張小梅

近日，中共中央印發(fā)了《社會主義學(xué)院工作條例》（以下簡稱《條例》）。作為第一部由黨中央制定的關(guān)于社會主義學(xué)院（以下簡稱社院）工作的黨內(nèi)法規(guī)，《條例》全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，著眼新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)工作面臨的新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步明確了社會主義學(xué)院的性質(zhì)地位、工作方針、基本任務(wù)、培訓(xùn)目標(biāo)等重大問題，為加強(qiáng)黨對社院的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)新時(shí)代社院工作科學(xué)化制度化規(guī)范化提供了根本遵循。

一、把握新定位，增強(qiáng)使命感

社院因“社”而立、因“社”而興。1956 年，在毛澤東、周恩來等老一輩黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷下，社會主義學(xué)院誕生，毛澤東同志親自定名。1992年6月，鄧小平同志題寫“中央社會主義學(xué)院”院名。同年，江澤民同志題寫“愛國、團(tuán)結(jié)、民主、求實(shí)”院訓(xùn)。2006 年10 月，胡錦濤同志要求社院充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地的作用。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視社院工作，2016年10 月，在中央社院成立60 周年之際，習(xí)近平同志專致賀信，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“社院姓社”，努力把社院建設(shè)成為民主黨派和無黨派人士聯(lián)合黨校、統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)主陣地。60 余年來，在歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體一以貫之的重視關(guān)心下，這所肩負(fù)著神圣使命的政治學(xué)院培養(yǎng)了一大批同中國共產(chǎn)黨親密合作的統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士，為堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了重要貢獻(xiàn)。

進(jìn)入新時(shí)代，面對新的統(tǒng)戰(zhàn)群體、新的多元訴求、新的任務(wù)挑戰(zhàn)和新的工作要求，社院具有凝聚共識的獨(dú)特優(yōu)勢和作用?！稐l例》明確：“社會主義學(xué)院是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院，是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校，是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地，是開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門，是黨和國家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分。”這既是對社院光輝歷程的回望總結(jié)，也集中體現(xiàn)了新時(shí)代黨中央對社院地位作用的新定位。

《條例》在統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)、理論研究、政策宣傳等職能基礎(chǔ)上，又新拓展了決策咨詢、中華文化教育研究和對外交流、聯(lián)誼交友等新任務(wù)，賦予了新使命。這就要求社院準(zhǔn)確把握時(shí)代定位，增強(qiáng)改革開放再出發(fā)的使命感，在改革開放的時(shí)代大潮中跋山涉水，交出更高質(zhì)量的歷史答卷。

二、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)新發(fā)展

山東省社會主義學(xué)院始建于1957年11 月，1990 年5 月復(fù)辦。建院60余年來，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部管理指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。

一是提高共識教育水平。學(xué)院始終圍繞全省工作大局，突出政治培訓(xùn)，強(qiáng)化政治共識，筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。改革開放以來，累計(jì)舉辦各類班次403 期，培訓(xùn)各級各類學(xué)員2 萬余人。2018 年以來，學(xué)院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想這條主線，以政治共識教育為核心、以文化認(rèn)同教育為基礎(chǔ)，深化教學(xué)改革，打造了獨(dú)具山東特色的“4+6”模塊化教學(xué)體系（“初心與使命”“新山東”“大統(tǒng)戰(zhàn)”“齊魯文化傳承與創(chuàng)新”四大教學(xué)模塊和貫穿每一模塊的“六個(gè)講清楚”，即講清楚歷史、文化、理論、道路、制度、能力）和“齊風(fēng)魯韻·文化山東”新時(shí)代共識教育現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，有力提升了政治共識教育的針對性、實(shí)效性。2018 年共舉辦各類培訓(xùn)班53 期，培訓(xùn)學(xué)員3783 人次，覆蓋省內(nèi)外統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域代表人士和統(tǒng)戰(zhàn)干部，有效滿足了新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)教培工作需要。

二是推動統(tǒng)戰(zhàn)理論研究創(chuàng)新發(fā)展。圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐重大問題，以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，以理論研討為紐帶，以課題項(xiàng)目為抓手，以《學(xué)報(bào)》宣傳為陣地，努力打造統(tǒng)戰(zhàn)理論研究新高地。學(xué)院復(fù)辦以來，教學(xué)科研工作共發(fā)表論文455 篇，編寫出版著作、教材51 部，承擔(dān)課題102 項(xiàng)，其中，2018 年共立項(xiàng)省級以上課題22 項(xiàng)，大部分研究成果應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐，科研咨政能力不斷提升。

三是擦亮中華文化學(xué)院金字招牌。2000 年1 月，學(xué)院正式加掛“山東中華文化學(xué)院”的牌子，積極開展港澳臺海外文化交流研修活動，成為聯(lián)系海內(nèi)外中華兒女共同致力于中華民族偉大復(fù)興的統(tǒng)戰(zhàn)工作新平臺。近年來，學(xué)院牢記習(xí)近平總書記對山東工作的重要囑托，深入挖掘齊魯文化豐厚資源，積極推動齊魯文化傳承與創(chuàng)新。設(shè)立“老家在山東”齊魯文化“走出去”文化交流項(xiàng)目，定期舉辦儒家文化與人類命運(yùn)共同體論壇，建立了面向港澳臺青年的國情研修基地，開辦了“國民學(xué)堂”，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)。

四是推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)邁出新步伐。在省委、省政府親切關(guān)懷下，2016 年9 月，省社院長清新校區(qū)正式投入使用，標(biāo)志著山東社院步入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。一支高素質(zhì)專業(yè)化的教職工隊(duì)伍初步形成，教學(xué)科研初顯成果，行政后勤管理日益規(guī)范，機(jī)關(guān)黨建不斷加強(qiáng)，嚴(yán)以治院、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)的制度體系逐步完善。

三、把準(zhǔn)主方向，探索新規(guī)律

回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)院的發(fā)展離不開《條例》確定的正確辦學(xué)方向，離不開省委正確領(lǐng)導(dǎo)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導(dǎo)，離不開各民主黨派省委、省工商聯(lián)、省有關(guān)部門的大力支持。實(shí)踐啟示我們：

一是堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，也是社院工作必須遵循的根本政治原則。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終確保社院工作的正確政治方向，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須充分發(fā)揮學(xué)院黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)各項(xiàng)要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到社院工作各環(huán)節(jié)、各方面和全過程。

二是堅(jiān)定不移立足“社院姓社”。這是社院辦學(xué)治院的第一位要求?！稐l例》明確了社院的性質(zhì)定位，這是對社院60 多年發(fā)展歷程的凝煉和升華，是對社院新功能新定位的科學(xué)判斷，是社院職能作用發(fā)揮的方向和要求，五大職能定位有機(jī)聯(lián)系、相輔相成、缺一不可，是對社院傳統(tǒng)功能的全面革新，需要我們更加深刻認(rèn)識、系統(tǒng)把握。

三是堅(jiān)定不移突出政治培訓(xùn)。社院是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦并領(lǐng)導(dǎo)、以民主黨派和無黨派人士等統(tǒng)戰(zhàn)成員為主要培訓(xùn)對象、以凝聚政治共識為最大使命的政治學(xué)院。這一性質(zhì)和地位也決定了社院培訓(xùn)最鮮明、最根本、最關(guān)鍵的特征是政治性，其核心任務(wù)是提高黨外代表人士的思想政治素質(zhì)。這關(guān)乎黨外代表人士合格與否、關(guān)乎社院政治責(zé)任履行情況、更關(guān)乎統(tǒng)一戰(zhàn)線的生死存亡。

四是堅(jiān)定不移強(qiáng)化共識教育。這是社院區(qū)別于其他干部院校的特色優(yōu)勢。統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是“大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”，統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)的使命也必然服務(wù)于這一主題。因此，社院必須充分體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)特色，引導(dǎo)學(xué)員增強(qiáng)“四個(gè)自信”，增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政認(rèn)同、對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的思想認(rèn)同、對習(xí)近平總書記的情感認(rèn)同，守好主陣地、唱響主旋律，講好中國故事、山東故事。

五是堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新?！拔└母镎哌M(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝?！睂?biāo)新時(shí)代新使命新形勢新任務(wù)，社院工作還存在體制機(jī)制不健全、規(guī)范化建設(shè)水平不高等諸多問題，距離省委新要求、統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新發(fā)展、干部教育培訓(xùn)工作新形勢還有較大差距，更要一如既往地堅(jiān)持和弘揚(yáng)改革精神，破除思維定勢、工作慣性和路徑依賴，強(qiáng)化問題意識和目標(biāo)導(dǎo)向，用創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法去解決前進(jìn)中的問題，不斷拓展社院發(fā)展新空間。

四、篤定新目標(biāo)，譜寫新篇章

2019 年是省委確定的“工作落實(shí)年”。全省各級社院要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把牢政治方向，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，突出政治共識，狠抓規(guī)范辦學(xué)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，彰顯山東特色，增強(qiáng)共識教育針對性實(shí)效性，畫好最大同心圓，高水平服務(wù)現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)，以新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為向新中國成立70 周年獻(xiàn)禮。

一要旗幟鮮明講政治。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)戰(zhàn)教培的頭等大事和核心內(nèi)容，保證系統(tǒng)權(quán)威進(jìn)教材，生動有效進(jìn)課堂，刻骨銘心進(jìn)頭腦。教育引導(dǎo)學(xué)員從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的寬廣視角，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)、核心要求、豐富內(nèi)涵以及在山東大地的生動實(shí)踐，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保社院辦學(xué)正確政治方向。

二要更新思想觀念。跳出偏居一隅的“小統(tǒng)戰(zhàn)”視野，樹立社院是涉及統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、宣傳、文化、意識形態(tài)、干部教育等多領(lǐng)域工作的“大統(tǒng)戰(zhàn)”思維。從深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、關(guān)于宣傳思想工作的最新要求、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的系列指示中，深刻認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和社院不可替代的戰(zhàn)略地位，把貫徹落實(shí)《條例》作為社院履職盡責(zé)的新動力源，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)社院創(chuàng)新發(fā)展。

三要聚焦工作重點(diǎn)。2019 年是社院《條例》落實(shí)年，以貫徹《條例》為新起點(diǎn)，以“改革提質(zhì)、爭創(chuàng)一流”為工作主基調(diào)，把握“12410”總體思路：貫穿一條主線，即以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線；強(qiáng)化兩個(gè)抓手，即以貫徹《條例》和省委《實(shí)施意見》為抓手規(guī)范辦學(xué)、以落實(shí)《2018-2022 年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》為抓手推動發(fā)展；突出四個(gè)創(chuàng)新，即持續(xù)深化教學(xué)模式創(chuàng)新、教學(xué)方式創(chuàng)新、齊魯文化傳承創(chuàng)新、科研咨政創(chuàng)新等四大創(chuàng)新；推進(jìn)十大行動，即大宣傳、大黨建、大統(tǒng)戰(zhàn)、大科研、大文化、大創(chuàng)新、大平臺、大管理、大交流、大網(wǎng)絡(luò)等十個(gè)方面重點(diǎn)工作。在抓好社院中長期發(fā)展規(guī)劃編制實(shí)施、我省統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫建設(shè)、推進(jìn)聯(lián)合辦學(xué)開放辦學(xué)、強(qiáng)化專職教師隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)社院機(jī)關(guān)黨建等方面尋求新突破，為《條例》落地落實(shí)提供有力保障。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。山東社院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》為重要任務(wù)和主要抓手，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，以改革創(chuàng)新精神推動各項(xiàng)工作再上新水平，奮力譜寫新時(shí)代社院工作新篇章。