數(shù)字福建終身教育大數(shù)據(jù)研究所

（福建廣播電視大學，福建福州，350013）

一、陳展虹教授（福建廣播電視大學副校長）

報告主題：數(shù)字福建終身教育大數(shù)據(jù)研究所建設情況及未來展望

陳展虹教授圍繞研究所成立的時代背景、運行機制、發(fā)展定位以及面臨的挑戰(zhàn)，作了題為《數(shù)字福建終身教育大數(shù)據(jù)研究所建設現(xiàn)狀及未來展望》的報告。他首先界定了研究所的研究內(nèi)涵，主要是面向社會開展社區(qū)教育、老年教育、學歷與非學歷繼續(xù)教育以及職業(yè)技能與崗位培訓等領域的大數(shù)據(jù)研究，是狹義終身教育范疇。通過研究所的建設能夠幫助建立終身教育可視化模型與應用路徑，創(chuàng)新全民終身學習公共服務和人才培養(yǎng)模式，促進終身教育向大數(shù)據(jù)發(fā)展模式轉變，增強我省終身教育服務能力和供給水平。其次，研究所的建設可以為全民提供終身教育能力與有效性提供解決方案，為推進終身教育科學化管理提供科學依據(jù)，為推動終身教育供給側結構性改革提供新支撐，為實現(xiàn)大規(guī)模適用性教育不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

陳展虹教授在報告中闡述了研究所的主要服務內(nèi)容：一是開展福建省終身教育個體學習行為大數(shù)據(jù)研究，為社會成員提供多樣化、精準化、個性化學習支持服務；二是開展福建省學歷與非學歷繼續(xù)教育大數(shù)據(jù)應用研究，為新福建建設培養(yǎng)適用性人才；三是開展福建省社區(qū)教育、老年教育大數(shù)據(jù)應用研究，為廣大社區(qū)居民、老年群體提供精準化教育服務；四是開展福建省終身教育“學分銀行”大數(shù)據(jù)研究，為學習者搭建多層次、多通道、立體化人才成長“立交橋”，優(yōu)化終身教育的路徑與進程；五是搭建終身教育大數(shù)據(jù)共享聯(lián)盟，為政府、行業(yè)、企業(yè)、院校等終身教育領域合作伙伴提供大數(shù)據(jù)應用支持；開展國內(nèi)外終身教育理論研究的大數(shù)據(jù)研究，為政府、行業(yè)、企業(yè)、院校等機構提供相關政策咨詢及研究依據(jù)；開展全省終身教育承辦機構辦學情況大數(shù)據(jù)研究，構建福建特色的終身學習公共服務體系；制定終身教育大數(shù)據(jù)標準體系，促進信息資源開發(fā)利用和開放共享。

二、魏順平博士（國家開放大學信息化部工程中心副處長，數(shù)字化學習技術集成與應用教育部工程研究中心副主任）

報告主題：大數(shù)據(jù)視野下的終身教育與終身教育大數(shù)據(jù)

魏順平博士從大數(shù)據(jù)視角出發(fā)，以大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)終身教育全貌的方式切入，圍繞終身教育大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵及應用作了主題報告《大數(shù)據(jù)視野下的終身教育與終身教育大數(shù)據(jù)》。他首先借助CNKI期刊全文數(shù)據(jù)庫、國家新聞出版廣電總局期刊等數(shù)據(jù)平臺、北大法寶平臺以及搜索大數(shù)據(jù)（如：百度指數(shù)）等數(shù)據(jù)平臺，對終身教育在研究、政策以及學習者反饋方面的表現(xiàn)進行了直觀的數(shù)據(jù)羅列。

魏順平博士對教育大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵做了界定，指出教育大數(shù)據(jù)是與教育教學要素相關以及教育教學過程中產(chǎn)生的全量超大規(guī)模、多源異構、實時變化的數(shù)據(jù)。他在報告中用兩個模型來解釋教育大數(shù)據(jù)的外延，一個是冰山模型，一個是洋蔥模型。冰山模型指的是，教育大數(shù)據(jù)像是海里的一座冰山，浮在水面以上能被人們直觀看到的冰山一角主要為結構化、顯性化教育數(shù)據(jù)，包括教務、財務、人事、學籍、辦公、科研等統(tǒng)計數(shù)據(jù)；而浮在水面以下冰山的主體部分主要為非結構化、隱性化教育數(shù)據(jù)，包括學習行為、教學行為、管理行為、學習動機與興趣、課堂互動等等。另一個模型，洋蔥模型將教育大數(shù)據(jù)分為內(nèi)外四層，最里層為基礎層，儲存國家教育基礎數(shù)據(jù)；基礎層的外層為狀態(tài)層，儲存教育設備環(huán)境與業(yè)務的運營狀態(tài)數(shù)據(jù)；狀態(tài)層的外層為資源層，存儲各種形態(tài)的教學資源；資源層外層為行為層，是最外層，存儲教育用戶的行為數(shù)據(jù)。通過教育大數(shù)據(jù)的邏輯結構可以演繹出教育行業(yè)規(guī)律，有利于解決教育發(fā)展中存在的問題和困難。

最后圍繞終身教育大數(shù)據(jù)的應用，魏順平在報告中提及需要通過確定采集范圍以及對學習行為建模，建立數(shù)據(jù)采集模型，收集用戶和資源信息，進行用戶行為分析。用戶行為數(shù)據(jù)需在全量收集的基礎上進行深入挖掘和分析，他對此尤為強調(diào)，認為這是大數(shù)據(jù)最為有價之處。

三、許立一教授（臺灣空中大學公共行政學系教授、教務長）

報告主題：老年化社會與終身學習——臺灣經(jīng)驗、因應戰(zhàn)略與大數(shù)據(jù)的意義

許立一教授圍繞人口老齡化趨勢等因素對臺灣終身教育發(fā)展的沖擊、臺灣在應對社會老齡化采取的相應策略以及大數(shù)據(jù)時代降臨將對終身學習包括對學習方式的升級、學習效果評價、學習型組織建立等的影響，作了題為《老年化社會與終身學習——臺灣經(jīng)驗、因應戰(zhàn)略與大數(shù)據(jù)的意義》的報告。

他首先介紹了臺灣地區(qū)老齡化現(xiàn)狀，臺灣地區(qū)目前已進入高齡社會且老齡化進程加快，他把人口老齡化給臺灣地區(qū)帶來了巨大沖擊總結為四個方面：經(jīng)濟成長下降，財政負荷加重，商業(yè)及消費行為改變以及家庭結構窄化及代間增長。這些沖擊也導致教育形態(tài)與內(nèi)涵的變遷，包括四個方面：實用性、便捷性、即學即用的、益于謀生的技職教育的需求增加，低成本、高效能的教育模式的發(fā)展空間大，教育朝向“宅經(jīng)濟化”趨勢發(fā)展，家庭生活教育、親情倫理教育及親子教育和代間教育成為重要的教育內(nèi)容。他認為老年化社會是推動終身學習必要性的重要因素。

其次，許立一教授講述了臺灣地區(qū)終身學習政策的歷程，自1953年制定“社會教育法”，1980年修正時，在正式法規(guī)中首次出現(xiàn)“終身教育”一詞起，在至今五六十年的時間里，臺灣每隔幾年都會新的提法出現(xiàn)或相關政策出臺。面對人口老齡化的挑戰(zhàn)，許教授總結臺灣地區(qū)終身學習戰(zhàn)略構想從四個方向出發(fā)：理念建構，正視開放大學的角色地位，增強家庭倫理教育以及強化學習型社區(qū)的氛圍。

最后，許立一教授在報告中分析大數(shù)據(jù)對終身學習的意義體現(xiàn)在：一方面，通過教學過程、學習過程以及評估考試等資料的搜集與分析，學習者將可能獲得定制的個性化學習，從而促使教育政策更準確高效、學習型組織得到鞏固、學習競爭力得以提升。另一方面，他分析了大數(shù)據(jù)存在問題與挑戰(zhàn)，包括學習軟件與硬件等平臺嫁接問題、安全問題、成本問題及創(chuàng)意問題等。

四、王連喜博士（教育部社區(qū)教育研究培訓中心）

報告主題：中國終身教育立法的理論與實踐

王連喜博士圍繞中國終身教育立法的理論建構與實踐回顧、存在問題與困境以及立法思路與建議，作了題為《中國終身教育立法的理論與實踐》報告。他首先梳理了終身教育立法的理念建構，包括終身教育立法的概念、原則以及技術等方面，并對我國終身教育立法的實踐進行了回顧，自1995年《中華人民共和國教育法》第11條提出“完善終身教育體系”后，終身教育立法工作被多次納入全國人大、地方人大和教育部的工作計劃，也多次被寫入教育部年度工作要點。福建、上海、河北、太原和寧波等地相繼出臺終身教育地方性法規(guī)，地方的探索為國家立法提供了新鮮經(jīng)驗，對于制定國家層面的終身教育法律帶來啟示。

王連喜博士在報告中討論了中國終身教育立法存在的三大困境：立法理論研究困境，實踐推進困境以及立法推進困境。每一個困境都表現(xiàn)出諸多問題，立法理論研究困境主要是理論研究供給不足，包括理論范式尚未形成，學術隊伍相對單薄以及理論“移植”有余、“創(chuàng)新”不足等問題。實踐推進困境主要是終身教育立法實踐探索創(chuàng)新不夠，具體的構建工作卻遭遇非常多的困難。立法推進的困境主要是法律體系內(nèi)部問題，包括無憲法授權、教育法律體系的內(nèi)部矛盾以及地方終身教育條例的立法缺陷。

針對存在的問題與困境，王連喜博士最后在報告中提出中國終身教育立法的四條思路：第一，加強理論研究，破解終身教育的理論困境，包括：構筑基于中國實際的終身教育立法理論體系，獨立設置終身教育專業(yè)，成立終身教育研究專業(yè)學會和期刊。第二，做好頂層設計，國家出臺終身教育法，包括明確地方政府為終身教育的實施主體，制定終身教育發(fā)展的具體措施，明晰法律責任，在立法思想上注重“以人為本，以德樹人”，在立法目標上明確健全終身教育體系，創(chuàng)建學習型社會，在立法原則上遵守公平性、公益性和開放性原則。第三，引導地方創(chuàng)新，推動特色鮮明的地方立法實踐，包括：鼓勵地方政府分類探索終身教育發(fā)展路徑，鼓勵地方政府創(chuàng)新終身教育經(jīng)費籌措手段，鼓勵地方政府融通學歷教育之間、學歷教育與非學歷教育之間的溝通橋梁。第四，突破體制壁壘，形成“官校民”多方參與格局，包括：突出政府在終身教育發(fā)展中的主導作用，充分利用現(xiàn)有各級各類學校教育資源，引導民間組織社會力量積極參與終身教育。

五、國卉男博士（上海市教科院職成教研究所政策研究室副主任）

報告主題：上海社區(qū)教育發(fā)展的新思考——基于實驗項目的分析

國卉男博士基于上海社區(qū)教育實驗項目的實踐經(jīng)驗，以詞頻、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等分析方法，圍繞上海社區(qū)教育的發(fā)展歷程，作了題為《上海社區(qū)教育發(fā)展的新思考——基于實驗項目的分析》主題報告。

國卉男博士首先確定了社區(qū)教育實驗的作用，實驗能夠積累有關社區(qū)教育的經(jīng)驗，建立健全科學、高效的社區(qū)教育管理體制和運行機制，充分利用、拓展和開發(fā)社區(qū)內(nèi)各類教育資源，建立能滿足社區(qū)全體成員基本學習需求的教育培訓網(wǎng)絡，建立一大批學習型組織，此外也能對其他地區(qū)起到示范和帶動作用，為構建終身教育體系、逐步形成學習化社會奠定基礎。

她對上海社區(qū)教育實驗項目目前的發(fā)展現(xiàn)狀作了總體概括：在管理與規(guī)范上，形成了實驗項目較完善的管理體系，為各級社區(qū)教育機構實驗項目的申報、開展提供具體的組織保障、行政管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與業(yè)務指導，確保實驗項目的順利完成。在推廣與運用上，上海社區(qū)教育實驗項目涉及社區(qū)教育的方方面面，涉及社區(qū)教育功能定位、體制機制、資源整合等宏觀內(nèi)容，也包括隊伍建設、各類培訓、教育教學、信息化建設等具體實踐，還包括學習資源建設、品牌活動等地方特色培育項目。在申報主體上，上海社區(qū)教育實驗項目的申報范圍面向全社會，申報主體多元化，既包括街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)學院、區(qū)縣教育局、社區(qū)教育指導中心等社區(qū)教育事務的管理、指導部門；也包括社區(qū)學校、老年學校、成校等基層社區(qū)教育單位，甚至還包括婦聯(lián)、衛(wèi)生局、工會等各類政府部門與社會組織。

她總結過去十年（2005—2015年）上海社區(qū)教育實驗發(fā)展成效，認為主要表現(xiàn)在以下五個方面：基本滿足市民的學習需求，有力提高精神文明素養(yǎng)，初步促進人人參與學習，基本完善社區(qū)教育體系、學習資源的共享性。

接著，國卉男博士對近年（2016—2018年）社區(qū)教育實驗項目文件材料進行詞頻分析，分析的詞匯種類包括動詞、名詞、形容詞等，同時她還對社區(qū)教育實驗涵蓋內(nèi)容變化進行數(shù)量統(tǒng)計和對比分析，重點分析了“參與人群”“文化內(nèi)涵” “生態(tài)文明”以及“數(shù)字化”等幾個重要指標。與過去十年相比，社區(qū)教育實驗新成效表現(xiàn)在以下幾個方面：從關注創(chuàng)建項目到注重依托基礎建設，優(yōu)化品質(zhì)；從關注市民整體學習到注重個別化學習服務的提供、優(yōu)化服務；從關注部分群體到注重大眾普惠的參與，優(yōu)化參與人群；從關注社區(qū)教育基本內(nèi)容到開始注重城市發(fā)展、人的發(fā)展與融入，優(yōu)化內(nèi)涵層面。

最后，她對上海社區(qū)教育發(fā)展未來提出了新思路：學習者素質(zhì)、學習能力更獲關注，社會教育活力更得到激發(fā)，信息化、智能化手段更加普及，學習環(huán)境更加優(yōu)化。

六、夏建雄（網(wǎng)龍網(wǎng)絡控股有限公司高級規(guī)劃經(jīng)理，網(wǎng)龍教育大數(shù)據(jù)項目負責人）

報告主題：教育大數(shù)據(jù)平臺實踐

夏建雄經(jīng)理從教育大數(shù)據(jù)的使用工具層面出發(fā)，圍繞平臺建設背景、洞察平臺本身以及平臺應用案例，作了題為《教育大數(shù)據(jù)平臺實踐》的報告。首先他對平臺建設背景進行了簡單介紹，平臺開發(fā)的公司為網(wǎng)龍網(wǎng)絡公司，成立于1999年，具有豐富的大數(shù)據(jù)、人工智能技術研究經(jīng)驗和大型應用開發(fā)經(jīng)驗，業(yè)務涵蓋學前教育、基礎教育、高等教育、職業(yè)教育、企業(yè)培訓、非學歷及終身教育等六大部分。

他對洞察平臺進行了詳細介紹，通過此平臺來探索大數(shù)據(jù)在教育領域的應用。該平臺將三類教育產(chǎn)品“APP應用、線上業(yè)務系統(tǒng)、智能設備等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)”，根據(jù)類型及業(yè)務處理的需求，采用三個消息處理中間件來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集：使用Flume的代理插件嵌入到各個應用中定制收集相關數(shù)據(jù)，然后發(fā)往Kafka進行緩存。數(shù)據(jù)倉庫部分主要采用了HDFS+Hadoop+HIVE存儲與管理數(shù)據(jù)，Kafka可以直接對HDFS將數(shù)據(jù)存入數(shù)據(jù)倉庫；在一些需要準實時進行分析處理的業(yè)務場景時，平臺也會把數(shù)據(jù)直接導入到SparkStreaming中進行流式的分析處理?；跀?shù)據(jù)倉庫之上，采用Presto來滿足不同場景下的實時查詢；引擎采用Hive-on-Spark進行多維的數(shù)據(jù)分析處理，采用Prophet作為機器學習工具。平臺為公司其它產(chǎn)品提供后端大數(shù)據(jù)服務的同時，也為數(shù)據(jù)分析師、業(yè)務分析員、機器學習工程師等人員提供了可視化的界面。

洞察平臺提供了簡單易用的界面，用戶只要登錄平臺，就可以對公司教育產(chǎn)品的相關數(shù)據(jù)進行分析，讓普通用戶直達大數(shù)據(jù)世界。平臺查詢靈活可配置，用戶可以自由地進行維度選擇，篩選條件組合、指標選擇等，快速配置出分析需要的數(shù)據(jù)報表，進行分析挖掘，同時平集成了大量通用的數(shù)據(jù)分析挖掘模版供用戶使用。機器學習引擎基于Prophet預測工具開發(fā)的，機器學習工程師可以在上面進行數(shù)據(jù)導入、數(shù)據(jù)預處理、模型選擇、模型訓練，并運用模型進行預測得到結果，調(diào)優(yōu)后的模型最終應用于或服務于相關的產(chǎn)品。

最后，夏建雄經(jīng)理分享了洞察平臺應用的案例：

洞察平臺從觀看次數(shù)、觀看時長、評分、錯誤率等維度，自動為用戶推薦合適的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源。以學員學習編程語言的案例來看，洞察平臺可以根據(jù)學員的學時情況，推薦最熱門的語言、最易學的語言以及學員可能感興趣的開發(fā)語言課程。以王者榮耀為代表的PK類游戲為例，如果兩隊實力差距過大，會讓游戲使用者感覺沒有成就感，從而失去興趣。洞察平臺應用在公司相關產(chǎn)品的游戲化學習中，會根據(jù)用戶的段位、等級、勝率、性別以及斷線率等屬性進行推薦或自動分組匹配成隊友，讓整個學習過程更具樂趣。在機器學習領域，以題目分類器為例，針對與不同學科、不同類型的題干，洞察平臺能夠自動判斷題干知識點的考察范圍，從而自動匹配類似的題目，從而讓用戶能夠針對于知識點進行強化訓練。