許小平　秦杰

摘 要：中非貿(mào)易規(guī)模逐年擴(kuò)大，貿(mào)易潛力巨大。中非合作是“一帶一路”倡議的重要組成部分，中國跨境電商具有制度、模式、技術(shù)等領(lǐng)先發(fā)展優(yōu)勢。在國家大力支持中非跨境電商的機(jī)遇下，本文首先分析中非跨境電商合作現(xiàn)狀、動力和阻礙，再提出構(gòu)建更加規(guī)范和完善的跨境電商體系，為非洲跨境電商提供新的發(fā)展經(jīng)驗和保障機(jī)制，促進(jìn)中非跨境電子商務(wù)健康發(fā)展的建議和措施。

關(guān)鍵詞：非洲；跨境電商；動力；阻礙

近年來，在“一帶一路”倡議、電子商務(wù)平臺的建設(shè)和人民幣國際化等有利因素的驅(qū)動下，中國在跨境電商領(lǐng)域積累了許多成功的經(jīng)驗。非洲市場規(guī)模大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有升。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2017年，中國與非洲進(jìn)出口總額達(dá)1700億美元，同比增長14.1%，中非經(jīng)貿(mào)合作有廣闊的前景。但是，目前中非跨境電商仍處于起步階段，還存在人才培養(yǎng)、跨境物流、移動支付、文化差異和安全服務(wù)等方面的多重挑戰(zhàn)和阻礙。

一、中非跨境電商的動力

（一）非洲信息技術(shù)水平迅速提升，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型

越來越多的非洲國家開始關(guān)注信息通信技術(shù)，在相關(guān)領(lǐng)域加大了投入，許多國家甚至將其上升為國家戰(zhàn)略。非洲信息通信技術(shù)的進(jìn)步促使手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的普及和使用率大幅上升。非洲部分國家實現(xiàn)了4G和智能手機(jī)的普及，移動支付方式也得到推廣。例如：擁有不到5000萬人口的肯尼亞，互聯(lián)網(wǎng)普及率卻高達(dá)79%，這主要是由于肯尼亞移動通訊龍頭Safaricom大力推廣互聯(lián)網(wǎng)移動貨幣支付系統(tǒng)，移動支付的快速發(fā)展也為肯尼亞互聯(lián)網(wǎng)和電商的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。電信咨詢公司Ovum預(yù)測，2020年非洲移動用戶總量將超過13億，這為電商發(fā)展奠定了基石。華為等中國企業(yè)也一直致力于為非洲提供信息技術(shù)創(chuàng)新解決方案，幫助非洲企業(yè)和運(yùn)營商成功實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（二）非洲電商發(fā)展迅速，中非貿(mào)易快速增長、前景廣闊

非洲有54個國家，人口12.5億，電商市場規(guī)模逐步擴(kuò)大。BMI報告顯示，2016年非洲電子商務(wù)銷售總額已超140億美元，未來幾年預(yù)計可達(dá)750億美元。麥肯錫預(yù)計，2025年電商會占據(jù)非洲市場零售額10%的比例，即3000億美元，且網(wǎng)銷額會以每年40%的速度增長。電子商務(wù)在非洲市場的快速發(fā)展已成為大勢所趨。非洲的電商市場主要分布在尼日利亞、肯尼亞和南非，分別占整體市場份額的40%、12%和5%。尼日利亞人口數(shù)量多，約為1.8億，技術(shù)實力在非洲各國排名靠前，預(yù)計2030年中產(chǎn)家庭數(shù)量會超過1200戶，為電商發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。

2000年以來，中非之間的貿(mào)易額增長迅速，中國對非出口額突破900億美元。2017年，中國從非洲進(jìn)口679.1億美元，同比大幅增長41.9%，對非出口952億美元，基本保持平穩(wěn)。2018年，中非論壇北京峰會為雙邊貿(mào)易關(guān)系的進(jìn)一步加強(qiáng)提供了更多支撐，創(chuàng)造了更多合作空間。

（三）中小工廠多，中國制造可滿足非洲市場需求

因為非洲貧困人口基數(shù)大，物資緊缺，中國制造的許多廉價實用型商品都是非洲人民急需的食品和生活用品。電子產(chǎn)品、手工藝品、美妝日化、紡織服裝、食品、五金建材、鐘表、床上用品、燈具和家用電器都曾是非洲電商市場最為暢銷的商品。如今中國制造的主要銷售目的地就是非洲，2016和2017年，阿里巴巴國際站在非洲的交易額分別增長了188%和389.9%，中國制造的小商品成交額占據(jù)很大比例。中國制造豐富了非洲民眾的消費(fèi)選擇，多元化的商品滿足了不同階層消費(fèi)者的需求。跨境電商改變了傳統(tǒng)貿(mào)易價值鏈格局，紡織服裝、電子產(chǎn)品等中國傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)向電商過度難度小，其生產(chǎn)的產(chǎn)品在非洲市場有很強(qiáng)的競爭力。

（四）人民幣跨境支付結(jié)算，中非跨境貿(mào)易一站式服務(wù)平臺的建立

2017年，中非網(wǎng)成為第一家中非B2B跨境電子商務(wù)一站式服務(wù)平臺，為中國和非洲的企業(yè)提供線上詢價、簽約、支付、物流、保險、法務(wù)、報關(guān)清關(guān)等全在線服務(wù)。以往國際貿(mào)易報關(guān)清關(guān)時間長、手續(xù)繁瑣，如今中非貿(mào)易雙方只要開設(shè)銀聯(lián)國際商務(wù)卡，就可使用人民幣跨境支付和結(jié)算。高效、經(jīng)濟(jì)的經(jīng)貿(mào)商務(wù)平臺減少了國際貿(mào)易中間環(huán)節(jié)，提高了客戶進(jìn)出口交易效率，雙方利潤空間大幅提高，為中非跨境電子商務(wù)提供了便利。

（五）中非合作共建更加緊密的命運(yùn)共同體

2018年9月，三年一度的中非合作論壇在北京成功召開，中非將在產(chǎn)業(yè)、設(shè)施、貿(mào)易等八大方面進(jìn)行更高水平的合作?！鞍舜笮袆印本唧w舉措包括：設(shè)立經(jīng)貿(mào)博覽會、擴(kuò)大對非投資、深化金融合作、拓寬融資渠道、深化航空合作、擴(kuò)大自非進(jìn)口、實施促貿(mào)援助、深化品牌交流、開展自貿(mào)合作、加強(qiáng)電商合作、交流發(fā)展經(jīng)驗、培養(yǎng)各類人才、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)衛(wèi)生合作等。同時，在金磚國家組織的推動下，中非雙方貿(mào)易關(guān)系不斷深化。中國還以政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)投融資等方式提供無償援助、無息和優(yōu)惠貸款、開發(fā)性金融專項資金、自非洲進(jìn)口貿(mào)易融資專項資金以及免除部分到期債務(wù)。中非合作論壇等機(jī)制和平臺的建設(shè)將推動中非經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺階，促進(jìn)非洲基建、投資向更高水平發(fā)展。

（六）非盟大力推進(jìn)非洲大陸自貿(mào)區(qū)進(jìn)程

非洲加快一體化進(jìn)程有利于中非跨境電商的發(fā)展。2018年3月21日，非盟55個成員國中，44個國家簽署成立非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議。截至目前，共有49個非洲國家簽署該協(xié)議?！睹咳招艌蟆?0月25日報道，在非洲電商市場占據(jù)40%份額的尼日利亞將與非洲其他國家一起簽署自貿(mào)協(xié)定，非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建立進(jìn)程加快。若非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)真正成立，未來非洲的貨物流通效率和便捷性將大大提高，非洲各國間的通關(guān)流程和關(guān)稅壁壘減少，基礎(chǔ)設(shè)施匱乏的問題得到改善，貿(mào)易便利大大增加。區(qū)域級的大型海外倉可以聚合各國的貨物體量，降低貿(mào)易成本。Jumia的亞太區(qū)總裁Keefe指出，非洲各國實現(xiàn)貨物自由流通能夠有效降低外國投資者的風(fēng)險，中國物流供應(yīng)商去非洲投資的意愿更強(qiáng)烈。Keefe估算，倉庫共享可以減輕跨境電商商戶20%到30%的庫存壓力，有利于中非跨境電商減輕負(fù)擔(dān)。非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)有助于促進(jìn)非洲內(nèi)部各國貿(mào)易政策的一致性，降低中國投資者因頻繁的貿(mào)易政策變化帶來的風(fēng)險和損失。中非兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)差別大，非洲自貿(mào)區(qū)的建立擴(kuò)大了非洲內(nèi)需，為中非跨境電商提供了更多的貿(mào)易機(jī)會和選擇。

二、中非跨境電商的阻礙

（一）非洲交通、電力基礎(chǔ)設(shè)施落后，物流成本高，配送難度大

非洲電商市場存在物流這一明顯短板，非洲國家的基礎(chǔ)設(shè)施與其他國家相比差距顯著，交通和能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐緩慢。非洲面積廣闊，人口分布較為分散，交通、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要連接很多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，這加大了投資的成本和建設(shè)的難度。非洲南部道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施水平落后，主要設(shè)施數(shù)量嚴(yán)重不足。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)可知，2015年，該地區(qū)每100人中的互聯(lián)網(wǎng)和固定寬帶用戶的中值數(shù)僅為16.7和0.19；每1000人的發(fā)電量為0.04兆瓦（MW），電力可獲性（即能獲得電的人口占總?cè)丝诘谋戎兀﹥H為35%。

大部分非洲國家街道系統(tǒng)缺乏，很多地區(qū)沒有具體的郵編，消費(fèi)者地址填寫不詳，熟知路線的快遞員數(shù)量有限，快遞員無法集中配送，需要在送貨時頻繁與客戶聯(lián)系。由于道路建設(shè)問題，物流公司難以進(jìn)入街道，快遞員只能依靠自行車和摩托車進(jìn)行最后幾公里的配送，無形中增加了物流成本，提高了配送難度。運(yùn)往非洲國家的小包裹動輒一百五十元起，還分首重和續(xù)重，費(fèi)用相比非洲的收入水平確實很高。除了運(yùn)費(fèi)貴，非洲電子商務(wù)還存在清關(guān)難的問題。非洲地區(qū)存在高貿(mào)易壁壘、高貿(mào)易關(guān)稅和產(chǎn)品清關(guān)嚴(yán)苛的問題。若電商企業(yè)遭遇高額關(guān)稅、變化的規(guī)章制度和匯率波動，通過海關(guān)運(yùn)輸貨物會帶來較大風(fēng)險。因此，在非洲賣家下單后，往往需要長達(dá)幾周的時間才能投遞，這樣的物流時效，使得消費(fèi)者購物體驗大打折扣，也增加了退貨的概率。以上因素都增加了中非跨境電商的物流成本和配送難度。

（二）用戶基礎(chǔ)薄弱，存在文化差異和溝通障礙

上網(wǎng)不便、文化差異、語言、習(xí)慣等原因?qū)е路侵揠娮由虅?wù)用戶基礎(chǔ)薄弱。非洲總?cè)丝?2.5億，只有少數(shù)消費(fèi)者擁有電腦，雖然智能手機(jī)普及率有所提高，但支付平臺供應(yīng)商EmergentPayments的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，非洲互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為35%。非洲大多數(shù)人口沒有銀行賬戶，許多人尤其老年消費(fèi)者群體習(xí)慣于“一手交錢、一手交貨”的貨到付款方式，而非線上支付，對網(wǎng)上支付的安全性和線上購買產(chǎn)品的質(zhì)量缺乏信任感。一些非洲國家文盲率較高，購買力有限，難以成為電子商務(wù)的主流客戶群。由于文化差異等因素，電商賣家需要在非洲不同地區(qū)設(shè)立站點、取貨點和配送中心，增加了運(yùn)營成本。

（三）非洲金融系統(tǒng)技術(shù)水平低，在線支付難

跨境電商交易的重要環(huán)節(jié)之一是跨境支付，非洲在這方面缺乏專業(yè)的技術(shù)水平和穩(wěn)健、安全的金融系統(tǒng)。非洲國家的銀行大部分不支持電子商務(wù)支付和結(jié)算。非洲大部分人口沒有銀行賬戶，目前中老年消費(fèi)者普遍使用貨到付款的結(jié)算方式。并且大多數(shù)支付解決方案只能在非洲其中一個國家運(yùn)行。跨境電商賣家不得不與非洲各地諸多不同的支付供應(yīng)商保持良好合作關(guān)系。非洲金融系統(tǒng)的技術(shù)水平和中非跨境電商的電子支付率仍有待提高。

（四）復(fù)合型人才匱乏，人才培養(yǎng)模式單一

當(dāng)前，電商滲透率提升，傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型加速驅(qū)動跨境電商爆發(fā)性增長，企業(yè)對跨境電商的人才需求很強(qiáng)烈，高端人才供不應(yīng)求。Wish星青年計劃數(shù)據(jù)顯示，跨境電商企業(yè)所需的美工、IT類等專業(yè)人才占35%，而復(fù)合型人才占65%。復(fù)合型人才需要具備外語能力、國際貿(mào)易專業(yè)知識、電子商務(wù)線上操作技能、跨境物流相關(guān)經(jīng)驗和很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。由于跨境電子商務(wù)處于初步發(fā)展階段，各大院校尚未推出相關(guān)專業(yè)綜合型人才培養(yǎng)模式，與行業(yè)發(fā)展需求存在落差。同時，跨境電商變化日新月異，對員工的實際動手操作技能要求很高，而學(xué)校偏向于理論教育，與實際結(jié)合不夠緊密。中國跨境電商的人才培養(yǎng)嚴(yán)重依賴企業(yè)自身，滯后于市場需求。人才缺口導(dǎo)致企業(yè)難以招聘到合適的員工，成為阻礙跨境電商發(fā)展的瓶頸。中非跨境電商人才需要精通非洲多國語言，擁有對非經(jīng)貿(mào)和文化交流經(jīng)驗，深入研究中非跨境電商的發(fā)展。目前，影響中非跨境電商發(fā)展的阻礙因素之一就是復(fù)合型人才和從業(yè)人員中非跨境電子商務(wù)實踐經(jīng)驗的匱乏。

（五）非洲政治不確定性較高，安全問題存在隱患

目前，非洲安全形勢面臨諸多挑戰(zhàn)，尤其撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)的很多國家都存在著政治上的不確定性，處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。《非洲發(fā)展報告（2017-2018）》指出，非洲未來幾年的整體安全形勢不會有大的改變，在非洲的中國企業(yè)面臨較高的投資和運(yùn)營風(fēng)險。非洲電商的安全問題還包括網(wǎng)絡(luò)詐騙、個人信息被盜、假貨、監(jiān)管不足等風(fēng)險，這些問題阻礙了中非跨境電商的發(fā)展。

三、中非跨境電商的應(yīng)對措施

（一）加快人才培養(yǎng)，搭建創(chuàng)新平臺

非洲不同國家間的風(fēng)俗習(xí)慣、語言文化等差異導(dǎo)致生意風(fēng)格迥異，加大了中非跨境電商的難度。因此，中非跨境電商專業(yè)人才更需要增強(qiáng)溝通能力、語言和文化差異適應(yīng)能力。由于電商平臺不同于傳統(tǒng)外貿(mào)模式，會產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，跨境電商企業(yè)還需要統(tǒng)計學(xué)或數(shù)學(xué)專業(yè)的人才幫助分析平臺大數(shù)據(jù)，抓住商機(jī)和趨勢。

創(chuàng)新平臺有助于跨境電商領(lǐng)域人才的培養(yǎng)，如：中非橋項目，該項目幫助中國制造開拓非洲市場，為中非兩國青年提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐平臺，包括場地、策劃、咨詢、物流等全方面的商業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)支持，使其有機(jī)會深入?yún)⑴c中非國際貿(mào)易和跨境電商。中非橋之類的中非跨境貿(mào)易服務(wù)平臺，依托中非的大學(xué)、研究院等機(jī)構(gòu)成立國際營銷學(xué)院，加快培育中非貿(mào)易電商人才，彌補(bǔ)了中非國際商務(wù)人才的短缺。與傳統(tǒng)跨境平臺相比，創(chuàng)新平臺擁有自身特色和優(yōu)勢，有助于人才培養(yǎng)和中非貿(mào)易的繁榮發(fā)展。我國政府和電商企業(yè)應(yīng)大力支持和關(guān)注創(chuàng)新平臺的發(fā)展，加強(qiáng)與創(chuàng)新平臺的合作，著力于中非跨境電商人才的培養(yǎng)。

（二）提高非洲互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率，推廣移動支付系統(tǒng)

非洲不同國家提高非洲互聯(lián)網(wǎng)普及率應(yīng)該因地制宜，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)速度、安裝難易程度、覆蓋范圍、人口密度、信號穩(wěn)定性選擇有線或無線技術(shù)，綜合各種技術(shù)快速高效地提高互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率。相比有線，無線技術(shù)具有成本低、便于安裝、建設(shè)速度快的優(yōu)點，非洲大部分地區(qū)對于網(wǎng)絡(luò)速度和質(zhì)量的要求不高，因此，非洲的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)優(yōu)先選擇無線技術(shù)。2017年，阿里巴巴子公司螞蟻金服與南非當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，支付寶接入了一萬家商戶。為了提高非洲互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率和電子商務(wù)在線支付率，我國政府和企業(yè)還應(yīng)當(dāng)與非洲各國企業(yè)加強(qiáng)合作，推廣移動支付和“無現(xiàn)金交易”，助力跨境電商的發(fā)展。

（三）完善物流服務(wù)系統(tǒng)，提高物流配送效率

非洲的快遞物流水平亟待提高，作為在非投資經(jīng)營的中資企業(yè)，Kilimall為入駐非洲的跨境電商提供了可借鑒的經(jīng)驗。Kilimall自2016年以來平臺用戶呈現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢，業(yè)務(wù)范圍包括肯尼亞、尼日利亞、烏干達(dá)等十余個國家，為攻克物流難題，它的配送模式為自營物流加第三方的形式，賣家只需將產(chǎn)品運(yùn)到非洲倉庫，就能實現(xiàn)用戶下單后3天內(nèi)收貨。為了提高物流配送效率，Kilimall還建立了適用自身的IT訂單管理系統(tǒng)和物流配送系統(tǒng)，并制定了配送考核機(jī)制，非常重視平臺用戶體驗的升級。中資快遞物流企業(yè)積極參與非洲跨境電商業(yè)務(wù)以及AGV機(jī)器人、電子面單、智能快遞箱（柜）、無人倉、智慧物流園區(qū)等多元化物流解決方案將大大提高非洲的物流效率，促進(jìn)跨境電商行業(yè)的發(fā)展。除了自營物流以外，跨境電商企業(yè)要加強(qiáng)與第三方物流服務(wù)供應(yīng)商的合作，利用其海外倉資源優(yōu)勢、較強(qiáng)的物流系統(tǒng)和供應(yīng)鏈管理能力，降低業(yè)務(wù)成本和風(fēng)險。

（四）加大中非政府對電商產(chǎn)業(yè)的支持和投入力度

隨著2017年十九大和2018年兩會的召開，跨境電商和電商扶貧成為未來的政府工作重點?？缇吵隹陔娚痰戎攸c細(xì)分領(lǐng)域仍處于高速成長的紅利階段，政府要加大各級財政性資金對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，相關(guān)部門要切實幫助企業(yè)解決困難。資金補(bǔ)貼力度大可以有效激發(fā)企業(yè)的積極性。非洲政府也需要在人才培養(yǎng)、互聯(lián)網(wǎng)普及率、物流基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、道路交通等方面加大投入力度，非洲大陸運(yùn)輸體系和物流系統(tǒng)的完善將大大縮短電商物流配送時間，降低運(yùn)輸成本占貨物總價的比重。

（五）加強(qiáng)中非兩國企業(yè)在跨境電商行業(yè)的合作

中非兩國跨境電商行業(yè)相關(guān)的策劃、視覺、物流、軟件開發(fā)、培訓(xùn)咨詢等服務(wù)商組建中非跨境服務(wù)戰(zhàn)隊，為中非跨境電商市場服務(wù)，有利于促進(jìn)中非貿(mào)易的繁榮發(fā)展。阿里巴巴集團(tuán)目前在非洲的業(yè)務(wù)致力于人才培養(yǎng)、推廣非洲企業(yè)的產(chǎn)品以及將技術(shù)共享給非洲企業(yè)。非洲電商正處于起步階段，目前正在經(jīng)歷蓬勃發(fā)展，與阿里巴巴等中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)投資與合作，可以給非洲提供資金、更先進(jìn)的科技、電商成功經(jīng)驗和更好的用戶體驗，提高非洲電商服務(wù)水平。我國企業(yè)通過與Jumia、Konga、Takealot等非洲本土電商進(jìn)行合作開發(fā)，也可利用其本土品牌和市場優(yōu)勢，共同推動非洲跨境電商規(guī)模的擴(kuò)大。

（六）構(gòu)建安全的金融體系，完善相關(guān)法律法規(guī)和政策

金融服務(wù)領(lǐng)域政策法規(guī)的出臺有利于提升電商市場的配套設(shè)施。完善跨境支付體系是促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前中非跨境電子商務(wù)在有關(guān)消費(fèi)者保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、支付方式、產(chǎn)品售后等方面的法律法規(guī)有所欠缺。為了更好地促進(jìn)中非跨境電商的發(fā)展，保護(hù)中國企業(yè)在非洲的投資安全，中國政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整政策，完善多領(lǐng)域的法律法規(guī)和協(xié)調(diào)政策，加強(qiáng)政治保證和安全合作，如：與非洲國家簽訂投資保護(hù)協(xié)議、實行退免稅政策、提供保險服務(wù)等?？缇畴娚滔嚓P(guān)的中國企業(yè)也應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施降低投資和運(yùn)營風(fēng)險。

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