方 樂

（湖南城市學(xué)院 人文學(xué)院 / 湖南省新型城鎮(zhèn)化研究基地，湖南 益陽 413000）

關(guān)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)問題，從2016年7月開始，國家發(fā)改委、住建部、財政部等政府部門以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)在連續(xù)幾個月的時間里通過各種形式，對相關(guān)政策以及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定和具體指導(dǎo)。這對于進(jìn)一步強化特色小鎮(zhèn)建設(shè)，提升建設(shè)質(zhì)量，起到了非常重要的作用，有效推進(jìn)了以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。但特色小鎮(zhèn)在建設(shè)過程中隨之也出現(xiàn)了一些問題，這些問題值得我們認(rèn)真思考與研究。只有解決這些問題，才能對我國目前正處于探索過程中的特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供有力的理論支撐。圍繞這些問題并參考國內(nèi)外特色小鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，可以得出這樣一個結(jié)論：特色小鎮(zhèn)是否具有“特色”，關(guān)鍵在于是否具有明確的文化功能定位?；诖?，在我們大力倡導(dǎo)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的過程中，認(rèn)識特色小鎮(zhèn)獨有的文化功能，打造主題明確、個性鮮明的特色小鎮(zhèn)文化，是規(guī)范特色小鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵。

一、特色小鎮(zhèn)的文化“濕地”功能：鄉(xiāng)土文化與城市文化的交匯融合

特色小鎮(zhèn)的概念孕生于以新型城鎮(zhèn)化為核心的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，這是我國經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的結(jié)果。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)民離開土地進(jìn)入城市，必然導(dǎo)致城市擴(kuò)張、資源緊張、公共服務(wù)不均衡和文化“秩序”有待重塑等問題。更為重要的是，農(nóng)村人口對于城市的這種單向流動模式，使得城市原有的文化形態(tài)與文化資源，以及相應(yīng)的公共文化服務(wù)等都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。另一方面，農(nóng)民離開了繁衍生息的土地，失去了傳承傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的土壤，也就失去了自身的文化根系。簡單來說，一方面，傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)文化正在逐步走向衰落甚至消亡；另一方面，新的文化又找不到合適的生長點與支撐點。因此，隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，文化傳承、保護(hù)和文化創(chuàng)新就成為了一個難以回避的問題。

然而，只要有人生存與生活的地方就有文化。文化的形成與發(fā)展有著自身的規(guī)律，它具有與自然生態(tài)系統(tǒng)相類似的本質(zhì)屬性。20世紀(jì)50年代美國人類學(xué)家朱利安·斯圖爾德（J·H·Steward 1902-1972）在其理論著作《文化變遷論》中提出了“文化生態(tài)學(xué)”的觀點。其核心是：“城市文化在發(fā)展過程中必須正視文化個體的差異性和文化元素的多樣性，通過有意識地協(xié)調(diào)與平衡，使之達(dá)到和諧統(tǒng)一?！盵1]這里所提到的協(xié)調(diào)與平衡，實際上就是指特色小鎮(zhèn)的文化，本身具有自我調(diào)節(jié)、平衡、保護(hù)、再生的功能。這就好比自然界里的濕地，作為一種重要的生態(tài)系統(tǒng)，它“是濕地植物、棲息于濕地的動物、微生物及其環(huán)境組成的統(tǒng)一整體。濕地具有多種功能：保護(hù)生物的多樣性，調(diào)節(jié)徑流，改善水質(zhì)，調(diào)節(jié)小氣候，以及提供食物及工業(yè)原料，提供旅游資源”。[2]這就是說，特色小鎮(zhèn)的文化，首先具有文化整體的豐富性，包含了不同的文化元素。比如，小鎮(zhèn)獨特的以自然景觀和生態(tài)環(huán)境為核心的文化；小鎮(zhèn)原有的社會群體長期以來所形成的得到了相互之間充分認(rèn)同的生活方式、思維方式、情感方式與價值觀念；小鎮(zhèn)可供開發(fā)的各種文化資源（包括旅游資源、歷史文化、民風(fēng)習(xí)俗等）；也有隨著特色小鎮(zhèn)的文化定位而帶來的具有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特征的文化（包括網(wǎng)絡(luò)文化、現(xiàn)代物流、智能化技術(shù)等）。在一個活躍的文化場域里，不同的文化形式，包括外來的和原生的、傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的，才能做到既相互認(rèn)同、相互包容、相互融合，并且又具有自身鮮明的“特色”。就像國外的一些特色小鎮(zhèn)，比如意大利的麗暉谷小鎮(zhèn)、西班牙的胡斯卡爾小鎮(zhèn)、法國的普羅旺斯小鎮(zhèn)、美國格林威治小鎮(zhèn)、丹麥卡倫堡小鎮(zhèn)等等，以及近幾年國內(nèi)的一些特色小鎮(zhèn)比如浙江杭州的云棲小鎮(zhèn)、貴州安順的舊州小鎮(zhèn)等等，它們都依托傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)、自然、歷史、文化等優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，精心打造，形成了各自獨具特色的文化品牌。

從地理位置上說，特色小鎮(zhèn)緊鄰城市，界于城市與鄉(xiāng)村之間。一方面依托城市文化強大的輻射功能從而吸收現(xiàn)代城市文明；另一方面，背靠鄉(xiāng)村廣袤的土地與幾千年來所形成的農(nóng)耕文化從而打造自身的精神與靈魂。傳統(tǒng)古樸悠遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村文化與現(xiàn)代氣息濃厚的城市文化在這里碰撞交匯。盡管特色小鎮(zhèn)建設(shè)囿于政府的相關(guān)政策，在地理位置、地域面積、規(guī)劃定位等方面有著明確的限定，但它所具有的文化融合力、文化輻射力以及文化再生力是非常強大的。以緊鄰的城市文化去取代本土鄉(xiāng)村文化是不現(xiàn)實的，以傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化去取代強大的城市文化更是不可能的。從“人”的角度來進(jìn)行說明，特色小鎮(zhèn)作為由各種不同類型的個體所構(gòu)成的多元型群落，人與人之間“以鮮明的社區(qū)歸屬感為標(biāo)志，人們在此頻繁互動，相互砥礪，并因此形成了具有一定強度和數(shù)量的心理關(guān)系，這種主體性和人際網(wǎng)絡(luò)不但為技術(shù)創(chuàng)新也為社區(qū)精準(zhǔn)治理提供了可能”。[3]特色小鎮(zhèn)中的“人”每時每刻都在尋找自己的“歸屬感”，而這一尋找“歸屬感”的過程正是文化交流與文化發(fā)展的實質(zhì)。特色小鎮(zhèn)文化個體之間的差異性以及隨之形成的多元性是一種客觀存在的現(xiàn)實，你中有我、我中有你的文化交融模式才能推動文化的發(fā)展與繁榮。

因此，這種文化“濕地”建設(shè)的可能性在于：首先，特色小鎮(zhèn)文化所依托的文化群體來源多樣。他們包括：原住民，主要指有著悠久居住歷史的人群；由其他文化群落基于各種遷居目的而進(jìn)入到特色小鎮(zhèn)生產(chǎn)生活的新型人群（如創(chuàng)業(yè)者、中產(chǎn)階層等）；作為一種過渡形式而由鄉(xiāng)村進(jìn)入臨近大中城市生息的人群；還包括隨著城市膨脹、城市病日益嚴(yán)重而向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“回流”的人群。各種各樣的人群在這里形成了一個同生共長的新群落。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)不可能也不應(yīng)該人為地圈定其組成人群，這樣就帶來了各種不同的生產(chǎn)生活方式、不同的文化背景、不同的價值觀在這里求得認(rèn)同與包容，在相互之間深度影響的過程中形成新的文化“秩序”。外來文化與本土文化、城市文化與鄉(xiāng)村文化，以平等、開放、包容的姿態(tài)，在這里重新融合，找到新的文化生長點。其次，特色小鎮(zhèn)自身不斷發(fā)展的需要，會倒逼特色小鎮(zhèn)文化不斷突破，謀求創(chuàng)新，并且通過打造和完善文化平臺，來帶動和實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起與特色小鎮(zhèn)的健康成長。這就需要我們建立和完善相關(guān)機(jī)制，尊重文化自身傳播與交流的規(guī)律，加以合理的規(guī)范與引導(dǎo)。只有這樣，文化“濕地”形成的可能性才會變成現(xiàn)實。

縱觀古今中外特色小鎮(zhèn)發(fā)展的歷史，從某種意義上說，就是一部文化不斷交融與認(rèn)同、不斷吸收和發(fā)展的歷史。特色小鎮(zhèn)的形成與發(fā)展，有其自身必須具備的自然條件，有維系群體生產(chǎn)生活的良好生態(tài)環(huán)境，有提供相對充足的物質(zhì)生活與精神生活必須具備的各種資源，更有相對穩(wěn)定的群落之間與個體之間在價值觀上的相互認(rèn)同以及對各種外來文化包容的胸懷與態(tài)度等等。在不斷發(fā)展的過程中，舊有的文化被打破了，新型的文化在不斷孕育與成長。這種由內(nèi)而外的文化自身的淘洗，帶來了特色小鎮(zhèn)的活力。特色小鎮(zhèn)作為功能齊全的文化“濕地”，依托傳統(tǒng)的城市文化與鄉(xiāng)村文化的滋養(yǎng)，在新時代的大潮里，必將以更為開闊的視野、更為博大的胸懷，來實現(xiàn)其真正的文化特色。

二、特色小鎮(zhèn)的文化“造血”功能：文化傳承與文化創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一

創(chuàng)新的本質(zhì)是求異，求異的前提是傳承。因此，特色小鎮(zhèn)的文化創(chuàng)新首先應(yīng)著眼于對傳統(tǒng)文化的傳承。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)不是在一張白紙上作畫，它必須依賴其本身的優(yōu)勢，如自然環(huán)境、地理位置、人文歷史、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等等。在這些傳統(tǒng)優(yōu)勢通過社會實踐加以改造利用的過程中，逐步積淀形成了獨特的文化符號。“造血功能”本指動物肌體自身制造血液的能力，有時喻指某些部門、單位等內(nèi)部調(diào)節(jié)以保持自身活力的能力。特色小鎮(zhèn)的文化傳承與文化創(chuàng)新，就如同這種造血機(jī)制一樣，通過傳承傳統(tǒng)與不斷創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，深刻詮釋新陳代謝的自然規(guī)律。因此，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，就必須在認(rèn)同自身文化優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，取其精華、去其糟粕，開放包容，博采眾長，在相互交流融合、取長補短的過程中不斷增強自身的活力。

特色小鎮(zhèn)作為新型的文化綜合體，具有自身文化的原真性。中國古代城鎮(zhèn)文化的積累和培育，在地域選擇上充分利用了其獨特的自然條件?；蛘呤擒娛聭?zhàn)略要地，或者是重要的商埠，或者是因為它獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，或者是因為歷史名人、文化學(xué)者、文人墨客的留連，或者是因為其重要的交通條件，或者是因為獨特的生態(tài)旅游資源等。以中國歷史上的“四大名鎮(zhèn)”為例，位于河南的朱仙鎮(zhèn)，唐宋以來就是水路交通要道和商埠重地；地處湖北的漢口鎮(zhèn)，扼守長江與漢水的要津，素有“九省通衢”的美名；景德鎮(zhèn)位于皖浙贛三省交界，既是重要的交通樞紐，更是遐邇聞名的世界“瓷都”；位于廣東的佛山鎮(zhèn)是一座具有悠久歷史和燦爛文化的古鎮(zhèn)，也是我國南方著名的手工業(yè)城鎮(zhèn)。改革開放以來，隨著文化資源的開發(fā)利用、經(jīng)濟(jì)的高速增長和信息技術(shù)日新月異的進(jìn)步，一些獨具特色的小鎮(zhèn)更是煥發(fā)出它們的勃勃生機(jī)。比如浙江嘉興的烏鎮(zhèn)緊鄰上海、杭州與蘇州，民風(fēng)古樸，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，在2014年11月19日成為了“世界互聯(lián)網(wǎng)大會”的永久會址；湖南湘西的鳳凰古鎮(zhèn)，則融合了漢族、苗族、土家族等各民族風(fēng)情，成為了一部品讀不盡的文化典籍?？偠灾?，每一座城鎮(zhèn)都具有自身的文化特色與優(yōu)勢，也具有自身的文化個性與主題。因此，特色小鎮(zhèn)的打造，首先應(yīng)該遵循其歷史文化脈絡(luò)，選擇相對成熟且具有特色的文化資源來作為打造特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，可以收到事半功倍的效果。

特色小鎮(zhèn)的文化都具有自己的主題與個性，這種主題與個性隨文化創(chuàng)新而生并且隨文化創(chuàng)新不斷得到強化。特色小鎮(zhèn)的文化創(chuàng)新是一個內(nèi)涵豐富的話題。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，特色小鎮(zhèn)在文化環(huán)境上的不斷創(chuàng)新。這里的文化環(huán)境既包括了人文環(huán)境、社會環(huán)境，也包括了特色小鎮(zhèn)所在地域自然生態(tài)環(huán)境的有效利用與有效保護(hù)。第二，特色小鎮(zhèn)在生活態(tài)度、價值觀念等方面的不斷創(chuàng)新。這種創(chuàng)新既是廣為吸納外來文化成果從而使得自身文化不斷壯大，同時也是夯實自身文化基礎(chǔ)從而提升文化質(zhì)量的鮮明標(biāo)志。第三，特色小鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)模式、技術(shù)條件、發(fā)展空間等方面的不斷創(chuàng)新。比較傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)，特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局更合理、產(chǎn)業(yè)延伸的空間更開闊、產(chǎn)業(yè)支撐的科技元素更豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景更美好。

因此，特色小鎮(zhèn)文化創(chuàng)新第一必須具備相應(yīng)的思想意識，要成為一種自覺。唐步龍在《特色小鎮(zhèn)的功能定位與發(fā)展路徑》一文中明確指出：“雖然每個特色小鎮(zhèn)都是功能綜合體和社區(qū)，但是每個小鎮(zhèn)都有自己的特色。其主體功能必然比較突出，根據(jù)目前特色小鎮(zhèn)發(fā)展情況和新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求，特色小鎮(zhèn)的主要功能定位類型有：產(chǎn)業(yè)發(fā)展型特色小鎮(zhèn)；交通樞紐型特色小鎮(zhèn)；城市功能補強型特色小鎮(zhèn)；大城市人口疏解型特色小鎮(zhèn)；農(nóng)村人口集聚型特色小鎮(zhèn)；歷史傳統(tǒng)型特色小鎮(zhèn)；生態(tài)旅游型特色小鎮(zhèn)；文化產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)；紅色基地型特色小鎮(zhèn)”。[4]特色小鎮(zhèn)的建設(shè)當(dāng)然不只是基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，文化才是特色小鎮(zhèn)的核心內(nèi)容。第二，特色小鎮(zhèn)的文化創(chuàng)新，在于既要認(rèn)同現(xiàn)有的文化成果與文化積淀，更要對各種有益的外來文化和當(dāng)代社會的新文化具有吸納、辨別、接收、消化、融合的能力。第三，文化創(chuàng)新應(yīng)該與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、各種功能優(yōu)化密切關(guān)聯(lián)，更要緊貼新時代發(fā)展的要求。第四，政府應(yīng)該建立起一種相應(yīng)的制度與機(jī)制，并且最終通過完善的法律法規(guī)加以規(guī)范與管理。第五，應(yīng)該與現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合起來，主動對接現(xiàn)代智慧城市建設(shè)。最重要的是要通過市場調(diào)控來增強其自身的活力?？偠灾厣℃?zhèn)所在地域因為某一特定因素影響而積淀下來的文化，直接影響到現(xiàn)代人的生活觀念，對傳統(tǒng)文化“尋根”式的認(rèn)同與追求已經(jīng)成為了現(xiàn)代人經(jīng)典的精神生活方式。而對于外來文化更應(yīng)該注意吸納與保護(hù)，因為它們享有與原生文化同樣重要的平等地位。人類歷史上無數(shù)次的種群大遷徙，盡管演繹了數(shù)不清的悲壯動人的故事，但因為文化的平等交融與相互接納，最終實現(xiàn)了文化的不斷壯大與發(fā)展。特色小鎮(zhèn)作為一種推動城市化進(jìn)程的全新模式，勢必面臨著文化“秩序”重組和舊有平衡打破等問題。但是，文化創(chuàng)新帶來了特色小鎮(zhèn)的文化活力，值得我們?nèi)橹冻鲞@個代價。

綜上所述，特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的文化功能定位，不僅是一個理論問題，更是一個重要的實踐問題。習(xí)近平總書記在高度評價浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)時曾經(jīng)提出殷切期望：“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”。作為“產(chǎn)、城、人、文”四位一體的新型城鎮(zhèn)化，“既云集了市場主體，又強化了生活功能配套與自然環(huán)境美化”。[5]隨著特色小鎮(zhèn)建設(shè)的不斷推進(jìn)，相關(guān)的目標(biāo)性、政策性、操作性問題勢必越來越突出。但是，只要秉持文化建設(shè)是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的核心要義，城市的和諧發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必將有機(jī)統(tǒng)一。在不遠(yuǎn)的將來，中國廣袤大地上一個個文化特征鮮明的特色小鎮(zhèn)，必將作為中國新時代城鎮(zhèn)化建設(shè)的一道道靚麗風(fēng)景，展示在世人面前。

[1]方樂.城市文化生態(tài)：文化差異性與文化多樣性的統(tǒng)一[J].湖南城市學(xué)院學(xué)報, 2015(5)： 36-39.

[2]張文權(quán)等.水文地質(zhì)學(xué)基礎(chǔ)[M].北京： 地質(zhì)出版社, 2011：47.

[3]周曉虹.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與文化再造：特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建路徑[J].南京社會科學(xué), 2017(4)： 12-19.

[4]唐步龍.特色小鎮(zhèn)的功能定位與發(fā)展路徑[J].人民論壇,2017(31)： 79-80.

[5]李強.特色小鎮(zhèn)是浙江創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊, 2016(4)： 10-13.