張宇 梁靖

摘要：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是當(dāng)前高校黨建工作的重要任務(wù)，是促進(jìn)大學(xué)生黨員教育的有效途徑。本文通過調(diào)查大學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容、形式及現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在問題，以突出主題教育，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+兩學(xué)一做”，深化黨建工作與其他工作的結(jié)合，強(qiáng)化黨員角色認(rèn)同，進(jìn)一步鞏固“兩學(xué)一做”教育活動成果，拓展黨員教育途徑，不斷提升大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支合格的黨的生力軍和可靠社會主義接班人的后備力量。

關(guān)鍵詞：高校黨建；兩學(xué)一做；大學(xué)生黨員；學(xué)習(xí)教育

一、問題的由來

（一）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的提出及發(fā)展

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的簡稱。在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育基礎(chǔ)上，2016年1月全國黨委組織部長會議首先提出了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育；2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》；2016年3月，中央教育部黨組下發(fā)了《關(guān)于做好高等學(xué)?！皩W(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育有關(guān)工作的通知》。文件要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，高校要結(jié)合實際，堅決貫徹落實中央決策部署，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在大學(xué)生黨員中取得實實在在的成效。

2017年4月，習(xí)近平在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作座談會上作出重要指示：“要把思想政治建設(shè)擺在首位，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員、干部言行，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，引導(dǎo)全體黨員做合格黨員。要抓住‘關(guān)鍵少數(shù)，抓實基層支部，堅持問題導(dǎo)向，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，落實好‘兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各項舉措?！庇纱丝梢姡粤?xí)近平總書記為核心的黨中央對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作高度重視，這是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程，是提升全體黨員黨性修養(yǎng)的重要途徑，要堅持不懈地長期開展下去。

大學(xué)生黨員是我黨中最年輕的群體，具有思想活躍、受教育程度較高的特點，是我黨培養(yǎng)未來接班人的高層次人才，肩負(fù)著社會主義建設(shè)者和“中國夢”圓夢人的重要使命，他們的思想教育和價值取向?qū)摇⑸鐣磥淼陌l(fā)展有著舉足輕重的影響，我們應(yīng)該站在戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識大學(xué)生黨員教育工作的重要性和必要性，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的具體部署下，有力提升大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)。

（二）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的內(nèi)涵

面對當(dāng)今復(fù)雜的國際局勢和迅速發(fā)展的國情、黨情形勢，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育應(yīng)運而生，它是習(xí)總書記對中國特色社會主義、三個代表等理論體系的進(jìn)一步完善和升華，是馬克思主義中國化的最新成果，是全面“從嚴(yán)治黨”的具體部署，是廣大黨員武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、創(chuàng)造新業(yè)績的行動指南。

大學(xué)生黨員踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的前提是深入理解學(xué)與做的邏輯關(guān)系和踐行標(biāo)準(zhǔn)，要將“兩學(xué)一做”的思想精髓和活動目標(biāo)深入貫徹落實到日常學(xué)習(xí)、科研等各項活動中，明確“基礎(chǔ)在兩學(xué)，關(guān)鍵在一做”，堅持理論學(xué)習(xí)與實踐行動相結(jié)合，互相促進(jìn)，共同提升，最終達(dá)到“學(xué)”得深入、“做”得扎實的目的。要以遵守黨章黨規(guī)為基本要求，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神為根本任務(wù)，做一名信仰堅定、牢記初心、身體力行、踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的合格共產(chǎn)黨員。

在黨中央提出“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的兩年多時間里，各大高校都高度重視、積極部署、有效組織，在全國掀起了一股紅色學(xué)習(xí)風(fēng)，研究者立足探索學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，回饋學(xué)習(xí)成效，就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在大學(xué)生黨員中的認(rèn)可度、開展形式和內(nèi)容、存在問題等情況展開深入調(diào)查，從而為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動提供了客觀的評價數(shù)據(jù)，為今后創(chuàng)新開展大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)教育提供了理論參考和優(yōu)化建議。

二、調(diào)查的基本情況

（一）調(diào)查問卷的內(nèi)容

調(diào)查問卷問題包括單選、多選、簡答。選擇題采取封閉式和半封閉開放式相結(jié)合的形式，既列出固定選項，也留給被調(diào)查者一定自由發(fā)揮的余地。簡答題以開放式問題的形式，由被調(diào)查者自由填寫答案。選擇題內(nèi)容包括“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)程度、學(xué)習(xí)意義、學(xué)習(xí)活動頻次及形式、活動的評價；簡答題內(nèi)容包括“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施過程中遇到的困難、存在問題及改進(jìn)建議。

（二）樣本的采集

本次調(diào)查隨機(jī)抽取某211高校的大學(xué)生黨員進(jìn)行調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查問卷300份，回收300份，其中有效問卷294份，有效率達(dá)98%。從抽樣的范圍來看，中共黨員245人，預(yù)備黨員55人；黨支部書記及委員52人，普通黨員248人；本科生黨員98人，研究生黨員202人。調(diào)查范圍基本覆蓋了黨支部干部、普通黨員，學(xué)歷層次上覆蓋了本科、碩士、博士，具有較強(qiáng)的代表性，可以以此為依據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析。

（三）針對幾個重要問題的結(jié)果分析

1.“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)程度。151人深入理論學(xué)習(xí)、參加過主題教育活動，78人僅知道內(nèi)容，65人不了解。這一結(jié)果表明，大部分黨員參與過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，但也有部分學(xué)生對“兩學(xué)一做”還不太了解，學(xué)生黨員的整體學(xué)習(xí)程度有待加強(qiáng)，應(yīng)該引起高校黨建部門的重視。

2.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的方式。這是多項選擇題，195人選擇黨組織學(xué)習(xí)材料，191人選擇微信、網(wǎng)絡(luò)，103人選擇報紙、文件，88人選擇黨員師生交流。由此可見，黨組織內(nèi)部學(xué)習(xí)是黨員學(xué)習(xí)教育的最有效途徑；其次是通過網(wǎng)絡(luò)、微信學(xué)習(xí)；次之是報紙、文件。大學(xué)生黨員認(rèn)為理論學(xué)習(xí)通過黨內(nèi)學(xué)習(xí)資料系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)效果較好，也喜歡運用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育學(xué)習(xí)。

3.所在黨支部針對“兩學(xué)一做”開展活動的頻次及形式。開展頻次是單項選擇題，217人選擇兩次及以上，70人選擇一次，7人選擇沒有開展過。從結(jié)果呈現(xiàn)的比例可知，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動在各個黨支部開展頻率較高，但有極少數(shù)人選擇從未開展過，表明各基層支部開展學(xué)習(xí)的程度參差不齊，有待進(jìn)一步統(tǒng)一?；顒有问绞翘羁疹}，結(jié)果反映學(xué)習(xí)形式主要集中在集體學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)心得交流會、講座、黨史理論知識競賽等方式。

4.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的評價。132人表示開展的活動與黨員的思想工作實際結(jié)合不緊密，吸引力不強(qiáng)；129人表示學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式呆板單一。由此可見，大學(xué)生黨員對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的認(rèn)同度不高，活動成效有待提高。

5.你認(rèn)為有效的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方式方法。這是多項選擇題，166人選擇觀看課件、電視，139人選擇集體學(xué)習(xí)，134人選擇黨課，121人選擇先進(jìn)事跡報告會。這一結(jié)果顯示，大學(xué)生黨員喜歡“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育方式多樣化，將生活中的真人真事與理論知識相結(jié)合將有助于提高黨員的學(xué)習(xí)興趣，提升黨員教育的活動成效。

6.你認(rèn)為有效的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育信息化平臺。225人選擇了微信，158人選擇了手機(jī)報，135人選擇了專題網(wǎng)站。在互聯(lián)網(wǎng)科技大發(fā)展的時代，通過手機(jī)進(jìn)行“微閱讀”成為大家比較認(rèn)同的學(xué)習(xí)模式，因此，應(yīng)該重視發(fā)揮微信平臺的積極作用，將黨員教育與網(wǎng)絡(luò)思想政治教育緊密結(jié)合。

7.你身邊的黨員在思想作風(fēng)方面存在的突出問題。設(shè)計此題的目的在于調(diào)研當(dāng)今大學(xué)生黨員存在的問題，為更好地開展“兩學(xué)一做”提供重要抓手。153人選擇信仰缺失，黨的意識、黨員意識淡化，有的基本不像黨員；121人選擇不嚴(yán)守群眾紀(jì)律，與普通同學(xué)爭利，在群眾中起不到帶頭作用；97人選擇不嚴(yán)守組織紀(jì)律，搞小團(tuán)伙，不愿參加黨組織活動。這一結(jié)果表明，大學(xué)生黨員對于黨的純潔性和黨員的身份認(rèn)同感有待提高，入黨動機(jī)加入個人利益觀，部分黨員沒有充分發(fā)揮先鋒作用，先進(jìn)性和號召力不足。

三、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在大學(xué)生黨員中實施現(xiàn)狀與存在問題

總體來講，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在大學(xué)生黨員中實施現(xiàn)狀較好，大部分學(xué)生黨員通過“兩學(xué)”教育，黨員意識明顯增強(qiáng)，黨性修養(yǎng)得以提升；通過“一做”教育，積極在校內(nèi)爭做先鋒、示范引領(lǐng)，在校外關(guān)注民生、服務(wù)社會，切切實實發(fā)揮了大學(xué)生黨員的帶頭作用和社會作用，但在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)存在諸多問題，具體包括：

（一）活動方向不明確。當(dāng)今社會復(fù)雜的意識形態(tài)環(huán)境和西方思潮的影響，容易造成大學(xué)生黨員思想上的困擾，沖淡主流學(xué)習(xí)意識。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，部分基層黨支部浮于表面，活動的方向性不強(qiáng)，或者開展的支部教育太過寬泛，針對性不強(qiáng)，導(dǎo)致大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)成效不明顯，許多黨員不能很好地通過學(xué)習(xí)教育進(jìn)一步明晰未來學(xué)習(xí)奮斗的方向，從而準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵。

（二）活動形式不夠創(chuàng)新，與理論實際結(jié)合不牢固。學(xué)習(xí)教育活動流于形式，流于表面，形式與實效兩張皮，以至于失去學(xué)習(xí)教育活動的根本意義，對黨員吸引力不夠，使其難以真心真學(xué)、真做真改。此外，學(xué)習(xí)教育形式單一，活動可行性較差，不易調(diào)動黨員積極性，導(dǎo)致活動開展不順利。

（三）學(xué)習(xí)交流不夠深入，學(xué)習(xí)程度參差不齊。學(xué)習(xí)教育活動的宣傳力度不夠強(qiáng)，覆蓋范圍較小，也是造成大學(xué)生黨員參與度低的原因之一。學(xué)習(xí)交流不夠深入，不夠貼切實際，老師與學(xué)生的交流不足，學(xué)生獲得啟示較少。另外，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各個支部及學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)程度參差不一，有少數(shù)黨員表示所在的黨支部從未開展過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，這應(yīng)該引起我們的注意。

（四）大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)時間無法保證，導(dǎo)致學(xué)習(xí)積極性差。調(diào)研顯示學(xué)生由于學(xué)業(yè)、科研等原因，導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育時間不能很好地統(tǒng)一協(xié)調(diào)，每次活動人員不能全部到齊，在客觀條件上不能保障學(xué)習(xí)教育的成效，長期以來淡化了黨員學(xué)習(xí)的主觀意識和參與活動的積極性，無法保證學(xué)習(xí)教育可持續(xù)地長效開展下去，也進(jìn)一步表明學(xué)生黨員對學(xué)習(xí)教育的思想認(rèn)識不夠深刻到位。

四、以健全完善“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制推動大學(xué)生黨員教育的啟示

（一）突出特色主題，提高學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性

主題教育法是指把具有一定特征的某種基本思想作為核心內(nèi)容，并在活動中使其得到充分體現(xiàn)的一系列思想政治教育方法。主題教育法是我黨思想政治教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，早在革命戰(zhàn)爭年代，黨就非常注重通過形式多樣的活動對黨員、廣大人民群眾進(jìn)行廣泛教育。隨著時代的發(fā)展，主題教育以其鮮明的時效性、突出的導(dǎo)向性、廣泛的參與性成為高校開展思想政治教育的有效載體。由此，高校基層黨組織可充分將主題教育法與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合，分類、分層次地進(jìn)行學(xué)生黨員教育。在“兩學(xué)一做”主題下，按照教育對象的不同，對于基本意識淡化的黨員，可先重點加強(qiáng)“兩學(xué)”部分的學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)帶動實干；對于行動積極性不高的黨員，應(yīng)該強(qiáng)化“一做”教育，以實際行動來踐行理論學(xué)習(xí)。按照教育形式的不同，可以開展報告類學(xué)生黨員主題教育活動，如邀請優(yōu)秀黨員代表作報告；競賽類學(xué)生黨員主題教育，包括黨史知識競賽、黨的最新理論競賽等；社會實踐類黨員學(xué)生主題教育，如黨員志愿服務(wù)、暑期社會實踐等；學(xué)習(xí)心得交流會、師生交流會；紅歌會文娛類活動等，以豐富多樣的主題教育活動，針對不同黨員群體特點和實際問題導(dǎo)向去改去學(xué)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實效性。

（二）線上線下并行，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+兩學(xué)一做”的建設(shè)與優(yōu)化

調(diào)研結(jié)果顯示，大部分學(xué)生黨員認(rèn)為，除了傳統(tǒng)的面對面黨員教育學(xué)習(xí)活動，互聯(lián)網(wǎng)也是一個有效的學(xué)習(xí)渠道。高?？梢猿浞掷没ヂ?lián)網(wǎng)和電子通訊設(shè)備來促進(jìn)黨建工作的開展。一方面，定期開展的線下活動可利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，如黨建知識的flash動畫、黨史黨情短片來豐富黨員學(xué)習(xí)教育的影音資料，增加傳統(tǒng)黨建學(xué)習(xí)教育活動的趣味性。另一方面，充分發(fā)揮線上優(yōu)勢，在網(wǎng)絡(luò)陣地方面，積極正面發(fā)聲，在思政網(wǎng)站和微信平臺開設(shè)“網(wǎng)上黨課”“支部圈子”“黨員論壇”等板塊，定期推送黨建教育內(nèi)容、黨內(nèi)新聞、最新時政熱點等，注重黨員教育的參與互動，不斷探索構(gòu)建黨建工作新平臺、思政工作微體系。

（三）發(fā)揮教育合力，促進(jìn)黨建工作與其他工作的深度融合

學(xué)生黨員是高校學(xué)生中的精英群體，做好學(xué)生黨員的教育是高校開展全部工作的基礎(chǔ)保障。面對信息多元化的社會和高校內(nèi)涌動的多種思潮，黨員教育工作也應(yīng)該靈活化、多元化。一是探索高校學(xué)生黨員教育與專業(yè)教育相結(jié)合的發(fā)展路徑，增強(qiáng)黨員教育的輻射力度。各基層黨支部可依據(jù)本院學(xué)生的專業(yè)來制定符合院情、生情的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，如開展“組會制”兩學(xué)一做學(xué)習(xí)交流會、組建專業(yè)的大學(xué)生黨員志愿團(tuán)隊、依托課題組和科研團(tuán)隊優(yōu)化黨支部設(shè)置等，將黨員教育滲透到專業(yè)學(xué)習(xí)中，不僅能協(xié)調(diào)時間、場地等客觀問題，更能切實以學(xué)生為本，以學(xué)生關(guān)心的學(xué)業(yè)課業(yè)為主，實實在在地以解決學(xué)生生活問題促進(jìn)解決學(xué)生思想問題。二是探索高校學(xué)生黨員教育與日常德育教育相結(jié)合的發(fā)展路徑。黨建工作與德育教學(xué)同屬思想上層建筑范疇，均涉及世界觀、人生觀、價值觀、政治觀等重要思想領(lǐng)域，利用思想政治教育課堂、校園文化建設(shè)等載體，潛移默化地開展黨員教育，使高校學(xué)生黨員教育與日常德育教育相互依托、相互補充、相互促進(jìn)。積極探索共建學(xué)生、教工聯(lián)合黨支部，鼓勵專家教授、專業(yè)教師、德育工作者等多方加入到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，為黨員教育的開展形成合力、打開思路、拓寬路徑、豐富資源，以組織共聯(lián)、理論共學(xué)、資源共享、黨員共育，真正實現(xiàn)全方位、多學(xué)科協(xié)同育人。

（四）強(qiáng)化角色認(rèn)同，狠抓一批“骨干黨員”

教育的關(guān)鍵在于把握受教育者的特征，因材施教，提升教育的針對性和時效性。當(dāng)今的大學(xué)生黨員大多都是90后群體，個性張揚、自我意識強(qiáng)、價值觀尚未成熟，政治積極性存在一定的偏差，對黨員的認(rèn)識意識不強(qiáng)，因此，“兩學(xué)一做”關(guān)鍵在于點燃黨員內(nèi)心學(xué)、思、踐、悟的“火焰”，把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量，讓“兩學(xué)一做”成為學(xué)生黨員的自覺自愿，切實把學(xué)習(xí)教育融入日常，引導(dǎo)黨員一生一世學(xué)、一生一世做。針對受教育對象的特點，因材施教，通過革命勝地的觀摩體會、真人真事的學(xué)習(xí)分享、教師黨員的教育引導(dǎo)，將學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容豐富起來，讓教育形式更接地氣，把教育成效向前延伸、向深拓展、向廣輻射。同時要狠抓支部內(nèi)學(xué)生干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，通過開展黨員骨干交流培訓(xùn)，先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀學(xué)生黨員評選，彰顯“關(guān)鍵骨干”的示范帶動作用，選樹一批學(xué)得深、做得好的先進(jìn)典型，以點帶面，形成聯(lián)動，促進(jìn)全員進(jìn)步，以典型示范、以點帶面的工作方法，使“點上之花”結(jié)出“面上之果”，從而提升大學(xué)生黨員的身份認(rèn)同感，讓學(xué)習(xí)教育接地氣，讓政治理論人心間。

習(xí)總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十五周年大會上曾提出“全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”?！皟蓪W(xué)一做”應(yīng)該就是廣大黨員的初心，高校黨建工作要緊貼學(xué)生黨員的特點，以新穎多樣的學(xué)習(xí)教育活動形式、合理科學(xué)的學(xué)習(xí)教育評價機(jī)制，切實提升黨員教育的親和力、穿透力和感召力，增強(qiáng)對社會的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和對國家的熱愛忠誠，使每個黨員時刻牢記使命、不忘初心、繼續(xù)前行，引導(dǎo)學(xué)生黨員自覺自愿當(dāng)好“紅色基因”的傳承人和“中國夢”的圓夢人。