張 素 娟

(石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院 管理系，河北 石家莊 050081)

改革開放以來(lái)，我國(guó)酒店服務(wù)業(yè)取得了驕人的成績(jī)。全國(guó)星級(jí)飯店數(shù)量從1978年的300多家增長(zhǎng)到2017年的1.22萬(wàn)家，加上經(jīng)濟(jì)型酒店和各種類型招待所、度假村、民宿等，登記在冊(cè)的中國(guó)住宿業(yè)合計(jì)30多萬(wàn)家，為旅游業(yè)的快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年，隨著酒店服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，酒店集團(tuán)化率越來(lái)越高。在2018年中國(guó)酒店集團(tuán)規(guī)模排行榜上，共有22家酒店集團(tuán)客房數(shù)量超過(guò)1萬(wàn)間，5家酒店集團(tuán)客房數(shù)超過(guò)10萬(wàn)間。位居榜首的錦江國(guó)際酒店集團(tuán)在全國(guó)共有6794家門店，68萬(wàn)間客房，員工總數(shù)超過(guò)百萬(wàn)[1]。

酒店服務(wù)行業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，更是典型的人人交互型的服務(wù)消費(fèi)行業(yè)。人是酒店業(yè)最大最核心的競(jìng)爭(zhēng)力，因此，酒店集團(tuán)或單體酒店都把人員素質(zhì)視為酒店管理產(chǎn)業(yè)的法寶，把培養(yǎng)和招聘優(yōu)質(zhì)的專業(yè)人才看成頭等大事。

國(guó)內(nèi)旅游(含酒店)高等教育開始于上世紀(jì)80年代初期，隨著旅游業(yè)的高速發(fā)展，許多高校開設(shè)了旅游(含酒店)管理專業(yè)。到2016年，國(guó)內(nèi)旅游本科院校共計(jì)604所，旅游類的高職高專院校1086所，每年的畢業(yè)生達(dá)13萬(wàn)人之多。然而，通過(guò)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，旅游院校培養(yǎng)出來(lái)的酒店服務(wù)與管理人才能留在酒店行業(yè)發(fā)展的不到五分之一。造成這一行業(yè)的局面是：酒店行業(yè)急需人才，而相關(guān)高校培養(yǎng)的畢業(yè)生卻不能適應(yīng)酒店服務(wù)行業(yè)的需要。為此，行業(yè)和院校都需進(jìn)一步探索培養(yǎng)酒店服務(wù)與管理人才的途徑和方法，希望通過(guò)混合所有制辦學(xué)，解決酒店企業(yè)和高職院校面臨的產(chǎn)教融合不透、校企合作不深、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高等問(wèn)題。

一、混合所有制的概念和相關(guān)政策

“混合所有制”的概念源于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧提出：“混合所有制是指產(chǎn)權(quán)歸屬于不同所有制性質(zhì)的所有者的一種經(jīng)濟(jì)形式(非單一公有制或者私有制的經(jīng)濟(jì)形式)，指的是國(guó)有資本、集體資本、非公有制資本等不同所有制資本交叉融合的經(jīng)濟(jì)形態(tài)?！盵2]

為了加快高等職業(yè)教育發(fā)展，為國(guó)家建設(shè)培養(yǎng)更多的技術(shù)技能型人才，2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出：“探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利?！盵3]這一決定為職業(yè)教育的發(fā)展開辟了新的路徑，為培養(yǎng)高質(zhì)量的職業(yè)人才指明了方向。目前，國(guó)內(nèi)外一些機(jī)構(gòu)和院校在混合所有制辦學(xué)層面進(jìn)行了一定范圍的探索，取得了一些經(jīng)驗(yàn)。

二、國(guó)內(nèi)外酒店管理專業(yè)混合所有制辦學(xué)的成功案例

(一)歐美國(guó)家酒店專業(yè)混合所有制辦學(xué)的成功案例

在歐美酒店管理行業(yè)，人們習(xí)慣性地將美國(guó)康奈爾大學(xué)和瑞士洛桑酒店管理學(xué)院聯(lián)系在一起，這兩所被世人稱之為“世界并列第一的酒店管理學(xué)院”成為許多酒店管理學(xué)院學(xué)習(xí)的典范。

康奈爾大學(xué)成立于1865年，康乃爾飯店學(xué)院是現(xiàn)代飯店之父埃爾斯沃斯·斯塔特勒資助的，校園內(nèi)開設(shè)了管理水平高超的斯塔特勒酒店，一邊正常營(yíng)業(yè)一邊供飯店管理學(xué)院的師生教學(xué)使用，很多學(xué)生選擇在酒店實(shí)習(xí)以修社會(huì)實(shí)踐學(xué)分。同時(shí)，酒店的專業(yè)人員也經(jīng)常到課堂上為學(xué)生作報(bào)告，以便讓他們獲得來(lái)自一線的實(shí)用經(jīng)驗(yàn)。

1893年，瑞士洛桑酒店管理學(xué)院成立于日內(nèi)瓦湖畔的一家旅館。百余年來(lái)，洛桑酒店管理學(xué)院強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合，將書本知識(shí)的教授與實(shí)際操作指導(dǎo)相結(jié)合，被稱為“洛桑模式”，成為國(guó)際公認(rèn)的酒店管理人員培養(yǎng)的成功模式。該學(xué)院雖為私立，但因其在酒店行業(yè)的突出貢獻(xiàn)，瑞士聯(lián)邦政府每年都會(huì)給與其適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。該學(xué)院的教師絕大多數(shù)有在酒店長(zhǎng)期工作的經(jīng)歷，具備豐富的酒店管理經(jīng)驗(yàn)。學(xué)院也積極推薦教師到企業(yè)擔(dān)任一定職務(wù)或顧問(wèn)，以豐富教師的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，保證教學(xué)質(zhì)量。

(二)國(guó)內(nèi)混合所有制酒店管理專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.上海錦江國(guó)際酒店(集團(tuán))股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱錦江酒店集團(tuán))

錦江酒店集團(tuán)于2004年在上海成立了上海錦江國(guó)際理諾士酒店管理學(xué)院，這所由中國(guó)酒店集團(tuán)和世界酒店管理學(xué)院聯(lián)合創(chuàng)建的學(xué)校，已經(jīng)成為有一定影響力的酒店管理學(xué)院。錦江酒店集團(tuán)是上海市國(guó)資委全資控股的中國(guó)規(guī)模最大的綜合性酒店旅游企業(yè)集團(tuán)之一，瑞士理諾士酒店管理學(xué)院成立于1954年，是公認(rèn)的位列世界酒店管理學(xué)院前列的酒店管理名校。錦江酒店集團(tuán)選擇理諾士合作建立酒店管理學(xué)院，一方面可以為自身的快速發(fā)展提供人力保障，另一方面還為集團(tuán)開辟了更為廣闊的事業(yè)空間，為畢業(yè)生提供了良好的就業(yè)渠道。

2.華天酒店集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱華天酒店集團(tuán))

總部位于長(zhǎng)沙的華天酒店集團(tuán)，先后獲得“中國(guó)飯店業(yè)集團(tuán)20強(qiáng)”“全球飯店業(yè)300強(qiáng)”以及服務(wù)領(lǐng)域國(guó)際最高榮譽(yù)“五星鉆石獎(jiǎng)”等稱號(hào)。2001年，華天酒店集團(tuán)開始實(shí)施教育培訓(xùn)工程，以提高員工素質(zhì)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。

此外，與之相類的還有，作為中國(guó)酒店業(yè)海外上市第一家的如家酒店集團(tuán)2004年成立酒店管理大學(xué)，世貿(mào)君瀾酒店管理有限公司推行培訓(xùn)“人才工程”，開元酒店集團(tuán)實(shí)施后備高管人才培養(yǎng)計(jì)劃。

3.四川旅游學(xué)院希爾頓酒店管理學(xué)院

2018年1月12日，四川旅游學(xué)院希爾頓酒店管理學(xué)院成立。作為國(guó)內(nèi)第一家由本科高等院校與希爾頓集團(tuán)聯(lián)合建立的校企合作、產(chǎn)教融合、國(guó)際合作的酒店管理學(xué)院，是繼美國(guó)休士頓大學(xué)希爾頓酒店管理學(xué)院之后，全球第二家以希爾頓命名的酒店管理學(xué)院。

四川是我國(guó)的旅游大省，四川旅游學(xué)院是我國(guó)第一所獨(dú)立設(shè)置的以旅游命名的本科高校[4]。希爾頓集團(tuán)是世界最為著名的國(guó)際酒店管理集團(tuán)，其1988年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，在中國(guó)一直呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，此次校企全方位合作，將希爾頓在中國(guó)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與人力資源規(guī)劃相結(jié)合，充分利用希爾頓集團(tuán)在國(guó)際酒店經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐與人才培養(yǎng)體系的國(guó)際平臺(tái)，發(fā)揮四川旅游學(xué)院師資、專業(yè)與學(xué)生培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，共同構(gòu)建國(guó)際酒店管理高等教育學(xué)位教育體系、國(guó)際酒店管理行業(yè)與企業(yè)培訓(xùn)體系，以及與學(xué)生職業(yè)發(fā)展體系相結(jié)合的國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的酒店管理學(xué)院。

縱觀國(guó)際、國(guó)內(nèi)情況，旅游學(xué)院和酒店集團(tuán)深度融合，建立混合所有制院校，培養(yǎng)高質(zhì)量的旅游酒店業(yè)服務(wù)和管理人才，已經(jīng)取得了成功經(jīng)驗(yàn)。而作為國(guó)內(nèi)旅游院校主力軍的1000多所高職院校(院系)，還在糾結(jié)中觀望。長(zhǎng)此以往，必將面臨招生困難、教學(xué)質(zhì)量低下、就業(yè)困難等諸多難題。改革酒店管理專業(yè)，與旅游企業(yè)實(shí)行混合所有制辦學(xué)是提高辦學(xué)質(zhì)量的重要途徑。如何選擇合作對(duì)象，怎樣出資、建設(shè)、考核、利益分成等系列問(wèn)題，是能否辦好混合所有制院校(系部)的關(guān)鍵因素。

三、推動(dòng)酒店專業(yè)混合所有制高職院校建設(shè)的對(duì)策

(一)選擇合適的企業(yè)為合作伙伴

要想取得混合所有制辦學(xué)的成功，選擇合適的合作企業(yè)作為學(xué)校的合作伙伴非常重要，建議酒店管理學(xué)院或系部選擇與學(xué)生就業(yè)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)合作。例如，國(guó)際知名的萬(wàn)豪國(guó)際酒店集團(tuán)公司、洲際酒店集團(tuán)、香格里拉酒店集團(tuán)、北京首都旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司，以及石家莊的河北賓館、石家莊國(guó)際大廈、榮盛集團(tuán)、河北建設(shè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司等，這樣的企業(yè)實(shí)力雄厚，文化積淀深厚，能夠?yàn)榫频陮I(yè)教學(xué)、學(xué)生就業(yè)提供高品質(zhì)平臺(tái)，為校企雙方合作提供保障。這樣的合作貼近人才市場(chǎng)，能切實(shí)培養(yǎng)企業(yè)需求的人才，同時(shí)也可以促進(jìn)學(xué)校的快速發(fā)展。

(二)雙方合作出資

高職院校與酒店企業(yè)合作，校方的資源一是辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)聲譽(yù)、師資力量，這是重要的無(wú)形資產(chǎn)；二是校園、教室、實(shí)訓(xùn)室等有形資產(chǎn)，這些可以通過(guò)租賃方式入股，以防止國(guó)有資產(chǎn)流失。酒店方的資源一是正在經(jīng)營(yíng)或籌建的酒店可以作為學(xué)生實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，二是可以派出富有酒店經(jīng)營(yíng)管理和一線操作經(jīng)驗(yàn)的各個(gè)部門技術(shù)能手和管理人員承擔(dān)專業(yè)主干課程。這樣，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、相得益彰，才能保證學(xué)生能夠?qū)W到酒店行業(yè)最先進(jìn)的操作技能和管理經(jīng)驗(yàn)，畢業(yè)后能直接上崗，在企業(yè)干得好、留得住，有發(fā)展前景。

(三)校企雙方合作內(nèi)容

1.共同制定人才培養(yǎng)方案

人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)的綱領(lǐng)性文件，包括人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方式、課程設(shè)置、時(shí)間安排等，混合所有制辦學(xué)首先要成立由行業(yè)專家、企業(yè)一線技術(shù)人員、學(xué)校專業(yè)教師組成的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求和人才供求趨勢(shì)，將企業(yè)對(duì)人才的需求標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，協(xié)商制定出科學(xué)、合理、具有前瞻性的人才培養(yǎng)方案。其中課程設(shè)置是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，人才培養(yǎng)的質(zhì)量與課程設(shè)置息息相關(guān)。院校和酒店混合所有制下的課程設(shè)置與開發(fā)，要突出課程設(shè)置的應(yīng)用性和實(shí)踐性。設(shè)定課程標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)為主開發(fā)專業(yè)課程教材，使人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材內(nèi)容完全符合企業(yè)崗位需求。石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系酒店管理專業(yè)曾與石家莊亞太大酒店管理人員合作開發(fā)了飯店大型主題活動(dòng)策劃課程，并聘請(qǐng)酒店專業(yè)人員講授該課程，收到了很好的教學(xué)效果。

2.共同制訂雙向考核規(guī)則

學(xué)校選拔專業(yè)教師承擔(dān)專業(yè)課教學(xué)任務(wù)，如飯店業(yè)導(dǎo)論、管理學(xué)基礎(chǔ)、服務(wù)禮儀、國(guó)學(xué)經(jīng)典、中國(guó)歷史文化、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、飯店英語(yǔ)等；企業(yè)選拔管理人員擔(dān)任技能操作和管理類的專業(yè)技能課程，如前廳服務(wù)與管理、客房服務(wù)與管理、餐飲服務(wù)與管理、人力資源管理、飯店經(jīng)營(yíng)管理等。發(fā)揮雙方教師的長(zhǎng)處，共同育人。學(xué)校注重對(duì)學(xué)生文化基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)的考核，企業(yè)則側(cè)重考核學(xué)生的實(shí)踐操作技能，真正實(shí)現(xiàn)“教考分離”。重視學(xué)生職業(yè)崗位操作技能培養(yǎng)和實(shí)踐課程體系建設(shè)，學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方簽訂實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)協(xié)議，明確實(shí)訓(xùn)任務(wù)，確定實(shí)訓(xùn)目標(biāo)，加強(qiáng)成績(jī)考核，考核成績(jī)作為學(xué)生就業(yè)的重要參考依據(jù)。實(shí)習(xí)期間，學(xué)生可以在客房、餐廳、前臺(tái)、銷售、財(cái)務(wù)、安保等部門輪轉(zhuǎn)，以全面了解和體驗(yàn)酒店各部門操作及管理的實(shí)際，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)掌握管理方法和技巧。

(四)采用權(quán)責(zé)對(duì)等的治理結(jié)構(gòu)

治理結(jié)構(gòu)在混合所有制高職院校的順利運(yùn)營(yíng)與可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中起重要作用。混合所有制院校不同于普通高校的治理模式，必須權(quán)責(zé)對(duì)等。借鑒國(guó)際知名高職院校的管理體制機(jī)制，混合所有制高職院?？梢圆捎美硎聲?huì)(董事會(huì))領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制運(yùn)行管理機(jī)制，治理結(jié)構(gòu)類似公司的運(yùn)行管理機(jī)制。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì)、教代會(huì)，舉辦權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)適度分離，董事會(huì)主要負(fù)責(zé)學(xué)院運(yùn)行管理決策，監(jiān)事會(huì)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，股東大會(huì)主要負(fù)責(zé)學(xué)院投資和重大建設(shè)，院長(zhǎng)及員工則獨(dú)立負(fù)責(zé)教育教學(xué)及行政事務(wù)[5]。以杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校在混合所有制二級(jí)學(xué)院的建設(shè)中實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。院企共建理事會(huì)，企業(yè)人員任理事長(zhǎng)，校方任副理事長(zhǎng)，為保證企業(yè)“主體發(fā)言權(quán)”和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，企業(yè)與校方人數(shù)比例為4：3，院企雙方交叉選派人員參與管理[6]。

(五)引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)行內(nèi)涵式評(píng)價(jià)

校企合作共建混合所有制酒店管理學(xué)院的辦學(xué)模式，能夠推動(dòng)校企文化共同體由廣度向深度發(fā)展，讓校企文化逐步深化交融，主要表現(xiàn)在精神文化、物質(zhì)文化和制度文化的共融，以及文化氛圍和文化活動(dòng)的共融。學(xué)生在學(xué)習(xí)中感受到濃厚的職場(chǎng)氛圍，企業(yè)會(huì)因?yàn)樾律α康某砷L(zhǎng)而底氣更足，教師則在實(shí)踐中深切感受到有主導(dǎo)行業(yè)的主流企業(yè)為背景，在思維方式、教學(xué)方式、課題爭(zhēng)取、研發(fā)能力等方面有所建樹。在科學(xué)評(píng)價(jià)辦學(xué)水平方面，引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)行內(nèi)涵式評(píng)價(jià)。比如聘請(qǐng)飯店管理行業(yè)協(xié)會(huì)、高職旅游教育協(xié)會(huì)、教育行業(yè)專家以及服務(wù)行業(yè)精英共同組成評(píng)價(jià)團(tuán)隊(duì)，定期對(duì)混合所有制酒店學(xué)院進(jìn)行評(píng)估，以保證其方向正確，目標(biāo)準(zhǔn)確，行動(dòng)得力，效率高超。

對(duì)于探索階段的混合所有制高職院校的評(píng)價(jià)指標(biāo)還要不斷調(diào)整，以適應(yīng)實(shí)際需要。只有引入合理的評(píng)價(jià)體系，才能正確引導(dǎo)混合所有制高職院校發(fā)展，在探索的過(guò)程中不斷完善，直到步入正軌。

(六)建立長(zhǎng)效收益分配和合理退出機(jī)制

混合所有制辦學(xué)在我們國(guó)家尚處于起步階段，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和校企雙方的磨合都存在很多不確定因素。高職院校在與企業(yè)合作的過(guò)程中應(yīng)該引入合理的退出機(jī)制，依據(jù)教育法和公司法的有關(guān)規(guī)定處理雙方權(quán)益和債務(wù)?；谵k學(xué)的公益性，本著對(duì)辦學(xué)各方負(fù)責(zé)的原則，一方面對(duì)于資本投入、退出機(jī)制等方面要有明確的約定，避免影響學(xué)校的正常教學(xué)；另一方面，必須建立健全辦學(xué)資本的流通轉(zhuǎn)讓以及上市交易、抵押等方面的法規(guī)，對(duì)轉(zhuǎn)讓方、受讓方的資質(zhì)要求做出明確的規(guī)范，才能促進(jìn)辦學(xué)的長(zhǎng)期健康發(fā)展[7]。

發(fā)展混合所有制職業(yè)院校是我國(guó)全面深化教育改革的大勢(shì)所趨。作為最早與國(guó)際接軌的行業(yè)，作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，酒店管理理應(yīng)走在改革的前列。高職院校酒店管理專業(yè)有廣闊的空間選擇優(yōu)秀的企業(yè)做合作伙伴，校企雙方共同出資、共同制定人才培養(yǎng)方案、共同育人、雙向考核，采用權(quán)責(zé)對(duì)等的治理結(jié)構(gòu)，引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)行內(nèi)涵式評(píng)價(jià)，建立長(zhǎng)效的收益分配形式和合理的退出機(jī)制，我國(guó)的高職酒店管理專業(yè)就一定能辦成國(guó)際一流的酒店管理大學(xué)或院系，從而為我國(guó)酒店行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供保障。