（昭通學(xué)院 人文學(xué)院，云南 昭通 657000）

清初鼎革之際，元、明以來的土司制度得以延續(xù)。隨著邊疆與內(nèi)地一體化程度的加深，這種以土官治土民的邊疆政策，越來越顯露出弊端。在明朝鎮(zhèn)雄的小規(guī)模改土歸流嘗試和數(shù)十年休養(yǎng)生息之后，雍正在即位不久就正式拉開在西南地區(qū)大規(guī)模改土歸流的序幕。雍正朝西南地區(qū)的改土歸流規(guī)模宏大，彰顯史冊，而在昭通地區(qū)對原烏蒙、鎮(zhèn)雄兩土府的改土歸流更是其中的重要部分，其時(shí)間之長，規(guī)模之大，動蕩之巨，卷入矛盾之多，對云南行政區(qū)劃與西南社會發(fā)展影響之深遠(yuǎn)，都具有典型的意義。目前學(xué)界對于滇東北改土歸流的前因后果及其過程，都已經(jīng)有了詳細(xì)的梳理，本文僅就清初滇東北土司制度的延續(xù)、清廷對土司的管理以及國家歷史視野下滇東北改土歸流的重新認(rèn)識等問題展開論述，以期能對昭通改土歸流的歷史作幾點(diǎn)側(cè)面的補(bǔ)充。

一、清初滇東北政區(qū)設(shè)置與土司制度的延續(xù)

經(jīng)歷長期戰(zhàn)亂之后的云南各地，一片凋敝。順治末年，云貴總督趙廷臣自曲靖府起行，由云南省城前往寧州等處催辦糧草，經(jīng)過滇中滇東北一帶地方，“目擊沿路窮民菜色鳩形，采芹為食，挖蕨為糧，有死于道途溝澗者，有死于寺廟破屋者，有死于山路田野者，有死于傍磎曲徑者，甚有母食其女，子棄其父。聞不忍聞，見不忍見”。在此情況下，清軍甚至連軍隊(duì)糧草都無法繼續(xù)征買，“附近州縣周圍二三百里征買已竭，凡民間存谷，亦皆搜買殆盡?！保?］

在這種百廢待舉的背景下，清王朝進(jìn)軍西南之初，即認(rèn)識到進(jìn)取西南要著首在收拾人心。例如主持進(jìn)軍西南軍務(wù)的洪承疇就認(rèn)為，云貴“山川峻阻，林叢深密，大路僅通一線，四周盡屬險(xiǎn)峒，苗蠻族多，民人絕少，風(fēng)俗全然不同，性情殊不相類，古稱難治……必先得土司苗蠻之心而后可為?！保?］順治帝還頒發(fā)諭旨，要求“各處土司，原應(yīng)世守地方，不得輕聽叛逆招誘，自外王化。凡未經(jīng)歸順，今來投誠者，開具原管地方部落，準(zhǔn)與照舊襲封，有擒執(zhí)叛逆來獻(xiàn)者，仍厚加升賞；已歸順土司官，曾立功績及未經(jīng)授職者，該督撫按官通察具奏，論功升授?！保?］可見，清朝統(tǒng)治者對西南地區(qū)聚居的各少數(shù)民族頭領(lǐng)，凡投順清朝并立有戰(zhàn)功者，一律照舊封為土司或土官。

面對川滇黔邊彝族聚居區(qū)客觀存在的現(xiàn)實(shí)情況，清初繼續(xù)實(shí)行元、明以來與漢族地區(qū)不同的土司制度，是有其現(xiàn)實(shí)考慮的。清初土司制度的基本內(nèi)容也與明朝時(shí)期相同，沒有太大變化?！拔髂现T省，水復(fù)山重，草木蒙昧，云霧晦冥，人生其間，……言語飲食，迥殊華風(fēng)，曰苗、曰蠻，史冊屢紀(jì)，顧略有區(qū)別。無君長不相統(tǒng)屬之謂苗，各長其部割據(jù)一方之謂蠻?！h(yuǎn)者自漢、唐，近亦自宋、元，各君其君，各子其子，根底深固，族姻互結(jié)。假我爵祿，寵之名號，乃易為統(tǒng)攝，幫奔走惟命，皆蠻之類?！宄跻蛎髦?，屬平西、定南諸藩鎮(zhèn)撫之?！渫凉巽曁枺恍克?，曰招討司，曰安撫司，曰長官司，以勞績之多寡，分尊卑之等差，而府、州、縣之名亦往往有之?！保?］

以此為原則，清初沿明制置四川省、云南省及下屬的府、州、縣各級政權(quán)機(jī)構(gòu)，僅在前朝基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。與明王朝不同的是，設(shè)置總督掌管一方的政治、軍事大權(quán)，代表中央王朝加強(qiáng)了對地方的集權(quán)統(tǒng)治?！肚迨犯濉肪硪话僖皇摹堵毠僦疽弧氛f：“世祖入關(guān)，因明遺制，……外臺督撫，杜其紛更，著為令甲?！?云南則設(shè)巡撫治云南府（治今昆明市），并設(shè)云貴總督，云南、貴州省互駐?？滴踉辏?662年），分設(shè)云南、貴州總督，云南總督駐云南曲靖；三年，裁貴州總督，仍設(shè)云貴總督，駐貴陽；二十二年，云貴總督又移駐云南。而今昭通市范圍所屬的原烏蒙軍民府、鎮(zhèn)雄軍民府，以及與之有密切關(guān)系的東川軍民府、烏撒軍民府等，于順治末年先后設(shè)置，俱隸四川。據(jù)倪蛻《云南事略》載：“順治十六年，命洪承疇至滇經(jīng)略，于是王會等率屬歸降，并四川烏蒙、鎮(zhèn)雄、烏撒、東川等土司悉先后歸附。”

以今川滇黔邊區(qū)來看，各彝族土府的設(shè)置具體為：烏蒙軍民府，初襲明制，治所在今云南昭通市昭陽區(qū)舊圃鎮(zhèn)，無屬領(lǐng)。烏撒軍民府，初襲明制，治所在今貴州威寧彝族回族苗族自治縣駐地草海鎮(zhèn)，無屬領(lǐng)。［5］鎮(zhèn)雄軍民府，治所即今云南省鎮(zhèn)雄縣駐地烏峰鎮(zhèn)，襲明制，領(lǐng)懷德、威信、歸化、安靜4長官司。東川軍民府，治所即今云南會澤縣駐地金鐘鎮(zhèn)，初為東川土府，襲明制，無屬領(lǐng)?？滴跞吣晔赂牧?，設(shè)知府、經(jīng)歷。［6］

烏蒙軍民府雖無屬領(lǐng)，但根據(jù)相關(guān)資料可知，大關(guān)洗馬溪、甕達(dá)，永善米貼，魯?shù)榈炔烤鶜w其管轄，也往往是烏蒙土知府的兄弟或諸子分封之地。烏蒙與鎮(zhèn)雄兩府內(nèi)設(shè)副職流官通判，對土官取輔助并監(jiān)督之責(zé)。明末清初之際，烏蒙土知府世系傳承無明確記載，從相應(yīng)文獻(xiàn)推測，大約經(jīng)歷祿承爵——祿天德——祿天倫——祿鼎乾——祿萬鐘等數(shù)任土府。祿天德之妹為水西土司安坤之妻，祿天倫三個(gè)女兒先后嫁給鎮(zhèn)雄土知府隴聯(lián)嵩，四川馬湖磨波長官司祿永忠為其兄。

鎮(zhèn)雄軍民府繼明末隴懷玉之后，清代順治初年開始陸續(xù)經(jīng)歷隴鴻勛（順治十六年加升按察副使）、隴天成（康熙年間承襲）、隴天佑（天成弟，康熙年間承襲）、隴聯(lián)岳（康熙中承襲）、隴聯(lián)嵩（聯(lián)岳弟，康熙末承襲）、隴慶侯（雍正二年承襲，五年改土歸流后廢）數(shù)代土府。［7］

此外今昭通綏江境，清初劃屬馬湖府。明代以降，馬湖府領(lǐng)雷波、泥溪、平夷、蠻夷、沐川五長官司，除雷波外，其余四長官司均另設(shè)副長官司。前明時(shí)期，今綏江縣城老城區(qū)中城鎮(zhèn)以及南岸鎮(zhèn)南岸村，分別建平夷、蠻夷副長官衙署。嘉慶《四川通志》卷八十二載：順治十六年（1659年），李國英取馬湖、敘州，“土司牟勝負(fù)固未服，國英擒之，解勝赴京，得旨：令勝回蜀招未服者以贖罪”，馬湖諸長官司遂先后歸順清廷。清沿明制，綏域分屬平夷、蠻夷、泥溪三司。其中，泥溪長官司副長官，駐今云南綏江縣會儀鎮(zhèn)。明末土司為王居極，其子王勤民于康熙二十二年襲副長官。直到雍正八年（1730年），悔泥溪（即會儀鎮(zhèn)）才撥屬云南昭通府。［8］永善縣檜溪阿興土千戶安象恒，其先安永長，為阿興土人。康熙三十四年，因化諭苗蠻投誠而授土千戶，給印信，駐防檜溪。

清初烏蒙等處歸附，終康熙之世為土司統(tǒng)制，經(jīng)68年始改土歸流。

二、清政府早期在滇東北土司地區(qū)的管理政策

考慮到“土官之亂，起于承襲”，順治、康熙年間對土司的管理較明代更加嚴(yán)密，對土司承襲之制尤為關(guān)注。雖然規(guī)定土官和土司都可世襲，但規(guī)定承襲須按宗支嫡庶順序。因而令土司事先呈報(bào)宗支圖譜，注明嫡庶、履歷及有無嗣子，將原發(fā)給的印信號紙交有司審核、勘合，由督撫具題請襲，杜絕爭襲事件發(fā)生。承襲之法，先嫡后庶，先族內(nèi)后族外.以嫡子嫡孫承襲為主，無嫡子嫡孫始可由庶子庶孫承襲，無子孫方可由其弟或族人或妻等人承襲。承襲人的具體年齡及資歷也作了規(guī)定：“土官子弟，年至十五，方準(zhǔn)承襲。未滿十五歲者，督撫報(bào)部，將土官印信事務(wù)，令本族土舍護(hù)理，候承襲之人年滿十五，督撫題請承襲”；年齡之外，還須無犯罪事實(shí)，且經(jīng)儒學(xué)教化方可承襲。土司承襲辦理時(shí)間也有一定期限，一般為半年以內(nèi)。［9］

清初對土司的要求，主要表現(xiàn)為“額以賦役、聽我驅(qū)調(diào)”，即突出賦稅的方式加強(qiáng)對土司的控制，明確土司“惟貢、惟賦、惟兵”的職守，即納貢、征賦和制土兵三項(xiàng)任務(wù)。為此，中央對土司制訂了較為詳細(xì)的稅賦、管屬、征調(diào)制度，對土司轄地的控制得以增強(qiáng)。《清史稿·土司傳》載：凡宣慰、宣撫、安撫、長官等司之承襲隸兵部；土府、土州之承襲隸吏部。凡土司貢賦，或比年一貢，或三年一貢，各因其土產(chǎn)，谷米、牛馬、皮、布皆折以銀，而會計(jì)于戶部。

清順治十六年（1659），烏蒙內(nèi)附。順治十八年，清廷定烏蒙等府歲納蕎額?！豆沤駡D書集成》有云：“順治十八年，復(fù)準(zhǔn)貴州鎮(zhèn)雄府歲納蕎四百六十石，烏蒙府歲納蕎三百石，折征銀三百兩?！币陨鲜w價(jià)每石銀一兩。按：鎮(zhèn)雄府曾隸貴州省，蕎糧額多于昭通?？滴跞辏?664），準(zhǔn)烏蒙等處額征米蕎，不入考成?！豆沤駡D書集成》亦載：“康熙三年，復(fù)準(zhǔn)烏蒙、鎮(zhèn)雄等處額征米蕎，俱稱報(bào)效，原示羈縻，不載入考成冊。”從某種角度說，為了穩(wěn)定局勢，少生變亂，清初對土司較為寬容。其賦稅數(shù)量主要還在于實(shí)現(xiàn)中央統(tǒng)治的象征意義。清代土司不再進(jìn)京朝覲、納貢，所納土貢折成銀兩，交省解送，免去進(jìn)京的徒勞往返。

作為對滇東北土司地區(qū)管理策略之一的文化教育，也在明代的基礎(chǔ)上，有了較大的發(fā)展。清政府規(guī)定土司子弟，必須入學(xué)習(xí)禮?！肚迨犯濉份d：順治十五年，貴州巡撫趙廷臣疏言：“臣以為教化無不可施之地。請自后應(yīng)襲土官年十三以上者，令入學(xué)習(xí)禮，由儒學(xué)起送承襲。其族屬子弟愿入學(xué)讀書者，亦許其仕進(jìn)”，使“儒教日興，而悍俗漸變”，奉中央王朝為正統(tǒng)，崇尚儒道文化。［10］《清朝文獻(xiàn)通考》卷六十九也載：順治十八年“令滇省土官子弟就近各學(xué)立課教誨”；康熙四十四年“令貴州各府州縣設(shè)立義學(xué)，土司承襲子弟送學(xué)肄業(yè)，以俟襲替。其族屬子弟并苗民子弟愿入學(xué)者，亦令送學(xué)”［11］。清政府在地方府州縣設(shè)立義學(xué)時(shí)，還專為土司子弟設(shè)置了入學(xué)名額，讓土司子弟與在學(xué)生員一起，學(xué)習(xí)清政府所規(guī)定的必讀書。［12］

以上具體而完備的規(guī)定，在西南土司地區(qū)具有一定的普適性，它們將土司承襲納入較為規(guī)范的軌道，使得土司為保持世襲權(quán)威，不得不認(rèn)真執(zhí)行中央王朝的各項(xiàng)政策，不但在行為上而且在思想上都以中央王朝為軸心，以求得到來自北京的賞賜和恩準(zhǔn)，并能夠順利得以世襲。［13］p318

三、土司之間上層姻親關(guān)系及對改流的抗拒

早在兩漢魏晉時(shí)期，滇東北的南中大姓就呈現(xiàn)出在文化和婚姻關(guān)系兩方面與南中地區(qū)土著民族漸趨融合的趨勢。為了在政治經(jīng)濟(jì)上互相支持，大姓積極與當(dāng)?shù)匾娜寺?lián)姻，這種漢夷之間的婚姻稱為“遑耶”；而大姓之間聯(lián)姻稱為“自有耶”；如果大姓與土著上層關(guān)系至厚且又世代聯(lián)姻，即互稱為“百世遑耶”，彼此間形成一榮俱榮、一損俱損“恩若骨肉”的特殊姻親關(guān)系。常璩在《華陽國志·南中志》中認(rèn)為：“南人輕為禍變，恃此也”。貴族大姓們?nèi)舴阜ǐ@罪，則往“遑耶”或“自有耶”處藏匿；若受官府懲治，往往也會以武力為之報(bào)仇。上層間這種盤根錯(cuò)節(jié)的姻親關(guān)系，在清代彝族土司間得以維系和進(jìn)一步發(fā)展。烏蒙軍民府土知府祿氏，就與周邊鎮(zhèn)雄、東川、水西、烏撒等土府結(jié)成綿密的姻親網(wǎng)絡(luò)。

烏蒙祿氏與鎮(zhèn)雄軍民府隴氏的聯(lián)姻，就昭通歷史而言有格外重要的關(guān)系。天啟、崇禎年間（1621～1644年），永寧奢崇明、水西安邦彥聯(lián)合發(fā)動了“奢安之亂”，烏蒙土知府女官隴氏母子沒有參與叛亂，《朱司馬督蜀黔疏草·水西夷漢各目投誠措置事宜疏》記載：“烏蒙女官隴氏海霸，乃鎮(zhèn)雄府加銜參政隴氏之女，母子效忠報(bào)國，朝省皆知”［14］。鎮(zhèn)雄土知府隴聯(lián)嵩，先娶烏蒙土知府祿天倫之長女為妻，號大祿氏；后因無子，又于康熙五十二年（1713年）娶其妹，人稱二祿氏，亦無子。大祿氏、二祿氏恐隴氏無后，遂勸隴聯(lián)嵩續(xù)娶其胞妹三祿氏為妻。三祿氏生二男隴慶侯、隴康侯，二女隴日、隴和。乾隆《鎮(zhèn)雄州志》云：“誥封安人二祿氏者，鎮(zhèn)雄土知府隴聯(lián)嵩之次室、隴慶侯之庶母，烏蒙土府祿天倫之次女、四川馬湖磨坡土司祿永忠之妹也?！保?5］烏蒙土府三個(gè)女兒先后嫁給鎮(zhèn)雄土府為妻，無疑是兩家特殊關(guān)系的最好證明。同時(shí)，恩安縣白坡土目祿萬全又反過來入贅隴祿氏之女，為其承嗣。祿萬全為烏蒙土司之裔，后因功加土千總，但他在這場婚姻中的身份值得懷疑。據(jù)同書卷四《人物志》的記載：“祿榮宗，祿安人贅婿，昭通白迫土目，功加土千總祿萬全次子，字華先，號桂溪?！保?6］此記與光緒《鎮(zhèn)雄州志》所載基本相同。［17］祿萬全、祿榮宗父子究竟誰是二祿氏贅婿？據(jù)前所述，二祿氏為烏蒙土知府祿萬鐘之姑母，祿萬全為祿萬鐘的堂弟，按彝族傳統(tǒng)姑舅表婚來看，應(yīng)該是祿萬全為二祿氏的贅婿。不過這一爭議無論如何難解，并不影響雙方間的婚姻事實(shí)本身。此外，《鄂爾泰奏疏》還載：“鎮(zhèn)雄土目施額之姐系米貼、磨坡土司陸永孝妻子。永孝死，其兄陸永忠以倮例妻弟媳，偕上門，仍送至施額家?！泵踪N、磨坡土司或系烏蒙土府所屬土目，或與烏蒙土府密切相關(guān)，反襯烏蒙與鎮(zhèn)雄間聯(lián)姻之普遍，已涉及整個(gè)土司土目階層。

烏蒙與東川軍民府之間同樣有著深厚的世代姻親交往。據(jù)《巧家縣志》轉(zhuǎn)引《東川府志》的記載：“順治十五年，清師平滇，祿萬兆殺流寇安西投誠，經(jīng)略洪承疇題請頒賜東川軍民府印。萬兆子七人，永昌欲殺父，謀泄自殺。余皆先永明承襲，而永升、永邦、永德、永高皆無后。永明娶烏蒙祿氏，即今獻(xiàn)出請?jiān)O(shè)流者，生二子應(yīng)龍、應(yīng)鳳。”［18］康熙年間，祿永明妻祿氏與祿永厚爭奪土知府職位，因寡不敵眾而到魯?shù)槟锛叶惚?。此前明萬歷十年，“烏蒙知府祿堂卒，子祿墨嗣。祿墨妻世谷，有殊色，多計(jì)數(shù)，專府事。喇哈土官阿著卒，妻曰阿壞，東川知府排來從女也，發(fā)九尺，光可鑒，亦專喇哈事”；“世谷與阿壞為姨姒”（即姨姐妹），為爭奪土官大權(quán)及銀礦利益，各引外援，導(dǎo)致烏蒙發(fā)生祿榮、烏慮構(gòu)兵事件。［19］上文中顯示，烏蒙喇哈土官阿著的妻子阿壞為東川土知府侄女，而烏蒙土知府祿墨的妻子世谷又與阿著為姨姐妹關(guān)系。

烏蒙土府與水西宣慰司之間的姻親，自明代以來便不絕于書。嘉靖年間（1522～1566年），水西安國亨襲宣慰司職后，因向?yàn)趺赏林摳s借兵不成，便與其母烏蒙女祿氏率兵擊福榮。關(guān)于此事，《萬歷武功錄·安國亨列傳》記載：“亨到官管事，即與母祿氏提兵往烏蒙，擊東川。烏蒙祿福榮者，謂亨母為姑也?！薄端靼彩媳灸份d：“國亨母，烏蒙土知府祿氏之女也。知府祿福榮，即祿氏之侄”［20］。清康熙三年（1664），吳三桂率兵征剿水西、烏撒等彝族土司時(shí)，烏撒土司安重圣即為水西彝族土司安坤之甥，而坤妻祿氏則是“烏蒙土官之女”，生子安勝祖?！袄ぶ鲆?，祿氏及勝祖自烏撒逃至烏蒙”，藏匿于母家山谷中。［20］《彝族人物錄》也記載祿氏淵源說：“查其世家，系烏蒙彝族君長祿氏，其兄即清康熙年間的烏蒙土司祿天德?！保?1］

與烏撒軍民府安氏的聯(lián)姻，可見于《鄂爾泰奏疏》所載：“烏蒙逆目大木那之妾，威寧夷目阿耶之姑也”；同書又載：“因?yàn)趺杀嗨巡秶?yán)緊，（八年）十一月二十九日又逃過江來，至以扯地方小涼山分路，祿良珍、祿良宰、蘇十八往那姑，承爵與承鼎往者海，行至阿姑魯屯，藏歇五六日，承鼎以威寧有膩書，是其母舅，遂渡江而去，承爵回至者海”。雍正四年(1726年)，清廷在滇東北改流后，由于總兵劉起元的貪婪殘暴，不僅遭到烏蒙彝族頭目和人民的頑強(qiáng)抵抗，東川、威寧等地姻親也群起響應(yīng)，如東川頭目那姑祿良珍、者家海祿承爵、以扯江邊祿天錫、十三村蘇十八、巧家營祿日清以及威寧等阿底頭目等均曾參與烏蒙反叛。清廷便調(diào)動了大量軍隊(duì)和土軍進(jìn)行殘酷鎮(zhèn)壓，而各頭目相互配合，且穿梭于姻親之間，形成所謂的“四路群兇一時(shí)并起，非賊族姓，即賊姻親”，給清軍以沉重打擊。因此，鄂爾泰稱“東川賊與烏逆本屬狐群，烏倮之視東川應(yīng)為兔窟。故事急則互奔投，勢窮又各逃散，要皆隨我張弛，以為趨避”，東川、烏撒與烏蒙之間互婚互助互保的關(guān)系躍然紙上。

此外，烏蒙土司與雷波、沙馬、永寧等土司的聯(lián)姻也不可忽視?！稏|華錄》記載：米貼祿永孝之妻“與四川雷波、沙馬、吞都等土司為姻親，吞都、德昌與米貼同叛，爾泰命鶴麗總兵張耀祖平之。”［22］米貼即今昭通永善縣，改流前隸屬于烏蒙軍民府，為烏蒙土目祿永孝所居地，其胞弟祿永忠為四川馬湖府所屬磨坡長官司。及祿永忠病故，其妻陸氏招贅祿永孝。有學(xué)者認(rèn)為：按彝俗，寡婦在同胞兄弟中轉(zhuǎn)房并未違反習(xí)慣法。只因陸氏既占有米貼，又襲磨坡長官司從而雄踞兩地，引起清廷的不安，圖謀剪除祿氏以絕后患，才以其婚姻為借口，激起米貼事件。［23］然而“四川雷坡（波）土司楊明義密邇米貼，與陸氏世為婚姻，賊黨多竄逃其地”［24］；川屬緊連米貼的涼山地方，延袤千余里，其中的吞都、沙馬、雷波、黃螂等各土司，也都與陸氏聯(lián)姻。因此陸氏過江登高一呼，就能組織兩千多人把守隘口，所屬各部落于沿途殺傷官兵、截劫糧運(yùn)，給清軍造成沉重打擊，就建立在與沙馬、建昌及小涼山等地有姻親聯(lián)絡(luò)的基礎(chǔ)之上。

四、國家大歷史視野下昭通改土歸流的幾點(diǎn)認(rèn)識

時(shí)至今日，雍正朝鄂爾泰在昭通推行的改土歸流已近三百年，但爭議始終難平，贊之者有之，罵之者更不乏其人。站在國家大歷史角度審視，有幾個(gè)問題值得補(bǔ)充：

第一，改土歸流是大勢所趨，客觀上促進(jìn)了中央與西南邊疆在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的一體化。自董仲舒提出“春秋大一統(tǒng)，天地之常經(jīng)，古今之通義”的思想以來，既順應(yīng)了最高皇權(quán)的需要，也從而奠定了兩千年中國大一統(tǒng)國家不可或缺的思想根基。較之前朝對西南鞭長莫及的狀態(tài)不同，在經(jīng)歷康雍兩代的休養(yǎng)生息之后，清王朝已經(jīng)有了足夠的實(shí)力來打破土司對邊疆地區(qū)的控制，也必然不愿意讓處于三省交匯的烏蒙山區(qū)繼續(xù)處于獨(dú)立和割據(jù)的狀態(tài)。清王朝對烏蒙、鎮(zhèn)雄的改土歸流，客觀上說最初并非出于經(jīng)濟(jì)方面的考量，但地處川滇黔三省咽喉、西南地區(qū)腹心的滇東北，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面逐漸整合進(jìn)中央王朝版圖時(shí)，對加深西南地區(qū)的控馭卻具有戰(zhàn)略性的意義。大致從雍正、乾隆以降，東川府、昭通府的崇山峻嶺中逐漸發(fā)現(xiàn)了越來越多的礦藏并得到開采，其中銅銀的產(chǎn)量與運(yùn)輸，對支撐清王朝的經(jīng)濟(jì)命脈具有無可代替的作用，在清王朝開始得到經(jīng)濟(jì)方面實(shí)惠的同時(shí)，滇東北也以此為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)了與中原內(nèi)地更加緊密的一體化。有學(xué)者指出：改土歸流一定程度上改變了西南少數(shù)民族地區(qū)的閉塞落后狀態(tài)，有利于民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是西南民族地區(qū)的一次社會大變革。［13］p331而西南各少數(shù)民族的中國認(rèn)同，也正是伴隨改土歸流的發(fā)展進(jìn)程而逐步加強(qiáng)的。

第二，昭通改土歸流的最終結(jié)果，是各方矛盾博弈的產(chǎn)物。改流雖是必然趨勢，但以何種方式改、向何種方向發(fā)展，仍有很大的選擇空間?；仡櫿淹ǜ牧鳎笾驴梢钥闯銎溥^程充斥多種矛盾，包括：土司之間、土司與土民之間、土司與朝廷之間、四川與云南之間、岳鐘琪與鄂爾泰之間等矛盾交織在一起，而土司作為較落后的生產(chǎn)形式和地方割據(jù)勢力的代表，日益成為矛盾斗爭的焦點(diǎn)，也使昭通改土歸流成為歷史發(fā)展的必然。在鄂爾泰最初的構(gòu)想中，烏蒙改流，本擬緩圖，但在清兵向?yàn)趺?、?zhèn)雄邊境挺進(jìn)過程中，土司內(nèi)部的祿鼎坤、隴聯(lián)星以及威寧的阿底土目等，不管其動機(jī)是為了奪位還是尋仇，都有意無意地成了武力改流的急先鋒，從內(nèi)部加速了土司政權(quán)終結(jié)的進(jìn)程。改流形勢變化之快，幾乎超出了所有人的預(yù)期，也是作為云貴總督的鄂爾泰強(qiáng)行兵伐烏蒙、干預(yù)川政的結(jié)果。一方面鄂爾泰指責(zé)四川方面在滇兵“連攻險(xiǎn)關(guān)，直搗巢穴”時(shí)卻“坐觀成敗”；另一方面，顏面無光的岳鐘琪，其惱怒之情也自不待言。以至鄂爾泰飛札函商二人是否可在四川敘府會晤“面商一切”時(shí)，岳鐘琪不作任何回復(fù)，直接返回成都。雍正對二人恩怨心知肚明，作為帝王平衡術(shù)的掌控者，他又樂見其成，在朱批中明言：眾臣“即便爭功，亦屬快事”，“但患不爭功”［25］。但他隨后又調(diào)和雙方說：“征剿烏蒙，搗其巢穴，系云南官兵奮勇、總督鄂爾泰調(diào)度之功”，但如果不是“川陜總督岳鐘琪將冕山?jīng)錾讲环ǚ南ば薪藫?，去其掎角之勢，則云南官兵亦不能成功如此之速。”［26］

第三，對改流的殘酷性，有必要全面看待清政府與土司雙方各自的責(zé)任。改流以血與火的屠殺方式結(jié)束，固然可以說是土司為了維護(hù)一己之私位，裹脅數(shù)萬彝民為其負(fù)隅頑抗的結(jié)果；但翻閱雍正君臣間往來的無數(shù)諭旨奏疏可見，其字里行間彌漫著對民族地區(qū)的偏見與傲慢，對土司千百年來所形成的地方權(quán)益的完全漠視，使武力改流成為必然，導(dǎo)致許多村寨被毀，無數(shù)百姓被殺，殺傷之多，方式之殘酷，為整個(gè)改土歸流史所罕見。另一方面，土司對治下的彝漢土民，此土司與彼土司之間冤家仇殺，也同樣很難看到起碼的人道關(guān)懷。雍正二年（1724）詔諭中指責(zé)各處土司“鮮知法紀(jì)，所屬土民，年年科派，較之有司征收正供，不啻倍蓰，甚至取其牛馬，奪其子女，生殺任情，受其魚肉”，一年四小派，三年一大派，土司的兒子娶妻，所有土民三年不許結(jié)婚；土民有“罪”被殺，其親屬還要交墊刀錢，土民人人敢怒而不敢言。早在明末時(shí)期，旅行家徐霞客就曾以中立身份描述土司境內(nèi)人民生活說：“諸彝種之苦于土司縻爛，真是痛心疾首，第勢為所壓，生死惟命耳，非真有戀主思舊之心牢不可破也?！庇赫四辏?730）烏蒙事件中，祿鼎坤長子祿萬福率領(lǐng)夷眾“焚掠村寨，遇漢民則焚掠一空”［27］，這些無辜漢民同夷民一樣，都成為戰(zhàn)亂制造者的犧牲品。回顧改土歸流史，忽略任何一方的責(zé)任，都必將失之偏頗。

第四，身處大變動年代的當(dāng)事人，是否能“審勢”“識勢”，不僅決定個(gè)人命運(yùn)，往往也影響族群命運(yùn)。在改土歸流的趨勢已無法逆轉(zhuǎn)的背景下，祿鼎坤父子依然幻想能借靠清政府之力，助其奪取垂涎已久的烏蒙土府之位，為此同室操戈，手足相殘；及至愿望落空，又不惜挑起大亂，希冀亂中取利，最終不僅貽害地方人民，自己也身死家滅。與之相反的鎮(zhèn)雄土府隴聯(lián)嵩次室二祿氏，系隴慶侯之庶母，烏蒙土府祿天倫之次女，雖為閨中女子，卻別具眼光。雍正五年改流之初，清軍兵臨鎮(zhèn)雄，追繳隴氏府印，當(dāng)?shù)匾妥逋聊坑鸲纯?。二祿氏得訊，星夜趕赴府城，勸說胞妹三祿氏及隴慶侯：“我芒部自祖宗千百年來，世以忠孝著績。今日之事，氣運(yùn)為之，只有聽天由命。不可有它念，以負(fù)國恩，貽害億萬生靈?！辨?zhèn)雄改流得以波瀾不驚。雍正八年烏蒙突變，鎮(zhèn)雄也受波及，一時(shí)人心惶惶。二祿氏得知，又從家居地飛馳各寨，申諭大義，以致涕淚滂沱，隨言以下。她勸諭各寨頭目勿反朝廷，“若不立即解散所聚之兵，我母女三人當(dāng)先自殺”。眾人被其感化，未叛，極大地減少了彝民的傷亡。鄂爾泰上奏其事跡，奉旨誥封安人，賞銀一千兩，彩緞二十端，復(fù)飭建坊，名“閨壺忠臣”，繼又賞其二女田四千八百畝，免其變價(jià)，以為養(yǎng)贍之資；為二女擇婿入贅，以為隴氏承嗣。［16］其事跡入《清史稿》，稱“給誥命，賚銀幣”［28］，客觀上對緩和矛盾、穩(wěn)定地方起到重要作用。

第五，清政府在西南改土歸流，往往因地制宜，區(qū)別可改與可不改，因而昭通土司制度并未就此終結(jié)。例如永善檜溪安永長授阿興土千戶職后，于興隆場修衙門，轄今團(tuán)結(jié)、檜溪、青勝、細(xì)沙等鄉(xiāng)。安氏后裔曾在檜溪街背后其祖墳地立有兩根望柱，至今完好，為檜溪古跡。［29］其子天柱襲職后，傳子慶朝；慶朝傳子清，嘉慶七年，補(bǔ)蔭恩騎尉世職，后子象恒襲，世襲達(dá)百余年。［30］再有巧家拖車阿朵土千戶祿阿茂，光緒末年祿廷英襲職后乏嗣，收養(yǎng)鄧姓之女為養(yǎng)女，取名祿勛珍，招贅龍?jiān)谱育埨K曾為婿。1937年祿廷英病故，祿勛霖（龍繩曾）成為阿朵土司遺產(chǎn)的末代繼承人，其領(lǐng)地“東傍牛欄江與魯?shù)樗笊?、昭通炎山相望，西界藥山、金沙江與四川省金陽、布拖毗鄰”，昭通境內(nèi)的土司制度得以延續(xù)，直到1949年之后才徹底結(jié)束。