(1.無錫市水利設(shè)計研究院有限公司,江蘇 無錫 214023;2.梁溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,江蘇 無錫 214000)
惠山區(qū)地處無錫市西部,屬天目山支脈,下轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。區(qū)域內(nèi)水利資源豐富,水系分布廣泛,隨著近年來水利建設(shè)發(fā)展和萬畝圩區(qū)達標建設(shè),城鄉(xiāng)圩區(qū)排澇能力不斷提高,但圩內(nèi)河道與圩外河道基本無溝通,圩外河道水體很難進入圩內(nèi),河道存在淤堵現(xiàn)象,急需對惠山區(qū)的水利工程進行系統(tǒng)規(guī)劃研究,為完善區(qū)域水利治理、打造水城共融的生態(tài)城市奠定基礎(chǔ)。
無錫市惠山區(qū)水利工程規(guī)劃堅持以人為本、依法推進,秉承節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新無錫總體要求,以河為綱,以湖為本,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,繼續(xù)深入推進太湖水污染防治工作。
規(guī)劃抓住新常態(tài)下河道整治工作的新特點,轉(zhuǎn)變思路,抓重點、抓關(guān)鍵、抓具體,下定決心,攻堅克難,突出精準治理,落實長效管理。以河道水質(zhì)改善、斷面水質(zhì)達標為核心,按照“屬地負責、綜合整治、協(xié)調(diào)推進、確保達標”的工作原則[1],遵循“控源截污、內(nèi)源治理,河道清淤、活水循環(huán),水質(zhì)凈化、生態(tài)修復(fù)”的科學(xué)治理路徑[2],開展河道綜合整治。
規(guī)劃依據(jù)區(qū)域內(nèi)水利資源的分布情況,系統(tǒng)研究調(diào)水路線布置,以節(jié)水謀生存、以調(diào)水促發(fā)展[3],綜合利用區(qū)域內(nèi)多方水資源,逐步提高單方水的經(jīng)濟價值,不斷推動水資源的合理化利用。惠山區(qū)水利綜合治理規(guī)劃中調(diào)水理念、調(diào)水思路均與最嚴格的水資源管理制度相契合。
河道淤積不僅影響其蓄水功能、引排能力,而且會加重水環(huán)境惡化。因此對淤積嚴重的河道實施清淤、對縮窄嚴重的河段加以疏拓十分必要[4]。
河道整治工程主要包括:對惠山區(qū)境內(nèi)京杭運河、橫洚河、五牧河等23條骨干河道及其支浜實施清淤、拓浚、新開、護岸等建設(shè)。河道整治工程涉及骨干河道22條,整治其支浜河道144條;清淤170.84km,拓浚2.38km,土方355.61萬m3,新開河道4.83km,護岸76.84km。其中橫洚河、五牧河、太平港(玉祁)、直湖港4條骨干河道的清淤、護岸由新溝河延伸拓浚工程管理處負責統(tǒng)一實施。
惠山區(qū)河道改造及整治工程設(shè)計時,應(yīng)遵循以下幾個原則:
a.滿足水系規(guī)劃對河道的要求。
b.盡量沿原河岸線布置新的河岸線,維持原有水面率。
c.局部拓寬頸縮河段,減少水位雍高,增大過水斷面。
d.按照擬定的河道整治控制范圍進行岸邊整治[5]。
e.河道兩岸一定范圍內(nèi)進行綠化美化,設(shè)立生態(tài)河岸線,局部河段若有景觀需求,建景、建園、建親水平臺,突出文化特色,建立親水概念,滿足景觀需要。
惠山區(qū)河道改造及整治工程建設(shè),應(yīng)依照以下幾點標準進行:
a.河道改線,應(yīng)盡量維護、穩(wěn)定現(xiàn)有河型、河勢。
b.應(yīng)遵循先開通河道后填埋的原則。
c.河岸中心線應(yīng)盡量平順,基本與洪水流向一致,并應(yīng)留出足夠的泄洪斷面,能安全通過設(shè)計泄洪流量[6]。
d.修建整治工程應(yīng)堤、岸線一致,避免采用水流流向控導(dǎo)作用強的整治工程。
惠山區(qū)河道改造及整治工程施工時,應(yīng)遵循以下幾方面要求:
a.河道改造及整治必須嚴格依據(jù)設(shè)計內(nèi)容,工程細部的布置應(yīng)與設(shè)計圖對應(yīng)。
b.河道改造施工中應(yīng)避免破壞原有河道的生態(tài)功能,必要時可對河道中的植物采取移植保護。
c.河道整治過程中應(yīng)盡量采用環(huán)保材料,避免施工過程對原有河道造成污染。
d.河道綜合整治應(yīng)妥善安排施工流程,對重要斷面可采取先局部后整體的措施[7],以確保施工質(zhì)量。
惠山區(qū)水體污染原因中,除工業(yè)點源污染、污水處理設(shè)施建設(shè)及管理欠缺、化肥農(nóng)藥農(nóng)業(yè)面源污染外,淤泥等內(nèi)源污染也是水環(huán)境惡化的重要誘因。
該區(qū)域內(nèi)地勢低平,水系散亂,河道規(guī)模大多偏小且存在淤積或臨時堵斷現(xiàn)象,河流水動力條件不佳,水體流動性較差,在一定程度上影響區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。
通過分析惠山區(qū)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果可知,目前區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境污染與水資源破壞問題較為突出,主要存在以下兩個方面的原因:?接納的各種污染排放超過河道環(huán)境容量,超出水體自凈能力;?河水停滯少動、流速緩慢,水體交換不足而致河流自凈能力削弱。
區(qū)域水環(huán)境改善的根本措施是對污染源治理,實行污染物排放總量控制。目前,惠山區(qū)在污染源尚未全面有效控制和污水處理系統(tǒng)不健全、治污水平有待提高的情況下,擬采用調(diào)水引流改善水環(huán)境的輔助措施,以較快改善河道水質(zhì)。
通過調(diào)水引流,一方面可“以清釋污”,調(diào)引清潔水稀釋臟水;另一方面可“以動制靜”,改善河道水動力條件,促使河道水體流動,增加河道水體環(huán)境容量,提高河流富氧自凈能力,進而改善河道水環(huán)境[8]。
惠山區(qū)水環(huán)境治理中,調(diào)水是應(yīng)急方案,必須與控源截污和清理河道底泥等措施相配合,否則效果難以持久。在進行區(qū)域水利綜合整治規(guī)劃中,調(diào)水與控制污染源并重,有序規(guī)劃、交叉進行,以確保水環(huán)境治理的效果。
在外污染源未得到全面有效控制的情況下,調(diào)水引流可適當改善河網(wǎng)水環(huán)境。遠期規(guī)劃,污染物排放總量控制后適度調(diào)水引流,有助于進一步改善河網(wǎng)水生態(tài)環(huán)境,生態(tài)調(diào)水和引流活水有助于促進人水的自然和諧。
惠山區(qū)調(diào)水規(guī)劃作為水利綜合治理的重要組成部分,對維護河道整治效果、推進水環(huán)境治理、確保水利綜合治理的有效實施具有重要作用。
水利綜合治理規(guī)劃中,現(xiàn)有骨干河道依托由流域性河道和區(qū)域性骨干河道構(gòu)建成的河網(wǎng)水系大框架,與流域和區(qū)域防洪除澇規(guī)劃相協(xié)調(diào),以適應(yīng)地區(qū)排水要求。河網(wǎng)平面布局維持“三縱五橫”的現(xiàn)狀不變,調(diào)水主要是在溝通整理河網(wǎng)的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)有和規(guī)劃新建的圩區(qū)閘站工程進行調(diào)水引流,以改善河網(wǎng)水環(huán)境?;萆絽^(qū)調(diào)水工程泵站規(guī)劃增容31.5m3/s,規(guī)劃涉及建筑物共35座,其中泵站25座、水閘10座。根據(jù)對調(diào)水水源分析,長江可以成為惠山區(qū)調(diào)水的清潔水源,區(qū)域清水通道主要為新溝河、白屈港,考慮到界河水質(zhì)較好,也將其作為主要清水通道。故該次調(diào)水規(guī)劃主要按照以下兩種情況分區(qū):?有清水通道,利用現(xiàn)有水利工程和相應(yīng)配套設(shè)施,錫澄運河以東的惠山區(qū)東部(錫北片)可利用白屈港清水通道調(diào)水進入河網(wǎng),錫澄運河以西惠山區(qū)西部(惠北片、惠南片)可利用新溝清水通道調(diào)水進入河網(wǎng),各圩區(qū)相機調(diào)水;?無清水通道,僅利用現(xiàn)有排澇設(shè)施進行動力換水。
規(guī)劃在惠山區(qū)河網(wǎng)基礎(chǔ)上構(gòu)建調(diào)水線路,根據(jù)地區(qū)內(nèi)地形、骨干河網(wǎng)分布及調(diào)水思路,將惠山區(qū)劃分為三個主要的調(diào)水分區(qū),即新溝河—直湖港沿線圩區(qū),白屈港、界河沿線圩區(qū)和其他區(qū)域。
綜上所述,本文對無錫市惠山區(qū)的水利綜合治理規(guī)劃進行了全面分析,主要從其規(guī)劃的原則入手,對河道規(guī)劃和水環(huán)境規(guī)劃進行了剖析,發(fā)現(xiàn)在河道治理的規(guī)程中,一定要在符合規(guī)劃原則的基礎(chǔ)上將具體的施工標準進行落實,從而在保證施工安全的前提下進行施工,在水環(huán)境治理方面,除了必須要滿足治理原則之外,還需要對現(xiàn)有的水環(huán)境現(xiàn)狀進行有效的調(diào)查,有針對性地進行治理,合理地規(guī)劃。該規(guī)劃研究對推動惠山區(qū)水利綜合治理提供了決策依據(jù),保障了區(qū)域水利綜合治理的效果。
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