錢志中
(南京藝術學院 文化產(chǎn)業(yè)學院,南京 210013)
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以城市為中心的戰(zhàn)略布局在后工業(yè)化時期西方國家的經(jīng)濟轉型過程中曾經(jīng)得到實踐驗證,倫敦、紐約、巴黎、巴塞羅那、米蘭等城市都是引領全球創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大都市。中心城市特殊的空間優(yōu)勢對技術、智慧等有吸附能力并營造出包容、開放、多樣化的人際溝通交流網(wǎng)絡,形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在中心城市的空間集聚。理想的創(chuàng)意環(huán)境具有都市化、文化多樣性、包容性及創(chuàng)意人才高度集聚的特征。SébastienDarchen對墨爾本和布里斯班游戲產(chǎn)業(yè)集聚的分析[1],Erwin van Tuijl對赫爾辛基藝術與設計人才的空間集聚的研究[2]都試圖證明城市中心的創(chuàng)意影響力與吸附力。
澳大利亞的經(jīng)濟增長主要是由悉尼、墨爾本、布里斯班等幾大中心城市驅(qū)動的,它們?yōu)閲邑暙I了80%的GDP并吸納了全國四分之三的勞動力。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群體同樣集中在新南威爾士(約40%,主要在悉尼)、維多利亞(28%,主要在墨爾本)、昆士蘭(16%,主要在布里斯班),其他人口超過7萬人的城市被視為具有較少創(chuàng)新潛力的區(qū)域性城市。[3]創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還以5%左右的增長率為國家提供新的就業(yè)。[4]值得注意的是,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城市中心論在澳大利亞正經(jīng)受現(xiàn)實發(fā)展的挑戰(zhàn)。近20年來,澳大利亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從城市中心向近郊和城市遠郊轉移的軌跡非常明顯:網(wǎng)絡游戲、流行音樂制作、手工藝等向郊區(qū)和非中心城市延展的趨勢增強,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)勞動力向郊區(qū)遷移的步伐也不斷加快。1991-2001年間,悉尼遠郊藍山地區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)經(jīng)歷了持續(xù)十年的增長;新南威爾士州的紐卡斯爾在從鋼鐵產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉型中獲得巨大成功;曾因交通和服務成本居高、極端氣候、人口稀少以及高層次勞動力資源吸引力缺乏的昆士蘭州北部熱帶城市湯斯維爾也在快速推進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。維多利亞州政府2015年發(fā)布的《創(chuàng)意之州——維多利亞首個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略2016-2020》曾專門列出“新行動——創(chuàng)意郊區(qū)”部分,州政府將在2016-2020期間投入3215萬澳元鼓勵更多維多利亞州的居民參與文化創(chuàng)意活動,計劃增加遠郊地區(qū)的文化項目,與郊區(qū)和區(qū)域市政局合作,依靠地方的創(chuàng)意優(yōu)勢為創(chuàng)意企業(yè)開辟更廣闊的空間,增強社區(qū)的文化參與。[5]
澳大利亞非中心城市、城市邊緣、城市遠郊創(chuàng)意經(jīng)濟的地理空間延伸路徑值得關注,深入探究澳大利亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逆城市化發(fā)展的路徑及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚的新形態(tài),對國家和地方政府的宏觀決策和產(chǎn)業(yè)引導具有啟發(fā)性、借鑒性意義。
從2002年提出創(chuàng)意階層理論以來,創(chuàng)意經(jīng)濟學家理查德·弗羅里達對創(chuàng)意創(chuàng)新的經(jīng)濟推動力、創(chuàng)意階層的構成與價值觀、創(chuàng)意管理的扁平化及創(chuàng)意以中心城市為空間分布特征的城市地理觀念被學界和政府決策部門奉為圭臬。然而,弗羅里達研究語境中的創(chuàng)意階層是不可分割的整體,他對創(chuàng)意的經(jīng)濟潛能所秉持的過于樂觀的態(tài)度遮蔽了創(chuàng)意階層內(nèi)部存在的不平衡及由此引致的社會分化現(xiàn)象,而正是這種分化驅(qū)動澳大利亞中低收入創(chuàng)意階層從城市中心向郊區(qū)流動。
創(chuàng)意階層內(nèi)部分化的表征是薪酬分配的巨大差距。經(jīng)濟收入差距既是分化的表象,又是分化的原因。更重要的是,它在很多情況下是由教育、性別、種族、階層等社會文化因素驅(qū)動的。
Dave O’Brien等對英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類目錄中的九大產(chǎn)業(yè)類型的就業(yè)特征、勞動力構成、收入等進行數(shù)據(jù)調(diào)查和處理,揭示出創(chuàng)意階層分化的影響因素:(1)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)存在因性別、種族不同而出現(xiàn)收入差距,女性員工比男性員工的平均年收入低1.2萬英鎊,白人在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的構成處于絕對壟斷地位(除IT外,其他所有行業(yè)的白人構成比重均超過90%),亞裔和少數(shù)族裔群體在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的職業(yè)代表性明顯不足;(2)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在因社會階層差異而引致的就業(yè)水平的不均衡。工人階級家庭的子女進入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的壁壘較高,23-69歲區(qū)間的人口中工人階級就業(yè)人口比重為34.7%,他們的子女進入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就職的比例只有18%,而中高級管理階層和專業(yè)人員家庭背景的子女進入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作的比重達到50%。[6]其實,Dave O’Brien研究的樣本數(shù)據(jù)只選取了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全職就業(yè)群體的平均周薪,而忽略了創(chuàng)意階層中最龐大的群體:兼職與自由職業(yè)群體。澳大利亞統(tǒng)計局2009年的調(diào)查數(shù)據(jù)表明創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的兼職人數(shù)比重為31.2%,[7]倘若算上這一群體,其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相較于整個社會的平均收入優(yōu)勢就會被稀釋。
澳大利亞雖一直致力于多元文化之間的融合共生,但Dave O’Brien等學者的分析結果在澳大利亞同樣存在。班克斯頓是第二代阿拉伯移民在澳大利亞聚居的地方,盡管班克斯頓政府早在2011年便撥出500萬澳元用于社區(qū)藝術中心的建設,并追加150萬澳元實施本地區(qū)的藝術項目,但因為種族、語言、受教育程度等因素影響,阿拉伯裔移民進入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)求職非常艱難。文化社會因素對創(chuàng)意階層內(nèi)部分化產(chǎn)生的作用力具有長期緩慢滲透的特點,且容易形成評價主體的認知定勢。認知定勢導致創(chuàng)意階層中某一類群體在進入特定的工作環(huán)境和地理空間(如中心城市)就業(yè)時經(jīng)常遭遇無形的進入壁壘,因為這種進入壁壘是社會文化等影響因素所壘疊構筑,故很難消弭。ShereneIdriss對18-30歲有志于從事影視、音樂領域工作的年輕人的調(diào)研訪談驗證了創(chuàng)意階層分化導致的就業(yè)劣勢。[8]創(chuàng)意經(jīng)濟就業(yè)中出現(xiàn)的如低薪、不穩(wěn)定、財富過分集中在少數(shù)娛樂明星、傳媒巨頭手中,這些都是創(chuàng)意階層內(nèi)部分化的結果。
中低收入創(chuàng)意人群面臨中心城市生存成本過高的擠壓和資金約束,住房價格上漲更使城市中心地理位置的替代效應加重,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)勞動力在這些因素的擠出效應下開始被動向郊區(qū)位移。20世紀90年代澳大利亞工黨政府實施的“創(chuàng)建更美好城市”計劃就是驅(qū)動創(chuàng)意階層向郊區(qū)位移的典型案例:“創(chuàng)建更美好城市”通過城市規(guī)劃與設計加快藝術館、美術館、歌劇院以及其他文化基礎設施的建設,營造差異化的城市文化景觀,以文化旅游、藝術節(jié)慶、創(chuàng)意市場助力城市經(jīng)濟復蘇。然而,該計劃在提升城市文化影響力的同時也使居民生活成本、住房等負擔加重,澳大利亞幾大中心城市的房價開始快速上升,許多高房貸購房家庭出售住房,搬離城市中心區(qū),布里斯班遠郊雷德克里夫地區(qū)的一些居民戲稱自己是從市中心遷徙到遠郊的“經(jīng)濟難民”。2008年金融危機之后統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示澳大利亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群體的周薪為741澳元,與社會就業(yè)人群的平均周薪718澳元相差甚微,中低收入創(chuàng)意階層與其他職業(yè)群體一樣向郊區(qū)轉移就成為必然趨勢。
遠郊開闊的居住和生存空間、較低的生活成本,尤其是滿足創(chuàng)意勞動力支付能力的住房價格對城市中心創(chuàng)意階層向郊區(qū)遷移具有強大的吸附作用。近年來,聯(lián)邦政府實施的“首套住房貸款”補貼計劃更像是穩(wěn)定劑和平衡劑,使創(chuàng)意階層向郊區(qū)的流動速度加快?!笆滋鬃》抠J款”補貼計劃在考慮一般工薪階層的支付水平和支付能力的基礎上制定補貼標準,引導就業(yè)人口合理流向近郊和遠郊。以維多利亞州為例,從2010年開始,州政府在對75萬澳元以下的首套房產(chǎn)先給予7,000澳元的聯(lián)邦政府置業(yè)補貼的基礎之上,再提供11,000澳元的州政府新房補貼,對購置新建遠郊地區(qū)住房的再給予4,500澳元的郊區(qū)補貼。維多利亞州首府墨爾本70%以上的人在城市中央商務區(qū)5公里以外的近郊和遠郊工作,在遠郊重新安置的創(chuàng)意藝術家對獨立住宅取代城市中心高聳的公寓樓非常滿意,一些獨立音樂制作人甚至直接將錄音棚建在后院或地下室。較低的生活成本不僅是普通創(chuàng)意階層最大的收益,它還意味著創(chuàng)意生產(chǎn)者可以通過將這些溢出的利益轉嫁給顧客來提升產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。
澳大利亞是一個高度郊區(qū)化的國家,其近郊與遠郊是大多數(shù)澳大利亞人生活和居住的地方。澳大利亞郊區(qū)及遠郊的概念并非慣常理解的半鄉(xiāng)村郊區(qū),而是以居住和商業(yè)功能為主的、緊靠中心城市的小型衛(wèi)星城,它們位于城市通勤列車網(wǎng)絡的沿線或終點,是大都市連續(xù)實體空間的組成部分。例如,墨爾本都市區(qū)由作為都市CBD的墨爾本市和25個被澳大利亞人稱之為“郊區(qū)”的行政市以及5個行政縣組成,行政市或縣再由大約556個歷史上留下的郊區(qū)組成。墨爾本遠郊的弗蘭克斯頓、布里斯班遠郊的雷德克里夫如今是澳大利亞充滿創(chuàng)意靈感和創(chuàng)新活力的地區(qū),這些地區(qū)創(chuàng)意勞動力的規(guī)模占地區(qū)總人口的比例已經(jīng)從10年前的3%上升至5%左右。澳大利亞學者Emma Felton等人從2010年開始關注郊區(qū)創(chuàng)意勞動力的流動和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,他們通過對布里斯班和墨爾本遠郊地區(qū)創(chuàng)意階層的調(diào)查分析,探討了創(chuàng)意勞動力工作與地理位置之間關系的意義,認為郊區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有助于激發(fā)創(chuàng)新思維,有助于經(jīng)濟恢復,并對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在城市中心集聚的觀點提出質(zhì)疑。[9]
自主性是一種工具化的行為模式,是創(chuàng)意主體擺脫各種制約創(chuàng)新的因素,按照自我意愿進行精神生產(chǎn)的動機、能力或特性。澳大利亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的郊區(qū)化延伸為創(chuàng)意階層提供了有益于創(chuàng)意自主性發(fā)揮的外環(huán)境(自然與文化環(huán)境),通過外環(huán)境的正反饋影響和改善個體內(nèi)環(huán)境(心理環(huán)境),激發(fā)創(chuàng)新活力。
自然環(huán)境是創(chuàng)意勞動力重要的心理和情感資源。澳大利亞遠郊遠離城市紛擾,靜謐安寧的自然環(huán)境營造了健康松弛的生活氛圍,滿足了創(chuàng)意人群對內(nèi)心平衡的情感訴求,經(jīng)過改善、凈化的心理內(nèi)環(huán)境是創(chuàng)意自主性得以維持的基本條件。
傳統(tǒng)的創(chuàng)意城市理念認為城市豐富多元的文化娛樂活動、社交網(wǎng)絡、時尚消費是觸發(fā)創(chuàng)意創(chuàng)新活力的必要環(huán)境;而英國學者夏潘(Chapain)對英國紐卡斯爾創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群體的研究證明,他們受益于慢節(jié)奏的生活,非常喜歡親近大自然。澳大利亞遠郊的自然與文化環(huán)境同樣具有激發(fā)創(chuàng)意創(chuàng)新靈感的情感驅(qū)動力。21世紀的澳大利亞郊區(qū),其城市空間的重新分配使土地使用融合了居住、商業(yè)和產(chǎn)業(yè)的混合功能。尤其是低密度的居住空間有利于實現(xiàn)遠離城市喧囂和緊張生活的家庭回歸。墨爾本郊區(qū)戶均宅基地面積大約為0.25英畝(約合1.52畝),住宅面積不超過40%,60%的面積被要求建成綠地庭院,實際上,其住宅、辦公或生產(chǎn)性的建筑物真正覆蓋的面積大約只有832平方公里,占墨爾本都市區(qū)8097平方公里的10%,這就是墨爾本所在的維多利亞州被稱為“花園州”的原因。低密度的住宅、美麗的自然風光消解了在城市滿負荷工作以支付高昂生活成本的壓力,有助于擁有專業(yè)知識技能和獨特精神氣質(zhì)的創(chuàng)意個體發(fā)掘創(chuàng)新活力。
與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值鏈不同,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈各個鏈環(huán)之間的空間聯(lián)結并不緊密,文化藝術產(chǎn)品的生產(chǎn)、發(fā)行與營銷活動的地理分散性弱化了創(chuàng)意主體遠離都市中心市場產(chǎn)生的心理焦慮。網(wǎng)絡時代眾多的交互媒介和其他數(shù)字化技術平臺更加弱化了對城市中心地理空間的依存度,為創(chuàng)意人群向郊區(qū)移動提供了心理保障。Daniel等人的研究也證明許多創(chuàng)意個體致力于在澳大利亞北部人口稀少的熱帶地區(qū)(湯斯維爾、凱恩斯)進行創(chuàng)意活動是因為那里提供了生活方式、強大的地方社會網(wǎng)絡支撐系統(tǒng)及熱帶環(huán)境的自然美所激發(fā)的創(chuàng)作靈感。[10]創(chuàng)意產(chǎn)出在藝術價值、審美價值、經(jīng)濟價值等方面均依賴于個體創(chuàng)意實踐的內(nèi)生能力,個體的創(chuàng)意驅(qū)動、藝術視野、自組織能力甚至精神產(chǎn)品所烙上的個人印記對創(chuàng)意主體自我價值的實現(xiàn)至關重要。外部環(huán)境的正向效應可以觸發(fā)內(nèi)生能力向創(chuàng)造力創(chuàng)新力積極轉化,豐富跳躍的情感活動與張弛有度的理性思維在創(chuàng)意黑箱中相互交織,創(chuàng)意產(chǎn)出的效能得以提升。
澳大利亞郊區(qū)多元文化環(huán)境的形成提升了創(chuàng)意勞動力相互依存的情感價值,并有利于創(chuàng)意社群共同建構起心理上相互包容依存、專業(yè)技能上相互學習補充的社會網(wǎng)絡效應,從而實現(xiàn)多元文化融合的網(wǎng)絡經(jīng)濟。盡管創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)社會階層的排他性加速了創(chuàng)意階層的分化,但新的、具有相同或相近審美理想的郊區(qū)創(chuàng)意群體容易形成新的社會網(wǎng)絡關系,集聚有價值的社會資本,而多元文化在郊區(qū)的日益融合更有助于社會網(wǎng)絡效應和社會資本價值的提升。澳大利亞奉行多元文化主義,社會網(wǎng)絡可以使不同族群的創(chuàng)意勞動力通過自由表達自身文化傳統(tǒng)、展示創(chuàng)意實踐成果進行跨文化交流,為拓寬創(chuàng)新視野提供必要的社會網(wǎng)絡平臺。社會網(wǎng)絡平臺因為在創(chuàng)意活動中具有某種經(jīng)濟功能而發(fā)揮著助力產(chǎn)業(yè)成長的關鍵作用。一方面,社會網(wǎng)絡是維持創(chuàng)意人才知識、能力和其他社會資本的蓄水池,可有效構建相互依存的非貿(mào)易網(wǎng)絡關系;另一方面,在交易過程中可以憑借社會關系業(yè)已建立的歸屬感和身份認同形成有利于市場良好發(fā)展的信用環(huán)境。1950-1970年代從歐洲、亞洲涌入的第一波移民鑄就了澳大利亞獨特的多元文化,而過去20多年的城市開發(fā)、城市復興運動將低收入的社會經(jīng)濟群體驅(qū)離,城市中心的多元文化環(huán)境受到一定程度的削弱,快速增長的新一批全球移民大多在中心城市的遠郊和其他中小城市安置,給中心城市郊區(qū)和中小城市帶來了多元的文化。
弗羅里達評價創(chuàng)意城市標準的三個本質(zhì)屬性(技術、才能、寬容)中,寬容意味著城市對生活其中的個體或群體在文化和社會差異上的開放,而實質(zhì)上城市空間的開放性是建立在對城市文化尤其是中產(chǎn)階級消費觀念、審美偏好認同的基礎上的,流行音樂、電影電視、服裝設計形式的多樣性背后卻是消費觀念的趨同性。如今,在澳大利亞城市近郊和遠郊的社區(qū)定期或不定期舉辦的創(chuàng)意市集、藝術嘉年華、戲劇節(jié)、文化藝術節(jié)以及各類比賽增加了不同族群的社會融合與多元文化認同感,跨文化交流和思想碰撞使創(chuàng)意活動更具開放性和多元化,創(chuàng)意群體之間的情感依存在不斷提升。
創(chuàng)意階層如何處理創(chuàng)意自主性的發(fā)揮與管理控制之間的關系是一個非常棘手的問題。創(chuàng)意自主性決定了個體自我價值實現(xiàn)的范圍和挑戰(zhàn)商業(yè)市場和管理約束模式的客觀必然性。澳大利亞多元文化主義的文化認同強調(diào)不同移民族群有保持本族語言、宗教、文化藝術與生活習俗的自由空間,平等尊重多元文化社會中少數(shù)族群的文化訴求,并積極尋求文化在社會政治經(jīng)濟與文化環(huán)境中平等參與、平等表現(xiàn)的機會,努力推動文化在族群內(nèi)部和不同族群之間的自由表達與傳承。在多元文化背景下,創(chuàng)意階層通過社區(qū)參與、不同族群的文化藝術節(jié)慶活動和其他社交平臺所構筑的社會網(wǎng)絡是澳大利亞郊區(qū)創(chuàng)意精神與文化形成的基礎,是當代澳大利亞資本主義的一個重要特征。
創(chuàng)意群體的彈性活力主要表現(xiàn)為建構一種能夠避免干擾并保持基本功能正常運轉的生態(tài)模型,多功能、多變化、多用途是健康生態(tài)系統(tǒng)的構成元素。倘若與其他產(chǎn)業(yè)類型比較,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的價值創(chuàng)造來源是知識、智慧和創(chuàng)新;同時輕資產(chǎn)、中小型企業(yè)規(guī)模、高附加值、靈活、可持續(xù)等特征有利于增強創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)抵御經(jīng)濟衰退的能力。近20年來,澳大利亞城市開發(fā)與再生的戰(zhàn)略規(guī)劃經(jīng)歷了從棕色地帶(后工業(yè)化時期的傳統(tǒng)工業(yè)區(qū))、灰色地帶(中心城區(qū)以住宅為主要功能,基礎設施亟待更新且未充分利用的地塊)向綠色地帶(城市遠郊以社區(qū)為中心的、高密度低樓層的混合功能區(qū)域)的拓展,這也是澳大利亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局的演進軌跡。郊區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的彈性與活力主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
利基市場是那些被市場中有絕對優(yōu)勢的企業(yè)忽略的某些細分市場或者小眾市場,小微型創(chuàng)意組織為了避免在市場上與強大的競爭對手發(fā)生正面沖突而受到攻擊,往往會選取被大企業(yè)忽略的、需求尚未得到滿足、力量薄弱的、有獲利基礎的小市場作為其目標市場。20世紀20、30年代,像摩城唱片那樣的由黑人創(chuàng)立的獨立唱片公司通過專門制作黑人爵士音樂贏得競爭優(yōu)勢對于盤踞在錫盤巷的美國商業(yè)唱片公司而言就是典型的爭奪利基市場的戰(zhàn)略。
澳大利亞遠郊的創(chuàng)意企業(yè)和自由職業(yè)者大多從事手工藝、流行音樂編創(chuàng)、劇本創(chuàng)作、服裝與圖形設計、小型游戲項目開發(fā)等工作,選定一個很小的、與中心城市迥異的利基市場開發(fā)產(chǎn)品與服務,通過市場的積極反饋同樣能夠形成持久的競爭優(yōu)勢。2014年,墨爾本的商業(yè)游戲工作室12家,獨立游戲工作室72家,這些游戲工作室大多在CBD中央商務區(qū)5公里范圍內(nèi)和南岸(Southbank)周邊集聚,但是也有一部分小型的獨立視頻游戲開發(fā)公司在墨爾本近郊和遠郊的卡爾頓(Carlton)、菲茨羅伊(Fitzroy)、科林伍德(Collingwood)、普拉蘭(Prahran)。商業(yè)游戲公司主要開發(fā)戰(zhàn)略游戲、桌面游戲,需要更多面對面會談和協(xié)同工作,所以更多集中在城市中心;獨立游戲工作室主要開發(fā)手機游戲App和其他簡單的游戲項目,它們分布在近郊和遠郊,以利基市場的形式與城市中心互補存在。[1]2008年9月開始的全球金融危機對世界經(jīng)濟的影響并不均衡,歐美等西方國家所經(jīng)歷的股市重挫、信用危機、失業(yè)增加并沒有在澳大利亞引致相同的后果。2009年經(jīng)濟下行放緩之后,澳大利亞遭受重創(chuàng)的首先是金融業(yè)、咨詢業(yè)等總部和主要辦公地點設置在租金和住房成本居高的城市CBD的高端收入者;而城市遠郊的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟低迷時期因為特殊的地理位置所伴隨的兩大重要特征(創(chuàng)意勞動力在遠郊較低的生活、工作成本和郊區(qū)利基市場的競爭優(yōu)勢)而較靈活地擺脫了經(jīng)濟下行的壓力。澳大利亞研究委員會(Australian Research Council)曾經(jīng)專門考察布里斯班、墨爾本兩大中心城市創(chuàng)意人群的流動情況,發(fā)現(xiàn)遠郊地區(qū)雷德克里夫和弗蘭克斯頓的創(chuàng)意經(jīng)濟成為澳大利亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新的增長空間??梢?,創(chuàng)意勞動力向郊區(qū)化轉移和利基市場的差異化競爭可以在影響經(jīng)濟不確定性風險增加的情況下更富彈性與活力。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中自由職業(yè)者占較大比重,以歐洲為例,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中80%的企業(yè)屬于中小企業(yè)(SMEs),其中60%又是由1-3人組成的微型企業(yè),自由職業(yè)者的規(guī)模是其他經(jīng)濟部門的兩倍。[11]英國學者調(diào)查顯示創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的自由職業(yè)者占比40%,比總體經(jīng)濟自由職業(yè)者12%的比例要高3倍多。[12]自由職業(yè)者是在合同約定的某一短期或臨時時間內(nèi)通過向其他個人、企業(yè)或政府提供技能、知識和專長服務以獲得薪酬的獨立經(jīng)濟單元。澳大利亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的市場構成同樣以微型企業(yè)和中小型企業(yè)為主,且主要服務于本土市場,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)98%的就業(yè)人群在20人以下的企業(yè)就業(yè),遠離高生活成本的城市中心。創(chuàng)意階層中自由職業(yè)者的價值創(chuàng)造主要依賴知識、智慧等無形資產(chǎn)而較少占用物質(zhì)資本,其抵御不確定性市場風險的成本優(yōu)勢明顯,且主要創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類型如會展、游戲、電影電視、設計、軟件開發(fā)等大多是以項目管理方式組織實施的,創(chuàng)意項目實施的目的性、階段性、短期性客觀上形成了創(chuàng)意人群自由職業(yè)的特征。
另一方面,澳大利亞統(tǒng)計局2011年的普查數(shù)據(jù)顯示,有52%的創(chuàng)意勞動力嵌入在非創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)部門,其中廣告與市場營銷領域嵌入在非創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的就業(yè)比例最高,占33%,緊隨其后的是軟件與數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)(25%)、建筑設計(22%)、出版業(yè)(9%)、音樂與表演藝術(5%)、視覺藝術(4%)、廣播電影電視(2%)。當創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)市場受到容量、規(guī)模限制的時候,非創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)如機械制造、電子、新材料等產(chǎn)業(yè)會吸收一部分就業(yè)。根據(jù)2011年的調(diào)查數(shù)據(jù),制造業(yè)吸收2%的創(chuàng)意勞動力(1.76萬人)就業(yè),就業(yè)崗位主要是工業(yè)產(chǎn)品設計、品牌推廣等。[13]創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要資產(chǎn)是知識產(chǎn)權和能夠“無中生有”的人力資本,自由職業(yè)者靈活而富于彈性的工作對市場環(huán)境有更加敏感和有效的響應。在澳大利亞非都市區(qū)的發(fā)展中, 增長中心政策曾喧鬧一時。20世紀70年代工黨執(zhí)政期間曾選擇奧伯利-沃東加(Albury-Wodonga)、巴瑟斯特-奧倫吉(Bathurst-Orange)等近十個小城鎮(zhèn)作為增長中心加以重點投資發(fā)展。其中, 奧伯利—沃東加由新南威爾士、維多利亞兩州和聯(lián)邦政府共同參與建設,在全國影響最大。盡管20世紀70年代的產(chǎn)業(yè)郊區(qū)化戰(zhàn)略由于產(chǎn)業(yè)結構、綜合成本、移民構成以及政策引導等因素的影響遭致失敗,但是澳大利亞沒有放棄產(chǎn)業(yè)郊區(qū)經(jīng)濟提升的目標并一直尋求突破。
在物質(zhì)經(jīng)濟主宰的工業(yè)社會,自由職業(yè)者通常被悲觀地定義為在勞動力市場上缺乏自由選擇權的“隱性失業(yè)”群體,是經(jīng)濟活動中缺乏組織歸屬感的局外人。而O’Connor認為,中小型創(chuàng)意企業(yè)和自由職業(yè)者應該作為一個獨立的部門去關照,因為其本身便是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)隱藏的重要驅(qū)動力,“為自己做事”的創(chuàng)意個體是背離傳統(tǒng)常規(guī)和直線管理尋求更寬泛的文化移入的一部分,恰恰是他們支撐著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。[14]澳大利亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在郊區(qū)化移動的過程中通過人力資源、環(huán)境資源和政策資源的優(yōu)化配置,形成獨特的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,從而有助于最大程度地減少市場不確定的經(jīng)濟風險.
澳大利亞在1994年發(fā)布了支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略——《創(chuàng)意國度》(Creative Nation),比1997年英國發(fā)布創(chuàng)意經(jīng)濟行動計劃早三個年頭。2013年3月,澳大利亞又頒布《創(chuàng)意澳大利亞(Creative Australia)》以全面支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,澳大利亞各級地方政府開始對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行整體的戰(zhàn)略規(guī)劃以振興本地經(jīng)濟,昆士蘭州較早通過州政府和聯(lián)邦政府資助的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心(CIIC)推進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展;新南威爾士州2013年頒布創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)十年戰(zhàn)略行動計劃幫助重振地區(qū)經(jīng)濟;2015年西澳發(fā)布創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)用以預測地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。在城市化迅猛推進的新時代,郊區(qū)人口和收入增長速度都開始超越近郊和城市中心,這一態(tài)勢已經(jīng)引起學術界對“后郊區(qū)化”(post-suburbia)的討論。[15]
目前,澳大利亞文化創(chuàng)意企業(yè)數(shù)量大約12.3萬,雇傭勞動力約有35萬,他們大多聚集在城市近郊與遠郊地區(qū)。全球金融危機后,澳大利亞音樂與表演藝術產(chǎn)業(yè)、軟件開發(fā)設計和視覺藝術的市場表現(xiàn)強勁。除了經(jīng)濟、自然環(huán)境與文化環(huán)境、市場彈性等驅(qū)動因素外,政府還通過藝術家和制作人早期職業(yè)生涯項目、創(chuàng)意澳大利亞藝術家補貼等資助形式對創(chuàng)意階層進行資助,引導創(chuàng)意群體在城市與郊區(qū)之間的合理分布。澳大利亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)勞動力的郊區(qū)化流動和地理空間的郊區(qū)化延伸可以為其他國家進行創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的空間布局提供一定的參考與借鑒。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)勞動力的不均衡具有交叉特征,它與受教育水平分布的不均衡、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)地理分布的不均衡以及種族、性別、社會階層的差異共同構筑了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)獨特的職業(yè)文化景觀。弗羅里達認為:“美國勞動力人口的地理分布正按其所屬不同階層的特性進行‘再分類’,……而創(chuàng)意階層聚居區(qū)和工人階層聚居區(qū)、服務階層聚居區(qū)之間的關聯(lián)始終顯得不甚清晰和值得關注,一定程度上表明了不同的階層正在將他們歸入不同的地域中心,發(fā)生在美國的這種以階層為中心的新的地理分布很可能帶來一種新的‘隔離局面’——盡管不同于種族隔離或者中心城市和郊區(qū)之間的舊式分裂主義,但卻可能對整個國家的團結產(chǎn)生更大的威脅。”[16]
總體看來,澳大利亞創(chuàng)意空間轉移的內(nèi)驅(qū)力是創(chuàng)意階層因產(chǎn)業(yè)結構動態(tài)環(huán)境的變化自然流動的結果,外部驅(qū)動力是國家文化政策和其他相關的政府引導措施。當然,澳大利亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)生價值創(chuàng)造的激勵可抵御各種不確定風險;同時,郊區(qū)化分散布局可能導致澳大利亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心集聚和輻射功能弱化,從而對澳大利亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國家競爭力構成整體威脅與挑戰(zhàn)。
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