華正偉

（沈陽師范大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，遼寧 沈陽 110034）

就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基石。黨的十九大報(bào)告提出：“要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”[1]。更充分的就業(yè)需要有充足的就業(yè)崗位，而更高質(zhì)量的就業(yè)通常意味著合理增長(zhǎng)的勞動(dòng)報(bào)酬、穩(wěn)定的工作機(jī)會(huì)、良好的就業(yè)環(huán)境、完善的社會(huì)保障和體面的社會(huì)地位。近年來，大學(xué)生就業(yè)需求與供給矛盾日益凸顯，嚴(yán)重影響了大學(xué)生就業(yè)的積極性，“慢就業(yè)”現(xiàn)象已悄然興起，更重要的是影響了高等教育發(fā)展，以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和社會(huì)穩(wěn)定。因此，本文將從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效應(yīng)視角探析大學(xué)生的就業(yè)理想與現(xiàn)實(shí)問題，為解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生更高質(zhì)量、更充分就業(yè)提供理論支撐和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

一、關(guān)于大學(xué)生就業(yè)理想的理性分析

（一）大學(xué)生求職意愿的調(diào)查與結(jié)論

本文在對(duì)遼寧省六所高校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行的問卷調(diào)查中，共有1 016人參與調(diào)查，其中有63.6%的大學(xué)生表示希望去一、二線城市工作，25.5%的大學(xué)生選擇在地級(jí)市就業(yè)，其他城市及地區(qū)僅占10.9%。對(duì)選取工作地點(diǎn)的原因做進(jìn)一步的分析發(fā)現(xiàn)：84.0%以上的畢業(yè)生認(rèn)為大城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)能提供更多的發(fā)展空間及機(jī)會(huì)，更容易獲得體面的職業(yè)和理想的薪酬。針對(duì)什么是理想工作，按其意愿程度（多選排序）有49.3%的大學(xué)生將“個(gè)人發(fā)展空間”作為了首要選擇標(biāo)準(zhǔn)，其次是“公司待遇好”（為42.2%），然后是“行業(yè)發(fā)展有潛力”單位名氣（為16.2%）和工作環(huán)境（為9.3%）。應(yīng)屆生所選擇的行業(yè)依次為：互聯(lián)網(wǎng)/電子信息、金融/經(jīng)濟(jì)、文化/教育、建筑/設(shè)計(jì)，合計(jì)占比達(dá)61.4%。這些行業(yè)被選擇率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，而“互聯(lián)網(wǎng)+”成為應(yīng)屆生最青睞的行業(yè)。這一調(diào)查結(jié)果總體反映出目前大學(xué)生的擇業(yè)觀念和價(jià)值取向。

在智聯(lián)招聘發(fā)布的“2017年應(yīng)屆畢業(yè)生求職力”調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，85.6%的應(yīng)屆生簽約到一、二線城市就業(yè)，其他城市僅為14.4%，而畢業(yè)生希望在一、二線城市就業(yè)的則高達(dá)88.7%[2]。同時(shí)，《2017年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》所提供的數(shù)據(jù)與前者高度吻合：簽約在一線城市的應(yīng)屆畢業(yè)生占比最高[3]。由于相對(duì)較低的生活成本和快速增長(zhǎng)的就業(yè)機(jī)會(huì)，“新一線”已經(jīng)成為獨(dú)具吸引力的就業(yè)區(qū)域。從就業(yè)滿意度來看，城市越大滿意度越高：在省會(huì)城市或直轄市就業(yè)的滿意度最高，其次是地級(jí)市，然后是縣級(jí)市或縣城，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)的滿意度最低[4]。以互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，成為大學(xué)生最熱門的就業(yè)領(lǐng)域，就業(yè)人數(shù)占比大幅上升。以往大學(xué)生就業(yè)去向最多的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，近年來占比呈逐年下降趨勢(shì)。從這些數(shù)據(jù)可以看出，新時(shí)代大學(xué)生愿意且敢于在新業(yè)態(tài)領(lǐng)域追求心儀的職業(yè)，特別是對(duì)就業(yè)于大城市的渴望仍然高于其他地區(qū)?！皩幰鞘幸粡埓玻灰霞乙惶追俊闭鎸?shí)反映了當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)理想與現(xiàn)狀。

基于上述調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，當(dāng)前大學(xué)生真實(shí)的就業(yè)意愿就是想依托大城市和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。這種擇業(yè)觀有其經(jīng)濟(jì)理性和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

第一，從成就需要理論來看，個(gè)人為追求卓越，通過努力付出而獲得成就，特別是對(duì)自己認(rèn)為重要的事情或有價(jià)值的工作，不但愿意去做，而且急于獲得成功。而成就需要并非全由童年經(jīng)驗(yàn)預(yù)先決定，它是可以通過學(xué)習(xí)獲得的[5]。受過高等教育的大學(xué)畢業(yè)生則是成就需要較高的群體，喜歡追求高層次的目標(biāo)。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)多，個(gè)人發(fā)展空間大，往往成為大學(xué)生擇業(yè)地域的首要目標(biāo)。同樣，社會(huì)知名度高，薪資福利好的行業(yè)能更好地滿足大學(xué)生的發(fā)展性、成就感和價(jià)值感，也因此大受大學(xué)生的青睞。

第二，從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，學(xué)歷越高意味著大學(xué)生在教育成本方面的投入越高，相應(yīng)地對(duì)就業(yè)單位的薪資福利、發(fā)展空間及其他需求自然會(huì)要求越高，如何實(shí)現(xiàn)教育投入回報(bào)最大化則成為大學(xué)生擇業(yè)所考量的最重要因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或城市因具有相對(duì)成熟的勞動(dòng)力市場(chǎng)和較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，能為大學(xué)生提供更好的就業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展前景，有利于實(shí)現(xiàn)教育收益最大化，因此對(duì)大學(xué)生具有更強(qiáng)的吸引力[6]。換言之，大學(xué)生首先選擇到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城市就業(yè)，根本原因在于大學(xué)生要實(shí)現(xiàn)教育收益最大化。這種就業(yè)選擇當(dāng)然是一種符合現(xiàn)實(shí)的理性行為。

第三，從傳統(tǒng)思想的角度看，我國(guó)自古以來存在著“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)思想，“上大學(xué)=好工作=出人頭地”，早已成為社會(huì)家庭的固有思維模式和美好愿望。“精英教育”時(shí)代的大學(xué)生是社會(huì)稀缺資源，處于社會(huì)金字塔的頂層，被譽(yù)為“天之驕子”。因而成為社會(huì)精英，以獲得社會(huì)尊重和體面生活，也就自然成為當(dāng)今多數(shù)家庭全力供養(yǎng)自己的孩子上大學(xué)的主流選擇。在“十年寒窗，一舉成名”的心理作用下，每個(gè)大學(xué)生及家庭都會(huì)對(duì)受到高等教育后的就業(yè)有相當(dāng)高的期望，都迫切地希望用更好的就業(yè)來證明“上大學(xué)”是值得的、正確的。因此，許多大學(xué)生以在大城市工作及受人尊重、收入高的職業(yè)為追求目標(biāo)，有的甚至寧做穩(wěn)定體面的“白領(lǐng)”，也不做一線高薪的“藍(lán)領(lǐng)”。

（二）大學(xué)生就業(yè)選擇的現(xiàn)實(shí)矛盾

隨著我國(guó)就業(yè)分配制度的改革，“自主擇業(yè)”“雙向選擇”已成為大學(xué)生就業(yè)最主要的渠道，人才需求的市場(chǎng)化和靈活性，打破了大學(xué)生的傳統(tǒng)思維和就業(yè)模式。目前就業(yè)市場(chǎng)難以再按照精英教育時(shí)代的傳統(tǒng)觀念提供充分的大學(xué)生認(rèn)為理想的職位，大學(xué)生的就業(yè)理想與社會(huì)現(xiàn)實(shí)尚有巨大的差距。

第一，大學(xué)畢業(yè)生供給增量遠(yuǎn)高于社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的需求增量，大學(xué)生就業(yè)的供需矛盾十分突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001—2017年高校畢業(yè)生數(shù)量由114萬增加到795萬人，而2018年將突破820萬人。2017年全國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力超過了1 500萬人，同時(shí)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力約300萬。根據(jù)測(cè)算，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增速的基礎(chǔ)上全年只能新提供就業(yè)崗位1 100多萬個(gè)[7]，與新增勞動(dòng)力之間尚有400多萬個(gè)崗位缺口，就業(yè)供給與就業(yè)需求之間矛盾不斷加劇。同時(shí)，隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、下崗職工的再就業(yè)以及歸國(guó)留學(xué)人數(shù)的大量增加，使就業(yè)市場(chǎng)已達(dá)到超飽和狀態(tài)。更為不利的是我國(guó)目前正處于工業(yè)化發(fā)展階段，制造業(yè)發(fā)展優(yōu)于服務(wù)業(yè)發(fā)展，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)投資量大于知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)投資量，導(dǎo)致大學(xué)生出現(xiàn)技術(shù)性失業(yè)或結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

第二，企業(yè)粗放型經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致人才使用低端化，大學(xué)生難尋就業(yè)空間。一方面，我國(guó)大部分企業(yè)長(zhǎng)期采取粗放式經(jīng)營(yíng)管理模式，重企業(yè)規(guī)模發(fā)展，輕產(chǎn)品質(zhì)量與品牌，對(duì)產(chǎn)品研發(fā)投入較少，科技創(chuàng)新能力弱，因此普遍選擇走依附型發(fā)展道路。這種依附型企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)過分依賴國(guó)際市場(chǎng)，不僅使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求日益萎縮，而且導(dǎo)致企業(yè)的利潤(rùn)空間不斷壓縮，只能使用更為廉價(jià)的勞動(dòng)力資源。同時(shí)，這種依附型企業(yè)缺乏核心技術(shù)的支撐，難以形成自主品牌，直接導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受限。另一方面，我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)多以制造業(yè)為主，且處于全球經(jīng)濟(jì)鏈低端，只能依靠廉價(jià)勞動(dòng)力所形成的低成本優(yōu)勢(shì)來發(fā)展。企業(yè)需要最多的是實(shí)用型操作工人，而為創(chuàng)新型高層次人才所提供的就業(yè)崗位則相對(duì)較少。因此，在這種特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，就出現(xiàn)了當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的社會(huì)現(xiàn)象。

第三，高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求的錯(cuò)位?，F(xiàn)階段就業(yè)市場(chǎng)所出現(xiàn)的“企業(yè)聘人難，大學(xué)生找工作難”的尷尬局面，就是多數(shù)高校專業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)需求變化造成的。高校缺乏戰(zhàn)略眼光及對(duì)市場(chǎng)需求的預(yù)判，專業(yè)建設(shè)與課程設(shè)置僅局限于當(dāng)下形勢(shì)發(fā)展和自身現(xiàn)狀，使得大學(xué)生所學(xué)的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)很難與就業(yè)市場(chǎng)需求相適應(yīng)，無形中增加了畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)或就業(yè)不足的風(fēng)險(xiǎn)。

第四，大學(xué)生自身擇業(yè)定位失準(zhǔn)，導(dǎo)致摩擦性失業(yè)增加。主要表現(xiàn)為大學(xué)生的自我意向與用人單位實(shí)際需求之間的矛盾。很多大學(xué)生頭腦中精英意識(shí)過強(qiáng)，對(duì)薪資和職位發(fā)展的要求較高，但眼高手低，不能勝任自己理想的職位，需要崗位重新轉(zhuǎn)換[8]。另外，大學(xué)生對(duì)心儀的用人單位所提供的薪資期望值過高，理想薪資與實(shí)際待遇之間的落差對(duì)大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生一定的心理影響。這些都是目前大學(xué)生在擇業(yè)過程中存在的普遍現(xiàn)象。

二、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)效應(yīng)與大學(xué)生就業(yè)理想的耦合性分析

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)難以比擬的優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)已成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，新興的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迎來了快速發(fā)展的黃金時(shí)期，對(duì)高素質(zhì)的勞動(dòng)者需求在不斷增長(zhǎng)。這種具有創(chuàng)新性、年輕化、白領(lǐng)化和城市集聚等知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)屬性和特點(diǎn)，正是大學(xué)生所青睞的，符合大學(xué)生就業(yè)崗位的心里預(yù)期。因此，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與吸納大學(xué)生群體就業(yè)，能夠形成二者共棲、融合、衍生和促進(jìn)的良性互動(dòng)關(guān)系。

第一，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠擴(kuò)大大學(xué)生的就業(yè)規(guī)模。我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步雖晚，但發(fā)展迅速，就業(yè)總量一直持續(xù)放大。2016年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值為30785億元，同比增長(zhǎng)13.0%，占GDP比重的4.14%[9]。我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)規(guī)模已由2004年873萬人增長(zhǎng)到2016年的2 041萬人，年增長(zhǎng)11.1%。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的4.9%，占全社會(huì)就業(yè)人員的比重為2.6%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，文化休閑娛樂業(yè)（14.7%）、文化信息傳輸業(yè)（12.8%）、廣播電視電影業(yè)（12.6%），以及文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)業(yè)（11.8%），成為吸納就業(yè)增幅最快的行業(yè)[10]。由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)、以文化資源為依托的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，居于產(chǎn)業(yè)鏈的高端，具有技術(shù)含量高、創(chuàng)新性與專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，因此，對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者，特別是對(duì)富于創(chuàng)新精神的年輕大學(xué)生需求量較大。

第二，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠提升大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。一方面，與傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相比，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的滲透性，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快二、三產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向資本密集型和知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變，極大地提高了第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重，推動(dòng)了就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。以新興、高端產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)和知識(shí)的需求將會(huì)增加對(duì)高層次勞動(dòng)力的相對(duì)需求。同時(shí)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成長(zhǎng)期，具有更大的發(fā)展空間和創(chuàng)造就業(yè)的持續(xù)力。另一方面，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為與知識(shí)創(chuàng)新緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，主要以創(chuàng)造性勞動(dòng)為主，工作環(huán)境相對(duì)寬松自由，體力勞動(dòng)強(qiáng)度總體上要低些，從而從業(yè)者主觀體驗(yàn)的滿意度較高。最重要的是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被稱為最有發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)，能形成良好的品牌影響力，社會(huì)認(rèn)可度高，更有利于從業(yè)者實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值追求?？傊?，在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)，發(fā)展空間大，從業(yè)者能從中獲得巨大的成就感，必將成為大學(xué)生所青睞的理想職業(yè)。

第三，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠提供自主創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，能在創(chuàng)意生產(chǎn)和新技術(shù)支持下，快速催生新的行業(yè)和新的職業(yè)崗位。新職業(yè)作為分工體系的一個(gè)環(huán)節(jié)，需要一定數(shù)量的勞動(dòng)力配置其中。而新創(chuàng)造或衍生出來的崗位，對(duì)從業(yè)者也提出了全新的技能要求。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的分工更加細(xì)致，協(xié)作更加緊密，其生產(chǎn)方式更加靈活，從業(yè)者可以不受空間與時(shí)間的限制進(jìn)行工作，從而降低工作成本，增加靈活就業(yè)機(jī)會(huì)。特別是在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里創(chuàng)業(yè)，前期資金少，創(chuàng)業(yè)門檻低，容易實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，這為廣大畢業(yè)生提供了更好的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

第四，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠吸引大學(xué)生城市就業(yè)。由于受到傳統(tǒng)思想和就業(yè)名聲等相關(guān)因素的影響，大學(xué)生往往將大都市及周邊城市作為就業(yè)去向的首選，這一選擇行為也與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的空間布局產(chǎn)生了高度的耦合性。據(jù)斯科特的研究數(shù)據(jù)顯示，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要分布在發(fā)達(dá)地區(qū)和都市區(qū)，美國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有超過50%的就業(yè)來自于城市，尤其集中在一些較大的都市區(qū)內(nèi)[11]。從我國(guó)當(dāng)前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況來看，其空間布局也主要集中在中心城市及周邊衛(wèi)星城市，并形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚。因此，所提供的就業(yè)崗位相對(duì)其他區(qū)域要多一些。一般來說，中心城市具有完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的科技優(yōu)勢(shì)，知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新速度快，能夠率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。這意味著大學(xué)生選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市和地區(qū)就業(yè)可以獲得更高的經(jīng)濟(jì)收入和更大的發(fā)展空間。相對(duì)而言，城市對(duì)高層次人才的需求量大，不僅表現(xiàn)在就業(yè)總量上，也表現(xiàn)在就業(yè)結(jié)構(gòu)上，這樣有利于大學(xué)生尋找到更加適合的職位，從而降低就業(yè)搜尋成本，這對(duì)大學(xué)生就業(yè)地域的選擇將產(chǎn)生很大的影響。

三、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)效應(yīng)的擴(kuò)展途徑與對(duì)策

根據(jù)國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)一國(guó)人均GDP接近或超過5 000美元時(shí)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)會(huì)出現(xiàn)一個(gè)快速增長(zhǎng)的狀態(tài)。我國(guó)人均GDP在2011年超過了5 000美元，2016年已達(dá)到8 126美元。隨著我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化和城市化進(jìn)程的加快，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)需求。因此，加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要，也是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)、追求美好生活的需要。

（一）加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，增加大學(xué)生的就業(yè)總量

根據(jù)奧肯定律，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與勞動(dòng)就業(yè)率之間呈顯著正相關(guān)關(guān)系，這意味著增加就業(yè)的根本在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有強(qiáng)大的拉動(dòng)效應(yīng)。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對(duì)落后，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)值比重低。因此，必須制定有效的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，加大資金投入，拓寬融資渠道，打破產(chǎn)業(yè)壁壘，加快產(chǎn)業(yè)集聚，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一方面，大力發(fā)展骨干或龍頭創(chuàng)意企業(yè)，形成一定的規(guī)模效益，從而產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射與拉動(dòng)作用；另一方面，積極扶持和培育中小企業(yè)，形成與骨干創(chuàng)意企業(yè)互為補(bǔ)充、分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系，從而產(chǎn)生巨大的集聚效應(yīng)。只有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得到更快的發(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng)，才能吸納更多大學(xué)生就業(yè)。

（二）促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量

大力支持和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)文化領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)，增加產(chǎn)品文化內(nèi)涵，提升產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈從中低端向高端升級(jí)。積極推動(dòng)文化與科技不斷融合，發(fā)展文化創(chuàng)意新業(yè)態(tài)，推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向上下游拓展與延伸，以獲得更多優(yōu)勢(shì)資源聚集，提高創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展其實(shí)質(zhì)就是自身與其他產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互融合的發(fā)展過程，也是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過程。通過產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的延伸和升級(jí)，變勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，逐步形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而拓展大學(xué)生的就業(yè)空間，提高大學(xué)生就業(yè)水平。

（三）推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大大學(xué)生的就業(yè)選擇

目前我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不均衡，由東向西呈現(xiàn)出梯式發(fā)展格局，而且多聚集在區(qū)域中心城市。因此，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況，統(tǒng)籌東、西部的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，整合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各個(gè)要素與各類資源。各地區(qū)要因地制宜，合理規(guī)劃，發(fā)展特色化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)區(qū)域間合作，特別是通過打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚，進(jìn)而形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，中心城市要充分利用周邊地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，積極尋求產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的輻射功能，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展的均衡性。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將對(duì)釋放大學(xué)生就業(yè)增長(zhǎng)效應(yīng)，以及就業(yè)區(qū)域的理性選擇具有長(zhǎng)遠(yuǎn)而重要的意義。

（四）加快城市化進(jìn)程，提升大學(xué)生的就業(yè)自信

隨著區(qū)域化經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，城市特別是中心城市的作用將越來越重要。因?yàn)槌鞘心軌蛐纬僧a(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，吸納更多的勞動(dòng)力，而當(dāng)前城市的繁榮程度又與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)因老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)而興起，而現(xiàn)代化城市又以獨(dú)特的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而發(fā)展。因此，加快城市化進(jìn)程的核心是通過人口集聚和消費(fèi)增長(zhǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)張創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，并通過技術(shù)創(chuàng)新和專業(yè)化分工推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，刺激企業(yè)加大研發(fā)，提升創(chuàng)新能力，從而增加高層次人才的就業(yè)比重。在推進(jìn)城市化的進(jìn)程中，由于就業(yè)彈性逐漸加大，大學(xué)生對(duì)能成為城市中的一員更有信心，可以更從容面對(duì)理想與現(xiàn)實(shí)的選擇。

（五）完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策措施，調(diào)動(dòng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)積極性

由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)門檻低，容易實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，而且創(chuàng)意企業(yè)的工作方式更加靈活，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起著積極的推動(dòng)作用。但由于我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步晚，現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策尚不完善，所以需要進(jìn)一步確立其戰(zhàn)略地位，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，通過放寬準(zhǔn)入條件、簡(jiǎn)化審批程序、加強(qiáng)資金引導(dǎo)、加大稅收優(yōu)惠等一系列政策措施，最大程度地調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)的積極性，更好地實(shí)現(xiàn)大學(xué)生教育投資的收益回報(bào)。從這個(gè)角度講，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)即是最好的就業(yè)。

總之，我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難的根本原因是因?yàn)樵鲩L(zhǎng)方式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡，即我國(guó)長(zhǎng)期以來以傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)為主，在國(guó)際分工中始終處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，導(dǎo)致不能提供更多適合大學(xué)生就業(yè)的高端崗位，同時(shí)大學(xué)生也不愿意進(jìn)入低端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作。發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，是化解大學(xué)生就業(yè)矛盾的一條有效途徑。