(云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 云南 昆明 650000)
經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界不可抗拒的歷史潮流。貿(mào)易自由化是經(jīng)濟(jì)全球化在貿(mào)易領(lǐng)域的表現(xiàn),也是經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動(dòng)力量。貿(mào)易自由化在推動(dòng)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的合理配置,擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模,刺激全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面具有重要作用。但是貿(mào)易自由化對(duì)于發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的影響是完全不同的。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借著資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)享受著貿(mào)易自由化的成果。而大部分發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,技術(shù)落后,同時(shí)在國(guó)際秩序中也缺少話語權(quán),在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)過程中往往處于不利地位,民族產(chǎn)業(yè)受到威脅,國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全得不到保障。
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家聯(lián)系日益增多,資本與技術(shù)等生產(chǎn)要素流動(dòng)更加頻繁,相互之間依賴程度不斷加深。發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展初期往往面臨資金短缺與技術(shù)落后問題,因此發(fā)展中國(guó)家很難單純依靠自身力量發(fā)展自身產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),趕超發(fā)達(dá)國(guó)家。而經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,貿(mào)易與投資自由化程度不斷加深為發(fā)展中國(guó)家發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家提供了可能。
貿(mào)易自由化可以優(yōu)化發(fā)展中國(guó)家的資源配置。Hla Myint(1967)對(duì)亞當(dāng)斯密的剩余物出口理論進(jìn)行了補(bǔ)充。他認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家具有豐富的過剩勞動(dòng)力,這些勞動(dòng)力集中在落后的農(nóng)業(yè)部門。通過出口,可以擴(kuò)大本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模,帶動(dòng)這些過剩勞動(dòng)力進(jìn)入工業(yè)部門,同時(shí)出口規(guī)模擴(kuò)大還可以形成封閉市場(chǎng)環(huán)境中不能形成的規(guī)模效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模的擴(kuò)張也會(huì)帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)口本國(guó)不能生產(chǎn)的商品也會(huì)創(chuàng)造新的商品需求,當(dāng)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)就會(huì)刺激本國(guó)有條件產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。
發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限之一就是資金缺乏,而發(fā)展中國(guó)家自身儲(chǔ)蓄率往往較低,依靠將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資很難滿足在發(fā)展初期對(duì)資金的需求,因此只能借助于外部因素發(fā)展中國(guó)家可以出口本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品賺取外匯,換取本國(guó)不具有比較優(yōu)勢(shì)的設(shè)備與技術(shù),將其轉(zhuǎn)化為本國(guó)的生產(chǎn)力。
貿(mào)易自由化對(duì)企業(yè)創(chuàng)新具有推動(dòng)作用。貿(mào)易自由化不斷發(fā)展,企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,迫使企業(yè)加速研發(fā)進(jìn)程,推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)新。同時(shí)技術(shù)進(jìn)步對(duì)貿(mào)易也具有促進(jìn)作用。本國(guó)技術(shù)水平提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),從而推動(dòng)本國(guó)產(chǎn)品不斷走向國(guó)際市場(chǎng)。
在貿(mào)易自由化進(jìn)程中,發(fā)展中國(guó)家也可以把握機(jī)會(huì)提升本國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。從進(jìn)口方面來說,貿(mào)易自由化導(dǎo)致本國(guó)市場(chǎng)更加開放,本國(guó)企業(yè)面臨來自全球的競(jìng)爭(zhēng)壓力,迫使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)下,一些經(jīng)濟(jì)效率低下的企業(yè)逐漸被淘汰,原先被這些企業(yè)所占用的資源就可以被經(jīng)濟(jì)效率更高的企業(yè)利用,從而提升整個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)生產(chǎn)率。從出口方面來說,企業(yè)為了搶占國(guó)外市場(chǎng),擴(kuò)大出口規(guī)模,必然會(huì)采用先進(jìn)方法不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的微觀基礎(chǔ),本國(guó)企業(yè)生產(chǎn)效率的提升必然帶來本國(guó)整個(gè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的進(jìn)步。
貿(mào)易自由化也會(huì)帶來發(fā)展中國(guó)家消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提升。貿(mào)易自由化帶來發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民收入水平提高,更高的收入水平必然產(chǎn)生更高層次的消費(fèi)需求。多層次多元化的消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。同時(shí),進(jìn)口本國(guó)不能生產(chǎn)的產(chǎn)品也會(huì)導(dǎo)致本國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)偏好發(fā)生變化,導(dǎo)致需求結(jié)構(gòu)的變動(dòng)與升級(jí)。當(dāng)這種需求刺激發(fā)展到一定程度時(shí)就會(huì)刺激本國(guó)企業(yè)進(jìn)行投資。因此,消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)帶動(dòng)了整個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受產(chǎn)業(yè)政策、需求結(jié)構(gòu)、比較優(yōu)勢(shì)、對(duì)外貿(mào)易等多種因素的影響,對(duì)外貿(mào)易作為影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的外部因素將促使具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)不斷擴(kuò)張規(guī)模,吸收劣勢(shì)企業(yè)的資源,增加在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的份額。如果一國(guó)出口的產(chǎn)品多為高新技術(shù)產(chǎn)品,將增加技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的份額,對(duì)該國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)具有推動(dòng)作用。反之,如果出口的產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,則該國(guó)低技術(shù)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)份額中的比重將會(huì)增長(zhǎng),在一定程度上對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)起阻礙作用。
在經(jīng)濟(jì)全球化程度和各國(guó)開放程度加深的背景之下,發(fā)展中國(guó)家在獲得先進(jìn)技術(shù),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列好處的同時(shí),自身的產(chǎn)業(yè)安全形式也日益嚴(yán)峻。大部分發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展初期發(fā)展水平低,經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后,在國(guó)際體系中缺乏話語權(quán),使其在國(guó)際分工中淪為發(fā)達(dá)國(guó)家的原材料來源國(guó)和廉價(jià)勞動(dòng)力的供應(yīng)國(guó)。同時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也不斷被發(fā)達(dá)國(guó)家所占據(jù),最終被剝奪了良好的發(fā)展機(jī)會(huì),產(chǎn)業(yè)安全形勢(shì)嚴(yán)峻。
貿(mào)易自由化是以發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部的市場(chǎng)化改革為前提的。經(jīng)濟(jì)體制的改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,面臨諸多的風(fēng)險(xiǎn)以及不確定性。許多轉(zhuǎn)軌中的國(guó)家深層次的矛盾依舊存在,市場(chǎng)體系不完善,市場(chǎng)秩序不規(guī)范,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)可控性差,同時(shí)因?yàn)榘殡S著與國(guó)際接軌,產(chǎn)業(yè)安全往往容易遭受沖擊。
發(fā)展中國(guó)家在實(shí)行貿(mào)易自由化之后,原料的供給以及產(chǎn)品的銷售由原先的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚴袌?chǎng),在存在更多機(jī)會(huì)的同時(shí)也面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)規(guī)模是否擴(kuò)大取決于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱。如果企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)際市場(chǎng)上處于優(yōu)勢(shì)地位,市場(chǎng)擴(kuò)展能力強(qiáng),就可以不斷向外進(jìn)行擴(kuò)張。而競(jìng)爭(zhēng)力差的企業(yè)不僅不能打開國(guó)際市場(chǎng),甚至連國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都會(huì)被國(guó)外企業(yè)占據(jù),對(duì)產(chǎn)業(yè)安全造成極大沖擊。
對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說,貿(mào)易自由化無疑是有益的,但同時(shí)也伴隨著產(chǎn)業(yè)安全的諸多風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展中國(guó)家要想利用貿(mào)易自由化帶來的機(jī)遇,防范風(fēng)險(xiǎn),政府應(yīng)該采取合理的措施保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。政府應(yīng)構(gòu)建完備的法律體系維護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)安全,同時(shí)在制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)該充分考慮各類產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)。本國(guó)企業(yè)也要具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),加快創(chuàng)新步伐,增強(qiáng)自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力才是維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的根本保障。