長治市水利局

2017年，全市水利系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞省委“一個指引，兩手硬”的重大思路和要求，在省水利廳的精心指導(dǎo)下，按照市委、市政府如期實現(xiàn)“兩個目標(biāo)”以及把長治打造成山西重要增長極、省域副中心城市的總體要求，在“六個方面”不斷抓改革、求突破，依法治水、項目立水、改革活水，各項水利工作順利推進，取得了良好成效。

一、重點河流生態(tài)修復(fù)與保護步伐加快

市縣兩級水利部門組織專家精心調(diào)研、科學(xué)論證，制定完善了水利發(fā)展規(guī)劃，《山西省漳河流域生態(tài)修復(fù)與保護規(guī)劃（2017—2030年）》和《山西?。ǖぃ┣吆恿饔蛏鷳B(tài)修復(fù)與保護規(guī)劃（2017—2030年）》已經(jīng)省政府同意。積極推進漳河、沁河“兩河治理”以及辛安泉水源地、濁漳河南源、西源、沁河源頭“四源治理”工程，其中，濁漳河南源生態(tài)修復(fù)與保護試點工程（長子縣下霍段）完成投資約400萬元，嵐水河長子縣段（鮑家河水庫—董村）河道治理工程完成投資約1 800萬元，平順縣苤蘭巖河道治理工程完成投資約1 200萬元；沁河治理工程長治市段總長54.73公里，工程監(jiān)理和第一批施工招標(biāo)工作已完成，3月11日召開了沁河重點段河道治理工程長治市推進協(xié)調(diào)會議，對工程的開工建設(shè)做了最后動員部署；加強辛安泉域核心保護區(qū)治理，印發(fā)了《關(guān)于做好辛安泉域泉水集中出露帶核心區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保護工作的通知》，積極推進核心區(qū)與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)建設(shè)項目的拆除工作。同時，在全市范圍內(nèi)開展了“五道五治”河道集中整治行動，對侵占河道、非法采砂、亂堆亂放、損毀設(shè)障等突出問題依法進行了集中清理整治，切實打造“堤固、水清、岸綠”的水系生態(tài)環(huán)境。

二、水利體制機制改革不斷深化

全面推行河長制方面，按照中央和省市要求，全部明確了流域面積在50平方公里以上的97條河流分級、分段河長，其中，設(shè)立市級總河長2人，由市委書記、市長擔(dān)任，各縣市區(qū)總河長全部由縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長擔(dān)任。全市17條市級跨縣主要河流河長由7位市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，101個縣河長由94人擔(dān)任，267個鄉(xiāng)河長由164人擔(dān)任。市縣鄉(xiāng)三級河長制實施方案和市縣兩級7項配套工作制度全部高標(biāo)準(zhǔn)制定出臺。制定印發(fā)了《長治市全面推行河長制工作手冊》和《河道生態(tài)與治理》手冊。印發(fā)了《河道現(xiàn)狀清單》《河道問題清單》《河道治理任務(wù)清單》“三個清單”和《河長巡河記錄簿》。組織市縣兩級水利技術(shù)骨干集中精力、扎實工作，高質(zhì)量完成了全市“一河一檔”、“一河一策”工作。河長制省對市驗收、市對縣驗收以及水利部中期評估工作全部按時完成。去年9月8日，水利部督導(dǎo)組在聽取我市全面推行河長制工作匯報后，對我市河長制工作表示充分肯定，并作為典型做法進行了推廣。

農(nóng)業(yè)水價綜合改革以及農(nóng)村地下水灌溉水權(quán)制度改革方面，統(tǒng)籌在長子縣開展試點工作，全部制定了縣級實施方案，確定了鄉(xiāng)村改革試點，進行了詳細的摸底調(diào)查，已取得初步工作成效。

三、大小水網(wǎng)建設(shè)取得有力進展

積極配合省水利廳漳河水利建管局，為大水網(wǎng)工程順利推進提供了良好的外部條件。我市城區(qū)、郊區(qū)、長治縣等9個受益縣市區(qū)配套小水網(wǎng)規(guī)劃全部編制完成并獲得縣政府審批，襄垣縣小水網(wǎng)王橋蓄水池項目率先建成，屯留縣小水網(wǎng)工程、黎城縣小水網(wǎng)南村水庫工程、潞城市小水網(wǎng)工程如期實現(xiàn)開工建設(shè)；郊區(qū)小水網(wǎng)初步設(shè)計正在編制中；其他各縣市區(qū)也正在積極進行融資洽談，多方籌措項目建設(shè)資金。

骨干水源工程建設(shè)快速推進，沁源縣永和水電站大壩主體工程完工，已經(jīng)通過下閘蓄水驗收以及機組啟動驗收；沁縣西湯和武鄉(xiāng)廣志兩座新建水庫進展順利，大壩主體已經(jīng)完工；武鄉(xiāng)縣東干線供水工程到位上級投資1.4億元，施工人員已進場，準(zhǔn)備開工建設(shè)。主城區(qū)應(yīng)急備用水源工程市外段全部竣工，去年累計向“三河一渠”供水61.58萬立方米，有效改善了“三河一渠”水質(zhì)，形成了秀美的城內(nèi)流動水系景觀。

四、水資源管理保護扎實開展

全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度，圍繞“三條紅線”控制指標(biāo)，加強措施落實和制度建設(shè)，嚴(yán)格取水許可和用水計劃管理，堅持總量控制，積極開展地下水壓采工作，對全市范圍內(nèi)灌溉棄用、企業(yè)倒閉、停產(chǎn)、取水許可證到期不再換發(fā)、延期的企業(yè)水井進行封井關(guān)閉，去年共關(guān)停水井83眼，完成地下水壓采989.76萬立方米，全年用水總量控制到5.31億立方米，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量降幅和萬元工業(yè)增加值用水量降幅預(yù)計分別為6.2%、3.6%，各項指標(biāo)任務(wù)均順利完成。2017年，我市水資辦作為全省唯一一家被水利部表彰為全國水資源工作先進集體。

五、高效節(jié)水灌溉工程持續(xù)推進

全年共整合高效節(jié)水灌溉工程資金1 197.5萬元，完成新增高效節(jié)水灌溉面積建設(shè)1.011萬畝，超過了1萬畝的年度目標(biāo)。全年新增農(nóng)田實灌面積1萬畝，完成農(nóng)田實灌面積144.85萬畝，全面完成了144.8萬畝的年度任務(wù)。2017年新增糧食產(chǎn)能項目水利工程涉及屯留、長子、襄垣、沁縣等4縣，總投資2 519萬元，目前工程正在建設(shè)。同時，積極調(diào)動社會力量參與水保生態(tài)建設(shè)，全年完成水保治理面積47萬畝，超過45萬畝的年度目標(biāo)任務(wù)。去年12月26日，全省農(nóng)建工作座談會上，我市農(nóng)建辦被省農(nóng)建指揮部表彰為2017年度全省農(nóng)建管理先進集體。

六、水利脫貧攻堅取得顯著成效

按照全市脫貧攻堅任務(wù)清單，2017年任務(wù)主要是抓好全市291個整體脫貧村的飲水安全保障工作，經(jīng)過排查，其中有250個貧困村需要實施飲水安全鞏固提升工程，完成投資5 547萬元，改善了4.195 5萬農(nóng)戶、11.902 4萬農(nóng)村人口的飲水條件（含1.240 3萬貧困戶、3.266 4萬貧困人口）。同時，對整體脫貧的沁源縣77個插花貧困村實施了飲水安全鞏固提升工程，完成投資2 410萬元，改善了1.486萬農(nóng)戶、4.499 7萬農(nóng)村人口的飲水條件（含0.124 7萬貧困戶、0.233 2萬貧困人口）。

七、防汛抗旱減災(zāi)取得全面勝利

市防指進一步強化了以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，認(rèn)真落實了預(yù)案制定、應(yīng)急演練、值班巡查、隱患治理等各項工作措施，建立了縣鄉(xiāng)村三級山洪災(zāi)害防治微信群，落實了大中型水庫、重點河道、重點企業(yè)、重點防洪城鎮(zhèn)的防汛責(zé)任人以及防汛搶險隊伍和防汛物資儲備，成功應(yīng)對了入汛以來的多次強降雨天氣，確保了全市平穩(wěn)安全度汛。我市“清河專項行動”在全省冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上受到了省里的肯定與表揚。同時，積極開展抗旱保人畜飲水、保農(nóng)田灌溉工作，有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活用水安全。

八、持續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求

嚴(yán)格按照中央、省委、市委要求，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、開展維護核心見諸行動主題教育。制定了中心組以及機關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)計劃，切實保障學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)效果。結(jié)合加強“三基建設(shè)”，在全局開展了“解放思想、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”大討論，組織全體干部職工圍繞“我的崗位工作如何改進，我的崗位服務(wù)如何最優(yōu)”制定了責(zé)任清單、問題清單和創(chuàng)優(yōu)清單，切實發(fā)現(xiàn)每個崗位存在的不足和短板，有針對性地進行整改，實現(xiàn)全局服務(wù)水平的全面提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，為全體干部職工配發(fā)了十九大報告以及新修訂的黨章，組織進行了專題考試，切實把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神引向深入、落在實處。局領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立“四個意識”，始終增強“四個自信”，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨要求，黨組書記切實承擔(dān)起黨建第一責(zé)任，負主責(zé)、負首責(zé)、負全責(zé)；班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。始終堅持把健全基層黨組織作為一項重要工作來抓，做好局機關(guān)黨委和支部換屆工作，配好補強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。充分發(fā)揮黨建助力、保障、推動的重要作用，把黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，以黨建促進工作、靠黨建推動落實、用黨建展示成效，在水利系統(tǒng)營造了勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

2018年，全市水利系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實中央新時期水利工作方針，嚴(yán)格按照省委“一個指引，兩手硬”的重大思路和要求以及省水利廳工作安排，結(jié)合長治市情水情，全力抓好水生態(tài)治理、水污染防治、水利脫貧攻堅、水資源管理保護、防汛抗旱等各項重點工作，進一步創(chuàng)優(yōu)水利發(fā)展環(huán)境，奮力開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。