條規(guī)定:“救助未取得效果的,除本法第182條或者其他法律另有規(guī)定或者合同另有約定外,無權(quán)獲得救助款項(xiàng)。”因此,作為“無效果,無報酬”海難救助報酬一般原則的例外,《海商法》允許當(dāng)事人作出無效果但有報酬的約定。此外,《海商法》第176條規(guī)定:“有下列情形之一,經(jīng)一方當(dāng)事人起訴或者雙方當(dāng)事人協(xié)議仲裁的,受理爭議的法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以判決或者裁決變更救助合同:……(二)根據(jù)合同支付的救助款項(xiàng)明顯過高或者過低于實(shí)際提供的救助服務(wù)的?!边@一規(guī)定可為《海商法》允許當(dāng)事人約定救助報酬的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。雇傭合同救助中約定,即使救助未取得效果,仍然按事先確定的費(fèi)率和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付報酬,就屬于《海商法》第179條的“合同另有約定”。

(三)關(guān)于救助指揮權(quán)歸屬問題

由雇傭合同救助的特點(diǎn)引起的另一個問題是:雇傭合同救助與傳統(tǒng)海難救助屬于自救還是他救的差異。雇傭救助中被救助人擁有指揮權(quán),與此對應(yīng),救助的一方的行為在被救助人的目標(biāo)行動中屬于協(xié)助和配合,需要完全聽從被救助人的安排,而救助行為的風(fēng)險和后果由被救助人承擔(dān)。[6]

首先,海難救助制度的歷史源遠(yuǎn)流長,之所以出現(xiàn)海難救助制度,是由于海上運(yùn)輸?shù)奶厥怙L(fēng)險所決定的,面對船舶所有人無法抵御的風(fēng)險,與其人財兩空,不如請人施救,而關(guān)于救助的指揮權(quán)究竟在被救助方,還是救助方,只是應(yīng)對不同風(fēng)險船方做出的選擇,當(dāng)船舶面臨的風(fēng)險并非緊急而嚴(yán)重時,可以選擇雇傭救助,以便船舶所有人可以掌控救助活動,節(jié)約成本。

其次,無論救助指揮權(quán)在救助方還是被救助方,均不能改變救助活動需要借助外力的事實(shí),都是船方依靠自身力量無法脫離危險時的無奈之舉。雇傭合同救助相較于“無效果,無報酬”合同救助通常付出的成本較小,但是指揮權(quán)在被救助方,因此救助作業(yè)的風(fēng)險在被救助方,被救助方以較小的成本承擔(dān)較大的風(fēng)險,救助方以較少的收益承擔(dān)較小的風(fēng)險,雙方權(quán)利義務(wù)對等,這也符合法律關(guān)于公平正義的要求。

再次,既然雇傭救助是實(shí)踐發(fā)展的產(chǎn)物,本著鼓勵海難救助的原則,在法律沒有強(qiáng)制性規(guī)定的情況下,應(yīng)當(dāng)允許不同形式的海難救助,這將有利于海難救助事業(yè)的發(fā)展,合理協(xié)調(diào)各方利益,如果單純認(rèn)為雇傭合同救助應(yīng)適用一般民事法律及合同法的調(diào)整,根本無法體現(xiàn)雇傭救助屬于海商法領(lǐng)域的特殊性。因此,不能僅僅以救助指揮權(quán)歸屬于救助方而認(rèn)定雇傭合同救助不屬于海難救助。

三、結(jié)論

當(dāng)前,傳統(tǒng)的“無效果,無報酬”合同救助仍然海難救助的主要形式,但這并不能否定雇傭救助屬于海難救助的法律地位,雇傭救助雖受到一定限制,依舊是“無效果,無報酬”合同救助的有益補(bǔ)充。本文通過提出雇傭救助是否屬于海難救助制度的問題,首先分析雇傭救助符合海難救助的構(gòu)成要件;然后通過闡述雇傭合同救助的特點(diǎn),說明雇傭救助雖然與“無效果,無報酬”救助關(guān)于救助報酬存在根本不同,但仍不影響其作為海難救助的一種;最后,分析救助指揮權(quán)的歸屬并不是判斷海難救助的標(biāo)準(zhǔn)。雇傭救助作為傳統(tǒng)而古老的海難救助制度的一種新形式,屬于中國法下的海難救助。

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