劣思宇
石家莊市第一中學(xué) 河北石家莊 050011
交通事故像夢魘般充斥在我們生活中,甚至發(fā)生在我們眼前。一幕幕血淋漓的事實(shí)無時無刻不提醒我們:重視交通安全,就是保護(hù)社會安全和穩(wěn)定。然而,國家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部于2017年12月19日首次發(fā)布的《道路交通運(yùn)輸安全發(fā)展報(bào)告(2017)》稱,2016年中國共接報(bào)道路交通事故864.3萬起,同比增加65.9萬起,上升16.5%。其中,涉及人員傷亡的道路交通事故212846起,造成63093人死亡、226430人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失12.1億元。道路交通事故萬車死亡率為2.14,同比上升2.9%。目前,我國道路交通事故年死亡人數(shù)仍高居世界第二位。[1]這份報(bào)告向我們展示了交通事故頻發(fā)的事實(shí)及其危害。面對這樣的交通狀況,我不禁希望探究交通事故如此嚴(yán)重的原因是什么?能不能針對這些事故發(fā)生的原因制定相關(guān)的法律法規(guī),預(yù)防、減少甚至杜絕交通事故呢?
按照我國道路交通安全法的規(guī)定,道路交通事故是指車輛在道路上,在行駛過程中,因過錯或意外造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事件。由此可以看出,交通事故首先必須是由車輛造成的,這里的車輛包括機(jī)動車輛和非機(jī)動車輛;其次交通事故的發(fā)生是在道路上,在車輛的行駛過程中非因故意造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。
我從不同渠道找來交通事故的案例進(jìn)行觀看,結(jié)合事故原因分析報(bào)告,對發(fā)現(xiàn)交通事故的原因進(jìn)行了總結(jié),發(fā)現(xiàn)交通事故的原因主要分為客觀原因和主觀原因。下面分別進(jìn)行闡述。
1、機(jī)動車輛本身就具有較高的重量,因其行駛速度較快,在行駛途中會產(chǎn)生極大的動能,因此車輛的制動本身就需要很大的阻力來完成,正常的減速停車基本沒有危險性,但是如果是非正常停車,克服如此大的動能使機(jī)動車輛停下來就具有極大的危險性,往往會不可避免的造成對其他人員及財(cái)產(chǎn)的威脅,產(chǎn)生交通事故,尤其是大貨車,這也是人們戲稱其為“大禍車”的原因。
2、社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人們對機(jī)動車輛的擁有量越來越大,社會上機(jī)動車輛的數(shù)量在持續(xù)增加。但是社會道路交通設(shè)施、管理與規(guī)劃卻具有滯后性。尤其是道路的拓寬受早期城市建設(shè)時房屋建筑和道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)的限制,不能隨意拓寬和改建,城市道路不能適應(yīng)如此巨大的車流量的現(xiàn)象就導(dǎo)致了一座座“堵城”的出現(xiàn),道路擁堵不僅僅是不能保證道路的通暢出行,更嚴(yán)重的是增加了交通事故發(fā)生的可能性。另外,因?yàn)榈缆藩M窄導(dǎo)致的路邊的建筑物、樹木或其他物體等遮蔽視線及信號燈,也是交通事故形成的客觀原因之一。
3、自然環(huán)境的變化是影響道路交通的重要客觀因素,例如大雨、雪、霧等自然現(xiàn)象一方面是影響司機(jī)的視野范圍,一方面影響機(jī)動車的制動效果,因此這些天氣條件都會增加交通事故發(fā)生的可能性。
盡管交通事故發(fā)生存在上述客觀原因,但是,歸根究底車輛還是控制在人手里的,因此,人的主觀性也是交通事故發(fā)生的重要原因之一。然而這里的人并不單單指司機(jī),還有其他的交通參與者。
1.司機(jī)引發(fā)交通事故的原因主要是個人交通守法意識淡泊,存在僥幸心理。剛剛拿到駕照的新機(jī)動車駕駛員往往對于駕駛技術(shù)的重要性認(rèn)識不夠,覺得通過駕校考試了就是合格的駕駛員,但是,獨(dú)自上路時由于駕駛經(jīng)驗(yàn)不足,遇到緊急情況時就緊張,慌亂,導(dǎo)致交通事故。更有甚者,有些司機(jī)無證駕駛、釀成禍端。當(dāng)然,對于經(jīng)驗(yàn)豐富的老駕駛員來說,仰仗自己熟練的駕駛技巧對行使的危險性缺乏警惕,隨意變道,越線、不注意與前車保持車距,甚至疲勞駕駛、酒后駕駛等等,則是導(dǎo)致交通事故的另一個主要原因。
2.超載、超速行駛是營運(yùn)性車輛的重點(diǎn)違法行為,而且是導(dǎo)致重特大交通事故的主要肇事原因。2016年,違法超載導(dǎo)致事故1.23萬起,占總數(shù)的0.58%;導(dǎo)致857人死亡,造成直接財(cái)產(chǎn)損失1301萬元。違法裝載超限及危險品運(yùn)輸導(dǎo)致事故434起,造成直接財(cái)產(chǎn)損失262萬元[1]??吹竭@些觸目驚心的數(shù)字,我們不禁對經(jīng)營者利欲熏心,金錢至上,罔顧安全的做法表示強(qiáng)烈的憤慨和譴責(zé)。殊不知這種行為已經(jīng)給事故埋下了隱患,觸犯了交通法規(guī)。
3.行人缺乏安全意識,不遵守交通法規(guī)是導(dǎo)致交通事故的另一成因。在北京電臺《紅綠燈》節(jié)目中由于行人闖紅燈、在機(jī)動車道穿行,電動車、三輪車隨意行駛導(dǎo)致的交通事故、甚至交通災(zāi)難案例不勝枚舉。這些行人及非機(jī)動車輛駕駛員一般認(rèn)為自己是弱勢群體,即使出現(xiàn)交通事故,機(jī)動車也會多承擔(dān),甚至全部承擔(dān)賠償責(zé)任,因此肆意而為,但是,交通事故猛如虎,生命無價!無視自己和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全的行為已經(jīng)被全社會所唾棄,而且社會呼吁公平、公正執(zhí)法,任何人都要為自己的違法行為負(fù)責(zé)。
綜合上述主觀因素,法治觀念淡泊,不遵守交通法規(guī)是事故頻發(fā)的重要原因。
從前文對交通事故發(fā)生原因的分析可知,交通事故發(fā)生的主觀原因是不容忽視的,交通參與者的法制觀淡薄是主要原因。因此從法治建設(shè)的角度,加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,可以預(yù)防并減少交通事故的發(fā)生,保障交通的順暢。措施如下:
執(zhí)法部門要明確正常的性能指標(biāo),從機(jī)動車出廠開始,及車輛運(yùn)營期間,持續(xù)不斷的對行駛車輛進(jìn)行監(jiān)管,不定期的抽查、檢測,及時發(fā)現(xiàn)問題和維修,確保行駛的機(jī)動車處于良好車況狀態(tài);同時,執(zhí)法部門要完善機(jī)動車面對緊急情況時的應(yīng)急預(yù)案,減少的事故發(fā)生,降低事故發(fā)生強(qiáng)度;對道路、障礙物等設(shè)施進(jìn)行評估,督促行政部門進(jìn)行合理改建和規(guī)劃,消除不良影響,為道路通行提供保障。
道路交通法規(guī)具有對人們的交通行為進(jìn)行指引、評價、教育、預(yù)測和制裁作用。通過這些作用去喚起人們嚴(yán)格遵守交通法規(guī),以求達(dá)到維護(hù)良好的交通秩序、保障交通安全暢通、方便群眾生活、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一社會作用。[2]可見,交通法規(guī)是道路交通通行的指示燈。因此完善的交通法規(guī)體系是必需的,在有法可依的同時,還要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),加大執(zhí)法力度。不論是機(jī)動車還是非機(jī)動車和行人,只要違反了法規(guī),均要給與相應(yīng)的處罰。既要注重對機(jī)動車駕駛員的道路交通法制教育和違法處罰,也要重視對非機(jī)動車駕駛員和行人的教育和處罰,而且要增大處罰力度,使交通參與者都清楚知道交通法規(guī)是為所有人設(shè)定的,人人都要遵法守法,降低由于非機(jī)動車駕駛?cè)撕托腥诉`反交通法規(guī)導(dǎo)致的交通事故陡增的現(xiàn)象。另外,建議執(zhí)法部門建立道路交通肇事檔案制度,將違法肇事人員,包括機(jī)動車駕駛員、非機(jī)動車駕駛員和行人,建檔入冊,加強(qiáng)對他們的監(jiān)管和教育,防患于未然。
交通法規(guī)制定的再完善,沒人知道也不會起到應(yīng)有的作用。預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生是全社會的責(zé)任,因此要調(diào)動全社會的參與,因此要采用多種群眾喜聞樂見的方式,加大交通法規(guī)的宣傳力度,有目的的組織群眾學(xué)習(xí)交通法規(guī),使民眾知法、守法。例如,在主要的交通路口向路人發(fā)放印有交通法規(guī)的明白紙、宣傳冊,通過廣播電臺、電視臺播放以交通法規(guī)為內(nèi)容的有關(guān)文娛節(jié)目等都是必要的宣傳手段,提高人們的接受程度和參與意識;還要不定期的回訪,小測,使交通法規(guī)深入人心,做到人人懂交規(guī),人人守交規(guī)。改變目前僅在機(jī)動車駕駛員在考駕照時才學(xué)習(xí)交通法規(guī),包括自行車、電動車等非機(jī)動車駕駛員和行人等大量的交通參與者卻沒有學(xué)習(xí)交通法規(guī)的機(jī)會的現(xiàn)狀。
另外,要從娃娃抓起,重視青少年的交通法規(guī)教育。青少年是國家的未來,少年強(qiáng)則中國強(qiáng),少年智則中國智。因此無論是從保護(hù)青少年的安全出行的角度,還是從構(gòu)建國家良好的交通秩序的角度,都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對青少年交通法規(guī)的教育。在學(xué)校開設(shè)交通法規(guī)的課程,告知并教導(dǎo)青少年遵守交通法規(guī)。告知青少年在遇到交通緊急情況時如何避險,如何自救,使青少年即懂得如何防范危險保護(hù)自己,又懂得如何遵守規(guī)范,不制造事故傷害他人。
總之,交通法治建設(shè)是有效的預(yù)防和減少交通事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)道路交通順暢、安全通行的重要保障。道路交通安全順暢是由道路交通參與者共同維護(hù)才行,減少事故的發(fā)生與每個人息息相關(guān),任何人都不能存有僥幸心理,雖然在客觀方面交通事故的發(fā)生不可避免,但通過加強(qiáng)法治建設(shè),大力宣傳交通法規(guī),規(guī)范民眾自覺遵守、維護(hù)交通法規(guī)的守法意識,同時加大執(zhí)法力度,增加交通違法者的違法成本,客觀上對違法者起到震懾作用,使交通法規(guī)得以更好的實(shí)施。