康雅倩

習(xí)近平總書記指出：“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”農(nóng)村留守女童作為一個特殊群體應(yīng)該受到社會的關(guān)注，她們被稱為“留守的花蕾”，是祖國的明天，保護她們是我們共同的責(zé)任，解決這一群體的教育問題迫在眉睫。本次調(diào)研地點選取廣西桂林龍勝縣，通過訪談采訪的方式了解基本情況。

一、農(nóng)村留守女童基礎(chǔ)教育的問題

當(dāng)今大量的農(nóng)村勞動力外出打工，許多未成年子女留守家中。正如全國婦聯(lián)書記處書記洪天慧所說，留守兒童“這個特殊群體人數(shù)眾多，分布面廣，面臨著安全、健康、教育及心理健全等諸多問題。他們能否健康成長、發(fā)展成才，既涉及這些兒童的權(quán)益保護，更是牽動著千萬家長的心，關(guān)系到千萬個家庭的幸福，關(guān)系到社會和諧安定的大事”。所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童[1]。本文所指的留守兒童是指不滿十六周歲農(nóng)村戶籍未成年人，而女童指這個群體中的女性兒童。教育是國家大計，留守兒童作為特殊群體更需要受到重視，特別是留守女童在身心方面有別于男童，因此關(guān)注留守女童的基礎(chǔ)教育問題，對于社會的進步和發(fā)展是非常重要的。

（一）留守女童自身心理成長出現(xiàn)偏差，少數(shù)出現(xiàn)心理障礙

留守女童大多處在生理和心理的發(fā)育期，在情感、品德、性格方面處在塑造期，尚未成熟。她們長期與父母分離，感受不到母愛和父愛，難免會覺得內(nèi)心孤獨，缺乏親情，出現(xiàn)心理障礙。在走訪桂林市龍勝縣時發(fā)現(xiàn)，留守女童有情緒消極，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁等特征。如龍勝鎮(zhèn)二小學(xué)生譚某隨奶奶住在一起，性格古怪，只聽得表揚聽不進批評，經(jīng)不住挫折和困難；另一名學(xué)生趙某的父母外出打工，由伯父和祖父照看，在家、校有偷竊行為，表里不一，屢教不改。班主任與其監(jiān)護人聯(lián)系，監(jiān)護人存在著護短的現(xiàn)象。

（二）監(jiān)護人素質(zhì)偏低，只注重物質(zhì)需求，忽視精神需求

由于法律監(jiān)護人外出打工，祖輩成為實際監(jiān)護人，這可能會對留守女童產(chǎn)生不良的影響。首先，祖父、祖母文化素質(zhì)偏低，不能像父親母親一樣指導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，并且隨著課改的不斷深入，連父母都無法理解孩子學(xué)習(xí)的內(nèi)容，祖父、祖母更加無法為女童提供幫助。其次，祖父、祖母的生活習(xí)慣、教育方式、教育方法大多不適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展，較為保守，并且可能會有溺愛傾向，家庭道德教育缺失，也不利于女童的健康成長。有些父母不注重女童的精神需求，一味認(rèn)為在物質(zhì)方面滿足其需求就可以了，但其實心理方面的需求才是根本，內(nèi)心充實了，行為才能健康。

（三）學(xué)校教職工老齡化嚴(yán)重，辦學(xué)設(shè)施、教學(xué)器材不足

首先，在職的教師大部分近老齡，需要更新教學(xué)觀念和教學(xué)方法，跟上時代的潮流。學(xué)校整體師資力量比較弱，部分青年到校工作幾日就離職，缺乏吃苦耐勞奉獻的精神。其次，由于學(xué)校的資金有限，對設(shè)備器材等投入不足，其辦學(xué)設(shè)施簡陋、器材不足，影響對學(xué)生能力的培養(yǎng)。例如，龍勝的若干小學(xué)和中學(xué)，并不是每個班都配有多媒體，試驗設(shè)備等也不足，導(dǎo)致龍勝縣的學(xué)生和其他市區(qū)的學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和知識水平有了一定的差距。

（四）政府對教育投入不足，救助有待加強

政府對貧困地區(qū)資金投入不足，農(nóng)村的教育資金缺口很大。龍勝民族自治縣是一個貧困縣，很多方面都缺乏資金，在教育方面更是極度缺乏，所以留守女童在接受教育的過程中受到了極大的阻礙。例如，龍勝縣目前在校的女童班和女子班均沒有固定資金來源，都是靠一些社會人士或公司不定時、不定量的捐款。資金穩(wěn)定性無法保證長期有效支持女童班教育的進行，阻礙了女童班的進一步發(fā)展，導(dǎo)致對于女童的一系列基礎(chǔ)教育活動都沒有辦法進行。此外救助工作是一項系統(tǒng)工程，目前資助單位、學(xué)校等相關(guān)部門沒有形成共同的制約機制，部分學(xué)校對很多輔助留守女童的項目如春蕾計劃認(rèn)識不足，別人在救助，他卻該免的學(xué)雜費不免，把生活費、校服費等統(tǒng)統(tǒng)列入運作范疇，同時與資助單位溝通不到位，不能按婦聯(lián)要求及時向資助單位通報被資助學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活情況，使資助單位因不了解情況而失去熱情，影響救助活動的進行。

（五）對留守女童的性安全教育意識缺失

對于女童來說，最重要的教育之一就是性安全意識教育?！傲羰嘏旧淼淖晕倚苑婪兑庾R不強和防范能力不足，監(jiān)護人對他們的保護至關(guān)重要?！薄芭c父母分離造成監(jiān)護缺失、不到位，而代理監(jiān)護人往往對女孩的性安全防范和保護缺乏認(rèn)識，不注意對留守女童的性安全意識教育和防范保護給犯罪分子可乘之機?！盵2]無論對于家庭、學(xué)校、政府來說，都需要加強對女童的性安全教育。在邊遠(yuǎn)的貧困農(nóng)村地區(qū)，日常教育已經(jīng)欠缺乏，性安全教育更是無從談起，因此類似性侵留守女童事件頻頻發(fā)生，許多的留守女童身心受到了沉痛的傷害。這類事件在社會上引起強烈的反響，我們必須深刻意識到教女童認(rèn)識到性侵的危害和如何保護自己的重要性。在走訪中，我們詢問一些女童是否了解艾滋病，是否知道艾滋病的傳播途徑，是否知道在受到侵害時應(yīng)該怎么辦，許多女童對此一無所知，更不知道如果受到侵犯應(yīng)該告訴家長來保護自己。由此可以看出，不管是家庭、學(xué)校、社會等都較缺乏對留守女童的性安全教育意識。

二、農(nóng)村留守女童基礎(chǔ)教育問題解決措施

習(xí)近平總書記講過：“這就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一粒扣子扣錯了，剩余的扣子都會扣錯。人生的扣子從一開始就要扣好?！盵3]基礎(chǔ)教育就像是人生的第一顆扣子，留守女童的基礎(chǔ)教育做不好就會影響她們的人生觀、價值觀，影響整個人生的走向。

（一）留守女童自身要學(xué)會自立自愛，堅強自信

留守女童自身應(yīng)自立自強，維護自身學(xué)習(xí)的權(quán)益。首先，在家中要學(xué)會自己照顧自己。要多學(xué)習(xí)安全防護知識，學(xué)會自己保護自己，了解一些相應(yīng)的法律法規(guī)，以維護自身權(quán)益。其次，在學(xué)校要努力學(xué)習(xí)，珍惜來之不易的學(xué)習(xí)機會。對待老師要有禮貌，父母不在家中，老師是很好的傾訴對象，有煩惱也可以主動與老師溝通交流。最后，要多參加課外活動，多與他人友好交往，排遣孤獨感。

（二）家長要注重全面教育，盡力陪伴

首先，家長要主動加強與學(xué)校的溝通與交流。學(xué)校是孩子除了家之外待得時間最長的地方，是他們主要的行為場所和情感宣泄地，因此要時刻與班主任溝通，了解孩子平時的表現(xiàn)和學(xué)習(xí)情況，主動將自己的外出打工的情況、必要的信息留給班主任，做到家?；ネ?，以幫助女童更好地成長。要從思想上和行為上做到男女平等。有些較落后的地區(qū)還對女孩存在偏見，認(rèn)為在家里男孩才理所應(yīng)當(dāng)受重視。這對女孩是不公平的，也是錯誤的。父母離家，有些家庭都是把男孩帶在身邊照顧，而女孩就留在家中。家長們應(yīng)平等對待家中的每個孩子，歧視女孩會給其造成心理陰影。女童有接受教育的權(quán)利，九年義務(wù)教育是國家規(guī)定的每個兒童受教育的基本權(quán)利，剝奪留守女童的受教育權(quán)利是違法行為，同時也不利于留守女童的健康成長。

（三）學(xué)校定期開展留守女童安全健康教育和心理輔導(dǎo)

首先，可以開設(shè)一些專門課程，培養(yǎng)留守女童的安全意識、道德素養(yǎng)、心理品質(zhì)等，幫助她們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀?？筛鶕?jù)民族的特色發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，培養(yǎng)留守女童的興趣，培養(yǎng)她們的愛好，豐富日常生活。龍勝縣女童班解決了女童入學(xué)問題，改變了山里人“送女讀書，不如在家養(yǎng)豬”的世俗觀念。其次，外界再多的關(guān)愛也難以彌補缺失的父母之愛。學(xué)校應(yīng)成為留守女童與家長更好的溝通和交流的橋梁，定期開通親情熱線，讓孩子們將心中的思念傳達給父母。女孩大多比男孩早熟，她們在成長過程中在生理和心理方面都顯得尤為特殊。學(xué)校應(yīng)承擔(dān)起幫助留守女童的重要責(zé)任，“引導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大的理想，要引導(dǎo)留守女童追求遠(yuǎn)大的人生理想和前途，使其認(rèn)識到目前的人生階段的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，引導(dǎo)她們用學(xué)習(xí)裝點生活，用知識改變命運”。[4]

（四）政府要完善相關(guān)法規(guī)制度，改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境和辦學(xué)條件

首先，為農(nóng)村留守女童的安全提供法律保障。目前，涉及未成年人權(quán)利保障的法律主要有《未成年人保護法》《義務(wù)教育法》《婦女兒童權(quán)益保護法》等，這些法律落實了《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》的基本原則和精神，為留守女童筑起了一道堅固的安全屏障。但在司法實踐中反映出一些問題，特別是針對留守女童自身的特殊狀況實施保護的專門條款基本處于空白，導(dǎo)致很多與農(nóng)村留守女童息息相關(guān)的法律問題難以解決。[5]因此，要不斷完善法律法規(guī)。還要進一步完善監(jiān)護制度，在強化與細(xì)化父母法定監(jiān)護責(zé)任制度的基礎(chǔ)上，積極探索以鄉(xiāng)規(guī)民約的方式建立對農(nóng)村女童監(jiān)護人監(jiān)督制度的建立，填補留守女童監(jiān)護缺位。同時，政府部門應(yīng)加強對留守女童法律法規(guī)的宣傳教育，讓她們懂得運用法律武器來保障自身的權(quán)利，讓侵犯留守女童的犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰。其次，政府應(yīng)不斷改善辦學(xué)環(huán)境和辦學(xué)條件，加大對農(nóng)村教育的投入，吸引高校畢業(yè)生下鄉(xiāng)支教，提高農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

要真正切實解決農(nóng)村留守女童的基礎(chǔ)教育問題，需要從家庭開始。父母要盡到應(yīng)盡的責(zé)任,要多些關(guān)懷與指引,讓孩子在溫暖與關(guān)愛中健康成長,少走彎路;同時要完善學(xué)校教育,加強管理,注重孩子的全面發(fā)展,為她們創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。留守兒童問題需要全社會的關(guān)注與努力,社會各方都應(yīng)該積極主動地為這些孩子們創(chuàng)造一個更好的成長環(huán)境,讓孩子們感受到社會的溫暖,讓他們的生活回歸正常。這是他們應(yīng)該享受的權(quán)利,也是國家與社會應(yīng)盡的職責(zé)。

[1]段成榮,楊舸.中國農(nóng)村留守女童狀況研究[J].婦女研究論叢,2008(6).

[2]謝鳳華,白瀟.論對農(nóng)村留守女童危害的防范[J].前沿,2013(22).

[3]詹勇.一開始就扣好人生的扣子[N].人民日報,2014-05-05(004).

[4]姜超.論構(gòu)建農(nóng)村留守女童有效預(yù)防性侵害的切近途徑[J].繼續(xù)教育研究,2011(11).

[5]杜娟.農(nóng)村留守兒童的安全現(xiàn)狀及其解決路徑初探[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014（3）.