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山東省普惠金融發(fā)展的減貧效應(yīng)研究
——基于狀態(tài)空間模型的實(shí)證分析*

2018-03-29 05:41:30羅斯丹李恬悅
關(guān)鍵詞:普惠金融指標(biāo)

羅斯丹 李恬悅 陳 曉

(中國(guó)海洋大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山東 青島 266100)

一、引言

貧困問題一直是困擾全人類的世界性難題,在我國(guó),截止到2016年仍有4 335萬的居民為貧困人口,生活僅能甚至不能維持溫飽水平。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的通知》提出:消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。解決貧困問題,政府和社會(huì)各部門積極采取了各種措施:大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、最低社會(huì)保障、義務(wù)教育、取消農(nóng)業(yè)稅等政策使我國(guó)貧困發(fā)生率由改革開放前的97.5%下降到了2014年的7.2%,農(nóng)村貧困人口減少了7億,減貧成效顯著。[1]這其中,山東省作為人口大省,2016年的貧困人口數(shù)量為150萬人,貧困發(fā)生率為3.4%,減貧成效較高。但除了上述措施之外,金融作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈,促進(jìn)貧困消除的作用應(yīng)該得到放大。在2016年底召開的全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議中,扶貧辦主任劉永富也指出,2017年扶貧工作中要著重發(fā)揮政府投入主體作用、金融扶貧重要作用、土地政策助推作用,可見,金融是政府用于攻克貧困的重要工具。

普惠金融旨在服務(wù)于所有人,特別是弱勢(shì)群體,這與當(dāng)前脫貧的目標(biāo)非常契合。它于“2005國(guó)際小額信貸年”由聯(lián)合國(guó)和世界銀行扶貧協(xié)商小組(CGAP)正式提出并見諸相關(guān)出版物。國(guó)務(wù)院《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》將其解釋為,立足機(jī)會(huì)平等要求和商業(yè)可持續(xù)原則,以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各階層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù)。小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體是普惠金融重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。

關(guān)于普惠金融促進(jìn)貧困減緩一直是學(xué)者們研究的焦點(diǎn)。1981年,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿瑪?shù)賮啞ど吞岢鲞^金融服務(wù)、教育和醫(yī)療等基本權(quán)利的消失會(huì)導(dǎo)致貧困的觀點(diǎn)。關(guān)于金融減貧,因?yàn)檠芯恳暯呛瓦\(yùn)用的方法數(shù)據(jù)不同,不同學(xué)者有不同觀點(diǎn),總的來看,得到的研究結(jié)論可以分為兩種:一種觀點(diǎn)認(rèn)為,在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中,金融對(duì)減少貧困的作用存在先下降后上升的庫(kù)茲涅茨“倒U型”現(xiàn)象。[2]當(dāng)經(jīng)濟(jì)較為落后時(shí),相應(yīng)的金融體系也不發(fā)達(dá),此時(shí),金融發(fā)展不利于減貧;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后,金融服務(wù)的成本降低,此時(shí)金融的發(fā)展有利于緩解貧困。Aghion & Bolton以及Chakraborty & Ray等都對(duì)該觀點(diǎn)提供了解釋。[3-4]另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,金融發(fā)展與貧困減緩之間存在線性正相關(guān)關(guān)系,這一觀點(diǎn)主要由實(shí)證研究結(jié)果得出。Li,Squire & Zou實(shí)證得出金融深化可以顯著降低基尼系數(shù)并且提高低收入人口的平均收入水平,二者之間存在線性關(guān)系,他們認(rèn)為這是由于金融發(fā)展可以緩解貧困人口受到的信貸限制導(dǎo)致的。[5]Beck et al運(yùn)用50多個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)構(gòu)建面板模型的研究總結(jié)道,普惠金融的發(fā)展會(huì)優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),從而使收入最低的人口的減少速度大于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入不均擴(kuò)大的速度,促進(jìn)減貧。[6]Honohan的研究結(jié)果顯示,當(dāng)金融發(fā)展?fàn)顩r每提高10%,絕對(duì)貧困人口的比例就會(huì)下降2.4%-3%,金融對(duì)減貧產(chǎn)生顯著的正向線性影響。[7]

對(duì)普惠金融消除貧困的作用機(jī)制,一般認(rèn)為,一方面金融機(jī)構(gòu)可以為貧困人口提供存貸款等服務(wù),從而直接幫助他們脫離貧困,產(chǎn)生直接效應(yīng);另一方面,金融的發(fā)展會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并且改善收入分配,進(jìn)而提高全體居民尤其是低收入居民的生活狀況,以達(dá)到減貧效果,產(chǎn)生間接效應(yīng)。蘇基溶、廖進(jìn)中和崔艷娟都通過構(gòu)建系統(tǒng)GMM模型檢驗(yàn)了這一理論,蘇基溶等的實(shí)證研究結(jié)果表明我國(guó)在2001-2007年間的金融發(fā)展對(duì)提高貧困人口收入的作用中,69%為直接效應(yīng)影響,31%為間接效應(yīng);崔艷娟則給出了金融發(fā)展對(duì)貧困減緩作用渠道的符號(hào):金融發(fā)展能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但卻會(huì)惡化收入分配狀況,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配都能緩解貧困,同時(shí),金融發(fā)展還對(duì)貧困減緩有直接的促進(jìn)作用。[8-9]丁志國(guó)、譚伶俐和趙晶系統(tǒng)梳理該機(jī)制,運(yùn)用主成分分析法和固定效應(yīng)向量分解模型,對(duì)各指標(biāo)賦權(quán)并衡量了金融減貧的作用,得出2000-2008年間我國(guó)金融減貧直接和間接效應(yīng)都存在,并且間接效應(yīng)大約是直接相應(yīng)的35倍的結(jié)論。[10]

總的來看,普惠金融能夠促進(jìn)貧困減緩已經(jīng)得到了理論和實(shí)證方面的證實(shí),但現(xiàn)有文獻(xiàn)在研究該過程時(shí)多采用靜態(tài)的固定參數(shù)模型,不能反映金融結(jié)構(gòu)隨經(jīng)濟(jì)改革及各種外界因素的沖擊等影響而發(fā)生的變化。同時(shí),在金融數(shù)據(jù)的選取上大多使用單一或幾個(gè)變量,無法充分代表該地區(qū)的金融發(fā)展?fàn)顩r?;诖?,本文利用山東省數(shù)據(jù),首先構(gòu)建了能全面反映普惠金融發(fā)展?fàn)顩r的普惠金融指數(shù),然后利用可變參數(shù)模型——狀態(tài)空間模型測(cè)量了2000-2015年間山東省普惠金融發(fā)展對(duì)貧困減緩的直接和間接效應(yīng)的動(dòng)態(tài)變化。結(jié)合《山東省人民政府關(guān)于加快全省金融改革發(fā)展的若干意見》,即“金融改革22條”中提出的推動(dòng)金融市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)范各類地方金融組織及營(yíng)造金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境等要求,本文試圖從金融角度思考如何更快更精準(zhǔn)地實(shí)現(xiàn)《山東省“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》規(guī)定的到2018年貧困村和建檔立卡貧困人口全部脫貧的目標(biāo),希望在總結(jié)過去成果的同時(shí)也為未來的發(fā)展提供一個(gè)路徑選擇。

二、研究設(shè)計(jì)

(一)普惠金融指數(shù)(IFI)的構(gòu)建

1、指標(biāo)選取

關(guān)于衡量普惠金融發(fā)展?fàn)顩r,確定測(cè)量指標(biāo)及權(quán)重,國(guó)內(nèi)外學(xué)者開展了廣泛的研究。

國(guó)外學(xué)者方面,Beck開展了定量測(cè)算普惠金融發(fā)展水平的工作,他通過在各國(guó)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查問卷以及搜集各國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的方式,從每萬人金融機(jī)構(gòu)與ATM機(jī)數(shù)、每百平方公里金融機(jī)構(gòu)與ATM數(shù)、人均存貸款額、每千人擁有的存貸款賬戶數(shù)等八個(gè)指標(biāo)入手,測(cè)算了2002—2003年間99個(gè)國(guó)家的普惠金融發(fā)展水平。[11]Sarma受限于數(shù)據(jù)的可獲得性,借鑒人類發(fā)展指數(shù)(HDI)的編制方法,從銀行業(yè)滲透度(BP)、銀行服務(wù)成本(BS)和銀行服務(wù)使用情況(BU)三個(gè)維度各選取一個(gè)指標(biāo)衡量了2004年55個(gè)國(guó)家普惠金融發(fā)展情況。[12]Gupte et al則在總結(jié)前人研究的基礎(chǔ)上,確定了服務(wù)范圍、使用情況、交易便利性和使用成本四個(gè)維度的24項(xiàng)指標(biāo),盡可能廣泛地包含了各方面數(shù)據(jù)來測(cè)算印度2009年的普惠金融指數(shù)。[13]

國(guó)內(nèi)方面,高沛星、王修華從普惠金融的對(duì)立面即金融排斥著手,采用變異系數(shù)法、皮爾遜相關(guān)系數(shù)法等方法測(cè)算了我國(guó)2008年各省的金融排斥指數(shù)。[14]伍旭川和肖翔則采用改進(jìn)型指數(shù)型功效函數(shù)構(gòu)造普惠金融指數(shù),從可獲得性、使用情況和服務(wù)質(zhì)量三個(gè)維度選擇11個(gè)指標(biāo)測(cè)量全球133個(gè)經(jīng)濟(jì)體的普惠金融發(fā)展情況。[15]陳銀娥等基于熵值法從金融服務(wù)的滲透度、可獲得性、使用效用性與承受度四個(gè)維度11個(gè)指標(biāo)計(jì)算中國(guó)省域2004—2013年普惠金融發(fā)展指數(shù)。[16]

總的來看,國(guó)外學(xué)者對(duì)普惠金融指數(shù)的研究較早,理論成果也較為豐富,國(guó)內(nèi)學(xué)者大多以國(guó)外研究為基礎(chǔ),用中國(guó)總體或分省市數(shù)據(jù)測(cè)算分析我國(guó)或者某一地區(qū)的普惠金融發(fā)展?fàn)顩r。但他們使用的多為截面或面板數(shù)據(jù),而使用某一地區(qū)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)來分析當(dāng)?shù)剌^長(zhǎng)時(shí)間的普惠金融發(fā)展?fàn)顩r的研究相對(duì)較少。

借鑒現(xiàn)有文獻(xiàn)成果,同時(shí)綜合考慮各項(xiàng)數(shù)據(jù)的可得性和代表性,本文采用金融服務(wù)的可獲得度(人均存款、人均貸款)、使用情況(存款占GDP比例、貸款占GDP比)、滲透度(每平方公里金融行業(yè)從業(yè)人數(shù)、每千人從業(yè)人員數(shù))、承受度(全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金、國(guó)內(nèi)貸款、利用外資之和占比)等四個(gè)維度七個(gè)指標(biāo),以改進(jìn)型指數(shù)功效函數(shù)的方法構(gòu)造普惠金融指數(shù),來計(jì)算并分析2000—2015年間山東省普惠金融發(fā)展水平。數(shù)據(jù)均來自各年度《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》,通過處理,得到目標(biāo)數(shù)據(jù)。

2、數(shù)據(jù)處理及權(quán)重確定

在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集并初步計(jì)算得到想要的數(shù)據(jù)后,由于各數(shù)據(jù)的性質(zhì)和計(jì)量單位的不同,還需要對(duì)其進(jìn)行無量綱化處理,以便對(duì)各數(shù)據(jù)的加總和計(jì)算。本文借鑒伍旭川和肖翔在計(jì)算普惠金融指數(shù)時(shí)采取的無量綱化方法——改進(jìn)型指數(shù)功效函數(shù),該方法具有單調(diào)性、下凸性、不受樣本變動(dòng)與數(shù)值波動(dòng)的影響、正向指標(biāo)與逆向指標(biāo)計(jì)算函數(shù)形式一致等優(yōu)點(diǎn)。其基本公式為:

(1)

評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定是構(gòu)建普惠金融指數(shù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),需要將多目標(biāo)決策問題轉(zhuǎn)化成單目標(biāo)決策問題。本文采用變異系數(shù)法計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重。如果某一項(xiàng)指標(biāo)的變異系數(shù)比較大,則該指標(biāo)在普惠金融衡量方面具有較大的解釋力,應(yīng)該被賦予較大的權(quán)重,公式為:

(2)

(3)

其中,CVi為各指標(biāo)的變異系數(shù),Si為各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差,為各指標(biāo)的均值。對(duì)各指標(biāo)變異系數(shù)進(jìn)行歸一化處理,計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重的公式為式(3),表1給出了各指標(biāo)賦權(quán)情況。

表1 普惠金融評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

3、普惠金融指數(shù)計(jì)算

本文采用加權(quán)幾何平均方法進(jìn)行指數(shù)合成,一方面是考慮到了普惠金融四個(gè)維度七個(gè)指標(biāo)之間存在較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性;另一方面,該方法重視評(píng)價(jià)值較小的評(píng)價(jià)指標(biāo),綜合評(píng)價(jià)能力強(qiáng),可以客觀地表現(xiàn)整個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象的綜合水平;最后,考慮到各指標(biāo)權(quán)重的真實(shí)確定比較困難,但加權(quán)幾何平均方法對(duì)各指標(biāo)權(quán)重精確度要求低于算術(shù)加權(quán)幾何平均方法,可以降低人為選擇指標(biāo)權(quán)重確定方法對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象客觀發(fā)展水平的影響。公式為:

(4)

最后,我們認(rèn)為普惠金融在可獲得度、使用情況、滲透度、承受度四個(gè)維度的重要性是一致的,因此普惠金融指數(shù)的計(jì)算公式為:

(5)

(二)狀態(tài)空間模型構(gòu)建

1、變量選取及處理

關(guān)于如何衡量某一國(guó)家或地區(qū)的貧困程度,學(xué)界還沒有形成統(tǒng)一意見,本文選取國(guó)際上常用的一個(gè)測(cè)定貧困的指標(biāo)——恩格爾系數(shù)。恩格爾系數(shù)是指食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重,是衡量過一個(gè)家庭或是一個(gè)國(guó)家富裕程度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一;該指標(biāo)越低,說明食物支出總額在總支出金額中所占比重越低,這個(gè)家庭越富裕,反之,該家庭越貧困。

至于普惠金融減少貧困的間接效應(yīng),考慮到代表性和數(shù)據(jù)獲得的便利程度,從普惠金融發(fā)展可以改善收入分配角度出發(fā),本文借鑒丁志國(guó)的方法,[10]選用平均每人全年工資收入占總收入的比重來表示。

上述數(shù)據(jù)均來自2000-2015年《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》,經(jīng)搜集處理后得到目標(biāo)數(shù)據(jù)。

1.4.1 捕食線蟲真菌的分離 采用誘餌平板法,每份土樣取 2~3 g〔1〕,均勻成點(diǎn)狀撒在直徑為 90 mm CMA平板上,土樣間留有一定的空隙,并保證樣品距培養(yǎng)皿邊緣空1 cm左右,這樣可以使捕食線蟲真菌長(zhǎng)至空白處,便于觀察且在單孢分離時(shí),可減少污染。每個(gè)樣品3個(gè)重復(fù)。在上述的CMA平板中各加入5 000條左右的線蟲懸液來誘導(dǎo)捕食線蟲真菌孢子的萌發(fā),常溫避光培養(yǎng)4~5周。

2、模型構(gòu)建

由于在長(zhǎng)時(shí)期中解釋變量對(duì)被解釋變量的影響幾乎不會(huì)一成不變,因此,需要構(gòu)建一種能衡量可變參數(shù)的計(jì)量模型。

狀態(tài)空間模型是動(dòng)態(tài)時(shí)域模型,將不可觀測(cè)的變量包含進(jìn)可觀測(cè)的模型,能夠揭示出變量系數(shù)的變化規(guī)律;其次狀態(tài)空間模型利用強(qiáng)有力的迭代算法卡爾曼濾波來估計(jì),保證了計(jì)算的可靠性。利用狀態(tài)空間模型這一特點(diǎn),本文建立了lnen關(guān)于lnifi、lngz的可變參數(shù)狀態(tài)空間模型,以期能觀測(cè)出自2000年以來,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,山東省貧困減緩狀況受普惠金融發(fā)展的影響的動(dòng)態(tài)變化路徑。

建立的狀態(tài)空間模型為:

(6)

(7)

(8)

在式(6)-式(8)中,上面的公式稱為量測(cè)方程,表示變量之間的一般關(guān)系,下面的稱為狀態(tài)方程,svi(i=1,2,3,4)是相應(yīng)的狀態(tài)變量,描述狀態(tài)變量的生成過程。其中,由于估計(jì)結(jié)果中參數(shù)不顯著,因此在式(8)的量測(cè)方程設(shè)定中沒有包含常數(shù)項(xiàng)。c(i)(i=1,2)是常數(shù)項(xiàng),ut、vt、zt為擾動(dòng)項(xiàng),服從均值為零、方差為常數(shù)的正態(tài)分布。由于狀態(tài)向量的不可觀測(cè)性,因此利用卡爾曼濾波算法得到時(shí)變參數(shù)的估計(jì)值,該過程通過eviews7.2實(shí)現(xiàn),結(jié)果見表2。模型殘差的單位根檢驗(yàn)結(jié)果顯示為平穩(wěn)序列,上述參數(shù)狀態(tài)空間模型的設(shè)定是正確的。

表2 狀態(tài)空間模型中各參數(shù)估計(jì)結(jié)果

三、實(shí)證結(jié)果與分析

(一)普惠金融指數(shù)計(jì)算及結(jié)果分析

由公式(5)計(jì)算出的山東省普惠金融指數(shù)以及各維度的值如表3所示,本文使用的數(shù)據(jù)均為山東省時(shí)間序列數(shù)據(jù),并且將測(cè)量期內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)的最大和最小值設(shè)定為改進(jìn)型指數(shù)功效函數(shù)的滿意值(100)和不允許值(60),因此,雖然2000年和2015年計(jì)算得到的各維度的數(shù)值分別接近或等于不允許值和滿意值,但并不能說明當(dāng)年該維度的狀況很差或很好,也不能就此表明山東省在2000年與2015年的普惠金融絕對(duì)狀況相差很大。下面主要從IFI的變化趨勢(shì)來對(duì)山東省的普惠金融狀況作出分析。

表3 山東省普惠金融指數(shù)

由表3可知,在四個(gè)維度中,負(fù)擔(dān)度為負(fù)向指標(biāo),而其他三項(xiàng)均為正向指標(biāo),在所占權(quán)重相同的情況下,如果其中任意一項(xiàng)較往年為異常值,綜合指數(shù)IFI就會(huì)出現(xiàn)較大波動(dòng)。圖1是根據(jù)2000—2015年IFI的值繪制出的折線圖,其更直觀地表明了這十六年間普惠金融的變動(dòng)情況。

由折線圖可以看出,山東省普惠金融水平在這十幾年中總體呈提高趨勢(shì),但可以分為三個(gè)階段進(jìn)行描述。第一階段為2000—2003年,這期間普惠金融發(fā)展水平有所提升,但程度不大。2003年出現(xiàn)了一個(gè)峰值,這是由于使用情況即存貸款與GDP的比值較前后年份大導(dǎo)致的。第二階段為2004—2008年,IFI在較低水平徘徊,并且這段時(shí)間普惠金融發(fā)展水平的平均值要低于第一階段。第三階段為2009—2015年,IFI開始逐年提高,增長(zhǎng)較為明顯,但在2010年也出現(xiàn)了一個(gè)峰值,因?yàn)檫@一年的承受度水平顯著高于周圍年份。

圖1 山東省普惠金融指數(shù)

(二)狀態(tài)空間模型計(jì)量結(jié)果及分析

1、ADF檢驗(yàn)

首先,由于數(shù)據(jù)的自然對(duì)數(shù)變換并不改變?cè)械膮f(xié)整關(guān)系,并能使其趨勢(shì)線性化,消除時(shí)間序列中存在的異方差現(xiàn)象,因此,對(duì)普惠金融指數(shù)、山東省居民恩格爾系數(shù)和平均每人全年工資收入占總收入比重三組數(shù)據(jù)分別取對(duì)數(shù),以增強(qiáng)數(shù)據(jù)線性化趨勢(shì)、消除異方差。同時(shí),這樣做還便于考察貧困減緩對(duì)普惠金融直接和間接效應(yīng)的敏感性。變換后的數(shù)值用lnifi、lnen和lngz表示。

由于狀態(tài)空間法構(gòu)造的時(shí)變參數(shù)模型要求變量是平穩(wěn)的,或者是變量之間存在協(xié)整關(guān)系,否則容易出現(xiàn)偽回歸。因此,需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)的方法有DF檢驗(yàn)、ADF檢驗(yàn)、PP檢驗(yàn)、DF-GLS檢驗(yàn)等,本文采用ADF檢驗(yàn)法,利用AIC準(zhǔn)則確定變量的滯后階數(shù),對(duì)各變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。結(jié)果見表4。

表4 ADF單位根檢驗(yàn)

注:d代表一階差分,***、**、*分別表示1%、5%、10%的顯著性水平。

在表4中,lnen、lnifi、lngz的ADF檢驗(yàn)值均大于10%顯著性水平下的臨界值,且對(duì)應(yīng)的P值大于0.1,所以為不平穩(wěn)時(shí)間序列。對(duì)每個(gè)序列進(jìn)行一階差分后再進(jìn)行ADF檢驗(yàn),檢驗(yàn)值都落入原假設(shè)的拒絕域,即各變量經(jīng)過一階差分后是平穩(wěn)的,滿足協(xié)整檢驗(yàn)的前提條件,按照理論,貧困水平、普惠金融發(fā)展水平、工資之間可能存在長(zhǎng)期關(guān)系,因此對(duì)它們進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

2、協(xié)整檢驗(yàn)

協(xié)整檢驗(yàn)是揭示變量之間是否存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系的方法,Johansen協(xié)整檢驗(yàn)是其中最常用的方法,因此我們使用該方法來對(duì)三個(gè)變量進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)果見表5。

表5 Johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

從表5中可以看出,無論在原假設(shè)為“協(xié)整方程個(gè)數(shù)為0個(gè)”還是“至多有1個(gè)協(xié)整關(guān)系”或“至多有2個(gè)協(xié)整關(guān)系”時(shí),跡檢驗(yàn)和最大特征值檢驗(yàn)的P值都顯著小于0.01的顯著性水平,拒絕原假設(shè),因此,三者之間存在協(xié)整關(guān)系。

同時(shí),基于VAR的Granger因果檢驗(yàn)顯示,lnifi是lnen的格蘭杰原因(P值為0.00),lnifi還是lngz的格蘭杰原因(P值為0.01),由于篇幅關(guān)系不再列出詳細(xì)結(jié)果,不過這佐證了我們的邏輯關(guān)系,即普惠金融通過直接作用和間接作用共同影響貧困。

3、計(jì)量結(jié)果分析

根據(jù)式(6)、式(7)、式(8)得到圖2的計(jì)量結(jié)果,從中可以看出,普惠金融發(fā)展水平對(duì)貧困減少的直接作用與通過普惠金融促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善收入分配的間接減貧作用之間存在長(zhǎng)期的均衡關(guān)系,但它們的系數(shù)并不是固定不變的。

具體而言,首先,sv1和sv2為普惠金融通過直接和間接效應(yīng)共同作用下的貧困減少的彈性,由于恩格爾系數(shù)為負(fù)向指標(biāo),因此,sv1和sv2為負(fù)值表示當(dāng)普惠金融以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高時(shí),恩格爾系數(shù)會(huì)降低,即居民的食品性消費(fèi)支出的比例減少,貧困水平下降。其次,對(duì)于sv1,其變化呈先下降后上升的趨勢(shì),并在2004年達(dá)到峰值,這時(shí)普惠金融發(fā)展對(duì)減貧的彈性最大,為-1.385,此后,穩(wěn)定在-0.4與-0.3之間。第三,sv1的變化趨勢(shì)與sv1剛好相反,先上升后下降,但也在2004年達(dá)到峰值,此時(shí)engel對(duì)gz的彈性為正,說明經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)增加恩格爾系數(shù),亦即不利于貧困的減少。不過其他年份均為負(fù)值表明普惠金融的間接作用有利于貧困的減少,其值之后穩(wěn)定在-1.0左右說明普惠金融通過間接效應(yīng)減貧的影響要大于直接作用,與過往研究文獻(xiàn)的結(jié)論一致。

sv3為普惠金融發(fā)展對(duì)減貧影響的全部作用,既包括直接也包括間接效應(yīng),從圖2中可以看到其數(shù)值呈下降趨勢(shì)且一直為負(fù),這說明普惠金融的發(fā)展是有利于減少貧困的,并且,這種作用一直在增強(qiáng)。不過同時(shí)注意到觀察期中在2004和2011年分別出現(xiàn)了兩次小幅回升,這主要與2003年底開始國(guó)有銀行改革撤銷了縣域以下的一些營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及2010年來扶貧工作遇到瓶頸,粗放式的扶貧方式效果減弱有關(guān)。

sv4是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配等因素對(duì)普惠金融發(fā)展水平的彈性的時(shí)變參數(shù),它的值為正并且呈現(xiàn)上升趨勢(shì),表明對(duì)山東省而言,普惠金融的發(fā)展促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入合理再分配的作用不斷加強(qiáng)。值得注意的是,這種作用在觀察期中并沒有大幅度提升,其彈性始終保持在0.9左右,作用效果并不是很強(qiáng),這可能是因?yàn)樯綎|省作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,金融飽和程度較高,雖然普惠金融的發(fā)展有可能使金融總量發(fā)生變化,但無法有效地促進(jìn)人均增長(zhǎng)率的提高。[17]

四、結(jié)論

本文以普惠金融減貧理論為基礎(chǔ),通過構(gòu)建普惠金融指數(shù),并運(yùn)用狀態(tài)空間模型實(shí)證檢驗(yàn)了普惠金融通過直接和間接效應(yīng)促進(jìn)貧困減少的時(shí)變效果。結(jié)果表明,第一,山東省普惠金融水平呈提高態(tài)勢(shì),但受政策及其他因素影響,在不同時(shí)期表現(xiàn)出不同變化。具體來說,2003年之前金融體系的不斷完善促進(jìn)普惠金融水平的提升;2004年到2008年間,由于金融體制改革,金融機(jī)構(gòu)各部門尤其是銀行相繼優(yōu)化自身結(jié)構(gòu),解決發(fā)展中存在的頑疾,存貸款增長(zhǎng)速度低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度;同時(shí),社會(huì)固定投資中資本市場(chǎng)融資和自有資金投資的比例有所降低,使普惠金融水平在低位水平徘徊;2008年以后,隨著金融改革成效的顯現(xiàn)及國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的把控,金融進(jìn)入高速發(fā)展階段,金融基礎(chǔ)設(shè)施、金融基本服務(wù)的種類和數(shù)量都有提升,普惠金融水平也有快速增長(zhǎng)。第二,基于狀態(tài)空間模型的實(shí)證結(jié)果顯示普惠金融通過直接效應(yīng)和間接效應(yīng)減貧的效果并不相同,直接作用影響先減弱后增強(qiáng),而間接作用正好相反,先增強(qiáng)后減弱;普惠金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并改善收入分配的作用即間接效應(yīng)影響較為顯著,從2008年來大體維持在0.92的水平上;從綜合作用上來看,貧困對(duì)于普惠金融的彈性為負(fù)且絕對(duì)數(shù)值一直在增大,說明普惠金融發(fā)展一直有利于反貧困,并且這種作用的效果逐漸增強(qiáng)。

根據(jù)上述研究結(jié)論,結(jié)合當(dāng)前山東省經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展現(xiàn)狀及具體減貧目標(biāo),為充分發(fā)揮金融減貧作用,筆者認(rèn)為:

首先,從普惠金融減貧的間接效應(yīng)方面看,由于該作用大于直接作用,因此應(yīng)把發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和改善收入分配作為主要的減貧措施。雖然山東省為較發(fā)達(dá)省份,經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)增速等都位于全國(guó)前列,但仍有某些地區(qū),如魯西、魯南等經(jīng)濟(jì)狀況較差,而這些地方也恰恰是貧困人口集中的地區(qū)。對(duì)于這些地區(qū),一方面要加大科教文衛(wèi)等方面的投入,完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足貧困人口的基本生活需求;另一方面,還要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際精準(zhǔn)定位每個(gè)貧困縣、貧困村和貧困農(nóng)戶的比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)和扶貧項(xiàng)目由被動(dòng)安排變?yōu)橹鲃?dòng)發(fā)現(xiàn),才能使扶貧工作兼顧公益性和商業(yè)性、計(jì)劃性和市場(chǎng)性,讓改革開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及到每村每戶,從而保證扶貧的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。

其次,從普惠金融減貧的直接效應(yīng)方面看,雖然其不及間接作用的效果大,但保證金融的體系的健全和穩(wěn)定是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善收入差距從而達(dá)到消除貧困目的的前提。可以通過提高本文構(gòu)建普惠金融指數(shù)時(shí)所使用的指標(biāo)的狀況進(jìn)而提高普惠金融發(fā)展水平。第一,要優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)存貸結(jié)構(gòu),明確農(nóng)村存款的使用方向,減少“窮人補(bǔ)貼富人”趨勢(shì)的擴(kuò)大??梢猿槿∈?nèi)金融機(jī)構(gòu)每年?duì)I業(yè)收入的固定比例設(shè)立普惠金融發(fā)展基金,[18]制定一套管理辦法,統(tǒng)一安排,保證這筆資金主要減貧事業(yè);另外還要讓金融規(guī)模與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配,使存貸增量與目前新常態(tài)趨勢(shì)下GDP的增長(zhǎng)速度保持在相對(duì)穩(wěn)定的較高水平上。第二,要提高金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融從業(yè)人員的數(shù)量和質(zhì)量。要根據(jù)可靠調(diào)研在貧困人口眾多、貧困區(qū)域集中且廣泛的地區(qū)設(shè)立基層金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、投放ATM機(jī)等,著重培養(yǎng)一批下鄉(xiāng)宣講、駐村辦公的金融從業(yè)人員來協(xié)助當(dāng)?shù)刎毨Ь用袷褂媒鹑诨A(chǔ)設(shè)施,普及金融知識(shí),從供給側(cè)主動(dòng)滿足農(nóng)戶及中小企業(yè)等弱勢(shì)群體的金融需求。第三,要改善社會(huì)投資結(jié)構(gòu),發(fā)掘投資潛力。自有資金投資具有活力大、流動(dòng)性高、引導(dǎo)性強(qiáng)等特點(diǎn),引導(dǎo)社會(huì)自有資金投向具有扶貧和活力雙重效益的項(xiàng)目上可以迅速提高貧困地區(qū)及貧困人口的生活水平,加快貧困現(xiàn)象的消除。第四,要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融等新興金融載體在貧困地區(qū)的發(fā)展。移動(dòng)終端的普及讓互聯(lián)網(wǎng)金融成本低、操作便捷、滿足多樣化需求的特點(diǎn)得到充分發(fā)揮,而互聯(lián)網(wǎng)金融的特點(diǎn)又能有效地與扶貧目標(biāo)對(duì)接。

最后,從政府總體把控的角度看,作為推進(jìn)普惠金融建設(shè)和扶貧工作發(fā)展的主要牽頭人,山東省政府要從規(guī)劃、協(xié)調(diào)和保障等方面做好工作。第一,應(yīng)根據(jù)國(guó)家提出的《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》同時(shí)依省內(nèi)實(shí)際制定山東省普惠金融發(fā)展規(guī)劃,明確金融減貧作為扶貧開發(fā)的主要手段之一參與到精準(zhǔn)扶貧中,作好頂層設(shè)計(jì),為普惠金融的快速發(fā)展提供空間。第二,協(xié)調(diào)好金融機(jī)構(gòu)各部門及扶貧工作各部門之間的關(guān)系,金融與財(cái)政相互配合,計(jì)劃和市場(chǎng)共同覆蓋到每一個(gè)貧困角落,保證扶貧工作因地制宜、不留死角。第三,要完善普惠金融的法律制度,加強(qiáng)對(duì)參與主體的權(quán)益保護(hù),才能保障各方的積極性,另外還要針對(duì)弱勢(shì)群體加強(qiáng)推廣普惠金融教育,讓貧困人口不至于因不了解從而失去改善自身生活水平的機(jī)會(huì)。

消除貧困和推進(jìn)普惠金融建設(shè)均為系統(tǒng)性工程,只有在各部門積極參與、相互配合的前提下才能由量變產(chǎn)生質(zhì)變,如愿實(shí)現(xiàn)到2020年基本消除貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)全民小康的宏偉目標(biāo)。

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