范紅偉

高職院校以科研創(chuàng)新助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)”綜合效益的重要途徑，也是職教攻堅順利推進(jìn)的客觀要求。作為文化傳播和技能傳承聚集地的高職院校，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科研支持的程度日益成為評價高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的標(biāo)準(zhǔn)。但一些高職院校在科研創(chuàng)新方面存在的能力不足以及科研成果轉(zhuǎn)化率低等問題，在一定程度上制約了高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會功能。 本文從哲學(xué)的視角出發(fā)，審視高職院?？蒲袆?chuàng)新中存在的問題，通過供給側(cè)、需求側(cè)等層面，探索高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐路徑，力求更好地發(fā)揮高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

一、河南高職院?？蒲蟹?wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）高職院校參與科研支持的自覺性強(qiáng)，水平卻有待提高

筆者調(diào)研了河南省代表性高職院校2015～2017年三年來的科研創(chuàng)新情況，結(jié)果顯示，河南省高職院?？蒲许椖砍晒昃?00多項，從總體上來看，高職院校教師的科研自覺已經(jīng)成為一種趨勢。在論文發(fā)表、教材編撰、課題申報等方面，高職院校均有科研能力強(qiáng)并積極發(fā)揮作用的學(xué)術(shù)骨干。但進(jìn)一步對調(diào)查數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，河南省高職院校整體科研水平有待提高。具體表現(xiàn)為中文核心論文在論文發(fā)表總量中的比例不高，有的高職院校核心論文的比重在10%以下。課題申報研究方面，高職院校課題大多是市廳級課題和院級課題，省級以上課題較少，省級課題占課題總數(shù)的比例低于5%。專利方面，實(shí)用新型專利成為高職院校專利申報的“寵兒”，而創(chuàng)新含金量比較高的發(fā)明專利卻“門庭冷落”。教材編撰方面，大多是統(tǒng)編教材之類。這反映了高職院校整體科研水平不高，缺乏高水平、標(biāo)志性、建設(shè)性的科研成果。

（二）科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全，轉(zhuǎn)化率低

研究發(fā)現(xiàn)，河南省高職院校均有專門的科研組織機(jī)構(gòu)，其主要職能集中在各種科研項目的申報結(jié)項工作、科研成果年度統(tǒng)計、職稱評審中的科研量化及科研檢查評估等方面，對于科研成果轉(zhuǎn)化或者孵化沒有列為科研部門的職能。機(jī)構(gòu)體制的不健全，極大地影響了高職院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的可能性。同時，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河南省高職院?？蒲谐晒?，論文類成果比例高達(dá)72.8%，且此項比重每年變化不大，但論文中的中文核心論文比重卻逐年增加，其中一所高職院校，2017年中文核心的數(shù)量增加16篇，這與河南省職稱評審條件中要求有中文核心論文是分不開的。高職院校科研研發(fā)中，教師們僅僅關(guān)心的是職稱評審要求及科研成果的評獎，極少關(guān)注科研成果的最終轉(zhuǎn)化，加上學(xué)院科研部門缺乏制度導(dǎo)向，科研成果的轉(zhuǎn)化率低也就“順理成章”了。

二、影響高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與科研支持的因素分析

（一）高職院?？蒲袆?chuàng)新定位不準(zhǔn)、深度不夠，影響其服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會功能

高職院校職稱評審、職務(wù)晉升、政策性獎勵是引導(dǎo)廣大教職員工積極投身于科研創(chuàng)新的源動力，追求論文發(fā)表、課題申報、專利申請成為高職院校教師在教育教學(xué)業(yè)務(wù)之余的重要工作，教師們所關(guān)心的只是科研成果數(shù)量的多少，而對于這些科研成果能否產(chǎn)生社會效益，對自己的科研成果是否適應(yīng)或滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏關(guān)心?？蒲泄ぷ鞯拈_展僅停留在期刊的發(fā)表、課題結(jié)項證書的獲得，沒有延續(xù)的深挖及進(jìn)一步的科研探究，更沒有結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。從高職院校從事科研創(chuàng)新的主體來看，基本上是投身于教育教學(xué)工作的 一線教師，因他們很少或沒有機(jī)會直接深入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)主體（企業(yè)、公司等）內(nèi)部，他們的科學(xué)研究僅停留在自身所承擔(dān)的教學(xué)工作及院內(nèi)活動方面，更多地表現(xiàn)為“紙上談兵”，缺乏對客觀生活實(shí)踐的研究和認(rèn)識，導(dǎo)致高職院校的科研成果與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相匹配，形成了高職院?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率低的情況。

（二）區(qū)域政府對高職院?？蒲泄ぷ髦匾暡粔?，制約其服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會功能

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展需要社會各方面的共同發(fā)力。在助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，區(qū)域政府存在對高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視不夠的現(xiàn)象，在資源配置、政策導(dǎo)向上對高校存在選擇性、針對性，更多的傾向于高層次、高學(xué)歷教育院校和機(jī)構(gòu)。同時，區(qū)域政府還沒有建立和完善相關(guān)的科研導(dǎo)向機(jī)制，沒有更多的物質(zhì)保障基礎(chǔ)及實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)”科學(xué)運(yùn)行的政策支撐等。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體對高職院?？蒲袆?chuàng)新積極性不高，科研創(chuàng)新孤掌難鳴

區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體存在追求高效、短期經(jīng)濟(jì)效益的固有傾向，對促進(jìn)自身發(fā)展的因素比較挑剔，不愿意投資需要長期檢驗(yàn)的科學(xué)成果，更不愿意冒任何風(fēng)險，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈，區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體的風(fēng)險意識、自保意識尤其高，因而對高職院校等教育資源的科研創(chuàng)新熱情度不高、關(guān)注度不夠。同時，高職院校的科研創(chuàng)新成果要真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，需要較高水平的孵化基地和平臺，而現(xiàn)實(shí)中區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體的層次不齊、綜合素質(zhì)不高等現(xiàn)象，也在一定程度上制約了高職院?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化。

三、深化“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)”，構(gòu)建高職院?？蒲兄С謪^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)制

（一）從供給側(cè)來看，要構(gòu)建智力支持轉(zhuǎn)化系統(tǒng)，提升高職院校的科研轉(zhuǎn)化能力

1.推進(jìn)高職院?？蒲袌F(tuán)隊建設(shè)。一是高職院校要依托重點(diǎn)專業(yè)，培育一批在本專業(yè)具有較高造詣和影響力的專業(yè)技術(shù)帶頭人，組建并逐漸形成由專業(yè)技術(shù)帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手等構(gòu)成的依托本校專業(yè)特色的科研團(tuán)隊。以河南機(jī)電職業(yè)學(xué)院為例，學(xué)院和龍翔電氣公司共建創(chuàng)新服務(wù)中心，以企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊為平臺，吸納學(xué)院汽車專業(yè)和電氣專業(yè)骨干教師，成立科研團(tuán)隊，從專業(yè)建設(shè)和學(xué)科發(fā)展方面促進(jìn)教師科研，由企業(yè)提供硬件和技術(shù)平臺，教師參與研發(fā)。二是高職院校教師隊伍應(yīng)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體中去、到生產(chǎn)一線去，通過實(shí)地參與社會生產(chǎn)實(shí)踐，了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的技術(shù)項目，進(jìn)而有針對性地開展能夠密切貼合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的科技研發(fā)，更好為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展解決實(shí)際難題，在此過程中，推動學(xué)院科研團(tuán)隊水平的提升，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展的局面。河南機(jī)電職業(yè)學(xué)院出臺了《關(guān)于組織教職工到企業(yè)掛職鍛煉的意見》，要求專業(yè)老師帶一定數(shù)量的學(xué)生進(jìn)駐到企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和學(xué)習(xí)半年時間。根據(jù)專業(yè)不同，先后在河南萬杰機(jī)械制造公司、鄭州世紀(jì)精信機(jī)械制造有限公司等開展試點(diǎn)，完成教師隊伍的轉(zhuǎn)型再造，打造了一支適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化要求的專業(yè)師資隊伍，取得了良好的效果。

2.構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)”系統(tǒng)轉(zhuǎn)化機(jī)制。高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提供科研支持需立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，能夠解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遇到的難題與瓶頸，所以，應(yīng)該建立以學(xué)校為基點(diǎn)，學(xué)校、區(qū)域政府、區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)體為主的“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)”轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制。以河南機(jī)電職業(yè)學(xué)院為例，2015年開始，學(xué)院推行“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)”綜合體建設(shè)，“產(chǎn)”就是校企共建生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地，利用企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境，提供具有學(xué)、研特質(zhì)的生產(chǎn)崗位，在企業(yè)師傅（培訓(xùn)師）和教師的指導(dǎo)下，讓學(xué)生做中學(xué)、學(xué)中做，把車間變成教室、教室變成車間，既降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，又減少了學(xué)校實(shí)習(xí)場地、設(shè)備、材料等投入。 “學(xué)”就是校企共建二級學(xué)院，學(xué)校和企業(yè)以混合所有制的形式共同辦學(xué)。混合所有制學(xué)校采取虛擬獨(dú)立學(xué)院模式運(yùn)行，圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈舉辦專業(yè)群，實(shí)行專業(yè)共建、課程共擔(dān)、教材共編、資源共享，學(xué)校負(fù)責(zé)基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的教學(xué)，企業(yè)負(fù)責(zé)專業(yè)課和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的教學(xué)?！把小本褪切Ｆ蠊步ㄑ芯吭海瑢W(xué)校以場地使用費(fèi)入股，吸引企業(yè)研發(fā)資源入駐，共同成立混合所有制性質(zhì)的研究院。專業(yè)教師帶部分學(xué)生在企業(yè)研發(fā)人員的指導(dǎo)下，參與企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，提高教師的教學(xué)水平和師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。 “創(chuàng)”就是校企共建“眾創(chuàng)空間”。校企雙方依托互聯(lián)網(wǎng)搭建眾創(chuàng)空間服務(wù)平臺，由學(xué)校提供眾創(chuàng)空間場地，企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)引入項目，并提供啟動資金，由校企教師對學(xué)生進(jìn)行商業(yè)運(yùn)營模式的共同培訓(xùn)后，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。目前，學(xué)院已經(jīng)與龍翔電氣合作建成了龍翔電氣研究院、電氣工程學(xué)院、電氣實(shí)訓(xùn)基地、電力運(yùn)維服務(wù)眾創(chuàng)空間“四位一體”綜合體；與上海名匠建成了智能制造研究院、智能制造學(xué)院、智能工廠、機(jī)器人眾創(chuàng)空間“四位一體”綜合體；正在于與龍瑞汽車、鄭州亞柏、臺灣友嘉、國云數(shù)據(jù)等企業(yè)加強(qiáng)合作，著力推動新能源汽車、無人機(jī)、精密制造、大數(shù)據(jù)等“四位一體”綜合體建設(shè)。“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)”四位一體綜合體建設(shè)成效明顯。

（二）從需求側(cè)來說，要構(gòu)建政策保障機(jī)制，強(qiáng)化物質(zhì)保障條件，搭建對接平臺

1.構(gòu)建高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。黨的十九大報告指出“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，這為我省職教攻堅工作提出了方向和要求。在推進(jìn)職教攻堅工程中，制訂校企融合的政策，以科技支持搭建校企融合的橋梁。要進(jìn)一步完善高校教師職稱評審政策和考核評價體系，把科研成果轉(zhuǎn)化能力作為教師職稱評審和績效考核的指標(biāo)，創(chuàng)造條件，積極鼓勵教師根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要開展科研創(chuàng)新活動，并給予一定的制度保障，促進(jìn)高職院校教師的應(yīng)用型成果更好地對接區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體，實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2.強(qiáng)化科技支持的物質(zhì)保障。科研成果的轉(zhuǎn)化需要較為長期的過程，而在這個過程中，一項科研技術(shù)成果從研發(fā)到投入生產(chǎn)和推廣需要堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)作為保障，以面對研發(fā)及轉(zhuǎn)化過程中存在的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，需要區(qū)域政府和區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體建立一定的風(fēng)險保證基金，提供較為充沛的物質(zhì)保障條件。同時，區(qū)域政府應(yīng)發(fā)揮自身的行政協(xié)調(diào)優(yōu)勢，構(gòu)建高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險防控制度體系，形成科學(xué)合理的科技成果轉(zhuǎn)化保障體系。

3.搭建科研支持的對接平臺。高職院校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科研支持存在“酒香也怕巷子深”的現(xiàn)象，區(qū)域政府要立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，主動搭建高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體（企業(yè)、集團(tuán)等）融合發(fā)展的平臺，實(shí)現(xiàn)高職院校的跨界辦學(xué)、分布式辦學(xué)，讓高職院校深入企業(yè)辦學(xué)，直接與企業(yè)生產(chǎn)全過程相融合，融課程于企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐、融體系于企業(yè)發(fā)展理念、融體制于企業(yè)創(chuàng)新管理，讓高職院校以科技為媒介的智力功能真正融入企業(yè)中去，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以河南機(jī)電職業(yè)學(xué)院為例，學(xué)院積極適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，對接行業(yè)需求，努力構(gòu)建“跨界辦學(xué)、分布式辦學(xué)”兩個新常態(tài)。學(xué)院對接民權(quán)制冷技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)需求，依托民權(quán)制冷學(xué)院，深化校企合作，與高新區(qū)、冷云科技公司三方共同打造“中國民權(quán)制冷生態(tài)圈服務(wù)基地”，與華科動力合作共建制冷特種柜生產(chǎn)基地，與冰熊、澳柯瑪集團(tuán)合作建設(shè)產(chǎn)教融合的新型師徒教學(xué)模式等，民權(quán)制冷學(xué)院已成為民權(quán)縣招商引資的名片。河南機(jī)電職業(yè)學(xué)院還根據(jù)宇通集團(tuán)的人才需求，積極科學(xué)配送專業(yè)、課程、人力資源等，切實(shí)做好辦學(xué)新常態(tài)的拓展工作。目前，學(xué)院正在大力推進(jìn)與華南城、富士康的分布式辦學(xué)工作，“跨界辦學(xué)、分布式辦學(xué)”已成為河南機(jī)電職業(yè)學(xué)院的新特色，進(jìn)一步踐行了高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會功能。

（責(zé)編 周繼平）