張小莉

陽(yáng)泉市礦區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站 山西陽(yáng)泉 045000

陽(yáng)泉因煤建市，是典型的煤炭資源型城市和工礦區(qū)，環(huán)境歷史欠賬多。作為“2+26”通道城市，強(qiáng)力開展環(huán)保攻堅(jiān)，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。但是必須清醒地認(rèn)識(shí)到，陽(yáng)泉市市區(qū)環(huán)境容量小，大氣污染物排放強(qiáng)度大，要實(shí)現(xiàn)空氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)全面達(dá)標(biāo)，大氣污染防治的任務(wù)十分艱巨。

一、陽(yáng)泉市大氣環(huán)境污染現(xiàn)狀

1.環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀

“大氣十條”實(shí)施以來(lái)，陽(yáng)泉市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，空氣中主要污染物濃度總體呈下降趨勢(shì)。2017年，市區(qū)優(yōu)良天數(shù)193天，優(yōu)良天數(shù)比例52.9%；PM2.5平均濃度61微克/立方米，同比下降3.2%；空氣質(zhì)量綜合指數(shù)7.28，同比下降4.6%。2018年1-9月，市區(qū)優(yōu)良天數(shù)146天，同比增加17天；PM2.5平均濃度56微克/立方米，同比下降6.7%；空氣質(zhì)量綜合指數(shù)6.3，同比下降13.9%。

2.大氣污染源現(xiàn)狀

2017年陽(yáng)泉市排放23170.19噸SO2，28375.87噸NOx，19939.93噸PM10，10293.35噸PM2.5?；剂瞎潭ㄈ紵串a(chǎn)生的SO2、NOx、PM2.5對(duì)整個(gè)大氣污染物的貢獻(xiàn)占比均超過(guò)一半，化石燃料固定燃燒源、揚(yáng)塵源、工藝過(guò)程源是主要的PM10排放源。

二、陽(yáng)泉市大氣污染成因分析

1.特殊的地理環(huán)境導(dǎo)致大氣擴(kuò)散條件差

陽(yáng)泉“兩山夾一溝”的特殊地理環(huán)境，污染物經(jīng)過(guò)時(shí)擴(kuò)散通道狹窄，在出現(xiàn)大面積不利氣候條件的情況下，污染物存在聚集現(xiàn)象，經(jīng)常出現(xiàn)污染物濃度比上下風(fēng)向都高的現(xiàn)象。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、發(fā)展方式粗放

由于歷史和資源稟賦等原因，環(huán)境問題呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、布局性、復(fù)合型污染特點(diǎn)。目前，陽(yáng)泉三次產(chǎn)業(yè)比例從2015年1.7:49.8:48.5調(diào)整到2017年的1.5：47.7：50.8。但以煤為主、利用效率低的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)依然是困擾我市的最大問題。經(jīng)測(cè)算，陽(yáng)泉萬(wàn)元GDP能耗為1.313噸標(biāo)準(zhǔn)煤（全國(guó)為0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤）。

3.沉重的歷史包袱造成環(huán)境治理難度大

全市矸石山堆存量約3億噸，并以每年1700萬(wàn)噸的速度增加。、矸石自燃產(chǎn)生大量硫化氫、一氧化碳和二氧化硫等有毒有害氣體，成為全市大氣污染嚴(yán)重的重要因素。陽(yáng)泉源解析結(jié)果顯示，煤煙塵對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)率為34%，位于全省前列。

4.通道污染嚴(yán)重

陽(yáng)泉是山西承東啟西、晉煤外運(yùn)的重要物流通道，存在嚴(yán)重的通道污染。同時(shí)，全市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)到20萬(wàn)輛，且以每年約2.5萬(wàn)輛的速度增加，直接導(dǎo)致氮氧化物、臭氧等指標(biāo)不斷上升。

5.揚(yáng)塵污染依然嚴(yán)重

自然塵和二次揚(yáng)塵是環(huán)境空氣中總懸浮顆粒物的重要組成部分。陽(yáng)泉?dú)夂蚋稍铮L(fēng)沙大，植被差，綠地面積少，是形成地面揚(yáng)塵的主要原因；由于市區(qū)改造拆遷工程較多加劇了二次揚(yáng)塵污染；市區(qū)周邊的山體由于私挖濫采、露天采礦、取土等原因，造成植被破壞嚴(yán)重、大量山體裸露。

三、陽(yáng)泉市大氣污染防治對(duì)策

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)

按照“布局更集中、產(chǎn)業(yè)更集群、要素更積聚、資源更集約”的要求，做好工業(yè)園區(qū)的建設(shè)工作，走出一條發(fā)展速度快、污染排放少的園區(qū)發(fā)展新路。有序搬遷改造或依法關(guān)閉城市建成區(qū)及周邊污染較重的企業(yè)，推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和升級(jí)替代。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，壓減煤炭過(guò)剩產(chǎn)能，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，打造資源節(jié)約與環(huán)境友好的生態(tài)宜居城市。

2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)強(qiáng)化“控煤、治污、降塵、管車”等專項(xiàng)整治

持續(xù)強(qiáng)化“控煤”。積極穩(wěn)步推進(jìn)清潔取暖工程，進(jìn)一步擴(kuò)大煤改氣、煤改電改造范圍。堅(jiān)決打擊“禁煤區(qū)”原煤散燒。堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)焦化行業(yè)特別排放限值改造，擴(kuò)大揮發(fā)性有機(jī)物的治理范圍，全面加強(qiáng)企業(yè)偷排超排和無(wú)組織排放管理。持續(xù)強(qiáng)化“降塵”。加大對(duì)建筑工地、道路和煤場(chǎng)料場(chǎng)揚(yáng)塵治理力度。嚴(yán)禁大型貨車、過(guò)境貨車、農(nóng)用車進(jìn)入城區(qū)行駛，嚴(yán)查重處重型柴油車超標(biāo)排放行為，持續(xù)開展油品整治，繼續(xù)加大老舊機(jī)動(dòng)車淘汰力度，全面推廣新能源汽車。

3.加強(qiáng)環(huán)保宣傳，加快形成全社會(huì)共同參與的環(huán)保格局

突出宣傳重點(diǎn)，以更大的力度宣傳打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要性、必要性和緊迫性，為推進(jìn)全市環(huán)保工作造勢(shì)助力。打造宣傳“矩陣”，充分發(fā)揮“一臺(tái)一報(bào)兩網(wǎng)”的宣傳作用。同時(shí)創(chuàng)新方式方法，利用好微信、微博等新媒體平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍和宣傳面，提高環(huán)保影響力。加強(qiáng)社會(huì)宣傳。抓住“6·5”世界環(huán)境日等契機(jī)，開展全方位、多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保的良好社會(huì)氛圍。