范成龍 吳 鋒

習(xí)近平總書(shū)記“以人民為中心”的發(fā)展思想是堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，緊密結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義具體實(shí)踐的成果。習(xí)近平總書(shū)記“以人民為中心”的發(fā)展思想與孟子的民本思想，二者之間既有聯(lián)系也有差別，它是對(duì)孟子民本思想的繼承和發(fā)展，無(wú)論從基本立場(chǎng)、發(fā)展原則還是價(jià)值訴求，都大大豐富了孟子的民本思想。習(xí)近平總書(shū)記曾多次談到要對(duì)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。在這背后，展現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深入思考。精確認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記“以人民為中心”的發(fā)展思想與孟子的民本思想二者的關(guān)系，對(duì)于準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記“以人民為中心”的發(fā)展思想的核心要義有重要的借鑒意義。

一、基本立場(chǎng)：“民為貴”與“發(fā)展依靠人民”

孟子是民本思想的集大成者，他認(rèn)為百姓是立國(guó)之本，主張“民為貴”。首先，孟子闡述了百姓、君主、政事的關(guān)系。孟子曾曰：“諸侯之寶三：土地，人民，政事。寶珠玉者，殃必及身?！盵1]顯然這是一種較為直接的表述，土地、百姓，政事是諸侯的三件珍寶，以珠寶作為珍寶的人必會(huì)殃及自身。這在一定程度上闡述了百姓、土地、政事在國(guó)家發(fā)展的地位。接著，孟子鮮明的對(duì)比了百姓、政事和君主三者的地位。孟子曰：“民為貴，社稷次之，君為輕。是故得乎丘民而為天子，得乎天子為諸侯……”[2]顯然孟子直接地闡述了百姓的地位。百姓、政事、君主是一個(gè)國(guó)家發(fā)展不可缺少的要素，但是各個(gè)要素的地位有所不同。百姓最為重要，政事次之，君主較輕。所以得到百姓就可以做天子，得到天子的信賴就可以做諸侯。其次，孟子認(rèn)為民與天直接相通。孟子在與萬(wàn)章的對(duì)話中借助堯舜的事例，將天與民對(duì)等。孟子曰：“天不言，以行與事示之而已矣?！短摹吩唬骸煲曌晕颐褚?，天聽(tīng)自我民聽(tīng)?！酥^也”。[3]這就是說(shuō)，蒼天不開(kāi)口說(shuō)話，只是用行為和事情來(lái)表達(dá)其意愿罷了。孟子借助《太誓》中的話闡述在這里的“行為”和“事情”正是百姓看到的和聽(tīng)到的。孟子意在強(qiáng)調(diào)天人合一，認(rèn)為民與天是相并列的政治主體，民與天直接貫通，民是天生的，君主是民樹(shù)起來(lái)的。因此在孟子看來(lái)，百姓的地位和天是同等的，擁有了天下的百姓就擁有了天下。國(guó)家治理要依靠百姓，百姓是君主統(tǒng)治興衰的決定力量。

馬克思說(shuō)：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過(guò)去承繼下來(lái)的條件下創(chuàng)造?！盵4]習(xí)近平總書(shū)記在治國(guó)理政中注重運(yùn)用“民為貴”的思想精華，始終堅(jiān)持著“發(fā)展依靠人民”的基本立場(chǎng)。所謂發(fā)展依靠人民，即在中國(guó)特色社會(huì)主義的具體實(shí)踐過(guò)程中要始終堅(jiān)持人民的主體地位。唯物史觀認(rèn)為人民群眾是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的決定力量。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)：“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民?！盵5]這實(shí)際上鮮明地闡述了發(fā)展依靠人民的基本立場(chǎng)，精辟地詮釋了人民群眾在推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展中的主體作用。社會(huì)是運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的，習(xí)近平總書(shū)記緊密結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，在其“以人民為中心”的發(fā)展思想中，對(duì)發(fā)展依靠人民的基本立場(chǎng)作出了全新的闡釋。第一，習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持人民是推動(dòng)社會(huì)改革的主體力量。改革是對(duì)社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整，必然面臨著利益矛盾和沖突，習(xí)近平總書(shū)記在全面深化改革中貫徹發(fā)展依靠人民的基本立場(chǎng)，堅(jiān)持人民的主體地位。他曾說(shuō)：“沒(méi)有人民的支持和參與，任何改革都不可能取得成功。推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革，都要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問(wèn)題，都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革措施。”[6]第二，習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持人民是社會(huì)創(chuàng)新的動(dòng)力源泉。創(chuàng)新是社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展的動(dòng)力源泉，沒(méi)有創(chuàng)新的社會(huì)如無(wú)根之木、無(wú)源之水。習(xí)近平總書(shū)記在其“以人民為中心”的發(fā)展思想中，堅(jiān)持大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新，使得人民群眾的創(chuàng)新力量充分涌現(xiàn)。他曾說(shuō)：“在全社會(huì)推動(dòng)形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，使蘊(yùn)藏在億萬(wàn)人民中間的創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流?！盵7]習(xí)近平總書(shū)記在治國(guó)理政的實(shí)踐中將人民群眾置于社會(huì)改革、發(fā)展、創(chuàng)新中的主體地位，始終堅(jiān)持發(fā)展依靠人民的基本立場(chǎng)，凸顯了“以人民為中心”的價(jià)值關(guān)懷，這既是馬克思主義與中國(guó)特色社會(huì)主義具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，也是對(duì)孟子重民思想的當(dāng)代闡釋。

余英時(shí)說(shuō)過(guò)，中國(guó)文化與現(xiàn)代生活并不是兩個(gè)原不相干的實(shí)體，尤其不是互相排斥對(duì)立的，“現(xiàn)代生活”即是中國(guó)文化在現(xiàn)階段的具體轉(zhuǎn)變。從孟子的“民為貴”到“發(fā)展為了人民”基本立場(chǎng)的全新闡釋，我們可以看出習(xí)近平總書(shū)記“以人民為中心”的發(fā)展思想中的基本立場(chǎng)與孟子重民思想有著內(nèi)在的關(guān)聯(lián)，但是兩者存在著本質(zhì)的差別。一方面，孟子的重民思想本質(zhì)是為了維護(hù)封建君主的地位，民眾僅僅作為封建統(tǒng)治者贏得天下的工具，實(shí)質(zhì)上是人的異化在封建社會(huì)的充分顯示。那么在封建社會(huì)中導(dǎo)致“人的異化”的存在物是什么？是神嗎？是自然界嗎？馬克思曾給過(guò)明確的答復(fù)，“不是神也不是自然界，只有人自身才能成為統(tǒng)治人的異己力量?！盵8]因此在封建社會(huì)中導(dǎo)致人的異化的存在物本質(zhì)上是君主，君主與民眾的關(guān)系本質(zhì)上是不平等的。孟子的重民思想雖在一定程度上揭示了百姓的地位和作用，但是最終未能真正地將百姓作為國(guó)家的主人。另一方面，孟子將百姓與天對(duì)等，雖強(qiáng)調(diào)了百姓的重要地位，但帶有濃厚的神學(xué)色彩，違背了人類社會(huì)發(fā)展的歷史規(guī)律。馬克思、恩格斯曾指出：“歷史什么事情也沒(méi)有做，它并不‘擁有任何無(wú)窮盡的豐富性’，它并沒(méi)有‘在任何戰(zhàn)斗中作戰(zhàn)’，創(chuàng)造這一切，擁有這一切，并為這一切斗爭(zhēng)的，而正是人，現(xiàn)實(shí)的，活生生的人?！瓪v史不過(guò)是追求著自己的目的的人的活動(dòng)而已?！盵9]因此社會(huì)歷史是由勞動(dòng)著的人民群眾創(chuàng)造的，而不是天。而發(fā)展為了人民的基本立場(chǎng)，是以習(xí)近平總書(shū)記為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，緊密結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，堅(jiān)定依靠人民、相信人民并創(chuàng)造性地將人民置于社會(huì)發(fā)展、改革和創(chuàng)新的中心的產(chǎn)物。這既是習(xí)近平總書(shū)記“以人民為中心”的發(fā)展思想基本立場(chǎng)的完美闡釋，也是“發(fā)展依靠人民”與孟子“民為貴”思想的根本區(qū)別。

二、發(fā)展原則：“制民之產(chǎn)”與“發(fā)展為了人民”

孟子身處戰(zhàn)國(guó)中期，時(shí)代關(guān)注的話題是發(fā)展生產(chǎn)，富裕人民。孟子繼承深化前人利民的民本思想，認(rèn)為民有恒產(chǎn)才有恒心。第一，孟子認(rèn)為要不斷發(fā)展生產(chǎn)，減輕稅收，給予百姓維持生活的“恒產(chǎn)”。孟子曰：“五畝之宅，樹(shù)之以桑，五十者可以衣帛矣……八口之家可以無(wú)饑矣?！盵10]這就是說(shuō)，君主仁政的實(shí)施要允許百姓在耕種、植桑、畜牧等各個(gè)領(lǐng)域大力發(fā)展生產(chǎn)，接著孟子又說(shuō)：“易其田疇，薄其稅斂，民可使富。”[11]這就是說(shuō)，真正的讓百姓富裕，不僅要大力發(fā)展生產(chǎn)，而且要治好耕地，減輕稅收。最后孟子提出了“恒產(chǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)：百畝之田，五畝之宅，七十者衣帛食肉，百姓不饑不寒。第二，孟子認(rèn)為有了物質(zhì)上的“恒產(chǎn)”，才能提高百姓精神上的“恒心”，才能切實(shí)改變百姓的生存狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的富強(qiáng)。孟子曰：“無(wú)恒產(chǎn)而有恒心者，惟士為能。若民，則無(wú)恒產(chǎn)，因無(wú)恒心。茍無(wú)恒心，放辟邪侈，無(wú)不為已。”這就是說(shuō)國(guó)家的發(fā)展一定要讓百姓有固定的產(chǎn)業(yè)，只有如此，百姓才能具有更高的道德信念，才能夠真正地發(fā)揮百姓自身的價(jià)值。孟子曾說(shuō)：“人之有道也，飽食、暖衣、逸居而無(wú)教，則近于禽獸?！盵12]這鮮明地闡述了一個(gè)國(guó)家的發(fā)展不僅要保證百姓物質(zhì)上的富足，而且要保證百姓的精神生活質(zhì)量。因此在孟子看來(lái)，百姓的生存和發(fā)展問(wèn)題是國(guó)家發(fā)展過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，國(guó)家的治理一定保障百姓具有“恒產(chǎn)”和“恒心”，只有如此，方能保障人民生活富裕，政治統(tǒng)治穩(wěn)定太平。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在治國(guó)理政中充分運(yùn)用“恒產(chǎn)恒心”的民本思想精華，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民的發(fā)展原則。所謂發(fā)展為了人民，就是順應(yīng)人民群眾對(duì)于美好生活的向往，把增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記在治國(guó)理政中，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為著力點(diǎn)，貫徹新發(fā)展理念，致力于解決人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，真正使得發(fā)展為了人民。第一，習(xí)近平總書(shū)記貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)：“要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。通過(guò)深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，生產(chǎn)出更多更好的物質(zhì)精神產(chǎn)品?！盵13]由此出發(fā)，習(xí)近平總書(shū)記穩(wěn)步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并以系統(tǒng)的思維和世界的眼光，出臺(tái)了一系列社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，堅(jiān)持推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略，著力實(shí)現(xiàn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，做到發(fā)展為了人民。第二，習(xí)近平總書(shū)記致力于堅(jiān)持“物質(zhì)需求”和“精神需求”兩手抓，解決人民群眾切實(shí)關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。一方面體現(xiàn)在人民的物質(zhì)需求方面，人民關(guān)心的問(wèn)題是住房問(wèn)題，他就提出“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒”的執(zhí)政理念，著力推動(dòng)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，建構(gòu)以政府為主提供基本保障、以市場(chǎng)為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。另一方面體現(xiàn)在人民的精神需求方面，習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)：“滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，必須抓好文化建設(shè)，增加社會(huì)的精神文化財(cái)富……人類社會(huì)與動(dòng)物界最大的區(qū)別就是人是有精神需求的，人民對(duì)精神文化生活的需求時(shí)時(shí)刻刻都存在?！盵14]在新時(shí)代，人民群眾更加希望政府能夠提供優(yōu)質(zhì)的“文化大餐”。為此，習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持“以人民為中心”的創(chuàng)作導(dǎo)向，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以教育資源的合理配置為依托，以文化產(chǎn)品的有效供給為契機(jī)，切實(shí)滿足人民群眾多層次、多樣化的精神需求。習(xí)近平總書(shū)記在其民生的實(shí)踐中真正使廣大群眾得到了實(shí)惠、感到了幸福，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益，真正做到了為民解憂，彰顯了“以人民為中心”的發(fā)展原則。

孟子的利民思想認(rèn)為國(guó)家只有大力發(fā)展生產(chǎn)，增加百姓的物質(zhì)財(cái)富，百姓才會(huì)有良好的道德信念，最終才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。在當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景下，孟子的利民思想一定程度上促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，減輕了百姓的負(fù)擔(dān)，推動(dòng)了歷史的發(fā)展。但仔細(xì)分析孟子的利民思想，不難發(fā)現(xiàn)，孟子在其利民思想中預(yù)設(shè)了一個(gè)理論前提——人性皆善，只有百姓都有了“善”的觀念，國(guó)家才能長(zhǎng)治久安，制民之產(chǎn)、輕徭役、減賦稅等利民措施只不過(guò)是讓百姓具有“善”觀念的手段。馬克思曾評(píng)論青年黑格爾派，“觀念、思想、概念，總之，被他們變?yōu)槟撤N獨(dú)立東西的意識(shí)的一切產(chǎn)物，是人們的真正枷鎖?！麄冎皇怯迷~句來(lái)反對(duì)這些詞句，既然他們僅僅反對(duì)這個(gè)世界的詞句，那么他們就絕對(duì)不是反對(duì)現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)存世界?！盵15]因此孟子的利民思想過(guò)分地夸大了人的道德觀念，在封建社會(huì)中不可能真正實(shí)現(xiàn)利民。因?yàn)榉饨ㄉ鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，而小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家財(cái)政的主要來(lái)源，封建國(guó)家的發(fā)展最終要靠剝削百姓來(lái)實(shí)現(xiàn)。孟子用觀念約束百姓的利民思想本身存在矛盾，孟子減徭役、輕賦稅的利民思想與封建剝削制度是相互抵抗的，但由于時(shí)代背景，孟子利民思想仍是為了維護(hù)君主的政治統(tǒng)治，因此孟子的利民思想在封建社會(huì)只是政治的“詞句”，不可能真正地做到反對(duì)現(xiàn)存的制度，也不可能真正地實(shí)現(xiàn)。而發(fā)展為了人民的發(fā)展原則，是習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華，為推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的實(shí)踐，將人民的現(xiàn)實(shí)需要與人民的美好生活向往相結(jié)合的產(chǎn)物。馬克思曾說(shuō)：“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和?！盵16]發(fā)展為了人民的發(fā)展原則真正地將人民置于社會(huì)發(fā)展的中心，將發(fā)展的目的落實(shí)到人民群眾當(dāng)中。這既是習(xí)近平總書(shū)記“以人民為中心”發(fā)展原則的真正內(nèi)涵，也是“發(fā)展為了人民”與孟子“恒產(chǎn)恒心”的利民思想的本質(zhì)差別。

三、價(jià)值訴求：“與民為樂(lè)”與“發(fā)展成果人民共享”

西周時(shí)期有“民之所欲，天必從之”的從民思想。孟子繼承發(fā)展了前人的思想觀點(diǎn)，認(rèn)為從民的關(guān)鍵在于與民為樂(lè)。那么如何與民為樂(lè)？第一，孟子注重考察民意。梁惠王請(qǐng)教孟子，如何識(shí)別那些沒(méi)有才能的人而不用他們？孟子曰：“國(guó)君進(jìn)賢，如不得已，將使卑逾尊，疏逾戚，可不慎與？左右皆曰賢，未可也；諸大夫皆曰賢，未可也；國(guó)人皆曰賢，然后察之；見(jiàn)賢焉，然后用之?！盵17]這就是說(shuō)孟子設(shè)定了君主破格進(jìn)賢的前提——國(guó)人皆曰賢，只有如此，經(jīng)過(guò)考察才能任用。接著孟子從反面設(shè)定了君主決獄用刑的標(biāo)準(zhǔn)——國(guó)人皆曰可殺，只有如此，經(jīng)過(guò)考察方能殺。這實(shí)際詮釋了選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)在于尊重民意，重視民心，只有選拔人才重民心、尊民意，國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。第二，孟子寄權(quán)于民，認(rèn)為百姓無(wú)絕對(duì)服從政府的義務(wù)，如果政府失職，百姓可以不忠于政府。鄒穆公問(wèn)政孟子：“吾有司死者三十三人，而民莫之死也?！泵献咏柚拥脑捳f(shuō)：“出乎爾者，反乎爾者也。”又曰：“君無(wú)尤焉！君行仁政，斯民親其上，死其長(zhǎng)矣。”[18]這就是說(shuō)當(dāng)官員不實(shí)行仁政時(shí)，百姓有反駁政府的自由。第三，孟子認(rèn)為君臣的關(guān)系是交互性的，不能體現(xiàn)民意的國(guó)君，大臣有權(quán)去剝奪君主的特權(quán)。齊宣王與孟子的對(duì)話中曾說(shuō)：“臣子犯上殺死君主，行嗎？”孟子曰：“賊仁者謂之‘賊’，賊義者謂之‘殘’。殘賊之人，謂之‘一夫’。聞?wù)D一夫紂矣，未聞弒君也?！盵19]這就是說(shuō)，當(dāng)君主破壞仁義和道義時(shí)，大臣有誅殺君主的權(quán)利，這實(shí)際上賦予了君主和大臣相同的職責(zé)，從民意，順民心是應(yīng)有之義。因此，孟子認(rèn)為，要真正地做到與民為樂(lè)就要從民意、順民心、察民情，只有如此，國(guó)家方能長(zhǎng)治久安。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在治國(guó)理政的實(shí)踐中批判繼承了孟子“從民”的思想，深刻認(rèn)識(shí)到與民同樂(lè)的重要性，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，始終做到發(fā)展成果由人民共享。所謂發(fā)展成果由人民共享，是指社會(huì)建設(shè)和發(fā)展所帶來(lái)的一切成果，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的發(fā)展成果，應(yīng)當(dāng)由全體人民即所有參與、支持中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的勞動(dòng)者共同享有。[20]發(fā)展成果由人民共享包含兩個(gè)要義，由誰(shuí)檢驗(yàn)？靠誰(shuí)保障？習(xí)近平總書(shū)記以“發(fā)展成果人民共享”為行動(dòng)目標(biāo)，從黨的建設(shè)出發(fā)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展；致力于發(fā)展社會(huì)主義民主政治，促進(jìn)社會(huì)公平正義，增強(qiáng)人民的獲得感，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供根本保證。第一，習(xí)近平總書(shū)記用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持用制度治黨、管吏、選人。習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)：“奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，關(guān)鍵在黨?！盵21]為此推出一系列全面從嚴(yán)治黨的措施，對(duì)貪污腐敗堅(jiān)持零容忍的態(tài)度，強(qiáng)化巡視監(jiān)督的利器作用，完善干部選拔任用機(jī)制，逐步推動(dòng)黨員容錯(cuò)機(jī)制清晰化。這從根本上鞏固了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，真正使黨為人民謀利益，為中華民族謀復(fù)興。第二，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力增強(qiáng)人民的獲得感。習(xí)近平總書(shū)記曾說(shuō)：“人民民主是社會(huì)主義的生命。沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。”[22]一方面習(xí)近平總書(shū)記繼續(xù)實(shí)行人民民主專政的國(guó)體，人民代表大會(huì)制度的政體，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，民族區(qū)域自治制度，基層群眾自治制度，真正的保障了人民的權(quán)利和自由，保障了人民有效的參與社會(huì)治理和國(guó)家治理。另一方面習(xí)近平總書(shū)記積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主，用法律保障人民當(dāng)家做主的權(quán)利，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)廣納民意、與民交流，拓寬了民主實(shí)現(xiàn)方式，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公民政治參與的積極性。因此，習(xí)近平總書(shū)記以“發(fā)展成果由人民共享”為行動(dòng)指南，從黨的建設(shè)出發(fā)，真正保障了人民當(dāng)家做主，充分調(diào)動(dòng)了全體人民的積極性，為發(fā)展成果由人民共享提供了制度保障，詮釋了“以人民為中心”的現(xiàn)實(shí)路徑。

孟子的從民思想認(rèn)為只有從民意、順民心、察民情方能維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，這在一定程度上約束了君主的政治權(quán)力，緩解了社會(huì)矛盾，提高了民眾的政治地位。但是在孟子身處以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的社會(huì)，其從民思想不可避免地具有局限性。第一，從民思想不可能是真正的民主主義，只是賢明君主維護(hù)統(tǒng)治的策略。在古代社會(huì)，農(nóng)民的生存方式基本是自給自足，直接生產(chǎn)自己的大部分消費(fèi)品，因而生產(chǎn)資料的取得基本是與自然界交換產(chǎn)生的，而不是靠社會(huì)交往，因此不能形成一定的社會(huì)關(guān)系，也不能以自己的名義保護(hù)自己的利益。馬克思曾說(shuō)：“他們不能代表自己，一定要?jiǎng)e人來(lái)代表他們。他們的代表一定要同時(shí)是他們的主宰，是高高站在他們上面的權(quán)威，是不受限制的政府權(quán)力，這種權(quán)力保護(hù)他們不受其他階級(jí)侵犯?！盵23]因而，在奴隸制轉(zhuǎn)向封建制的社會(huì)中，百姓的權(quán)利意識(shí)衰微，只是將自身的美好愿望寄托于“清官”，其反抗也只是出于被逼無(wú)奈的社會(huì)壓迫。第二，孟子的從民思想雖闡明了重民意、察民情的重要性，但并沒(méi)有明確的反映民意的程序操作，缺乏明確的程序法則。馬克思曾說(shuō)：“在民主制中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不具有與它本身的意義不同的意義。每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)際上都只是整體人民的環(huán)節(jié)。”[24]因此在孟子所處的時(shí)代，百姓根本無(wú)法控制政治過(guò)程的具體步驟，更何談控制政治生活。而發(fā)展成果由人民共享，既是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義具體實(shí)踐的行動(dòng)指南。發(fā)展成果由人民共享彰顯了習(xí)近平總書(shū)記“以人民為中心”政治擔(dān)當(dāng)，不僅具有理論層面的前瞻性，而且具有實(shí)踐層面的操作性，真正彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值訴求。