江寒秋

封建王朝雖然奉行家天下，號稱“普天之下，莫非王土”，但皇室和國家的財用還是有基本區(qū)分的。清代就設(shè)有規(guī)模龐大的內(nèi)務(wù)府以掌管宮廷事務(wù)。內(nèi)務(wù)府由內(nèi)務(wù)府堂、七司三院等機構(gòu)組成，其中列名第一的廣儲司就負責(zé)府藏及出納事宜，也包括管理帝后的內(nèi)帑銀。

國家財政收入中，有專項用以保障皇室用度。1911年，清廷首次嘗試編制預(yù)算，這年10月2日，度支部報告，根據(jù)宣統(tǒng)三年預(yù)算案，清室1912年的收入列銀780萬余兩?？紤]“皇室事務(wù)隆重”應(yīng)寬為籌備，度支部還將皇室收入增至838.357萬兩。

838.357萬兩是個什么概念呢？縱向比較：1912年預(yù)計全國財政收入2.339億兩，皇室經(jīng)費占全國總收入的3.38%。橫向比較：俄國皇室經(jīng)費為853.3334萬兩，日本皇室經(jīng)費為200萬兩。也就是說，清皇室經(jīng)費比俄皇室經(jīng)費略少，但遠比日本皇室經(jīng)費多。

西逃前不忘藏好私房錢

按照今人賈英華在《末代皇帝的非常人生》一書介紹，慈禧的內(nèi)帑銀有黃金36萬兩、白銀400多萬兩。賈英華還說，這筆錢是1900年八國聯(lián)軍侵華、慈禧西逃時留在紫禁城的：“據(jù)記載，庚子年（1900），慈禧太后尚在寧壽宮大殿存放白銀六百萬兩，西逃之前移至儲秀宮大殿，幸而未遭受損失。返回京城后，慈禧修葺儀鸞殿、海晏堂，耗去二百萬兩。慈禧殯天時，尚余四百萬兩白銀。至于宮中所存黃金，除慈禧殯天時打造金塔用去一萬兩，尚余三十六萬兩。以上全部被隆裕太后承受?！?/p>

慈禧西逃前，沒有忘記將珍妃推到井里、沒有忘記將私房錢藏好，卻沒有想到要多備些干糧。逃難路上啼饑號寒，不知她是否心生“黃金未為貴，安樂值錢多”之慨？

1908年，慈禧薨逝。她的內(nèi)帑銀，或者說她的私房錢，即為光緒的皇后——隆裕太后所繼承。慈禧身后究竟留下了多少內(nèi)帑銀？換言之，隆裕太后繼承了多少內(nèi)帑銀？說法頗多。

據(jù)國史總纂惲毓鼎的記載，1911年10月10日武昌起義爆發(fā)。11月7日，隆裕太后召見攝政王載灃、內(nèi)閣各成員和各位親貴，流淚斥責(zé)他們執(zhí)掌朝政不到3年便致形勢惡化如此。批評“舉朝直無一忠臣”的同時，隆裕太后表示要將慈禧所留下的內(nèi)帑銀全部拿出來充軍餉。她拿出賬簿一冊給攝政王看：“先太皇太后儲蓄之款，盡載冊中。計黃金十五萬兩，白銀二百萬，予不留分毫，可撥金八萬、銀百萬，充軍餉等用。”隆裕所說的先太皇太后，就是慈禧。按此說法，隆裕太后繼承的慈禧私房錢為黃金15萬兩、白銀200萬兩。

1912年2月9日的《大公報》則提供了另外一種說法，隆裕太后前后共撥了三批內(nèi)帑銀，總數(shù)為黃金約16萬兩、白銀120萬兩?！盎侍髮翌C內(nèi)帑，經(jīng)袁內(nèi)閣知會度支部，作為購買愛國公債款，并填給收單進呈。茲查所收之款，第一次內(nèi)帑黃金七萬九千九兩五錢，第二次內(nèi)帑銀一百萬兩，第三次內(nèi)帑銀二十萬兩、金八萬兩，共計折合銀元一千零十六萬二千九百十元?！?/p>

武昌起義逼迫隆裕太后拿出內(nèi)帑銀

內(nèi)帑本指皇帝、皇室的私財、私產(chǎn)。武昌起義爆發(fā)后，隆裕太后為何要拿出來？這得從清廷緊張的財政狀況說起。

很長一段時間，清廷的全國總體財政是入不敷出的。根據(jù)《清史稿·食貨志六》的記載，1910年，度支部奏請試辦第二年預(yù)算，全年收入約銀2.97億兩，支出則為約銀3.4億兩，財政赤字4400多萬兩。1911年10月度支部所奏的1912年全國預(yù)算表冊中，全國財政赤字也達到4300多萬兩。

武昌起義爆發(fā)后，清廷派陸軍大臣蔭昌率軍南下鎮(zhèn)壓。出發(fā)前，蔭昌先去拜會度支大臣載澤，尋求財政支持。10月17日，他告訴陸軍部軍需司司長蘇錫弟：“部庫僅存現(xiàn)銀數(shù)百萬?！笔a昌前后從度支部領(lǐng)到銀150萬兩用以支付軍需糧餉。如此看來，度支部當(dāng)時尚有存銀數(shù)百萬兩之說，并非虛言。但對比雍正、乾隆時期大清國庫的存銀四五千萬兩，此時的大清朝可以說是夠窮的了。

11月16日，紹英接替載澤署理度支部大臣。上任伊始，自然要摸清家底。12月1日，他在日記中寫到：部庫實存現(xiàn)銀九十八萬七千一百七十一兩二錢六分三厘一毫，輔幣七十四萬枚。也就是說，此時大清國庫存銀已不足百萬兩。

從10月的幾百萬兩，到12月的不足百萬兩，兩個月左右時間里，清廷庫款減少了幾百萬兩。一個月之后，更是只剩下20多萬兩。12月28日，袁世凱告訴隆裕太后：“現(xiàn)在庫中只有廿余萬兩，不敷應(yīng)用?！?/p>

息借洋款一直是清廷緩解財政緊張的手段。據(jù)清宮檔案，10月10日武昌起義之前，清廷中央政府1911年關(guān)于息借洋款的動議至少有7次、高達1.6億元。武昌起義爆發(fā)后7天，載澤曾告訴蔭昌，因出征軍費需用浩繁，度支部正準備向外國銀行借款。10月27日，度支部果然奏報朝廷，已和法國資本團代表男爵勾堆、華法公司代表甘錫雅草定合同，借款9000萬法郎或360萬英鎊，“年息六厘，九六扣，六十年還清”。

英鎊與銀兩、銀元的比率如何呢？360萬英鎊當(dāng)時大體相當(dāng)于白銀多少兩？

1912年4月11日，英國駐華公使朱爾典在給英國外長格雷的信中曾提及，中華民國新任國務(wù)總理唐紹儀“估計需要一筆二億一千五百萬兩的款項（約合三千萬英鎊）。”由此推算，1英鎊大約相當(dāng)于銀7兩。

根據(jù)這樣一個鏈條，大致可知，在當(dāng)時，1英鎊約等于25法郎，約等于銀7兩、銀元8到10元。這樣算來，度支部所借的360萬英鎊，大約相當(dāng)于銀2500萬兩。

清中央政府的借款還不止此，粗略統(tǒng)計，從10月10日武昌起義爆發(fā)至10月30日，不到1個月，清中央政府計劃息借洋款數(shù)目已達到5500萬兩（合銀元6600萬至8250萬元）；而地方政府計劃所借的洋款，則為2000萬兩。

但武昌起義爆發(fā)后，英美德法日意等國政府采取保持中立政策，既不借款給清廷，也不準借款給民軍。因此，清廷總數(shù)約7500萬兩的息借洋款計劃，最終只有一筆得以借成。1912年1月31日，清廷以崇文門稅項作抵押，通過奧地利商人斯可達，向德國瑞記洋行借款30萬英鎊，“九五扣，年息六厘，分五年清還，指定崇文門稅項作為歸還本息之用”。后來從瑞記洋行借到70萬鎊，維持北京市面之用。這筆借款，也是武昌起義后清廷唯一借到的洋款，數(shù)量也比最初的30萬英鎊多，實屬不易。

一方面國庫空虛，一方面息借洋款紛紛落空。如此一來，朝廷上下開始盯上了慈禧所遺留的內(nèi)帑銀，盯上了這筆內(nèi)帑銀的繼承者隆裕太后。

內(nèi)帑銀難以挽救江山

隆裕太后有內(nèi)帑銀，這在清廷高層中并非秘密。紹英在1911年11月2日的日記中就說：“聞內(nèi)帑尚有存儲，但討領(lǐng)不易。不知將來能辦到否。”隆裕也沒有否認這批內(nèi)帑銀是慈禧所留。10月20日下?lián)艿谝还P內(nèi)帑銀20萬兩給袁世凱救濟湖北災(zāi)民時的諭旨就說：“現(xiàn)將孝欽顯皇后所遺宮中內(nèi)帑內(nèi)撥銀二十萬兩，由內(nèi)務(wù)府發(fā)交袁世凱派委妥員在湖北一帶核實賑濟，以惠災(zāi)民?！贝褥u號孝欽，這表明，這批內(nèi)帑銀確為慈禧所留。

撥給袁世凱的20萬為白銀，這也表明，慈禧所留的內(nèi)帑銀分為白銀和黃金兩種。根據(jù)清宮檔案，從10月20日開始，至1912年2月12日清帝遜位，隆裕太后先后撥過7次內(nèi)帑白銀。

10月20日，撥內(nèi)帑銀20萬兩給袁世凱用于湖北救災(zāi)的同日，因福建漳州等地遭受水災(zāi)，撥給閩浙總督2萬兩用于救災(zāi)；10月24日，因直隸、吉林、江蘇、安徽、山東、浙江、湖南、廣東8省水災(zāi)嚴重，各撥內(nèi)帑銀3萬兩、共24萬兩，用于救災(zāi)；10月25日，給新成立的慈善救濟會撥內(nèi)帑銀3萬兩；10月27日，撥100萬兩給湖廣總督袁世凱，專門用作軍費；11月3日，鑒于四川用兵已兩個多月，百姓“慘遭禍難，蕩析流離”，撥內(nèi)帑銀10萬兩給四川，用于救濟；11月21日，撥內(nèi)帑銀賞禁衛(wèi)軍等每名一兩，據(jù)第二天所上報的數(shù)目，當(dāng)時禁衛(wèi)軍共10917名，如此推算，此番所撥的內(nèi)帑銀大約在11000兩左右。

連同賑濟湖北的20萬兩在內(nèi)，此7次所撥，總數(shù)為160萬兩左右。而且，由上可以看出，內(nèi)帑銀的用途主要有三方面：救災(zāi)和賑濟，軍費，賞銀。

以上7次均為隆裕太后主動下?lián)?。此后，隨著獨立省份增多、清廷財政狀況惡化，開始打內(nèi)帑銀主意的地方督撫和部院大臣越來越多。11月3日，直隸總督陳夔龍致電清廷，請撥內(nèi)帑銀100萬兩；也是這天，山東巡撫孫寶琦奏請速撥10萬兩金用以購買軍糧。11月5日，度支部副大臣紹英聽說，慶親王奕劻請求隆裕太后撥內(nèi)帑銀發(fā)軍隊和官員的月餉，“聞慶邸執(zhí)求領(lǐng)內(nèi)帑以發(fā)月餉之說”。一個“執(zhí)”字表明，奕劻應(yīng)該是奏請過多次。

為此，隆裕先后兩次下?lián)芰藘?nèi)廷所存的黃金。

第一筆黃金8萬兩于11月8日下?lián)堋?1月9日，東三省總督趙爾巽在京城的耳目嵩壽在電報中向其報告：“昨由內(nèi)帑發(fā)出足金銀七萬九千余兩。”11月16日，英國駐華公使朱爾典給英國外長格雷的信中，也提到內(nèi)帑銀黃金8萬兩即銀300萬兩的記載：“關(guān)于已故慈禧太后所積攢的內(nèi)帑。人們聽說過許多而真正知道的卻很少，現(xiàn)在終于被用來支付清政府目前的費用。大約一個星期以前，有33箱金條，約合銀300萬兩或折合40萬英鎊，已由內(nèi)廷交給度支部，并由該部存入?yún)R豐銀行本地分行。約占全部金條的三分之一已經(jīng)出售，并轉(zhuǎn)交陸軍部，以供購買軍火和支付兵餉?！?/p>

這批內(nèi)帑銀很快就用完了，12月31日的第五次和談中，北方和談代表唐紹儀曾提議提取大清銀行所余部分存款。但遭到南方和談代表伍廷芳的反對，伍認為清廷內(nèi)帑尚多，足夠北方政府支用，不必再提銀。唐紹儀當(dāng)時就告訴伍廷芳，內(nèi)帑銀黃金8萬兩早已花完了?！拔椋簝?nèi)帑甚足。唐：八萬黃金，已盡提出矣。”

12月28日，內(nèi)閣總理大臣袁世凱、外務(wù)大臣胡惟德在《革軍力主共和、代表請開國會，奏請召集宗支王公會議折》中向隆裕太后哭窮：“庫帑告罄，貸款無從，購械增兵，均為束手?！睕]辦法，隆裕太后被迫下?lián)艿诙P內(nèi)帑銀黃金8萬兩。署度支部大臣的紹英在1912年1月3日的日記中寫道：“皇太后交下金八萬兩，當(dāng)收部庫?！苯B英是經(jīng)手人，所記應(yīng)最為準確。

經(jīng)此兩次下?lián)埽褥z留的內(nèi)帑銀中的黃金已基本撥完。1月19日的御前會議上，恭親王溥偉，以及前任度支大臣載澤說馮國璋請發(fā)軍餉3個月、情愿破賊。隆裕太后當(dāng)時就回答說：“現(xiàn)在內(nèi)帑已竭，前次所發(fā)之三萬現(xiàn)金，是皇帝內(nèi)庫的，我真沒有?！?/p>

就在第二批內(nèi)帑銀下?lián)芮昂蟮?2月30日，袁世凱奏請變賣沈陽故宮和承德避暑山莊的大內(nèi)瓷器以充軍餉。

1912年1月31日，袁世凱和署理度支大臣紹英上《奏為部款支絀軍民交困擬息借洋款事》一折，其中就承認雖經(jīng)多次下?lián)軆?nèi)帑銀，但都已經(jīng)用光了，而財政緊張依舊?！案`自軍興以來，餉源旱竭，仰蒙慈恩疊頒內(nèi)帑支持數(shù)月，今又告罄，市面艱窘異常?！?/p>