(中國人民武裝警察部隊(duì) 水電第一總隊(duì)，廣西 南寧 530028)

1 應(yīng)急救援偵測定義

1.1 應(yīng)急救援定義

“應(yīng)急”是指對(duì)突然發(fā)生的事件而采取的緊急應(yīng)對(duì)。應(yīng)急目標(biāo)主要有3個(gè)：①預(yù)警預(yù)防事故；②控制事故、事件發(fā)展，保障生命財(cái)產(chǎn)安全；③恢復(fù)正常狀態(tài)?！熬仍笔侵競€(gè)人或群體在遭遇災(zāi)難或其他異常情況(含自然災(zāi)害、意外事故、突發(fā)危險(xiǎn)事件等)時(shí)，實(shí)施解救行動(dòng)的整個(gè)過程[1]。

國防大學(xué)出版社出版的《應(yīng)急救援學(xué)》一書對(duì)“應(yīng)急救援”進(jìn)行了定義：在和平時(shí)期針對(duì)潛在的重大安全威脅和突然發(fā)生的各類災(zāi)難事件，在國家統(tǒng)一的組織和協(xié)調(diào)下，共同抵御風(fēng)險(xiǎn)與實(shí)施緊急救助的行動(dòng)，是一項(xiàng)涉及黨、政、軍、民跨部門、跨領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。

1.2 應(yīng)急救援偵測定義

應(yīng)急救援偵測特指為了滿足應(yīng)急救援任務(wù)需要，在應(yīng)急救援前和救援過程中利用各種平臺(tái)、裝備和技術(shù)手段，對(duì)與應(yīng)急救援活動(dòng)相關(guān)信息進(jìn)行獲取、傳輸、處理，獲取有用信息，經(jīng)過計(jì)算與分析后，為應(yīng)急救援行動(dòng)提供信息服務(wù)。

2 我國應(yīng)急救援偵測的發(fā)展歷程

2.1 我國古代的應(yīng)急救援偵測

“應(yīng)急救援”和“偵測”都是近現(xiàn)代才出現(xiàn)的詞語，古代雖沒有這些說法，但與應(yīng)急救援偵測相關(guān)的工作由來已久，以在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域防災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用最為普遍。人們?cè)谂c自然災(zāi)害的斗爭中，不斷探索研究總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐漸掌握了一些應(yīng)急救援偵測的方法和技巧。

(1)以經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為主的定性分析。早期的應(yīng)急救援偵測都是人們?yōu)榱艘?guī)避災(zāi)害，根據(jù)一些自然現(xiàn)象對(duì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測。在長期的實(shí)踐中，古人發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展并非無跡可尋，事先有一些征兆，并慢慢從氣象和物象上總結(jié)出一些規(guī)律，在實(shí)踐中得到驗(yàn)證后加以完善就形成了一些預(yù)測經(jīng)驗(yàn)。而之后很長一段時(shí)期內(nèi)，人們一直以觀察天象和物象作為災(zāi)害預(yù)防的主要手段。我國歷朝歷代的政府都設(shè)有專門觀測天文、氣象的機(jī)構(gòu)。在中國古代文獻(xiàn)中，有大量關(guān)于依靠天象、物象、節(jié)氣等來預(yù)測自然災(zāi)害的記載。

(2)以工具測量為主的定量觀測。以經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)的災(zāi)害預(yù)測，準(zhǔn)確度難以保證，可靠性不高。為了更加深入掌握各種災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，做好預(yù)防并減少損失，不僅需要定性的總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，作出判斷，更迫切需要解決定量觀測問題，以便采取行動(dòng)。古人發(fā)明了許多觀測氣象的儀器，如雨雪測量器、地動(dòng)儀、測風(fēng)器、量雨器、濕度計(jì)、地溫表等。

(3)以登記統(tǒng)計(jì)為主的災(zāi)情報(bào)告。我國自秦代開始就有了降雨觀測記錄，并開始由地方向中央上報(bào)降雨量，秦朝把上報(bào)農(nóng)作物生長期的雨澤及受災(zāi)程度作為一項(xiàng)法令，要求各地嚴(yán)格執(zhí)行[2]；漢朝也有“自立春，至立夏，盡立秋，郡國上雨澤”的法制；之后歷朝歷代沿襲這種制度，到宋代建立了較為完善的報(bào)訊制度；明朝建立黃河飛馬報(bào)訊制度，為清代所沿用；清代還建立了雨雪、收成、糧價(jià)奏報(bào)制度和晴雨錄[3]。

然而，由于交通條件和通信手段落后，古代應(yīng)急救援偵測難以在災(zāi)害發(fā)生時(shí)發(fā)揮有效作用，因而更多作用體現(xiàn)在對(duì)災(zāi)害的預(yù)測、賑災(zāi)救濟(jì)與災(zāi)后恢復(fù)上，主要偵測手段以實(shí)地觀察、工器具測量和統(tǒng)計(jì)上報(bào)為主，到清代才逐漸形成了一套較為完整的程序和體系。

2.2 我國近現(xiàn)代的應(yīng)急救援偵測

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和對(duì)救災(zāi)工作的重視，在近現(xiàn)代應(yīng)急救援工作的重要性已經(jīng)逐漸被廣泛熟知，應(yīng)急救援也逐漸向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。新中國成立后，對(duì)于災(zāi)害救援與治理的力度不斷加大。

隨著對(duì)應(yīng)急救援理論和技術(shù)研究的深入，人們逐漸意識(shí)到了偵測工作在應(yīng)急救援中的重要性，但一直受限于信息的傳遞效率，直到19世紀(jì)，電訊技術(shù)的發(fā)明，讓應(yīng)急救援偵測具有了研究使用上的進(jìn)步。我國對(duì)應(yīng)急救援偵測能力的建設(shè)肇始于1992年天災(zāi)預(yù)測專業(yè)委員會(huì)的成立[4]。之后，隨著信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，應(yīng)急救援偵測技術(shù)發(fā)展迅猛。衛(wèi)星遙感技術(shù)使準(zhǔn)確定位和對(duì)地觀測信息的全天候、全方位獲取成為現(xiàn)實(shí)；通信技術(shù)的發(fā)展讓偵測信息的傳輸受地理環(huán)境的影響大大減小，極大地縮短了人類空間距離，讓信息的實(shí)時(shí)、大批量、快速傳輸實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍；計(jì)算機(jī)技術(shù)的日新月異讓偵測信息的識(shí)別、存儲(chǔ)、處理更加快捷高效，并向著大數(shù)據(jù)分析處理的方向發(fā)展[5]。

3 應(yīng)急救援偵測的一般過程

偵測對(duì)應(yīng)急救援工作的開展具有強(qiáng)大的信息支撐作用的，其本質(zhì)是一條以信息獲取、信息傳輸、信息處理的信息流為中心的完整信息鏈[6]。信息獲取是信息鏈的源頭, 是信息流的源泉；信息傳輸是信息鏈的脈絡(luò)，是信息流的保障；信息處理是信息獲取的延續(xù)，是對(duì)信息流的梳理淬煉。無論是信息獲取、信息傳輸還是信息處理，都會(huì)影響信息的價(jià)值效能。

3.1 信息獲取

從古至今，信息獲取的方式一直在被優(yōu)化，已經(jīng)由最早的人工目測發(fā)展到常規(guī)器測，再到自動(dòng)化監(jiān)測，而且正向全面智能化、多維化的遙感遙測轉(zhuǎn)變,從點(diǎn)測發(fā)展到面測,從靜態(tài)監(jiān)測發(fā)展到動(dòng)態(tài)監(jiān)測[7]。歸納起來，信息獲取的方式可以分為人工感官直接獲取、人工操控儀器儀表獲取、自動(dòng)化設(shè)備獲取三大類別。

(1)人工感官直接獲取。人工感官直接獲取主要的依據(jù)是觀測者的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與概括以及事物發(fā)展的邏輯規(guī)律，雖然方法簡單，得出判斷結(jié)果迅速，但主觀性很強(qiáng)，且觀測頻次較低，受觀測環(huán)境和偶然因素的影響較大。此外，由于人工感官直接獲取主要是對(duì)事物外在表現(xiàn)的觀測，觀測數(shù)據(jù)較為粗糙，無法實(shí)現(xiàn)精確的定量計(jì)算。目前，人工感官只用于對(duì)部分定性數(shù)據(jù)(如外觀、色澤、渾濁度等)和特殊情況下簡單的量化數(shù)據(jù)(如距離、高度等)的輔助獲取方法。

(2)人工操控儀器儀表獲取。人工操控儀器儀表獲取是在人工感官獲取的基礎(chǔ)上借助器具來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)量化或者增強(qiáng)獲取信息的能力。相比于人工感官獲取來說，人工操控儀器儀表獲取信息的精度更高、數(shù)據(jù)量更豐富，但是觀測頻率依然較低，受環(huán)境因素和偶然因素影響較大。

(3)自動(dòng)化設(shè)備獲取。利用自動(dòng)化監(jiān)測技術(shù)獲取信息，可以實(shí)現(xiàn)定時(shí)與實(shí)時(shí)觀測，觀測頻率高，且受人的主觀性、環(huán)境變化和偶然因素等影響較小[8]。

現(xiàn)今的災(zāi)情偵測工作不再僅僅是政府部門或者某個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)，而是一項(xiàng)全民參與、“群測群防”的社會(huì)性工作。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，已經(jīng)開放了多種渠道來便于廣大公眾提供和獲取災(zāi)情相關(guān)信息：①基于PDA的災(zāi)情信息上報(bào)系統(tǒng)；②基于BGAN網(wǎng)絡(luò)的災(zāi)情信息上報(bào)系統(tǒng)；③災(zāi)情在線填報(bào)系統(tǒng)；④12322防震減災(zāi)公益服務(wù)平臺(tái)；⑤手機(jī)短信彩信災(zāi)情上報(bào)與發(fā)布；⑥互聯(lián)網(wǎng)災(zāi)情智能檢索[9]。

3.2 信息傳輸

信息傳輸是指信息以某種形式借助一定的傳輸介質(zhì)實(shí)現(xiàn)信息傳送的過程，它是信息使用方能夠及時(shí)接收信息的保障，也是信息能夠發(fā)揮價(jià)值的保障?，F(xiàn)代的應(yīng)急救援偵測信息除了包含文字、數(shù)據(jù)、圖片等信息，還包括視頻、語音等信息，這就要求信息傳輸必須滿足一定的傳輸速率和傳輸距離，并滿足穩(wěn)定性的要求。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，目前所應(yīng)用到的信息傳輸方式有兩種：有線傳輸和無線傳輸。其中，衛(wèi)星傳輸就是一種先進(jìn)的遠(yuǎn)程無線傳輸方式，它是利用人造地球衛(wèi)星作為中繼來轉(zhuǎn)發(fā)無線電波進(jìn)行的信息傳輸，例如海事衛(wèi)星通信系統(tǒng)、銥星系統(tǒng)和全球星系統(tǒng)等。

3.3 信息處理

信息處理主要是通過計(jì)算、整理、解譯等工作，對(duì)所獲取的信息資料進(jìn)行加工整理，使之條理清晰，應(yīng)用方便。特殊或緊急情況下，信息處理的過程可能需要觀測者在大腦中急速完成、實(shí)時(shí)做出決策，這里僅講述一般的信息處理方式。早期信息處理的方法主要是人工翻譯并加工編制成各種圖表以供使用，工作量大，效率不高，現(xiàn)今主要是依托于計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算處理、制圖，輔以人工加以規(guī)范和判別。按照數(shù)據(jù)類型可以將數(shù)據(jù)處理總的概括為語音文字?jǐn)?shù)據(jù)處理、數(shù)值數(shù)據(jù)處理、普通圖片圖像處理以及遙感影像數(shù)據(jù)處理等幾個(gè)基本類型。

(1)語音文字?jǐn)?shù)據(jù)處理。一般來說，文字類數(shù)據(jù)資料的處理分為3個(gè)方面：①檢查資料來源的真實(shí)性、可靠性，對(duì)于真實(shí)性未知的應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，無法核實(shí)確定的應(yīng)當(dāng)予以注明；②從原始材料中摘取出與所需相關(guān)的主要內(nèi)容，并加以總結(jié)概述，對(duì)資料進(jìn)行簡化，必要時(shí)還需要以圖表的形式加以描述，力求簡單明了，一語中的；③按主題、時(shí)間或事件發(fā)展順序?qū)Y料進(jìn)行分類整理，以便于查找和進(jìn)一步定性分析。語音類的數(shù)據(jù)通常需要先轉(zhuǎn)換成文字資料，再按照上述方法加以整理，以便于上報(bào)和分析。

(2)普通圖片影像處理。普通圖片影像的處理原則是調(diào)用方便、清晰明了，通常需要注意以下3方面的內(nèi)容：①代表性圖片的選擇。實(shí)時(shí)傳輸和現(xiàn)場采集的圖片數(shù)量龐大，需要精心挑選出能夠真實(shí)地、清晰地反映實(shí)際情況的最具代表性的圖片，減少后期工作量。②對(duì)圖片進(jìn)行微調(diào)。在確保圖片不失真的情況下，調(diào)整圖片的清晰度、明暗度等，保證圖片觀看效果良好。③對(duì)圖片進(jìn)行整理，包括編號(hào)、分類、注解等。按照?qǐng)D片所體現(xiàn)的內(nèi)容對(duì)圖片進(jìn)行分類，并對(duì)每個(gè)類別按照時(shí)間順序或事件發(fā)展順序進(jìn)行編號(hào)，有必要時(shí)還需對(duì)相應(yīng)圖片加以解釋說明。

(3)數(shù)值數(shù)據(jù)處理。對(duì)于數(shù)值數(shù)據(jù)的處理，主要是指對(duì)于站點(diǎn)測量或人工觀測等測報(bào)的數(shù)值數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，以便獲得更加豐富和直觀的數(shù)據(jù)資料，通常包括3個(gè)方面的內(nèi)容：①數(shù)值計(jì)算；②數(shù)據(jù)維護(hù)；③圖表生成[10]。數(shù)值計(jì)算是指對(duì)測報(bào)的原始數(shù)據(jù)(直接觀測得到的數(shù)據(jù))進(jìn)行數(shù)理計(jì)算從而獲取二次數(shù)據(jù)(非直接觀測得到的數(shù)據(jù))，例如通過水位與水深的測報(bào)數(shù)據(jù)計(jì)算庫容、流量，利用幾何尺寸和地形數(shù)據(jù)計(jì)算體積與方量，以及其他數(shù)據(jù)的均值、極值計(jì)算等。數(shù)據(jù)維護(hù)主要是用于特殊情況下對(duì)數(shù)據(jù)表記錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行批量修改或添加，包括追加、修改、插入、刪除等，方便多源數(shù)據(jù)的相互補(bǔ)充和校正修改，確?？衫玫臄?shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、完善。圖表生成是指將直接觀測得到的數(shù)據(jù)和非直接觀測得到的數(shù)據(jù)繪制成圖表，一方面是簡單明了、便于所需數(shù)值的查找，另一面便于直觀地認(rèn)識(shí)情況的發(fā)展過程和預(yù)測下一步的發(fā)展趨勢(shì)。

(4)遙感影像數(shù)據(jù)處理。遙感影像區(qū)別于普通圖片，它包含有更加豐富的信息，但需要經(jīng)過一系列處理過程才能從中獲取更多的信息。通常獲取的遙感數(shù)據(jù)格式為NTF格式，要使其變成可用數(shù)據(jù)一般需要進(jìn)行數(shù)據(jù)融合、輻射校正、幾何校正、裁剪拼接與分幅、影像解譯以及數(shù)據(jù)整理統(tǒng)計(jì)與制圖表等幾個(gè)步驟[11]。

4 開展應(yīng)急救援偵測的意義

(1)應(yīng)急救援偵測是實(shí)施正確指揮的先決條件?！秾O子兵法·謀攻》里指出：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆；不知彼而知己，一勝一負(fù)；不知彼不知己，每戰(zhàn)必殆。”孫子以樸素唯物主義觀點(diǎn)，指出指揮員作戰(zhàn)指揮應(yīng)立足客觀，全面掌握信息，并視之為科學(xué)決策的基礎(chǔ)和前提。毛澤東同志在《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》中指出：“指揮員的正確部署來源于正確的決心，正確的決心來源于正確的判斷，正確的判斷來源于周到必要的偵察和對(duì)于各種偵察材料的聯(lián)貫起來的思索”。由此可見，情報(bào)偵測乃將帥之要，決策所依。從應(yīng)急救援的職能使命任務(wù)來看，災(zāi)情種類多、任務(wù)區(qū)域廣、技術(shù)要求高，因此，信息搜集必須全面、準(zhǔn)確、深入、快捷，才能為決策層科學(xué)決策提供可靠的信息保障。

(2)應(yīng)急救援偵測是影響應(yīng)急救援資源有效組合的重要因素。《孫子兵法·軍爭》里指出：“不知山林、險(xiǎn)阻、沮澤之形者，不能行軍；有不用鄉(xiāng)導(dǎo)者，不能得地利”。科學(xué)的進(jìn)步，使得我們逐漸認(rèn)識(shí)到對(duì)任何事情的判斷與分析，應(yīng)當(dāng)以信息為主導(dǎo)，而不僅僅依靠經(jīng)驗(yàn)[12]。應(yīng)急救援偵測作為救援體系的構(gòu)成部分，就是在有限的時(shí)間內(nèi)，力爭獲得所需的各類信息，從而使得指揮員掌握所有可利用救援資源的狀況，為救援力量的整合抽取、行進(jìn)路線的選擇、處置方案的制定和快速高效處置提供重要依據(jù)，提高資源配置的科學(xué)化水平，促進(jìn)應(yīng)急力量以最快的速度、最有效的手段、最小的代價(jià)贏得主動(dòng)權(quán)，保障搶險(xiǎn)任務(wù)的圓滿完成。

(3)應(yīng)急救援偵測是確保安全取勝的重要保障。應(yīng)急救援行動(dòng)，是國家應(yīng)急救援體系共同行動(dòng)的重要組成部分，具有情況緊急、條件受限、行動(dòng)高危和保障困難的特點(diǎn)[13]。應(yīng)急救援偵測通過對(duì)獲取的海量信息進(jìn)行處理分析，識(shí)別出隱藏的威脅，為救援力量及時(shí)規(guī)避和解決潛在危險(xiǎn)指明方向。所以，救援力量要想履行好職責(zé)使命，確保安全取勝，就必須發(fā)揮偵測系統(tǒng)的“隱形盾牌”作用，使指揮員及時(shí)準(zhǔn)確地掌握災(zāi)情和預(yù)測可能面對(duì)的危險(xiǎn)，及時(shí)準(zhǔn)確地識(shí)別危險(xiǎn)因素，采取應(yīng)對(duì)措施，實(shí)施科學(xué)決策、安全預(yù)防，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。