吳旭亞

（寧波市特殊教育中心學(xué)校，浙江 寧波 315029）

李克強(qiáng)總理在第五屆全國(guó)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽暨第二屆全國(guó)殘疾人展能節(jié)中指出，提升殘疾人職業(yè)技能、促進(jìn)他們就業(yè)和增收，既能保障基本民生、加快殘疾人小康進(jìn)程的要求，也是踐行大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)體現(xiàn)[1]。雖然特殊教育學(xué)校的教育對(duì)象以適齡殘疾兒童少年的義務(wù)段教育和職業(yè)高中段教育為主，但學(xué)校在殘疾人教育教學(xué)中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有基礎(chǔ)、有條件開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，既存在優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)、也存在劣勢(shì)與威脅。

1 特殊教育學(xué)校開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的SWOT分析

1.1 優(yōu)勢(shì)（Strength）

1.1.1 區(qū)域特殊教育保障支持體系完善

2013年12月，寧波出臺(tái)了第一個(gè)以地級(jí)市人民政府名義頒發(fā)的《寧波市特殊教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2014－2016）》之后，高度重視并積極落實(shí)教育部《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在融合教育、醫(yī)教結(jié)合、隨班就讀、特殊教育資源中心建設(shè)、殘疾兒童義務(wù)段教育和高中段職業(yè)教育等方面取得了顯著的成效。寧波市現(xiàn)共有市級(jí)特殊教育學(xué)校1所、縣（市、區(qū)）特殊教育學(xué)校11所；市級(jí)特殊教育指導(dǎo)中心1個(gè)、市級(jí)特殊教育資源中心1個(gè)、縣（市、區(qū)）特殊教育資源中心11個(gè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）普通學(xué)校資源教室117個(gè)，特殊教育資源中心建設(shè)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系格局基本形成。2015年成立的寧波市特殊教育指導(dǎo)中心和寧波市特殊教育學(xué)會(huì)，全方位開展寧波特殊教育的研究與實(shí)踐，共同推進(jìn)寧波市特殊教育的質(zhì)量提升。

1.1.2 殘疾人群體教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富

以寧波市特殊教育中心學(xué)校為例，學(xué)校的辦學(xué)功能主要包括全市聽障、視障青少年兒童九年制義務(wù)教育和殘疾人高中段教育；指導(dǎo)全市特殊教育教學(xué)和教研工作；指導(dǎo)開展全市對(duì)特殊教育學(xué)生的隨班就讀、送教上門等工作；開展全市特教師資的培訓(xùn)；開展全市殘疾人和社會(huì)相關(guān)人員的康復(fù)服務(wù)和技能培訓(xùn)等。學(xué)校辦學(xué)70年來(lái)，積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)了感人的育人楷模，培育了一批批殘而有為的優(yōu)秀畢業(yè)生。2014年學(xué)校還被授予“國(guó)家級(jí)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地”，正式成為首批國(guó)家級(jí)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地。

1.1.3 職業(yè)教育專業(yè)品牌建設(shè)特色彰顯

幾代特教人的辛勤耕耘，打造了一批彰顯學(xué)校特色的特教品牌專業(yè)。如寧波市特教教育中心學(xué)校的工藝美術(shù)、烹飪面點(diǎn)等專業(yè)。工藝美術(shù)專業(yè)著重開發(fā)漆畫、泥金彩漆作品。學(xué)生的漆畫作品獲得多項(xiàng)國(guó)家、省、市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。學(xué)校獲批“泥金彩漆”的寧波市非物質(zhì)文化傳承基地、成立“泥金彩漆”研發(fā)工作室，旨在殘疾人群體中普及和傳承泥金彩漆技藝，為殘疾人員提升就業(yè)技能。烹飪面點(diǎn)專業(yè)以培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)餐飲發(fā)展為目標(biāo)，開發(fā)適合殘疾人群體的中式熱菜、中式面點(diǎn)為教學(xué)內(nèi)容，學(xué)生畢業(yè)后既能考取職業(yè)技能等級(jí)證書，也學(xué)得一技之長(zhǎng)。特教領(lǐng)域的精品課程還有寧波達(dá)敏學(xué)校的社區(qū)融合教育和自閉癥教育課程、象山培智學(xué)校的體育保健課程等。

1.1.4 專業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)初具雛形

就現(xiàn)狀而言，特教學(xué)校的教師構(gòu)成主要有三類：一是非特教專業(yè)類教師。早期的特教師資畢業(yè)于普通師范院校，雖未接受專業(yè)的學(xué)習(xí)，但由于長(zhǎng)期從事特教教學(xué)，已經(jīng)掌握一定的殘疾人教育教學(xué)手段。二是特教專業(yè)類教師。該類教師接受過(guò)專業(yè)的特教學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，能把握殘疾人的心智活動(dòng)、情感意志等，對(duì)如何構(gòu)建殘疾人的心理服務(wù)體系有一定的手段和經(jīng)驗(yàn)。三是職業(yè)技能類教師。該類教師是提高特教職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)質(zhì)量的主力軍，他們專業(yè)技術(shù)素質(zhì)高、又掌握適合殘疾人的現(xiàn)代教育技術(shù)手段，可以成為學(xué)校開展殘疾人技能培訓(xùn)的師資骨干。

1.2 劣勢(shì)（Weakness）

1.2.1 地方政府宏觀支持力度不足

發(fā)展特教學(xué)校的職業(yè)教育，需要各方支持、形成合力，更需要因地制宜、結(jié)合實(shí)際。社會(huì)對(duì)殘疾人就業(yè)的偏見仍然嚴(yán)重，企事業(yè)單位普遍認(rèn)為能用正常人的就不招殘疾人。即使招用殘疾人也是為了減稅免稅，不讓殘疾人承擔(dān)具體工作。寧波市殘疾人事業(yè)起步較晚、基礎(chǔ)薄弱，殘疾人相關(guān)事業(yè)的發(fā)展還不健全，殘疾人職業(yè)培訓(xùn)體系還不完善，相關(guān)法律法規(guī)體系和政策支持還不到位，社會(huì)對(duì)殘疾人培訓(xùn)的重視程度比較低。

1.2.2 學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)拓展能力不強(qiáng)

發(fā)展特教學(xué)校的職業(yè)培訓(xùn)，需要特教教育工作者開拓創(chuàng)新、勇于探索。就寧波而言，目前僅有寧波市特殊教育中心學(xué)校、寧波市達(dá)敏學(xué)校、余姚市特殊教育中心、象山縣培智學(xué)校等4所學(xué)校開設(shè)了職業(yè)高中段教育，且專業(yè)設(shè)置比較單一，職業(yè)教育專業(yè)課程、培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)尚有一定的提升空間，還不能充分滿足社會(huì)殘疾人員的培訓(xùn)需求。由于政策扶持、頂層設(shè)計(jì)、機(jī)制建設(shè)等方面的不足，學(xué)校在成年殘疾人的培訓(xùn)項(xiàng)目上的拓展能力不強(qiáng)，更談不上在殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)上有所建樹。

1.2.3 殘疾人技能培訓(xùn)體系建設(shè)不全

當(dāng)下殘疾人培訓(xùn)主體主要由各社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成，存在培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置不合理、培訓(xùn)目標(biāo)不明確、培訓(xùn)評(píng)估方法不科學(xué)、培訓(xùn)手段不豐富、培訓(xùn)效果不佳等問(wèn)題，系統(tǒng)科學(xué)的殘疾人培訓(xùn)機(jī)制體制建設(shè)有待探索。特殊教育學(xué)校離構(gòu)建康復(fù)、教育、培訓(xùn)一體化的教育模式還有一定距離，對(duì)不同類型、不同程度、不同就業(yè)狀態(tài)、不同培訓(xùn)需求的殘疾人培訓(xùn)缺少必要的實(shí)踐與研究，難以承擔(dān)龐大的殘疾人群體職業(yè)技能培訓(xùn)。

1.2.4 殘疾人技能培訓(xùn)設(shè)施投入不足

為了滿足殘疾人的特殊需求，教育教學(xué)的專用場(chǎng)所、輔助設(shè)備、生活設(shè)施等都應(yīng)該是經(jīng)過(guò)特別設(shè)計(jì)的。很多殘疾人因?yàn)樾袆?dòng)不便，又因家庭收入較低，依靠自身的力量無(wú)法承擔(dān)高昂的培訓(xùn)費(fèi)用，這就需要社會(huì)承擔(dān)起責(zé)任，通過(guò)各種方式加大投入經(jīng)費(fèi)，建立起適合各類殘疾人專業(yè)培訓(xùn)的設(shè)施和場(chǎng)所，保證殘疾人能順利接受培訓(xùn)教育。同時(shí)，特教學(xué)校在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、校企合作、普通中職教育和高等職業(yè)教育資源的整合等方面都也存在著短板。

1.3 機(jī)會(huì)（Opportunity）

1.3.1 頂層重視文件出臺(tái)理念更新統(tǒng)一

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中明確指出，“加強(qiáng)殘疾學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)，大力開展職業(yè)培訓(xùn)?！盵2]人力資源與社會(huì)保障等部門 《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作》的通知也強(qiáng)調(diào)，“大力開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，是促進(jìn)殘疾人就業(yè)的必然要求?！盵3]特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016）中也明確指出，“加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力?！盵4]這些都體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人教育事業(yè)發(fā)展的高度重視。寧波市也采取了一系列措施，不斷增加特殊教育的投入，確保特殊教育事業(yè)的快速發(fā)展。如增加特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、投入隨班就讀的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、發(fā)放特教學(xué)校教師特教津貼、加大教師培訓(xùn)力度等。

1.3.2 實(shí)踐引領(lǐng)利于政策出臺(tái)提供依據(jù)

特教學(xué)校以寧波市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀為切入點(diǎn)進(jìn)行分析與研究，從殘疾人技能培訓(xùn)的角度，總結(jié)出寧波市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)體制、培訓(xùn)評(píng)估和培訓(xùn)效果等方面的特點(diǎn)和不足，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出具有操作性的培訓(xùn)對(duì)策和培訓(xùn)建議，并根據(jù)學(xué)校情況開展培訓(xùn)實(shí)踐，可以為寧波市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展提供實(shí)踐參考，從而促進(jìn)寧波市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)的良性運(yùn)行和殘疾人培訓(xùn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3.3 擴(kuò)大影響著力提升社會(huì)關(guān)注程度

開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)一方面有利于提高殘疾人的生活技能和生存能力，使他們?cè)诩ち业穆殘?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)自我定位、在工作中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、在生活中提升幸福指數(shù)。另一方面有利于擴(kuò)大殘疾人的交流面和社交圈，尤其是和社會(huì)大眾的溝通交流，將社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向殘疾人群，從而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。另外，也有利于社會(huì)剩余勞動(dòng)力的充分運(yùn)用，幫助殘疾人獲得一技之長(zhǎng)。

1.3.4 豐富殘疾人培訓(xùn)領(lǐng)域理論研究

殘疾人培訓(xùn)領(lǐng)域的理論研究相對(duì)較弱，特教學(xué)校開展殘疾人培訓(xùn)的理論研究更是少之又少。殘疾人職業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)的開展對(duì)豐富和完善現(xiàn)有殘疾人群職業(yè)技能培訓(xùn)的理論體系有一定的現(xiàn)實(shí)意義，從成人教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等視角來(lái)分析在培訓(xùn)政策、培訓(xùn)參與度、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)質(zhì)量等方面的情況，針對(duì)分析情況來(lái)設(shè)計(jì)殘疾人職業(yè)技能的培訓(xùn)體系，對(duì)拓寬延展我國(guó)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的研究領(lǐng)域具有重要的應(yīng)用價(jià)值。

1.4 威脅（Threat）

1.4.1 殘疾人個(gè)體培訓(xùn)參與程度低下

作為弱勢(shì)群體的殘疾人，由于家庭的過(guò)度保護(hù)，個(gè)體參與培訓(xùn)的積極性低是影響開展殘疾人培訓(xùn)的主要問(wèn)題。如何調(diào)動(dòng)殘疾人群體的積極性，幫助每一個(gè)有條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，是特殊教育工作者面臨的現(xiàn)實(shí)課題。同時(shí)，殘疾人受制于其自身缺陷及較低的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，如何提高殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，改善其就業(yè)創(chuàng)業(yè)率低的現(xiàn)狀，是當(dāng)前殘疾人事業(yè)發(fā)展過(guò)程中亟待解決的又一重大問(wèn)題。

1.4.2 培訓(xùn)體制建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

目前，特教學(xué)校的主要任務(wù)是對(duì)特殊青少年兒童的義務(wù)段教育和高中段教育，對(duì)如何開展殘疾人社會(huì)培訓(xùn)的需求調(diào)研、信息宣傳、服務(wù)保障、多元發(fā)展等方面都存在經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，這就需要建立一支具有勇于開拓、精通市場(chǎng)營(yíng)銷能力的培訓(xùn)管理團(tuán)隊(duì)來(lái)構(gòu)建完善的殘疾人服務(wù)體系，建立以殘聯(lián)為主導(dǎo)、特教學(xué)校為主體、社會(huì)組織為輔助力量的殘疾人公共服務(wù)體系，為殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)爭(zhēng)取更多的場(chǎng)地、設(shè)施和財(cái)物方面的支持，力促政府、社會(huì)、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、殘疾人個(gè)體都協(xié)同努力，使培訓(xùn)工作的實(shí)用性、針對(duì)性和高效性。

1.4.3 殘疾人群體門類眾多操作不易

從殘障類型來(lái)看，殘疾人群的殘障類型包括視力障礙、聽力障礙、語(yǔ)言障礙、肢體殘疾、智力障礙、精神障礙、多重殘疾等多個(gè)門類，不同類型的殘疾存在一定的差異性，他們由于自身缺陷不同對(duì)培訓(xùn)需求更是多種多樣。從培訓(xùn)層次來(lái)看，主要分為初級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)、中級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)和高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)不同類型、不同程度、不同就業(yè)狀態(tài)、不同培訓(xùn)需求的殘疾人需要設(shè)計(jì)豐富多樣的培訓(xùn)課程，培訓(xùn)實(shí)踐操作節(jié)奏呈現(xiàn)短、頻、快的特點(diǎn)，門類眾多、環(huán)節(jié)繁瑣、管理細(xì)碎等都成為培訓(xùn)組織者的主要困惑。

2 特教學(xué)校開展殘疾人技能培訓(xùn)體系的設(shè)計(jì)與優(yōu)化

根據(jù)殘疾人特點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)優(yōu)化殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的運(yùn)營(yíng)體系，整個(gè)流程包括四大階段、五個(gè)部分（如圖1）。四大階段即指確定殘疾人技能培訓(xùn)服務(wù)需求、設(shè)計(jì)和策劃殘疾人技能培訓(xùn)服務(wù)、提供殘疾人技能培訓(xùn)服務(wù)和評(píng)價(jià)殘疾人技能培訓(xùn)服務(wù)成效；五個(gè)部分指除了上述提到的四階段外，還包括培訓(xùn)的持續(xù)監(jiān)控與改進(jìn)，該部分貫穿于整個(gè)培訓(xùn)服務(wù)過(guò)程之中，從而保證培訓(xùn)的實(shí)施和結(jié)果的有效性。

圖1 殘疾人技能培訓(xùn)服務(wù)流程圖

2.1 確定技能培訓(xùn)服務(wù)需求

首先要確定培訓(xùn)的對(duì)象為持有第二代殘疾證、法定就業(yè)年齡（男 16－59周歲，女 16－54周歲），會(huì)簡(jiǎn)單的電腦操作、有意向職業(yè)技能的殘疾人。其次要分析培訓(xùn)的需求。殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的需求分析一般包括工作分析、組織分析和學(xué)習(xí)者分析三個(gè)部分。工作分析主要是通過(guò)對(duì)特定崗位的基本職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容和達(dá)到崗位目標(biāo)所應(yīng)具備的知識(shí)、技能和態(tài)度等進(jìn)行分析；組織分析是組織的戰(zhàn)略、目標(biāo)、資源、環(huán)境等方面進(jìn)行分析；學(xué)習(xí)者分析是對(duì)培訓(xùn)對(duì)象現(xiàn)有狀況和應(yīng)有狀況之間的差距及產(chǎn)生差距的原因進(jìn)行分析，以明確培訓(xùn)的目標(biāo)和內(nèi)容。一般情況下，工作分析和組織分析在前，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行學(xué)習(xí)者分析，以明確培訓(xùn)的需求。培訓(xùn)服務(wù)需求分析可以采用觀察法、訪問(wèn)法、問(wèn)卷調(diào)查法等不同的方法。

2.2 設(shè)計(jì)技能培訓(xùn)服務(wù)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)包括培訓(xùn)課程目標(biāo)的設(shè)定、培訓(xùn)課程的整體設(shè)計(jì)、課程內(nèi)容的編排、培訓(xùn)課程體系的設(shè)計(jì)等四個(gè)環(huán)節(jié)。在制定培訓(xùn)課程目標(biāo)時(shí)，應(yīng)遵守SMART原則（Specific明確性、Measurable可衡量性、Attainable可達(dá)成性、Realistic實(shí)際性、Timebased時(shí)限性）。課程目標(biāo)按照目標(biāo)生成時(shí)間包括行為目標(biāo)、展開性目標(biāo)和表現(xiàn)性目標(biāo)；按照課程內(nèi)容劃分包括認(rèn)知目標(biāo)、情感目標(biāo)和技能目標(biāo)。課程整體設(shè)計(jì)是把每個(gè)課程細(xì)分為多個(gè)單元，進(jìn)而設(shè)計(jì)單元，即對(duì)整個(gè)課程進(jìn)行細(xì)分。課程內(nèi)容編排時(shí)需要考慮的因素有課程名稱、課程目標(biāo)、學(xué)員要求、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、課程特點(diǎn)、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。課程體系設(shè)計(jì)時(shí)既可基于職業(yè)技能崗位要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，也可依據(jù)職業(yè)技能等級(jí)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，培訓(xùn)內(nèi)容課程體系的內(nèi)容也有所差異。如聽障類烹飪面點(diǎn)、智障類家政服務(wù)、肢體殘疾類網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程體系設(shè)計(jì)（如表1）。

表1 三類殘疾職業(yè)技能培訓(xùn)課程設(shè)置

2.3 提供技能培訓(xùn)服務(wù)

殘疾人技能培訓(xùn)服務(wù)的提供包括開課前的準(zhǔn)備、課程前的導(dǎo)入、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)的督導(dǎo)、學(xué)員與講師的管理等4個(gè)環(huán)節(jié)。開課準(zhǔn)備需要檢查培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)的布置情況、培訓(xùn)設(shè)備調(diào)試情況、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)情況、培訓(xùn)材料準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理，確保培訓(xùn)能夠按時(shí)、有序開展。課程前的導(dǎo)入包括課程內(nèi)容的導(dǎo)入和課程導(dǎo)入的方式。利用能夠引起學(xué)員對(duì)課程產(chǎn)生興趣的內(nèi)容、有利于幫助培訓(xùn)對(duì)象建立信任和善意關(guān)系的內(nèi)容和有助于將培訓(xùn)對(duì)象的注意力集中到授課主題上的內(nèi)容來(lái)導(dǎo)入課程內(nèi)容；通過(guò)概念或數(shù)據(jù)導(dǎo)入、通過(guò)格言或歇后語(yǔ)導(dǎo)入、通過(guò)故事或游戲?qū)搿⑼ㄟ^(guò)問(wèn)題觀點(diǎn)及事件或場(chǎng)景導(dǎo)入等方式來(lái)導(dǎo)入課程。培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)的督導(dǎo)包括培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)巡視查檢、培訓(xùn)進(jìn)程控制和突發(fā)事件處理。培訓(xùn)講師的管理包括培訓(xùn)講師的出勤管理、培訓(xùn)講師對(duì)培訓(xùn)設(shè)備的使用管理、培訓(xùn)講師的儀容儀表管理、培訓(xùn)講師授課過(guò)程監(jiān)控、培訓(xùn)講師授課過(guò)程評(píng)價(jià)等內(nèi)容；對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的管理工作應(yīng)做好培訓(xùn)學(xué)員出勤管理、培訓(xùn)學(xué)員參訓(xùn)積極性管理、培訓(xùn)學(xué)員對(duì)培訓(xùn)場(chǎng)所的環(huán)境維護(hù)、培訓(xùn)學(xué)員課堂紀(jì)律、培訓(xùn)學(xué)員參訓(xùn)期間的安全管理等。

2.4 評(píng)價(jià)培訓(xùn)服務(wù)成效

對(duì)培訓(xùn)服務(wù)成效的評(píng)估首先要明確評(píng)估的內(nèi)容，主要包括學(xué)習(xí)成果評(píng)估、培訓(xùn)組織管理評(píng)估、培訓(xùn)講師評(píng)估和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估。其次是選擇評(píng)估的模型，常用的培訓(xùn)效果評(píng)估模型有柯氏四級(jí)評(píng)估模型、CIRO培訓(xùn)評(píng)估模型、CIPP培訓(xùn)評(píng)估模型、投資回報(bào)率評(píng)估模型和五層次培訓(xùn)評(píng)估模型，鑒于殘疾人職業(yè)技能的特點(diǎn)，適合采用五層次培訓(xùn)評(píng)估模型。第三是確定評(píng)估的方法，培訓(xùn)效果評(píng)估方法的選擇與運(yùn)用，必須與評(píng)估的目的、對(duì)象和內(nèi)容相適應(yīng)，殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)估的方法一般選擇實(shí)習(xí)法、工作成果取代法、綜合評(píng)價(jià)法三種。最后是評(píng)估報(bào)告的撰寫，在撰寫評(píng)估報(bào)告時(shí)，應(yīng)注意數(shù)據(jù)信息的來(lái)源、對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的整體效果進(jìn)行描述、要盡量實(shí)事求是、關(guān)注受訓(xùn)學(xué)員的積極性、要注意實(shí)時(shí)監(jiān)控，當(dāng)項(xiàng)目評(píng)估持續(xù)一年以上時(shí)間時(shí)，評(píng)估人員需要撰寫中期評(píng)估報(bào)告，方便組織方確切掌握培訓(xùn)效果的持續(xù)性和新的培訓(xùn)需求。

3 結(jié)語(yǔ)

殘疾人技能培訓(xùn)的發(fā)展，不僅需要國(guó)家、社會(huì)以及殘疾人個(gè)體等各個(gè)方面的完美配合，還需要從管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)以及教育學(xué)等多學(xué)科角度去考慮[5]。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，存在殘疾人職業(yè)能力的培養(yǎng)過(guò)程周期長(zhǎng)、投資回報(bào)率低、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)難等困境，特教學(xué)校在探索社會(huì)殘疾人培訓(xùn)工作的過(guò)程中需要努力做到以下幾點(diǎn)：一是要“以辛換心”爭(zhēng)取政府的支持，搭建平臺(tái)整合資源；二是要“精準(zhǔn)對(duì)接”收集培訓(xùn)的需求，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)體系；三是要“筑巢引鳳”借助外力的幫助，打造精銳師資隊(duì)伍；四是要“自我修煉”加強(qiáng)專業(yè)的建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地；五是要“服務(wù)為先”創(chuàng)新管理的模式。落實(shí)各項(xiàng)扶持政策；相信隨著殘疾人技能培訓(xùn)的有效開展和不斷推進(jìn)，殘疾人的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力會(huì)不斷提高，殘疾人群體也將為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出特殊的貢獻(xiàn)。

[1]潘躍，付文.加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn) 落實(shí)完善扶持政策幫助每一個(gè)有條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)職業(yè)技能夢(mèng)想[N].人民日?qǐng)?bào)，2015-7-12：1.

[2]國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）[M].北京：人民出版社，2010.

[3]人社部，財(cái)政部.中國(guó)殘聯(lián)聯(lián)合出發(fā)出通知全面部署加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作[J].中國(guó)殘疾人，2012，（8）：12.

[4]特殊教育提升計(jì)劃（2014－2016）.http：//www.edu.cn/xin_wen_dong_tai_890/20140121/t20140121_1 066689.shtml.

[5]楊柳.成年殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)研究——以重慶市為例[D].南昌：江西師范大學(xué)，2016.

[6]佘萬(wàn)斌.殘疾人職業(yè)教育“三因”模式探析[J].成人教育，2014，（3）：49.

[7]楊巖巖.提高殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力——基于職業(yè)培訓(xùn)的視角[J]. 綏化學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，（10）：146.

[8]張金福.我國(guó)殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展及職業(yè)能力開發(fā)[J]. 教育理論與實(shí)踐，2016，（27）：23.

[9]高敏.特殊教育職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)思考[J].綏化學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，（1）：147.

[10]白維軍，朱思慧.我國(guó)第三部門參與殘疾人服務(wù)供給研究——基于SWOT分析[J].內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2016，（3）：57.