任曉偉

?

從“新時(shí)期”到“新時(shí)代”：中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史性發(fā)展

任曉偉

（山東師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 濟(jì)南 250358）

十九大宣告中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，從“新時(shí)期”到“新時(shí)代”，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)了歷史性的發(fā)展。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論傳承歷史，與時(shí)俱進(jìn)；以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨越發(fā)展，闊步前行；以全面依法治國(guó)為基礎(chǔ)的民主法治建設(shè)煥發(fā)光芒，熠熠生輝；以文化自信為代表的文化建設(shè)百花齊放，繁榮興盛；以人民美好生活為立足點(diǎn)的社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)和諧穩(wěn)定，生態(tài)美麗；以全面從嚴(yán)治黨為根本遵循的黨的建設(shè)堅(jiān)定有力，嚴(yán)而有序。這些歷史性發(fā)展為決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

新時(shí)期；新時(shí)代；中國(guó)特色社會(huì)主義；歷史性發(fā)展

十一屆三中全會(huì)標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時(shí)期。十八大以來(lái)我們?nèi)〉玫臍v史性成就和歷史性變革標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。從“新時(shí)期”到“新時(shí)代”，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)了歷史性的發(fā)展，最根本的變化就是我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，由社會(huì)主要矛盾變化引起我國(guó)社會(huì)一系列發(fā)展變化。

一、從“新時(shí)期”到“新時(shí)代”：中國(guó)特色社會(huì)主義理論不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)

從十一屆三中全會(huì)到十八大，30多年改革開放過(guò)程中，我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在堅(jiān)持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，形成了包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，作為指導(dǎo)黨和國(guó)家進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)指南，它們針對(duì)不同時(shí)期我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題作出了極具創(chuàng)造性的回答，為新時(shí)期我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向。新時(shí)期在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)下，我國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的歷史性成就。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，銳意進(jìn)取，砥礪奮進(jìn)，深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)，系統(tǒng)總結(jié)十八大以來(lái)黨治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，對(duì)黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，十八大以來(lái)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個(gè)重大的時(shí)代課題，這就是必須從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題。圍繞這個(gè)重大時(shí)代課題，十九大報(bào)告提出重大理論創(chuàng)新成果，指出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是對(duì)十八大以來(lái)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的高度概括，是黨和人民的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶。報(bào)告提出的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“8個(gè)明確”和“14條堅(jiān)持”構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，兩者相互作用，相互統(tǒng)一，相互貫通，共同構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的基本框架。這個(gè)思想為新時(shí)代下進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，建設(shè)偉大工程，推進(jìn)偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想提供了強(qiáng)有力的科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。十八大以來(lái)，這個(gè)思想實(shí)際起著黨的指導(dǎo)思想作用，十九大把這一思想確立為黨的指導(dǎo)思想并寫進(jìn)黨章，是十九大最重要的歷史性貢獻(xiàn)。這個(gè)思想，為新時(shí)代下推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)指明了方向，必將指引中華民族偉大復(fù)興偉業(yè)不斷開創(chuàng)新局面。

“惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝”。96年來(lái)，我們黨之所以能夠引領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷從勝利走向勝利，關(guān)鍵在于始終能夠用理論聯(lián)系實(shí)際、用理論指導(dǎo)實(shí)踐。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義在中華大地上的又一次開花結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在指導(dǎo)思想上的歷史性發(fā)展。我們相信在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的正確引領(lǐng)下，我們國(guó)家必將迎來(lái)新的騰飛、實(shí)現(xiàn)新的跨越。

二、從“新時(shí)期”到“新時(shí)代”：經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨越發(fā)展，闊步前行

改革開放以來(lái)，我們黨注重吸取前30年社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極推進(jìn)改革。根據(jù)十一屆六中全會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的判斷，黨開始著手進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革。從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的主輔論，到建立有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制，再到建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，市場(chǎng)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷得到加強(qiáng)。新世紀(jì)以來(lái)，我們黨不斷深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“要深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從制度上更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系”，[1]明確市場(chǎng)在我國(guó)資源配置中的基礎(chǔ)性作用。以此為指導(dǎo)，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，人民生活水平極大提高。

黨的十八大以來(lái)，黨中央及時(shí)分析了國(guó)家面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，明確堅(jiān)持改革開放的基本方略不變。根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，立足我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，正確判斷和準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)主要矛盾，十九大報(bào)告作出了我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)換為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾的正確判斷。這個(gè)主要矛盾實(shí)際上已經(jīng)成為十八大以來(lái)影響我國(guó)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾，我們黨及時(shí)抓住了這個(gè)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了一系列符合時(shí)代特點(diǎn)的創(chuàng)新，有力促進(jìn)了我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。

社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化首先反映在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，面對(duì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，十八大特別是十八屆三中全會(huì)以來(lái)黨中央緊緊圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)，下大力氣推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。十八屆三中全會(huì)指出，“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！盵2]從“基礎(chǔ)性作用”到“決定性作用”，市場(chǎng)作用不斷得到強(qiáng)化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全。十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，推進(jìn)實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、開展價(jià)格改革、深化財(cái)稅制度改革、積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融體制改革等等，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，取得了令人矚目的重大成就。

為更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾，十九大報(bào)告提出了貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的總?cè)蝿?wù)。十九大報(bào)告全面總結(jié)了十八大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。提出了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略等六個(gè)方面的改革要求，為新時(shí)代條件下繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更有質(zhì)量、更有效率、更加全面的增長(zhǎng)指明了方向。為決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、從“新時(shí)期”到“新時(shí)代”：民主法治建設(shè)煥發(fā)光芒，熠熠生輝

十年“文化大革命”期間，我國(guó)的民主法制遭到了嚴(yán)重的踐踏。改革開放以來(lái)，我們黨吸取過(guò)去正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大力加強(qiáng)國(guó)家的民主法治建設(shè)，開啟了社會(huì)主義國(guó)家從“人治”到“法治”的歷史新篇章。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，《刑法》《刑事訴訟法》等一系列法律先后被制定和頒布，1982年，五屆人大五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》，這是我國(guó)政治生活中的一件大事，在《憲法》的指導(dǎo)下我國(guó)的民主法治建設(shè)取得了重大進(jìn)展。十五大將“依法治國(guó)”確立為黨治國(guó)的基本方略，將“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”確立為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，將法治國(guó)家建設(shè)全面推向21世紀(jì)。新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)法治化進(jìn)程不斷加快，十七大明確提出把“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”[3]作為完善和發(fā)展社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求之一，這表明黨將社會(huì)主義民主法治建設(shè)又推進(jìn)到了一個(gè)嶄新的高度。30多年的實(shí)踐表明我國(guó)已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)了從“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)逐漸形成并漸趨完備，為一個(gè)新時(shí)代的到來(lái)奠定了堅(jiān)實(shí)的制度和法律基礎(chǔ)。

社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化同時(shí)也反映在我國(guó)民主法治建設(shè)的領(lǐng)域。十八大以來(lái)，黨和政府對(duì)民主法治領(lǐng)域進(jìn)行了全面而系統(tǒng)的改革，以適應(yīng)新時(shí)代條件下應(yīng)對(duì)新矛盾的需求。習(xí)近平總書記就建設(shè)“法治中國(guó)”作出了一系列重要批示和講話，早在2013年初習(xí)近平總書記就指出：“全國(guó)政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待，全力推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè)?！盵4]從此，“法治中國(guó)”建設(shè)就擺上我們國(guó)家的議事日程。十八屆三中全會(huì)做出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，并將其確立為我國(guó)法制建設(shè)的新目標(biāo)和深化改革的重要內(nèi)容。十八屆四中全會(huì)，以“依法治國(guó)”作為會(huì)議的主題并對(duì)此作出專門的決定，這在黨的歷次會(huì)議上尚屬首次，這突出表明了十八大以來(lái)的黨中央將法治建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)嶄新的高度。十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)全面依法治國(guó)進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新征程。十八大以來(lái)的這五年，黨和政府始終把建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系放在黨治國(guó)理政這個(gè)大局中去把握，不斷推進(jìn)社會(huì)主義法律體系的完善，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的法治保障。

為適應(yīng)新時(shí)代條件下我國(guó)法制建設(shè)的進(jìn)程，十九大報(bào)告指出：“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，必須堅(jiān)持厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，[5]這是黨中央對(duì)新時(shí)代條件下進(jìn)行法制建設(shè)的新要求，同時(shí)提出成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)法治中國(guó)建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。提出加強(qiáng)憲法監(jiān)督與實(shí)施，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，深化司法體制配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，加大全民普法力度等加強(qiáng)新時(shí)代國(guó)家民主法制建設(shè)的戰(zhàn)略部署，必將有力地推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，必將實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)。

四、從“新時(shí)期”到“新時(shí)代”：文化建設(shè)百花齊放，繁榮興盛

文化是一個(gè)國(guó)家和民族的血脈。新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨就非常重視社會(huì)主義文化事業(yè)的發(fā)展，毛主席曾經(jīng)鮮明地提出了“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的社會(huì)主義文化事業(yè)的發(fā)展方針。在新中國(guó)成立初期的一段時(shí)間里，我國(guó)的文化事業(yè)曾一度出現(xiàn)了繁榮發(fā)展的態(tài)勢(shì)。但文化大革命后，我國(guó)的文化事業(yè)遭到了摧殘，一度中斷。改革開放以來(lái)，我們黨吸取十年文革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重視社會(huì)主義文化事業(yè)的發(fā)展。從物質(zhì)和文明“兩手都要抓，兩手都要硬”到依法治國(guó)和以德治國(guó)有機(jī)結(jié)合再到將發(fā)展社會(huì)主義和諧文化作為社會(huì)發(fā)展的精神動(dòng)力。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體在主張發(fā)展社會(huì)主義文化事業(yè)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，有力地推動(dòng)了新時(shí)期社會(huì)主義文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。

社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化同樣要求我們加強(qiáng)社會(huì)主義文化事業(yè)的發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)本民族的文化自信，并在建黨95周年的大會(huì)講話中將其與十八大報(bào)告中提出的“道路自信、理論自信、制度自信”相并列，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，不斷把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)”。[6]從三個(gè)自信到四個(gè)自信，進(jìn)一步明確了文化建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的地位，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新境界。十八大以來(lái)我們黨多措并舉實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)的創(chuàng)造性發(fā)展，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求。注重培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到社會(huì)生活的方方面面，形成有利于培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的生活場(chǎng)景和生活氛圍。加強(qiáng)思想政治教育，牢牢抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，引導(dǎo)全社會(huì)正確輿論導(dǎo)向。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，創(chuàng)作人民群眾喜聞樂(lè)見的社會(huì)主義文化，滿足人民群眾的精神文明需求。注重傳承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，提升國(guó)家文化軟實(shí)力，為新時(shí)代下實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

黨的十九大報(bào)告對(duì)于十八大以來(lái)我們國(guó)家思想文化建設(shè)取得的歷史性成就做出了高度的概括和總結(jié)，同時(shí)對(duì)未來(lái)繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)提出了新的要求。十九大報(bào)告提出了“堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛”的目標(biāo)指向，并指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒(méi)有高度的文化自覺，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興?！盵7]并對(duì)文化領(lǐng)域的建設(shè)作出了牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)思想道德建設(shè)等五條戰(zhàn)略性部署，為新時(shí)代條件下推進(jìn)社會(huì)主義文化事業(yè)的繁榮興盛作出了具體的戰(zhàn)略性指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義文化事業(yè)的歷史性發(fā)展。

五、從“新時(shí)期”到“新時(shí)代”：社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)和諧穩(wěn)定，生態(tài)美麗

新時(shí)期以來(lái)，黨在社會(huì)和生態(tài)文明的建設(shè)方面逐步提出了一系列符合我國(guó)具體發(fā)展實(shí)際的思想和戰(zhàn)略。在社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域，黨通過(guò)改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，提高了人民生活水平、逐步提出并完善了科教興國(guó)戰(zhàn)略、建立和完善社會(huì)保障體系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列戰(zhàn)略決策。黨的十七大正式提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的“四位一體”總布局，表明我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步加深。

在生態(tài)文明建設(shè)方面，改革開放伊始，黨就提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，使經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的目標(biāo)模式。在改革實(shí)踐的過(guò)程中逐步提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略理念，十六大以來(lái)黨在可持續(xù)發(fā)展的理念基礎(chǔ)上，逐步形成并完善了科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)指導(dǎo)黨和國(guó)家進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的思想，并倡導(dǎo)建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”，對(duì)生態(tài)文明領(lǐng)域建設(shè)指明了方向。黨的十八大將科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章，并提出經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)和生態(tài)的“五位一體”總布局，表明黨將生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)嶄新的高度。

從“三位一體”到“四位一體”再到“五位一體”，表明我們黨對(duì)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化，為新時(shí)代條件下進(jìn)行社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)開辟了道路。

社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化在社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域也同樣有所反映。十八大以來(lái)的黨中央前所未有地重視社會(huì)和生態(tài)文明領(lǐng)域的建設(shè)，習(xí)近平總書記早在十八屆中央政治局常委同中外記者見面時(shí)的講話中就指出“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，[8]這句話在習(xí)近平總書記所做的十九大報(bào)告中又一次出現(xiàn)，充分表明我們黨深切的人民情懷。

黨的十八大以來(lái)，黨中央提出了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的全新戰(zhàn)略理念，為新時(shí)代條件下進(jìn)行社會(huì)建設(shè)建構(gòu)起新的目標(biāo)體系和社會(huì)愿景。黨中央在社會(huì)建設(shè)方面進(jìn)行了許多新的探索，形成了全民共建共享的社會(huì)治理格局、社會(huì)公平正義的民生體系、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展和社會(huì)融合發(fā)展、法治化建設(shè)進(jìn)程不斷加快等社會(huì)建設(shè)的新理念、新思想。在新理念、新思想的指引下，社會(huì)建設(shè)實(shí)踐穩(wěn)步推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”、以人民為中心的發(fā)展理念等帶動(dòng)社會(huì)建設(shè)不斷加快。十九大報(bào)告對(duì)于新時(shí)代條件下進(jìn)行社會(huì)建設(shè)提出了“提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”的總要求，并對(duì)社會(huì)建設(shè)提出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)、提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等七個(gè)方面的具體要求，并著重強(qiáng)調(diào)“黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益作為最高標(biāo)準(zhǔn)，”真正體現(xiàn)了我們黨著力提高和改善人民生活水平的強(qiáng)烈愿望和根本訴求。

在生態(tài)文明建設(shè)方面，黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，積極回應(yīng)人民群眾的生態(tài)訴求，強(qiáng)調(diào)良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存生活的基礎(chǔ)，重申保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，提出了“綠水青山就是金山銀山，寧要綠水青山，不要金山銀山”的重要判斷。在此基礎(chǔ)上，黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，其中“綠色”發(fā)展理念是對(duì)新時(shí)代下我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新的指導(dǎo)方針。在新發(fā)展理念的指引下，為“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，黨和政府作出了艱苦的努力，并取得了可喜的成就。黨的十九大報(bào)告提出了“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”的總要求，且強(qiáng)調(diào)指出“我們要建成的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”這一重要的價(jià)值判斷，并對(duì)如何推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出了具體的戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代下進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)這一“功在當(dāng)代、利在千秋”的偉業(yè)指明了方向。

社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總布局的重要組成部分，對(duì)于全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)起著不可替代的重要作用。經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)這五年的實(shí)踐，我們相信在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠到達(dá)最美好的未來(lái)。

六、從“新時(shí)期”到“新時(shí)代”：黨的建設(shè)堅(jiān)定有力，嚴(yán)而有序

十一屆三中全會(huì)以來(lái)，面對(duì)十年“浩劫”，鄧小平尖銳地指出：“我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要”，[9]逐步開始加強(qiáng)黨的建設(shè)。鄧小平強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)組織建設(shè)，必須首先要加強(qiáng)黨章建設(shè)，在這一思想的指導(dǎo)下，黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，規(guī)范了黨內(nèi)基本的政治生活，同時(shí)黨的十二大對(duì)黨章進(jìn)行了修改，徹底糾正了黨的九大、十大黨章的錯(cuò)誤。十三屆四中全會(huì)以來(lái)，我們黨注重豐富和發(fā)展民主集中制，深化干部人事制度改革，推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)等，在長(zhǎng)期的執(zhí)政實(shí)踐中逐步形成了“三個(gè)代表”重要思想，將黨的建設(shè)全面推向21世紀(jì)。十六大以來(lái)，黨中央積極探索新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)的有效實(shí)施路徑，堅(jiān)持以健全民主集中制為核心，推進(jìn)黨內(nèi)制度體系不斷健全，建立反腐倡廉體系，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，提高黨在新階段的執(zhí)政能力和為人民服務(wù)的能力及水平。

社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化同樣要求我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，我們黨深切地關(guān)注到了黨內(nèi)存在的一些問(wèn)題，采取了一系列的措施加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，取得了令人矚目的歷史性成就。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在上任之初就強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著重強(qiáng)調(diào)辦好中國(guó)事情，關(guān)鍵在黨。在這一條根本原則的指導(dǎo)下，黨的十八大以來(lái)黨中央出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”，創(chuàng)新了管黨治黨的有效實(shí)施路徑，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)政風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。在此之后，在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等重要活動(dòng)，加強(qiáng)黨員教育，提高黨為人民服務(wù)的能力和水平。同時(shí)，在反腐敗領(lǐng)域，堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”“老虎蒼蠅一起打”“反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”等，堅(jiān)決反對(duì)腐敗問(wèn)題。2016年召開的黨的十八屆六中全會(huì)，將“全面從嚴(yán)治黨”作為會(huì)議的主題，并通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)于新形勢(shì)下加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨提供了有力的制度保障。十八屆六中全會(huì)將“全面從嚴(yán)治黨”納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨的建設(shè)的新的偉大工程推進(jìn)到一個(gè)嶄新的高度。

黨的十九大報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程?！皞ゴ蠖窢?zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程?！盵10]十九大報(bào)告前所未有的重視加強(qiáng)黨的建設(shè)，在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的14條基本方略中，第一條和最后一條都是關(guān)于黨的建設(shè)的內(nèi)容，足見其重要性。報(bào)告在最后一部分又專門提出了要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的總要求。十九大報(bào)告在黨的建設(shè)方面的另一個(gè)重大的創(chuàng)新，就是第一次把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，并強(qiáng)調(diào)把黨的政治建設(shè)擺在首位，第一次將紀(jì)律建設(shè)列入黨的建設(shè)總體布局，把過(guò)去的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度建設(shè)的五位一體，調(diào)整為“政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”。[11]這既是對(duì)十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，又開創(chuàng)了馬克思主義黨建理論的新境界。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“打鐵必須自身硬”，從“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了新的更高層次的要求。在十九大報(bào)告中，黨的建設(shè)貫穿始終，足見黨中央對(duì)于它的重視。在新時(shí)代，只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想；只有不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能完成新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的宏偉藍(lán)圖。

此外，在中國(guó)特色社會(huì)主義遠(yuǎn)景規(guī)劃方面，黨的十九大報(bào)告又做出了專門的部署，指出從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年的奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。從2020年到本世紀(jì)中葉可以分為兩個(gè)階段來(lái)安排：第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這表明，黨的十九大報(bào)告對(duì)于我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提出了更進(jìn)一步的詳細(xì)規(guī)劃和更加宏偉的目標(biāo)，為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)構(gòu)筑了一幅宏偉藍(lán)圖。

綜上所述，從“新時(shí)期”到“新時(shí)代”，中國(guó)特色社會(huì)主義有了歷史性發(fā)展。十九大報(bào)告對(duì)于新時(shí)代下如何推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向，除了上文幾個(gè)方面之外，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、“一國(guó)兩制”、推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等方面都做出了詳細(xì)的部署。習(xí)近平總書記所作的十九大報(bào)告，深刻回答了事關(guān)黨 和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列新的重大思想觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措。報(bào)告是中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心、擔(dān)當(dāng)使命、繼續(xù)前進(jìn)的政治宣言，是決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的行動(dòng)指南。

[1] 中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)文件匯編[M].北京:人民出版社，2007：21.

[2] 十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:上[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，2014：513.

[3] 十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社，2009：281.

[4] 順應(yīng)人民對(duì)公共安全司法公正權(quán)益保障的新期待 全力推進(jìn)平安中國(guó)法治中國(guó)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè).人民網(wǎng)http://politics.people.com.cn/n/2013/0108/c1024-20124536.html.

[5][7][10][11] 習(xí)近平?jīng)Q勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[M].北京:人民出版社，2017：38、40-41、17、62.

[6] 習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話 [M].北京:人民出版社，2016：12.

[8] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京:外文出版社，2014：4.

[9] 鄧小平文選：第二卷[M].北京:人民出版社，1994：333.

責(zé)任編輯：蘭豐豐

D61

A

1674-1072（2018）02-024-06

2018-01-01

任曉偉（1993-），男，山東濰坊人，山東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院2017級(jí)碩士研究生，主要從事中共黨史研究。