楊震 馬召偉

摘 要：高校作為一個(gè)自運(yùn)行組織有其自身的運(yùn)作模式與規(guī)律，高校開展協(xié)同創(chuàng)新面臨體制機(jī)制等多方面的問(wèn)題和困境，打破壁壘和瓶頸，開展全方位多層次的對(duì)外交流與合作，實(shí)現(xiàn)協(xié)同單位和科研人員的共贏局面，對(duì)于高校人才培養(yǎng)，學(xué)術(shù)創(chuàng)造，學(xué)科發(fā)展都有重要的價(jià)值和作用。

關(guān)鍵詞：高校；協(xié)同創(chuàng)新；交流與合作

一、 協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵

教育部“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”（2011計(jì)劃）對(duì)協(xié)同創(chuàng)新的提法是：協(xié)同創(chuàng)新是指創(chuàng)新資源和要素有效匯聚，通過(guò)突破創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放彼此間人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素活力而實(shí)現(xiàn)深度合作。彼得·葛洛（Peter Gloor）認(rèn)為協(xié)同創(chuàng)新是：由自我激勵(lì)的人員所組成的網(wǎng)絡(luò)小組形成集體愿景，借助網(wǎng)絡(luò)交流思路、信息及工作狀況，合作實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。協(xié)同創(chuàng)新，主要是圍繞創(chuàng)新的目標(biāo)，以多元主體協(xié)同互動(dòng)為基礎(chǔ)，多種創(chuàng)新因素積極協(xié)助、相互補(bǔ)充、配合協(xié)作的創(chuàng)新行為。更加強(qiáng)調(diào)打破行業(yè)、領(lǐng)域、地域的壁壘，組織國(guó)內(nèi)外高校、科研院所、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)等多種創(chuàng)新力量通過(guò)協(xié)同配合，開展多學(xué)科融合、多團(tuán)隊(duì)合作、多技術(shù)集成的“立體式”、“網(wǎng)絡(luò)式”的全新合作創(chuàng)新模式。協(xié)同創(chuàng)新是各個(gè)創(chuàng)新要素的整合以及創(chuàng)新資源在系統(tǒng)內(nèi)的無(wú)障礙流動(dòng)。是以知識(shí)增值為核心，以企業(yè)，高?？蒲性核?，政府，教育部門為創(chuàng)新主體的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程。教育部提出的協(xié)同創(chuàng)新，可以從個(gè)人和組織兩個(gè)相互作用的合作創(chuàng)新層面理解。

二、 當(dāng)前高校對(duì)外合作交流協(xié)同創(chuàng)新面臨的困境

1. 協(xié)同創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。公正合理的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)于促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新成果的生成調(diào)動(dòng)創(chuàng)新成員的積極性有著重要的價(jià)值，但是協(xié)同創(chuàng)新評(píng)價(jià)本身又是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作。合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，科學(xué)的評(píng)價(jià)程序，高素質(zhì)的評(píng)價(jià)人員三者有機(jī)結(jié)合才能生成良好的評(píng)價(jià)機(jī)制。然而各類協(xié)同創(chuàng)新評(píng)價(jià)自成體系，指標(biāo)參差不齊，程序缺乏統(tǒng)一規(guī)范性，人情世故對(duì)評(píng)價(jià)人員的評(píng)價(jià)態(tài)度造成一定影響。極易讓評(píng)價(jià)行為成為新的尋租空間，從而減弱評(píng)價(jià)的公信力。

2. 合作創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)難以形成。協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)該是知識(shí)、資源與人才的多強(qiáng)聯(lián)合，攻堅(jiān)克難，為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造更大的財(cái)富和利益。當(dāng)前高校教師更喜歡單打獨(dú)斗，有效的合作團(tuán)隊(duì)難以形成。另外，各單位人員深入合作體制機(jī)制不暢，制約因素較多。源分配失衡，容易形成資源導(dǎo)向型，創(chuàng)新者很容易被資源牽引而擠壓創(chuàng)新本身。

3. 有效的創(chuàng)新收益調(diào)配機(jī)制的難以實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新成員參與協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程，最終形成創(chuàng)新成果，高校等協(xié)同單位與參與協(xié)同創(chuàng)新的個(gè)人利益如何分配難以平衡。從學(xué)術(shù)收益和人才培養(yǎng)上來(lái)看，高校與個(gè)人之間具有目標(biāo)的一致性，但從經(jīng)濟(jì)利益來(lái)看，如何評(píng)價(jià)不同主體的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)，如何分配經(jīng)濟(jì)收益則存在困難。創(chuàng)新成果與創(chuàng)新收益間的傳導(dǎo)效率很低，對(duì)創(chuàng)新發(fā)展不利。高水平的創(chuàng)新成果在各種利益糾葛之間難以形成。

三、 完善對(duì)外合作交流協(xié)同創(chuàng)新策略

1. 構(gòu)建匯聚資源和人才的對(duì)外交流與合作機(jī)制。協(xié)同創(chuàng)新立足解決社會(huì)重大需求，充分發(fā)揮人才整合整體優(yōu)勢(shì)，科研組織形式是高校在協(xié)同創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用的關(guān)鍵形式，高校需要以協(xié)同創(chuàng)新教育平臺(tái)為依托、以創(chuàng)新項(xiàng)目為牽引、人員可以交叉流動(dòng)的橫向科研組織機(jī)制，而不是單打獨(dú)斗、條塊分割的組織形式。加強(qiáng)各方協(xié)同是實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)的關(guān)鍵，協(xié)同國(guó)際一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)開展人才培養(yǎng)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)的國(guó)際合作。開展多種形式的國(guó)內(nèi)高校與科研究機(jī)構(gòu)合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、人才共用，推進(jìn)學(xué)生交流互換、課程學(xué)分互認(rèn)等項(xiàng)目建設(shè)，加大高層次人才交流，暢通高等院校、科研機(jī)構(gòu)間的合作途徑，減少摩擦與壁壘，促進(jìn)高水平創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源共享和人才互用，合理的交流合作機(jī)制能更好地維護(hù)資源配置與經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，彌補(bǔ)政府機(jī)制的不足。

2. 建立科學(xué)的評(píng)價(jià)模式，激發(fā)創(chuàng)新活力。在協(xié)同創(chuàng)新中資源和人才是兩大核心要素，而這兩大要素作用發(fā)揮的關(guān)鍵在于激勵(lì)資源與人才的充分優(yōu)化組合，構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)價(jià)模式對(duì)于激發(fā)創(chuàng)新活力有著重要的導(dǎo)向價(jià)值。建立一個(gè)統(tǒng)一而有公信力的評(píng)價(jià)系統(tǒng)是必要的。統(tǒng)一的評(píng)價(jià)專家?guī)?、統(tǒng)一的評(píng)價(jià)流程、統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的評(píng)價(jià)信息發(fā)布等，讓整個(gè)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)形成閉環(huán)式結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)評(píng)價(jià)專家評(píng)價(jià)行為的規(guī)范化和有序化，盡量避免評(píng)價(jià)的隨意性和任意性。有效的評(píng)價(jià)體系對(duì)于吸引優(yōu)秀人才、充分釋放人才活力和充分發(fā)揮人才潛力，優(yōu)化人才資源配置有重要作用。在評(píng)價(jià)過(guò)程中更加突出協(xié)同創(chuàng)新人員的協(xié)作程度，在協(xié)作中做出的貢獻(xiàn)，建立有效的績(jī)效考核機(jī)制，鼓勵(lì)開展深度合作，動(dòng)態(tài)發(fā)展，避免考核的形式主義和學(xué)術(shù)等級(jí)化等迷信官階權(quán)威等。通過(guò)整合各協(xié)同單位的人才優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建一支年齡結(jié)構(gòu)合理，知識(shí)結(jié)構(gòu)適當(dāng)，具有可持續(xù)發(fā)展的高水平協(xié)作團(tuán)隊(duì)。

3. 設(shè)立有效的利益分配機(jī)制，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新高效可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)的協(xié)同創(chuàng)新利益分配機(jī)制是確保各協(xié)同單位和個(gè)人獲得最大收益的重要保障。協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)為重大創(chuàng)新成果的產(chǎn)出、應(yīng)用推廣和成果收益轉(zhuǎn)化提供良好的發(fā)生機(jī)制。高校開展協(xié)同創(chuàng)新是為了促進(jìn)學(xué)科的發(fā)展，產(chǎn)出更好更多的科研成果，鍛煉研究隊(duì)伍，培養(yǎng)出更優(yōu)秀的各類人才的全面發(fā)展，而作為科研人員，在協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中要貢獻(xiàn)自己的知識(shí)和智慧，在研究過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一系列的成果。因此，必須要有完善的成果共享與利益分配機(jī)制，明確科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、共享與收益分配機(jī)制，保障各方利益均衡，確立多種要素參與分配的資源配置體系，實(shí)現(xiàn)合作共贏的良好局面。

4. 重構(gòu)高校運(yùn)行機(jī)制，突破協(xié)同創(chuàng)新瓶頸。協(xié)同創(chuàng)新是建立在合作的基礎(chǔ)之上的，高校應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，避免各自為政，營(yíng)造良好的對(duì)外合作氛圍，引導(dǎo)、鼓勵(lì)科研人員積極開展對(duì)外合作交流，從制度設(shè)計(jì)上為人才培養(yǎng)，學(xué)科發(fā)展提供便利，通過(guò)協(xié)同大力提高學(xué)校軟實(shí)力。

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作者簡(jiǎn)介：

楊震，馬召偉，新疆維吾爾自治區(qū)阿拉爾市，塔里木大學(xué)。