陳發(fā)水，劉子一

（遼寧大學(xué)馬克思主義學(xué)院，遼寧沈陽(yáng) 110036）

黨的十九大明確提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，對(duì)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展勾畫(huà)出一幅了宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出：“從現(xiàn)在開(kāi)始到二〇二〇年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。從二〇三五年到21世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖，離不開(kāi)鄉(xiāng)村振興。只有鄉(xiāng)村振興，才能進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差別，在全面建成小康生活的基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的現(xiàn)代化，把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。因此，探究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新舉措，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是新時(shí)代發(fā)展的需要

1.1 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求

農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展是整個(gè)國(guó)家發(fā)展不可分割的一部分，其發(fā)展情況直接影響著國(guó)家的整體發(fā)展，不論城市發(fā)展指數(shù)達(dá)到多少，都不能彌補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的短板。就目前我國(guó)的發(fā)展目標(biāo)來(lái)看，2020年我國(guó)將全面建成小康社會(huì)，那就意味著全體中國(guó)人民全部過(guò)上小康生活。但據(jù)資料顯示，2018年我國(guó)仍有近5 000萬(wàn)的貧困人口，而其中絕大部分都是農(nóng)村人口。因此，脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)還是在農(nóng)村地區(qū)。如何在僅剩兩年的時(shí)間里完成目標(biāo)計(jì)劃，成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的重中之重。就我國(guó)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)看，在21世紀(jì)中葉，將把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)，仍需不斷加快農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展步伐。習(xí)近平總書(shū)記在2017年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)，農(nóng)村美不美，農(nóng)民富不富，決定著億萬(wàn)農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，成功破解鄉(xiāng)村振興的“中國(guó)之謎”，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展宏偉目標(biāo)的必然要求。

1.2 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決社會(huì)主要矛盾推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的根本思路

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化。在黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記就我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀明確指出：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”這一主要矛盾其中就包括城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題。新的歷史時(shí)期，工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別依然存在。在我國(guó)人口向城鎮(zhèn)集聚的大趨勢(shì)下，在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)的同時(shí)，避免出現(xiàn)鄉(xiāng)村衰退問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村建設(shè)與城市發(fā)展必須共生共榮，共同發(fā)展。因此，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決社會(huì)主要矛盾的必然要求，是解決城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡問(wèn)題的根本思路。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響

2.1 實(shí)現(xiàn)解決農(nóng)村問(wèn)題思維的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)變，將從根本上解決我國(guó)長(zhǎng)期存在的“三農(nóng)”問(wèn)題

“三農(nóng)”問(wèn)題始終是黨和國(guó)家重點(diǎn)關(guān)心的問(wèn)題。自2004年到2018年，中央連續(xù)10多年下發(fā)以“三農(nóng)”政策為主題的“一號(hào)文件”，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視。2018年2月4日，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》，這一文件與歷年中央一號(hào)文件相比，有一些新的特點(diǎn)，它體現(xiàn)了中央解決農(nóng)村問(wèn)題思維的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)變。改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，中央從根本解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略全局出發(fā)，著手貫徹實(shí)施創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念，明確提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“五大振興”新舉措，同時(shí)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，通過(guò)不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，立足各地農(nóng)村的實(shí)際，創(chuàng)造性地實(shí)施一些旨在解決“三農(nóng)”問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的諸多新思路新舉措，這些舉措在實(shí)踐中的落地生根，對(duì)于我國(guó)當(dāng)前實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并在此基礎(chǔ)上全面建成小康社會(huì)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。

2.2 是旨在改變中國(guó)千百年來(lái)農(nóng)村落后狀況的重大舉措

中國(guó)的農(nóng)村地區(qū)一直以來(lái)都是落后貧瘠的。古代中國(guó)受到重農(nóng)抑商的儒家思想影響，十分重視農(nóng)業(yè)，但是由于經(jīng)營(yíng)方式是以家庭為主的自給自足的分散模式，規(guī)模難以擴(kuò)大，農(nóng)村落后的精神面貌難以改觀。中國(guó)進(jìn)入近代社會(huì)以來(lái)，一些有識(shí)之士意識(shí)到要改變農(nóng)村落后的面貌，開(kāi)始著手進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)，這一時(shí)期比較有代表性的有梁漱溟的鄒平模式、晏陽(yáng)初的定縣模式和盧作孚的北碚模式。這些知識(shí)分子進(jìn)行的鄉(xiāng)村建設(shè)將重點(diǎn)放在了農(nóng)民的教育上，由于當(dāng)時(shí)中國(guó)的特殊國(guó)情以及這些有識(shí)之士的做法與當(dāng)時(shí)農(nóng)村的狀況存在著嚴(yán)重的脫節(jié)，并不能從根本上解決農(nóng)民的真正需要，故近代中國(guó)社會(huì)的鄉(xiāng)村建設(shè)思想及其實(shí)踐最終都成了空想。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，將農(nóng)民階級(jí)視為最可靠的同盟軍，解決了農(nóng)民最關(guān)心的同時(shí)也是最本質(zhì)的問(wèn)題——土地問(wèn)題，為改變農(nóng)村的落后狀況奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新中國(guó)成立后，由于國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)等一系列復(fù)雜原因，國(guó)家將發(fā)展重點(diǎn)放在了發(fā)展工業(yè)上，“三農(nóng)”問(wèn)題曾經(jīng)一度被邊緣化，農(nóng)村發(fā)展停滯不前。改革開(kāi)放后，黨和國(guó)家非常重視三農(nóng)問(wèn)題，1982—1986年連續(xù)五年發(fā)布以“三農(nóng)”問(wèn)題為主題的中央一號(hào)文件，2004—2018年又連續(xù)15年出臺(tái)以“三農(nóng)”為主題的一號(hào)文件，可見(jiàn)，黨和國(guó)家對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重視程度。但是，由于中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村底子薄，基礎(chǔ)弱，解決這一問(wèn)題不可能一蹴而就，而是一個(gè)需要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的重大工程。當(dāng)下，我國(guó)處于歷史發(fā)展的新時(shí)代，黨和國(guó)家在這一關(guān)鍵時(shí)期，提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出了一系列振興鄉(xiāng)村的新舉措和新思路，這不僅將從根本上改變我國(guó)農(nóng)村千百年來(lái)的落后狀況，而且，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，徹底解決“三農(nóng)”問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，無(wú)疑都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2.3 對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題具有重要借鑒意義

與中國(guó)一樣，世界上其他發(fā)展中國(guó)家也都面臨著不同程度的“三農(nóng)”問(wèn)題，甚至世界上還有一些國(guó)家和地區(qū)還沒(méi)有解決基本的溫飽問(wèn)題，糧食問(wèn)題在世界范圍內(nèi)仍然是最迫切需要解決的問(wèn)題。據(jù)FAO的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1985—1992年，發(fā)展中國(guó)家糧食的單位面積產(chǎn)量不斷下降，只有1.7%的年平均增長(zhǎng)率，基于此，自1985年以后，發(fā)展中國(guó)家的人均糧食產(chǎn)量也開(kāi)始下降，這對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)，因?yàn)檫@意味著今后將出現(xiàn)嚴(yán)重的糧食不足。而糧食問(wèn)題則只是發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村問(wèn)題的一個(gè)重要方面，糧食問(wèn)題不解決，其他問(wèn)題都是空談。對(duì)于如何解決這一棘手問(wèn)題，《2017年糧食及農(nóng)業(yè)狀況》報(bào)告指出：“農(nóng)村地區(qū)必須通過(guò)徹底變革才能充分釋放潛力，為年輕人和日益增長(zhǎng)的人口提供食物和就業(yè)。這些變革包括克服自給自足型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下、人口快速增長(zhǎng)和城市化等一系列棘手問(wèn)題”。同時(shí)，聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為：“在未來(lái)數(shù)十年，發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村地區(qū)若能與糧食生產(chǎn)和相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力將是巨大的，并可以容納數(shù)百萬(wàn)新增青年勞動(dòng)力”。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，改革開(kāi)放以來(lái)取得的成就是世界各國(guó)有目共睹的。作為一個(gè)人口數(shù)量做多的國(guó)家，中國(guó)成功地解決了糧食問(wèn)題，早在20世紀(jì)末，我國(guó)人民生活水平就總體上達(dá)到了小康水平。2018年中央一號(hào)文件提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這一國(guó)家戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，不僅為現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向，同時(shí)也給世界其他發(fā)展中國(guó)家農(nóng)村的發(fā)展提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)，貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

3 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新舉措

3.1 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，打好鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

黨的十九大報(bào)告中就解決好 “三農(nóng)”問(wèn)題提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅渲邪选爱a(chǎn)業(yè)興旺”放在了總要求的首位，可見(jiàn)產(chǎn)業(yè)振興的重要性。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道?！闭衽d農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)就是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，通過(guò)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，破除妨礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一切體制和機(jī)制的障礙，促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。只有振興農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)，才能為農(nóng)村其他事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。這里所說(shuō)的“產(chǎn)業(yè)”不再僅局限于傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)，而是將農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)加以融合，形成三產(chǎn)業(yè)既相互促進(jìn)又相得益彰的蓬勃景象。同時(shí)，要不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，緊跟市場(chǎng)需求的步伐，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。

與此同時(shí)，因地制宜發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如福建省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)外發(fā)布 《關(guān)于加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略十條措施的通知》，就發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面提出：“在做強(qiáng)做優(yōu)做大茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、林竹、花卉苗木7個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加大食用菌產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、鄉(xiāng)村物流業(yè)的培育力度，形成10個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，到2022年實(shí)現(xiàn)10個(gè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均超千億元?！备＝ㄊ∵@一產(chǎn)業(yè)振興的舉措正是將中央精神與地區(qū)實(shí)際結(jié)合的典型范例，真正為老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的紅利。

3.2 建立健全激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。

人才振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵。人才代表著知識(shí)，代表著進(jìn)步，代表著希望，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可缺少的重要一環(huán)。2007年，黨的十七大上就提出了“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，并將其作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略寫(xiě)進(jìn)了黨章。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，黨中央更加注重人才建設(shè)的重要性。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中同樣離不開(kāi)人才資源的支持。實(shí)現(xiàn)人才振興需要從兩方面著手進(jìn)行規(guī)劃。一方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)內(nèi)部的教育建設(shè)。黨的十九大報(bào)告中指出：“推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育?！蓖瑫r(shí)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)宣傳教育，提高農(nóng)村人民的各種素養(yǎng)，努力使農(nóng)村地區(qū)人民擺脫落后的精神面貌，從而為學(xué)前兒童營(yíng)造一個(gè)良好健康的家庭環(huán)境。另一方面，由國(guó)家主導(dǎo)，社會(huì)輔助，積極將外部人才引入鄉(xiāng)村地區(qū)，壯大鄉(xiāng)村地區(qū)的人才隊(duì)伍?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）在“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐”部分詳細(xì)闡述了人才振興的相關(guān)政策。《規(guī)劃》指出：“建立健全激勵(lì)機(jī)制，研究制定完善相關(guān)政策措施和管理辦法，鼓勵(lì)社會(huì)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引導(dǎo)和支持企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過(guò)下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)，允許符合要求的公職人員回鄉(xiāng)任職?！蓖瑫r(shí)要繼續(xù)深入推進(jìn)大學(xué)生村官工作，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生深入基層，深入鄉(xiāng)村，激勵(lì)大學(xué)生為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施貢獻(xiàn)人才力量。

3.3 把文化振興作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂工程。

中國(guó)是一個(gè)古老文明的農(nóng)業(yè)大國(guó)，有著歷史悠久的農(nóng)耕文明，鄉(xiāng)村地區(qū)更是農(nóng)耕文明的發(fā)源地和聚集地。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以來(lái)，農(nóng)村地區(qū)的文化由于各種復(fù)雜的歷史原因沒(méi)能跟上時(shí)代發(fā)展的節(jié)奏。當(dāng)下，黨中央非常重視鄉(xiāng)村文化的發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的振興，既要“富口袋，也要富腦袋”。一方面，必須加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)引領(lǐng)和指導(dǎo)農(nóng)村文化的發(fā)展與創(chuàng)新，對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土文化進(jìn)行創(chuàng)造性改造。對(duì)待農(nóng)村傳統(tǒng)文化要秉持正確的態(tài)度，優(yōu)秀健康的傳統(tǒng)文化要傳承發(fā)展并加以發(fā)揚(yáng)光大，而落后的糟粕文化要堅(jiān)決抵制。同時(shí)，對(duì)待極具特色的地區(qū)優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)，要積極地發(fā)掘整理并加以開(kāi)發(fā)利用，因地制宜地發(fā)展地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展助力。另一方面，要將鄉(xiāng)村文化與時(shí)代特色和現(xiàn)代文明緊密結(jié)合起來(lái)，用現(xiàn)代文明改造落后文化，用時(shí)代特色盤(pán)活傳統(tǒng)文化，使古老悠久的鄉(xiāng)村文化再一次活躍在當(dāng)代文化舞臺(tái)上，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

3.4 以生態(tài)振興作為一種發(fā)展理念引導(dǎo)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興

生態(tài)振興是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的前提。實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興首先要從思想上根本轉(zhuǎn)變觀念，真正樹(shù)立起“綠水青山就是金山銀山”的觀念，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題綜合治理，讓良好的生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)；其次要將這一發(fā)展理念切實(shí)貫徹落實(shí)到行動(dòng)中來(lái)，堅(jiān)決不能再走“先發(fā)展，后治理”的老路。對(duì)于生態(tài)良好的地區(qū)要積極地加以保護(hù)，對(duì)已經(jīng)造成重大污染的地區(qū)要實(shí)施人工修復(fù)，使農(nóng)村地區(qū)成為不僅適合鄉(xiāng)村居民宜居之地，也要成為城市居民休閑放松的田園度假好去處。以廣東省為例，西北部有著優(yōu)質(zhì)的水源和大面積的自然森林，是著名的生態(tài)屏障，但是西北部地區(qū)也是一個(gè)典型的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人均GDP水平低下，在這種情況下，如何實(shí)現(xiàn)“綠富雙贏”成為當(dāng)?shù)厝酥档盟伎嫉膯?wèn)題。近年來(lái)，以河源為代表的粵西北部地區(qū)，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和部署下，借力深莞惠經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展新型工業(yè)，以綠色健康產(chǎn)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)“藏富于民”。近期，習(xí)近平總書(shū)記在廣東省考察時(shí)指出：“要堅(jiān)持辯證思維，轉(zhuǎn)變觀念，努力把短板變成“潛力板”，充分發(fā)揮粵東西北地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，不斷拓展發(fā)展空間、增強(qiáng)發(fā)展后勁。”粵西北走出了一條現(xiàn)代鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展的道路。不僅有助于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)，同時(shí)又能給當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)一定的經(jīng)濟(jì)收益，從而能夠達(dá)到實(shí)現(xiàn)“綠富雙贏”的目的。在某種意義上說(shuō)，這一范例同樣也適用于有著相同問(wèn)題的其他省份的鄉(xiāng)村地區(qū)，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘地區(qū)潛力，真正做到“綠富雙贏”。

3.5 組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本保障

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！痹趯?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，要充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)全局的作用，強(qiáng)化陣地和組織建設(shè)，筑牢鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)思想高地，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的先鋒模范作用。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出：“加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍?！边@一論述對(duì)振興農(nóng)村基層黨組織提出了具體而有針對(duì)性的要求，就是要培養(yǎng)一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的工作隊(duì)伍?！岸r(nóng)業(yè)”就是要求主持開(kāi)展鄉(xiāng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和素養(yǎng)，這是對(duì)基層干部隊(duì)伍能力上的要求，堅(jiān)決避免出現(xiàn)“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”的現(xiàn)象，同時(shí)各地基層領(lǐng)導(dǎo)干部要真正深入到農(nóng)村實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，考察當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況，了解人民群眾最真實(shí)的想法，體察當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，將所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中，切實(shí)帶領(lǐng)農(nóng)村人民群眾打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！皭?ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”就是要求基層干部在工作實(shí)踐中真心實(shí)意地踐行 “全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，這是對(duì)基層干部思想上的要求。要求基層干部堅(jiān)持把農(nóng)民的利益放在首位，緊跟時(shí)代步伐，深刻理解黨中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大理論意義和實(shí)踐要求，不斷提高自身思想覺(jué)悟和精神境界，全身心地投入到為改變農(nóng)村面貌、改善農(nóng)民生活質(zhì)量的偉大社會(huì)實(shí)踐中，并且真正做到履職盡責(zé)、一心一意為農(nóng)民群眾謀利益，為農(nóng)村發(fā)展獻(xiàn)智慧，為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)小康流汗水，盡最大努力為鄉(xiāng)村振興出謀劃策。

4 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施事關(guān)全面建成小康社會(huì)的發(fā)展全局，事關(guān)我國(guó)在21世紀(jì)中葉建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖。在這一重要的歷史發(fā)展時(shí)期，探索鄉(xiāng)村振興的新方法、新思路，不僅能夠加快推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，而且對(duì)農(nóng)民走向富裕、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化無(wú)疑都具有一定的建設(shè)性意義。