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秦漢新出簡(jiǎn)牘中的“輿田”和“稅田”

2018-03-23 11:55李恒全董禎華
文教資料 2018年31期
關(guān)鍵詞:秦漢

李恒全 董禎華

摘 要: 在里耶秦簡(jiǎn)、岳麓書(shū)院藏秦簡(jiǎn)、張家山漢簡(jiǎn)等新出簡(jiǎn)牘中,存在“輿田”和“稅田”的記載。“輿田”不是民戶(hù)擁有的全部土地,而是指登記在田租籍中的田地,是應(yīng)征收田租的土地?!岸愄铩笔怯靡约{稅的土地,其本身也是“輿田”?!叭〕獭焙汀罢`券”的存在,說(shuō)明“稅田”并非真正在農(nóng)戶(hù)土地上劃出的看得見(jiàn)摸得著的地塊,而是一種虛擬的地塊,是僅存在于計(jì)算過(guò)程中的一個(gè)數(shù)字概念,并非實(shí)物形態(tài)?!岸愄铩睂?shí)質(zhì)上是田租計(jì)算的一種方法。

關(guān)鍵詞: 新出簡(jiǎn)牘 秦漢 輿田 稅田

在近年出土的張家山漢簡(jiǎn)、里耶秦簡(jiǎn)、岳麓書(shū)院藏秦簡(jiǎn)等新出簡(jiǎn)牘中,有關(guān)于“輿田”和“稅田”的記載。目前,對(duì)“輿田”和“稅田”的含義,學(xué)界存在不同的看法。弄清“輿田”和“稅田”的含義,有助于解決秦漢土地制度和田稅征收方式等問(wèn)題。

一、“輿田”是應(yīng)納稅的土地

在岳麓書(shū)院藏秦簡(jiǎn)《數(shù)》和張家山漢簡(jiǎn)《算數(shù)書(shū)》中,有關(guān)于“輿田”的記載。

誤券租禾誤券者,術(shù)(術(shù))曰:毋升者直(置)稅田數(shù)以為實(shí),而以券斗為一,以石為十,并以為法,如法得一步。其券有【斗】者,直(置)輿(簡(jiǎn)93)田步數(shù)以為實(shí),而以券斗為一,以石為十,并以為法,如法得一步。其券有升者,直(置)輿田步數(shù)以為實(shí),而以(簡(jiǎn)94)券之升為一,以斗為十,并以法,如·【法】得一步。(簡(jiǎn)95)[1]

輿田租枲述(術(shù))曰:大枲五之,中枲六之,細(xì)七之,以高乘之為實(shí),直(置)十五,以一束步數(shù)乘之為法,實(shí)如法得□。(簡(jiǎn)0900)[2]

租枲述(術(shù))曰:置輿田數(shù),大枲也,五之,中枲也,六之,細(xì)枲也,七之,以高乘之為實(shí),左置十五,以一束步數(shù)乘十(簡(jiǎn)1743)五為法,如法一兩,不盈兩者,以一為廿四,乘之,如法一朱(銖),不盈朱(銖)者,以法命分。(簡(jiǎn)1744)[3]

枲【輿】田六步,大枲高六尺,七步一束,租一兩十七朱(銖)七分朱(銖)一。(簡(jiǎn)0835正)[4]

枲輿田,周廿七步,大枲高五尺,四步一束,成田六十步四分步三,租一斤九兩七朱(銖)半朱(銖)。(簡(jiǎn)0411)[5]

枲輿田九步少半步,【細(xì)】枲高丈一尺,三步少半步一束,租十四兩八朱(銖)廿五分朱(銖)廿四。(簡(jiǎn)0475)[6]

禾輿田十一畝,【兌】(稅)二百六十四步,五步半步一斗,租四石八斗,其述(術(shù))曰:倍二【百六十四步為】……□。(簡(jiǎn)1654)[7]

在上述簡(jiǎn)文中,“禾輿田”指種植谷物的“輿田”;“枲輿田”指種植枲的“輿田”。枲,大麻的雄株,只開(kāi)雄花,不結(jié)果實(shí),稱(chēng)“枲麻”,古時(shí)用以織褐編履?!渡袝?shū)·禹貢》:“岱畎絲枲,鉛松怪石?!笨追f達(dá)疏:“枲,麻也?!盵8]

“輿”,本義為車(chē)廂。如《荀子·勸學(xué)》:“假輿馬者,非利足也,而致千里?!薄拜洝敝玖x,可引申為載、登載、記載?!逗鬂h書(shū)·光武帝紀(jì)》:“臣請(qǐng)大司空上輿地圖?!崩钯t注:“《廣雅》曰:‘輿,載也。言載在地者,皆圖書(shū)之。司空掌土地,故命上之。”[9]《史記·淮南衡山列傳》:“王日夜與伍被、左吳等按輿地圖,部署兵所從入?!迸狍S《集解》注引蘇林曰:“輿,猶盡載之意?!盵10]《史記·三王世家》:“臣請(qǐng)令史官擇吉日,具禮儀上,御史奏輿地圖?!彼抉R貞《索隱》:“謂地為‘輿者,田地有覆載之德,故謂天為‘蓋,謂地為‘輿,故地圖稱(chēng)‘輿地圖。”[11]彭浩先生認(rèn)為,在這些史料中,“輿”引申為登載、記載,輿地圖即記載地形、政區(qū)之圖[12]。其說(shuō)可從。對(duì)于“輿田”之含義,彭浩先生認(rèn)為,是指登記在圖、冊(cè)上的土地,也就是符合受田條件者得到的土地①。我們認(rèn)為,“輿田”是指登記在圖、冊(cè)上的土地,但登記在何種圖、冊(cè)上,卻是值得仔細(xì)研究的。

從新出簡(jiǎn)牘看,秦漢時(shí)期既存在登記田地的簿籍,又存在登記田租的簿籍。張家山漢簡(jiǎn)《戶(hù)律》:“民宅園戶(hù)籍、年細(xì)籍、田比地籍、田命籍、田租籍,謹(jǐn)副上縣廷,皆以篋若匣匱盛,緘閉,以令若丞、(簡(jiǎn)331)官嗇夫印封,獨(dú)別為府,封府戶(hù)。(簡(jiǎn)332)”[13]此條律文提到了宅園戶(hù)籍、年細(xì)籍、田比地籍、田命籍、田租籍等五種漢代簿籍。這五種簿籍出于戶(hù)律,表明其與民戶(hù)事務(wù)有關(guān)。對(duì)于“田命籍”,朱紹侯先生認(rèn)為,可能是“田名籍”,應(yīng)是登記土地在誰(shuí)的名下占有的問(wèn)題[14]。楊際平先生認(rèn)為,“田命籍”或即名田籍,即依法可以名田宅的最高限額,與各戶(hù)實(shí)際占有的田宅數(shù)量[15]。王彥輝先生認(rèn)為,“田命籍”或許是吏民占有和使用土地情況的簿籍②。我們基本同意這種看法。“田命籍”是民戶(hù)占有和使用田地的總籍,不僅登記了每戶(hù)占有田地的總量和塊數(shù),而且應(yīng)具體標(biāo)明每塊田地的形狀、大小、類(lèi)型、質(zhì)量,以及是否交納田租,田租的交納方式等?!疤镒饧睉?yīng)是登記民戶(hù)所交納田租的總籍,應(yīng)包括轄區(qū)所征收田租的種類(lèi)和總量,每戶(hù)所交納田租的種類(lèi)、總量和納稅方式等。

戶(hù)曹是秦縣廷所屬機(jī)構(gòu),主管全縣民戶(hù)的戶(hù)籍、墾田、租徭等事務(wù)。里耶秦簡(jiǎn)8-488:“戶(hù)曹記錄:鄉(xiāng)戶(hù)計(jì),徭計(jì),器計(jì),租質(zhì)計(jì),田提封計(jì),漆計(jì),鞫計(jì)。凡七計(jì)。”[16]“田提封計(jì)”是戶(hù)曹的職責(zé)之一。田提封,土地總數(shù)?!稘h書(shū)·東方朔傳》:“提封頃畝,及其賈直。”顏師古注曰:“提封,亦謂提舉四封之內(nèi),總計(jì)其數(shù)也。”“田提封計(jì)”,即統(tǒng)計(jì)民戶(hù)的田地總數(shù),其目的是制成民戶(hù)占有土地的簿籍。這與漢代“田命籍”在性質(zhì)上是一樣的?!白赓|(zhì)計(jì)”也是戶(hù)曹的職責(zé)之一。租,租稅。質(zhì),官府制作的買(mǎi)賣(mài)契約,又引申為稅金?!吨芏Y·地官·質(zhì)人》:“質(zhì)人掌成市之貨賄、人民、牛馬、兵器、珍異。凡賣(mài)儥者質(zhì)劑焉,大市以質(zhì),小市以劑。”“租質(zhì)計(jì)”,即統(tǒng)計(jì)租稅總數(shù),其目的是制成民戶(hù)所納租稅的簿籍,其中應(yīng)包括田租的簿籍。公田經(jīng)營(yíng)及其收入(包括假稅)歸“田官”具體負(fù)責(zé),似與戶(hù)曹系統(tǒng)并無(wú)關(guān)系。里耶秦簡(jiǎn)8-481:“倉(cāng)曹記錄:禾稼計(jì),貸記,畜計(jì),器計(jì),錢(qián)計(jì),徒計(jì),畜官牛計(jì),馬計(jì),羊計(jì),田官計(jì),凡十計(jì)。史尚主?!盵17]此簡(jiǎn)中的“田官計(jì)”,表明與公田有關(guān)的墾田及收入由倉(cāng)曹負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)歸檔。

田籍與田租籍是秦漢政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行管理的基礎(chǔ),也是征收田租的依據(jù)。二者有聯(lián)系,但區(qū)別也是明顯的。有二類(lèi)登記在田籍中的土地,不會(huì)登記在田租籍中。

其一,正在開(kāi)墾的草田。民戶(hù)可以向國(guó)家申請(qǐng)開(kāi)墾草田,變?yōu)樽约旱乃教?。里耶秦?jiǎn)9-2350:“卅三年六月庚子朔丁巳,【田】守武爰書(shū):高里士五(伍)吾武自言:謁墾草田六畝,武門(mén)外,能恒籍以為田,典槾□。六月丁巳,田守武敢言之:上黔首墾草□□,敢言之。六月丁巳。日水十一刻刻下四,佐銜以來(lái)發(fā)?!雹鄄萏?,未墾種的荒田。《管子·八觀》:“草田多而辟田少者,雖不水旱,饑國(guó)之野也?!薄稘h書(shū)·東方朔傳》:“又詔中尉、左右內(nèi)史表屬縣草田,欲以?xún)斷偠胖??!鳖亷煿抛⒃唬骸安萏镏^荒田未耕墾也?!贝藯l簡(jiǎn)牘是田守武上報(bào)的關(guān)于士伍吾武申請(qǐng)開(kāi)墾草田6畝,登記為私田的爰書(shū)。

此種正在開(kāi)墾中的草田,雖已成為申請(qǐng)者的私田,但到變?yōu)槭焯飸?yīng)有一個(gè)過(guò)程。政府對(duì)這種開(kāi)墾中的草田,也會(huì)規(guī)定一個(gè)過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)應(yīng)是免征田租的。這種土地應(yīng)登記在田籍上,但由于還不是應(yīng)納稅之田,故不應(yīng)出現(xiàn)在田租籍中。

其二,不交田租的優(yōu)免田。秦漢時(shí)期,戶(hù)主身份不同,其在土地租稅方面的待遇往往不同,有些戶(hù)主因爵位、身份等原因,可以享受減免田租的待遇。

張家山漢簡(jiǎn)《戶(hù)律》:“卿以上所自田戶(hù)田,不租,不出頃芻稾。(簡(jiǎn)317)”[18]頃芻稾,即按田畝征收的田芻、田稾。此條律文規(guī)定卿以上等級(jí),不繳納田租,不繳納田芻、田稾。田租、田芻、田稾的性質(zhì)均為土地稅,實(shí)際就是免征卿以上等級(jí)的土地稅。此處的卿以上等級(jí),當(dāng)包括卿爵及侯爵。這是漢初對(duì)卿以上等級(jí)的優(yōu)待。而秦對(duì)軍功爵更為重視,不是立有軍功,從不輕易賜爵,因?yàn)榍氐木粑慌c官位、秩祿、復(fù)除密切相關(guān)[19]。明代學(xué)者徐孚遠(yuǎn)注《史記·秦始皇本紀(jì)》“百姓內(nèi)粟千石,拜爵一級(jí)”曰:“秦人積級(jí),得除吏復(fù)家,故不輕賜爵。漢則賜民多矣,然亦稍輕,不得為吏也。入粟千石,比一首功,其重爵可見(jiàn)?!雹芤虼耍梢詳喽?,秦對(duì)高爵者的優(yōu)待不會(huì)低于漢初,免除田租應(yīng)是卿爵以上等級(jí)享有的優(yōu)待之一。

不交田租的優(yōu)免田,應(yīng)登記在田籍中,但不會(huì)登記在田租籍中,因?yàn)檫@部分土地與田租征收無(wú)關(guān)。

可見(jiàn),民戶(hù)擁有的土地并不是都登記在田租籍中的。正在開(kāi)墾的草田、不交租的優(yōu)免田,登記在田籍中,但不會(huì)登記在田租籍中,因其與田租征收無(wú)關(guān)。田租籍中的土地都是與田租征收有關(guān)的。因此,我們認(rèn)為,“輿田”是指登記在田租籍中的田地,而不是登記在田籍中的土地?!拜浱铩辈⒉皇敲駪?hù)擁有的全部土地,它只是與田租交納有關(guān)的土地,是應(yīng)納稅之田。這部分土地只是田籍中土地的一部分。

二、“稅田”是虛擬的用以納稅之田

在岳麓書(shū)院藏秦簡(jiǎn)《數(shù)》和張家山漢簡(jiǎn)《算數(shù)書(shū)》中還有關(guān)于“稅田”的記載。

枲稅田卌五步,細(xì)枲也,高八尺,七步一束,租廿二斤八兩。(簡(jiǎn)1651)[20]

枲兌(稅)田十六步,大枲高五尺,三步一束,租八斤五兩八朱(銖)。今復(fù)租之,三步廿八寸當(dāng)三步有(又)百九十六分步(簡(jiǎn)0841)之八十七而一束,租七斤四兩三束〈束〉(銖)九分朱(銖)五,救(求)此之述(術(shù))曰:直(置)一束寸數(shù),耤令相乘也,以一束步數(shù)乘之以為實(shí),(簡(jiǎn)0805)亦直(置)所新得寸數(shù),耤令相乘也,以為法,實(shí)如法得一□□。(簡(jiǎn)0824)[21]

禾兌(稅)田卌步,五步一斗,租八斗,今誤券九斗,問(wèn)幾可(何)步一斗?得曰:四步九分步四而一斗。述(術(shù))曰:兌(稅)田為實(shí),九斗為法,除,實(shí)如法一步[22]。

稅田稅田廿四步,八步一斗,租三斗。今誤券三斗一升,問(wèn)幾何步一斗。得曰:七步卅七〈一〉分步廿三而一斗。術(shù)(術(shù))曰:三斗一升者為法,(簡(jiǎn)68)十稅田【為實(shí)】,令如法一步。(簡(jiǎn)69)[23]

在上述簡(jiǎn)文中,“禾稅田”是指種植谷物的“稅田”;“枲稅田”是指種植枲的“稅田”。

租誤券。田多若少,耤令田十畝,稅田二百卌步,三步一斗,租八石?!そ裾`券多五斗,欲益田。其述(術(shù))曰:以八石五斗為八百。(簡(jiǎn)0939)[24]

在此條簡(jiǎn)文中,“益”,增加。“耤”,即藉,有假設(shè)之意。如《史記·陳涉世家》:“公等遇雨,皆已失期,失期當(dāng)斬。藉第令毋斬,而戍死者固十六七。”據(jù)題意可知,總土地面積為10畝,“稅田”為“二百卌步”,即1畝,“稅田”占總土地面積的十分之一?!岸愄铩苯患{的田租共8石,顯然,這8石田租是“稅田”的全部產(chǎn)量?!岸愄铩钡?石田租,并不是“田二百卌步”應(yīng)交納的田租,而是“田十畝”應(yīng)交納的田租?!岸愄铩苯患{的田租,占“田十畝”總產(chǎn)量的十分之一。

禾輿田十一畝,【兌】(稅)二百六十四步,五步半步一斗,租四石八斗,其述(術(shù))曰:倍二【百六十四步為】……□。(簡(jiǎn)1654)[25]

據(jù)題意可知,“輿田”面積為11畝,合2640平方步,“稅田”為264平方步,占“田十一畝”的十分之一?!岸愄铩苯患{的田租共4石8斗,是其全部產(chǎn)量。“稅田”交納的田租占“田十一畝”總產(chǎn)量的十分之一。

這兩道例題說(shuō)明,“稅田”是用以納稅的土地面積,其具有這樣幾個(gè)特征:第一,“稅田”是應(yīng)納稅的總土地面積的一部分。第二,“稅田”交納的田租,是總土地面積應(yīng)交納的田租。第三,“稅田”交納的田租是其全部產(chǎn)量。當(dāng)然,由于“稅田”是應(yīng)納稅總土地面積的一部分,也是應(yīng)征收田租的土地,故“稅田”本身也是“輿田”。在這兩道例題中,田租都是“禾”,可知,秦谷物的田租率為十分之一,即“什一之稅”。

在岳麓書(shū)院藏秦簡(jiǎn)《數(shù)》和張家山漢簡(jiǎn)《算數(shù)書(shū)》中,還有關(guān)于“取程”的例題。

取禾程述(術(shù)),以所已干為法,以生者乘田步數(shù)為實(shí),(實(shí))如法一步。(簡(jiǎn)0887)[26]

取程,八步一斗,今干之九升。述(術(shù))曰:十田八步者,以為實(shí),以九升為法,如法一步,不盈步,以法命之。(簡(jiǎn)0537)[27]

取程,禾田五步一斗,今干之為九升,問(wèn)幾可(何)步一斗?曰:五步九分步五而一斗。(簡(jiǎn)0955)[28]

取枲程十步三韋(圍)束一,今干之廿八寸,問(wèn)幾何步一束。術(shù)(術(shù))曰:干自乘為法,生自乘有(又)以生一束步數(shù)乘之為(簡(jiǎn)91)實(shí),實(shí)如法得十一步有(又)九十八分步卌七而一束。(簡(jiǎn)92)[29]

程,測(cè)量、計(jì)量。《禮記·儒行》:“鷙蟲(chóng)攫搏,不程勇者;引重鼎,不程其力?!编嵭ⅲ骸俺?,猶量也?!薄稘h書(shū)·東方朔傳》:“武帝既招英俊,程其器能?!鳖亷煿抛ⅲ骸俺讨^量計(jì)之也?!盵30]程,又引申為標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則。《荀子·致士》:“程者,物之準(zhǔn)也?!薄稘h書(shū)·高帝紀(jì)》:“張蒼定章程?!比绱咀ⅲ骸罢?,歷數(shù)之章術(shù)也。程者,權(quán)衡丈尺斗斛之平法也?!鳖亷煿抛ⅲ骸俺?,法式也?!盵31]取程,即取得標(biāo)準(zhǔn),在此處是指測(cè)算農(nóng)作物單位產(chǎn)量的面積,一般以一斗多少平方步或一束多少平方步作為標(biāo)準(zhǔn)?!叭〕獭奔礈y(cè)算農(nóng)作物單位產(chǎn)量的面積,是計(jì)算農(nóng)作物總產(chǎn)量的基礎(chǔ),是計(jì)算和征收田租的基礎(chǔ)。

在岳麓書(shū)院藏秦簡(jiǎn)《數(shù)》和張家山漢簡(jiǎn)《算數(shù)書(shū)》中,還存在關(guān)于“誤券”的例題。

租吳(誤)券田一畝租之十步一斗,凡租二石四斗。今誤券二石五斗,欲益耎其步數(shù),問(wèn)益耎幾何。曰:九步五分步三而一斗。術(shù)(術(shù))(簡(jiǎn)96)曰:以誤券為法,以輿田為實(shí)。(簡(jiǎn)97)[32]

禾兌(稅)田卌步,五步一斗,租八斗,今誤券九斗,問(wèn)幾可(何)步一斗?得曰:四步九分步四而一斗。述(術(shù))曰:兌(稅)田為實(shí),九斗(簡(jiǎn)0982)為法,除,實(shí)如法一步。(簡(jiǎn)0945)[33]

券,券書(shū)。誤券,指租券所列租數(shù)與應(yīng)收租數(shù)有誤。誤券的計(jì)算方法,是以稅田面積除以所征收的田租數(shù)(誤券租數(shù)),所得出的單位產(chǎn)量的面積。由于“誤券”所列的田租數(shù)是錯(cuò)誤的,其所求得的“程”即單位產(chǎn)量的面積,當(dāng)然也是錯(cuò)誤的數(shù)字。那么,這種計(jì)算的意義在哪里呢?

睡虎地秦簡(jiǎn)《金布律》:“縣、都官坐效、計(jì)以負(fù)賞(償)者,已論,嗇夫即以其直(值)錢(qián)分負(fù)其官長(zhǎng)及冗吏,而人與參辨券,以效少內(nèi),少內(nèi)以收責(zé)之。其入贏者,亦官與辨券,入之?!盵34]可推知,秦漢的田租券一式三份。這三份券書(shū),一份留于農(nóng)戶(hù),一份在鄉(xiāng)部,還有一份當(dāng)上交負(fù)責(zé)登記田租籍的縣府戶(hù)曹,備案存檔。田租券發(fā)出后,當(dāng)具有法律效力,一般難以改動(dòng),特別是上交戶(hù)曹的一份,更不可輕易修改。因此,當(dāng)出現(xiàn)租券數(shù)與應(yīng)收租數(shù)差異的“誤券”時(shí),補(bǔ)救辦法是按租券上的錯(cuò)誤數(shù)額征收田租,待下次或來(lái)年再次征收田租時(shí)補(bǔ)差。這樣,“誤券”的租數(shù)實(shí)際就變成了實(shí)收的租數(shù)?!罢`券”所求得的“程”(單位產(chǎn)量的面積),雖然是錯(cuò)誤的,但田租確實(shí)是按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)征收的,是實(shí)收的“程”(單位產(chǎn)量的面積),故需計(jì)算出并補(bǔ)登在農(nóng)戶(hù)及鄉(xiāng)部所持有的田租券上。這樣,農(nóng)戶(hù)及鄉(xiāng)部所持有的田租券上,就有兩個(gè)“程”(單位產(chǎn)量的面積),一個(gè)是應(yīng)收的,一個(gè)是實(shí)收的,以備下次或來(lái)年補(bǔ)差。

“誤券”現(xiàn)象往往給基層官吏舞弊提供了機(jī)會(huì)。睡虎地秦簡(jiǎn)《法律答問(wèn)》:“部佐匿者(諸)民田,者(諸)民弗智(知),當(dāng)論不當(dāng)?部佐為匿田,且可(何)為?已租者(諸)民,弗言,為匿田;未租,不論為匿田。”[35]規(guī)定,部佐已向農(nóng)戶(hù)收取田租而不上報(bào),就是匿田;未收田租,不以匿田論處。當(dāng)“誤券”數(shù)小于應(yīng)收田租數(shù)時(shí),基層官吏有可能將田租差額的部分征收上來(lái),不上報(bào)而據(jù)為己有,形成“匿田”。

客觀存在的“取程”和“誤券”現(xiàn)象給我們提供了弄清“稅田”內(nèi)涵的機(jī)會(huì)。至目前為止,所有論者均認(rèn)為,“稅田”是在各戶(hù)土地上按規(guī)定的比例圈圍出一個(gè)看得見(jiàn)摸得著的地塊⑤。我意以為并非如此。

在西周井田制下,“私田”和“公田”共存于井田之中,但又有明確的界限?!八教铩睘閭€(gè)體家庭耕種,收獲物歸個(gè)體家庭所有;“公田”為村社成員集體耕作,其收成全部上交,歸貴族享用。到春秋時(shí)期,村社成員對(duì)“公田”上的勞動(dòng)已失去興趣,“解(懈)于公田”[36],“公田不治”[37],成為普遍的現(xiàn)象。春秋中期以后,各諸侯國(guó)陸續(xù)廢除井田制,其方法是打破“私田”與“公田”的界限,將土地分配給個(gè)體家庭,實(shí)行履畝而稅。田制變革后,其稅收方式可能是多樣的,如果以在農(nóng)戶(hù)的土地上劃出每年位置固定不變的“稅田”進(jìn)行征稅,其和井田制下“公田”的征稅辦法大同小異,不久必然會(huì)導(dǎo)致“稅田不治”的后果。因此,可以斷定,秦的“稅田”不是在農(nóng)戶(hù)的土地上劃出每年位置固定不變的地塊。

“稅田”是否可以每年劃定一次,甚至在農(nóng)作物成熟之時(shí)臨時(shí)劃定呢?從邏輯上看,這種假設(shè)也不能成立。其一,監(jiān)督成本太高。在農(nóng)作物成熟之時(shí),在每個(gè)農(nóng)戶(hù)土地上劃出臨時(shí)的“稅田”,就意味著這塊土地上的全部收成都要作為田租上交,這就需要對(duì)每個(gè)農(nóng)戶(hù)的“稅田”,從收割到脫粒,再到晾曬和運(yùn)輸,直至進(jìn)入官倉(cāng),都要監(jiān)督。這個(gè)監(jiān)督過(guò)程環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng),且監(jiān)督對(duì)象過(guò)于分散,數(shù)量又大,僅依靠少量基層官吏是無(wú)法實(shí)施的。其二,“取程”和“誤券”的存在說(shuō)明這種假設(shè)不能成立。如果確實(shí)存在在每個(gè)農(nóng)戶(hù)土地上劃出臨時(shí)性的“稅田”,就意味著“取程”和“田租券”之說(shuō)完全沒(méi)有意義,因?yàn)椴还堋叭〕獭睘槎嗌?,“田租券”?jì)算出的租額為多少,最終還是以這塊地的實(shí)際收成為準(zhǔn)。而且通過(guò)計(jì)算得出的“田租券”的租額與“稅田”的實(shí)際收成之間,總會(huì)存在或多或少的差額,這樣,每份“田租券”都會(huì)成為“誤券”。這顯然與史料反映的歷史實(shí)際不符。

“稅田”并非真正在農(nóng)戶(hù)應(yīng)納稅的土地上劃出的看得見(jiàn)摸得著的地塊,而是在計(jì)算田租時(shí),以應(yīng)納稅的土地總面積乘以規(guī)定的稅率所得出的土地面積數(shù),它是一種虛擬的地塊,是僅存在于計(jì)算過(guò)程中的一個(gè)數(shù)字概念,而非實(shí)物形態(tài)?!岸愄铩睂?shí)質(zhì)上是田租計(jì)算的一種方法。

在秦漢時(shí)期,存在著根據(jù)一定的稅率,在應(yīng)納稅的總土地面積(輿田)中計(jì)算出“稅田”的田稅征收方式,“稅田”的產(chǎn)量就是應(yīng)交納的田稅數(shù);同時(shí)還存在著根據(jù)一定的稅率,在應(yīng)納稅總土地面積(輿田)的總產(chǎn)量中計(jì)算出田稅數(shù)的田稅征收方式。前者是按土地面積的一定比例征稅,后者是按產(chǎn)量的一定比例征稅。關(guān)于秦漢的田稅征收方式問(wèn)題,另有專(zhuān)文論述。

注釋?zhuān)?/p>

①彭浩.談秦漢數(shù)書(shū)中的“輿田”及相關(guān)問(wèn)題.[M].上海:上海古籍出版社,2011:21-28.此外,陳偉先生認(rèn)為,“輿”讀為“舉”,指全部、所有。陳偉.秦漢算術(shù)書(shū)中的“輿”與“益耎”[EB/OL].簡(jiǎn)帛網(wǎng)(http://www.bsm.org.cn)2010.9.13.馬彪先生認(rèn)為,“輿田”是按照契約已經(jīng)授予承租人的田畝。馬彪.《算數(shù)書(shū)》之‘益耎‘與田考[EB/OL].簡(jiǎn)帛網(wǎng)(http://www.bsm.org.cn)2006.11.26.肖燦先生認(rèn)為,“輿田”是授予的田地,是私人有使用權(quán)的農(nóng)耕地,按一定稅率繳納租稅。肖燦.從《數(shù)》的“輿(與)田”、“稅田”算題看秦田地租稅制度[J].湖南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010(4).

②王彥輝.張家山漢簡(jiǎn)《二年律令》與漢代社會(huì)研究[M].中華書(shū)局,2010:10.此外,楊振紅先生認(rèn)為,“田命籍”可能是記錄那些具有豁免特權(quán)不需交納田租者的土地冊(cè)。楊振紅.秦漢“名田宅制”說(shuō)——從張家山漢簡(jiǎn)看戰(zhàn)國(guó)秦漢的土地制度[J].中國(guó)史研究,2003(3).曹旅寧先生認(rèn)為,“田命籍”可能就是記載農(nóng)民耕種土地的質(zhì)量及休耕土地情況的簿籍。曹旅寧.張家山漢律研究[M].北京:中華書(shū)局,2005:131.朱紅林先生認(rèn)為,“田命籍”即“田名籍”,“名”有占有之意,“田名籍”亦是表示土地所有權(quán)之文書(shū)。朱紅林.張家山漢簡(jiǎn)《二年律令》集釋[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2005:209.彭浩、陳偉、工藤元男先生認(rèn)為,“田命籍”當(dāng)釋為“田合籍”,似指按鄉(xiāng)匯合統(tǒng)計(jì)的田畝簿冊(cè)。彭浩,陳偉,工藤元男,主編.二年律令與奏讞書(shū)——張家山二四七號(hào)漢墓出土法律文獻(xiàn)釋讀[M].上海古籍出版社,2007:224.袁廷勝、董明明先生亦認(rèn)為,“田命籍”為“田合籍”,可能是記載國(guó)家所有田地情況的總籍,同時(shí)是記載每戶(hù)所有田地情況的總籍。袁廷勝,董明明.《二年律令·戶(hù)律》“田合籍”辨[J].南都學(xué)壇,2013(1).

③游逸飛,陳弘音.里耶秦簡(jiǎn)博物館藏第九層簡(jiǎn)牘釋文校釋[EB/OL].簡(jiǎn)帛網(wǎng)(http://www.bsm.org.cn),2013.12.22.里耶秦簡(jiǎn)牘校釋小組.新見(jiàn)里耶秦簡(jiǎn)牘資料選校(二)[EB/OL].簡(jiǎn)帛網(wǎng)(http://www.bsm.org.cn),2014.9.3.

④[明]陳子龍,徐孚遠(yuǎn),輯.史記測(cè)議(明崇禎十三年刻本)[M].北京:國(guó)家圖書(shū)館出版社,2014:105.

⑤彭浩.談秦漢數(shù)書(shū)中的“輿田”及相關(guān)問(wèn)題[M].上海:上海古籍出版社,2011:21-28.于振波.秦簡(jiǎn)所見(jiàn)田租的征收[J].湖南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2012(05).孫銘.簡(jiǎn)牘秦律中的田租征收方式[J].農(nóng)業(yè)考古,2014(06).臧知非.說(shuō)“稅田”:秦漢田稅征收方式的歷史考察[J].歷史研究,2015(03).

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基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“簡(jiǎn)牘與戰(zhàn)國(guó)土地制度研究”(批準(zhǔn)號(hào):14AZS003)。

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