謝霄男，李　凈，李文清

(1.重慶市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心 重慶郵電大學(xué)分中心;2.重慶郵電大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶　400065)

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是點(diǎn)燃每一位華夏兒女逐夢(mèng)激情的思想引擎。中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)，在新時(shí)代條件下具有新的時(shí)代意涵。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展、為中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)，作出了新的戰(zhàn)略安排。到21世紀(jì)中葉，我們將建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)[1]。在信息時(shí)代已然來(lái)臨的今天，社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)、中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)不應(yīng)僅局限在實(shí)體社會(huì)層面，亦表現(xiàn)在虛擬社會(huì)層面。在虛擬社會(huì)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興，中國(guó)不僅應(yīng)該成為網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，還應(yīng)該致力于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。顯然，以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略思想，對(duì)于推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展、社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)以及中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)，均有著重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。為此，筆者擬從以下七個(gè)方面對(duì)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)思想進(jìn)行研究。

一、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體性要求：保障國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全

習(xí)近平總書(shū)記于2017年9月3日，在金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕式上的講話(huà)中指出:“世界仍不太平，地區(qū)沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題一波未平、一波又起?？植乐髁x、網(wǎng)絡(luò)安全等威脅相互交織，為世界蒙上一層陰影?！盵2]顯然，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，需要應(yīng)對(duì)一系列源自國(guó)內(nèi)外的威脅與挑戰(zhàn)，而最大的威脅與挑戰(zhàn)，莫過(guò)于對(duì)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的威脅。2017年4月15日，是中國(guó)第2個(gè)全民國(guó)家安全教育日。國(guó)家安全內(nèi)在地包含了維護(hù)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全。國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全受威脅，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興賴(lài)以需要的穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境就會(huì)受破壞。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)保障國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全尤為重視，他在2016年4月19日主持召開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要“全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)”[3]。由此，我們能夠切身感受到，以習(xí)近平同志為核心的黨中央已將維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全上升到國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度。將保障國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全作為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體性要求，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治理網(wǎng)絡(luò)空間始終秉持的基本準(zhǔn)則。習(xí)近平總書(shū)記于2014年在北京召開(kāi)的中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上，發(fā)出了保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的時(shí)代性號(hào)召。國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全是非傳統(tǒng)意義上的國(guó)家安全，但與傳統(tǒng)意義上的國(guó)家安全一樣，都是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)須臾不可忽視的重要因素。在人類(lèi)已經(jīng)邁入信息化時(shí)代的今天，保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全，已然是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的總體性要求。國(guó)家的富強(qiáng)應(yīng)該具有全域性，習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)彰顯了全域性的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想。無(wú)論是傳統(tǒng)意義上的國(guó)家安全，還是非傳統(tǒng)意義上的國(guó)家安全，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而言，均有著同等重要的地位。為此，習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)國(guó)家安全體系的思想是全面的、立體化的。他總共列出了十一種關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)家安全內(nèi)容，而保障國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全赫然在列。目前，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已有7億之眾，且網(wǎng)民大軍的組成部分正趨向低齡化。保障國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全，無(wú)異于開(kāi)展一場(chǎng)新的、大規(guī)模的戰(zhàn)役。網(wǎng)民年齡正趨向低齡化的青年，而青年是祖國(guó)的未來(lái)，贏得青年也就贏得了未來(lái)。顯然，這場(chǎng)戰(zhàn)役已經(jīng)打響，能否取得這場(chǎng)戰(zhàn)役的最終性勝利，決定了我們能否順利建成網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，并最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。以習(xí)近平同志為核心的黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，正大力推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化。將保障國(guó)家安全作為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體性要求，這就意味著將網(wǎng)絡(luò)治理作為國(guó)家治理的重要組成部分。提升國(guó)家治理能力，同時(shí)也就意味著提升保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的能力。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記早于2013年11月就曾指出，網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定與國(guó)家安全，需要引起高度重視。他于2014年2月又重申了這一觀(guān)點(diǎn)，并指出要將保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全上升到戰(zhàn)略高度，充分顯示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的高度重視。

保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全，是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體性要求，是由當(dāng)前暴露或隱藏的種種沖擊和威脅決定的。自從中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛，國(guó)家逐漸全面建成小康社會(huì)以后，西方一些資本主義國(guó)家以及受其蠱惑的某些發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家，漸漸產(chǎn)生了不同程度的恐慌心理。于是，在西方一些資本主義國(guó)家的主導(dǎo)下，不斷利用各種傳播媒介，鼓噪中國(guó)威脅論、黃禍論以及中國(guó)崩潰論等帶有較強(qiáng)政治目的的言論。這些負(fù)性言論的甚囂塵上，尤其利用互聯(lián)網(wǎng)的傳播，對(duì)中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)成了不可小覷的影響[4]。與此同時(shí)，西方一些資本主義國(guó)家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)竊聽(tīng)技術(shù)、黑客網(wǎng)絡(luò)攻擊等非法手段，不間斷地對(duì)中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行攻擊。與外界對(duì)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行攻擊相對(duì)應(yīng)的，是中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)防御與保護(hù)工作還有較大的提升空間。例如，中國(guó)目前的網(wǎng)絡(luò)安全管理體制，尚存在諸多需要改革的問(wèn)題，如在管理層面上，存在多頭管理，責(zé)任不明確等弊端[5]；在監(jiān)督層面，存在任務(wù)繁重，效率低下等不足。網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)家整體安全不可或缺的組成部分，網(wǎng)絡(luò)具有滲透性與全域性等特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)安全得不到保障，必然會(huì)波及政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域，滲透到學(xué)校、家庭、社會(huì)等各場(chǎng)域，覆蓋老人、中年、青年、少年兒童等各年齡層次。習(xí)近平總書(shū)記在2017年2月17日召開(kāi)的國(guó)家安全工作座談會(huì)上，號(hào)召我們要為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供堅(jiān)實(shí)的安全保障，就要始終做到以人民安全為宗旨，始終不渝地走中國(guó)特色國(guó)家安全道路，以積極有為的姿態(tài)努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)家安全工作新局面[6]。因此，響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記的偉大號(hào)召，切實(shí)保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的總體性要求，是時(shí)代賦予我們的新的使命。

二、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)性保障：捍衛(wèi)國(guó)家的信息主權(quán)

習(xí)近平總書(shū)記從戰(zhàn)略高度提出，要構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)正是在這一網(wǎng)絡(luò)空間中得以建設(shè)并建成的，而網(wǎng)絡(luò)空間的構(gòu)建要秉持和平、安全、開(kāi)放、合作的原則，其前提是各個(gè)國(guó)家能夠捍衛(wèi)自身的信息主權(quán)。換言之，若國(guó)家的信息主權(quán)遭到對(duì)方侵犯，就很難避免爆發(fā)沖突和矛盾。國(guó)家的信息主權(quán)受到威脅，就難以營(yíng)造安全的網(wǎng)絡(luò)空間。各國(guó)為了捍衛(wèi)本國(guó)的信息主權(quán)，就會(huì)限制乃至拒絕與他國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行交往。而在動(dòng)蕩、閉鎖、安全感缺失的網(wǎng)絡(luò)空間中，各國(guó)彼此之間的合作會(huì)受到極大的抑制。習(xí)近平總書(shū)記指出：“每一個(gè)國(guó)家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應(yīng)受到侵犯，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國(guó)的信息主權(quán)?！盵7]為擴(kuò)大各國(guó)之間的合作與交流，其彼此之間應(yīng)該充分尊重對(duì)方的信息主權(quán)。捍衛(wèi)國(guó)家的信息主權(quán)，是構(gòu)建和諧、健康網(wǎng)絡(luò)空間的題中之義，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)性保障。習(xí)近平總書(shū)記提出的全球互聯(lián)網(wǎng)治理的首要原則，即為“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”[8]。他于2015年12月16日在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式上公開(kāi)申明，“我們應(yīng)該堅(jiān)持尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”[9]。這一原則如果不能被遵守，那么構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體也就無(wú)從談起，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系也會(huì)遙不可及。習(xí)近平總書(shū)記在浙江烏鎮(zhèn)舉行的第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)是人類(lèi)新的家園。在新的家園活動(dòng)，各國(guó)需要遵守新的秩序、新的規(guī)范[10]。而最基本的秩序和規(guī)范，就是不得侵犯其他國(guó)家的信息主權(quán)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，維護(hù)國(guó)際公平正義，反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人，反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政，反對(duì)以強(qiáng)凌弱”[1]。此番講話(huà)具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。當(dāng)前，個(gè)別國(guó)家在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)事務(wù)上，依憑自身掌握的先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，肆無(wú)忌憚地對(duì)別國(guó)的信息主權(quán)進(jìn)行侵犯。而有些被侵犯國(guó)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)科技水平的滯后，根本無(wú)從有效應(yīng)對(duì)。習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)，代表的是國(guó)際正義力量對(duì)侵犯它國(guó)信息主權(quán)者的抗議與震懾。在這個(gè)意義上說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記無(wú)疑是站在了世界道義的制高點(diǎn)上。捍衛(wèi)國(guó)家的信息主權(quán)，不僅是負(fù)責(zé)任大國(guó)的義務(wù)，更是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的責(zé)任。敢于對(duì)侵犯信息主權(quán)者發(fā)出抗議，已經(jīng)說(shuō)明了中國(guó)不僅要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，還正在致力于打造網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書(shū)記于2017年7月30日在內(nèi)蒙古朱日和訓(xùn)練基地舉行“沙場(chǎng)閱兵”慶祝解放軍建軍九十周年時(shí)，也提到中國(guó)軍隊(duì)“有信心、有能力打敗一切來(lái)犯之?dāng)场盵11]。這些來(lái)犯之?dāng)持?，不無(wú)侵犯中國(guó)信息主權(quán)的宵小之徒。習(xí)近平總書(shū)記所表達(dá)的，是世界上多數(shù)發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家以及某些發(fā)達(dá)國(guó)家想說(shuō)而不敢說(shuō)的話(huà)。國(guó)家的信息主權(quán)不容侵犯，任何網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)攻擊行為都是可恥的卑鄙的。習(xí)近平總書(shū)記所展示的，正是一個(gè)泱泱大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的風(fēng)范。與此同時(shí)，也間接向世界昭示一個(gè)道理，中國(guó)作為一個(gè)熱愛(ài)和平的負(fù)責(zé)任大國(guó)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)一定會(huì)增強(qiáng)維護(hù)世界和平的力量。而中國(guó)為世界貢獻(xiàn)力量的基礎(chǔ)與前提，是本國(guó)的信息主權(quán)不受侵犯。任何對(duì)中國(guó)信息主權(quán)進(jìn)行攻擊、制造威脅的行為，均視為對(duì)中國(guó)通向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)之路制造障礙。熱愛(ài)和平、抵制網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的兄弟?chē)?guó)家們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，捍衛(wèi)信息主權(quán)是我們共同的愿景。他國(guó)信息主權(quán)被侵犯，絕不是一件與己無(wú)關(guān)的事情。這些國(guó)家較之于推行網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)、侵犯他國(guó)信息主權(quán)的國(guó)家而言，同屬于一個(gè)利益場(chǎng)，是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。視其他國(guó)家信息主權(quán)被侵犯于不顧，助長(zhǎng)信息主權(quán)入侵者的威風(fēng)，導(dǎo)致本國(guó)信息主權(quán)被侵犯，僅僅是時(shí)間上的問(wèn)題。從當(dāng)前國(guó)際環(huán)境看，代表世界和平力量最強(qiáng)大的國(guó)家非中國(guó)莫屬。世界各個(gè)國(guó)家，尤其是熱愛(ài)和平、抵制網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的兄弟?chē)?guó)家應(yīng)該在維護(hù)中國(guó)信息主權(quán)、推動(dòng)中國(guó)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)方面形成合力。世界各國(guó)尊重并維護(hù)中國(guó)的信息主權(quán)不受侵犯，支持中國(guó)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，也就是在保護(hù)本國(guó)的信息主權(quán)免遭非法侵犯。在強(qiáng)大的信息主權(quán)入侵者面前，各個(gè)國(guó)家只有形成無(wú)堅(jiān)不摧的合力，才能將維護(hù)國(guó)家信息主權(quán)工作落到實(shí)處。因此，捍衛(wèi)國(guó)家信息主權(quán)，是推進(jìn)中國(guó)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、助推中國(guó)在國(guó)際上發(fā)揮更大建設(shè)性作用的基礎(chǔ)性保障。

三、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵性條件：創(chuàng)新國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)科技

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。”[1]無(wú)論在實(shí)體社會(huì)，還是在虛擬社會(huì)，科技創(chuàng)新都是社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)性力量。是否有過(guò)硬的網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)，是衡量網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)科技的發(fā)展與國(guó)家的富強(qiáng)、民族的振興存在著緊密的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展，直接關(guān)乎網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。為此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在黨的第十八次代表大會(huì)上，毅然制定并實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)科技創(chuàng)新，無(wú)異于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的加速器。近年來(lái)，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)科技創(chuàng)新水平盡管取得了可喜成績(jī)，但從整體上看，網(wǎng)絡(luò)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)仍然是制約中國(guó)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的一大瓶頸。實(shí)際上，掌握核心技術(shù)正是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的核心[12]。掌握網(wǎng)絡(luò)科技的核心技術(shù)，打破國(guó)際壟斷，避免在網(wǎng)絡(luò)科技方面亦步亦趨，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的應(yīng)然要求。而要掌握網(wǎng)絡(luò)科技的核心技術(shù)，就要擺脫傳統(tǒng)思維的束縛，大幅度提高自主研發(fā)等創(chuàng)新能力。2016年4月19日，習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話(huà)中，將互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)視為我國(guó)最大的“命門(mén)”。該種技術(shù)受制于人，是我們最大的隱患[13]。國(guó)家網(wǎng)絡(luò)科技創(chuàng)新能力，不僅關(guān)乎網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)，還在一定程度上關(guān)乎國(guó)家的安危。據(jù)前美國(guó)“棱鏡”項(xiàng)目工作人員斯諾登介紹，自2009年開(kāi)始美國(guó)就已經(jīng)展開(kāi)了對(duì)中國(guó)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)與網(wǎng)絡(luò)攻擊活動(dòng)，其所覆蓋的領(lǐng)域也是多方面的。而美國(guó)得以成功進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)與網(wǎng)絡(luò)攻擊，就在于其能夠借助于各網(wǎng)絡(luò)公司，在其所生產(chǎn)的產(chǎn)品中安插后門(mén)程序。顯然，繼續(xù)沿用西方某些發(fā)達(dá)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)科技產(chǎn)品，國(guó)產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)科技產(chǎn)品長(zhǎng)期得不到認(rèn)可，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)很可能成為奢談。而振興中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)科技產(chǎn)業(yè)，需要不斷創(chuàng)新國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)科技。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)科技，掌握網(wǎng)絡(luò)科技核心技術(shù)，免受網(wǎng)絡(luò)安全威脅，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵性條件。習(xí)近平總書(shū)記指出，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)，不僅要有自己的技術(shù)，這些技術(shù)還必須過(guò)硬。網(wǎng)絡(luò)科技之于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)而言，無(wú)異于是其根基。網(wǎng)絡(luò)核心科技越強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根基就越牢、越穩(wěn)。在對(duì)外交往上，中國(guó)始終奉行獨(dú)立自主的外交原則。在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)之路上，我們?nèi)匀恍枰钚歇?dú)立自主的建設(shè)原則，網(wǎng)絡(luò)科技的關(guān)鍵核心技術(shù)，我們必須將之牢牢抓在自己手中。創(chuàng)新國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)科技絕非易事，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)之路何其艱難。但網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)之路是中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路，不管山再高、不論水再深，我們都要勇于攀登、敢于跋涉。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)科技，我們不能妄自菲薄。改革開(kāi)放四十年來(lái)，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)科技取得的斐然成就，值得我們由衷驕傲和自豪。但與此同時(shí)，我們必須承認(rèn)并正視中國(guó)網(wǎng)絡(luò)科技水平與世界先進(jìn)國(guó)家之間仍然存在巨大的差距。為彌合這種差距，必須盡快提高網(wǎng)絡(luò)科技的創(chuàng)新水平?；诖耍h中央從宏觀(guān)上制定了網(wǎng)絡(luò)科技研發(fā)戰(zhàn)略，在政策上對(duì)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新工作者給予必要的扶持，以加大網(wǎng)絡(luò)科研成果轉(zhuǎn)化工作。習(xí)近平總書(shū)記在2016年10月9日召開(kāi)的十八屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)中，更是倡導(dǎo)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備攻堅(jiān)戰(zhàn)略，推動(dòng)高性能計(jì)算、移動(dòng)通信、量子通信、核心芯片、操作系統(tǒng)等研發(fā)和應(yīng)用取得重大突破[13]。這些嘗試和探索，能夠切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)事業(yè)。創(chuàng)新國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)科技，任重而道遠(yuǎn)。但這一征程已經(jīng)開(kāi)啟，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下，通過(guò)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，以及網(wǎng)絡(luò)科技人員的不懈奮斗，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)科技創(chuàng)新能力一定能夠得到大幅度增強(qiáng)，中國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)一定能夠得到整體性提升，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)事業(yè)一定能夠得到跨越式發(fā)展。

四、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根本性動(dòng)力：繁榮國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)文化

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中，將文化在社會(huì)發(fā)展中的作用，提高到一個(gè)新的高度。他指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂……沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興?！睘榇耍覀円凹ぐl(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”[1]。社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)，需要繁榮發(fā)展我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)文化[14]。習(xí)近平總書(shū)記站在新的歷史起點(diǎn)上，將繁榮國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)文化，納入到繁榮社會(huì)主義文化中來(lái)，從而為社會(huì)主義文化注入了新的意涵。繁榮國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)文化，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的根本性動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)然要求。在2016年4月19日召開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。為了早日實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo)，網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓[3]。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)與繁榮網(wǎng)絡(luò)文化關(guān)系的論述，具有較強(qiáng)的深意。網(wǎng)絡(luò)文化較之于傳統(tǒng)文化而言，是一種新的文化樣態(tài)。這種文化最鮮明的特征，是將傳統(tǒng)文化與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展緊密地結(jié)合在一起。傳統(tǒng)文化借助于網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)載體，在覆蓋范圍、傳輸速度以及影響能力等方面均有了質(zhì)的飛躍。在這一時(shí)代背景下，將繁榮國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)文化與建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析，顯示了黨中央致力于搶占文化制高點(diǎn)，加快中華民族偉大復(fù)興早日實(shí)現(xiàn)的治國(guó)方略。國(guó)家網(wǎng)絡(luò)文化的繁榮，具有似自然性，也即應(yīng)遵循一定的規(guī)律。換言之，就是要在網(wǎng)絡(luò)傳播的過(guò)程中，不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式，積極弘揚(yáng)正能量。遵循這一規(guī)律，網(wǎng)絡(luò)文化就能夠繁榮起來(lái)。反之，違背這一規(guī)律，在網(wǎng)絡(luò)傳播過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)宣傳方式單一，甚至完全忽視網(wǎng)絡(luò)宣傳，負(fù)性信息在網(wǎng)絡(luò)上大肆散播，網(wǎng)絡(luò)文化非但不會(huì)繁榮，反而會(huì)愈加衰敗。為此，我們要大力培育積極、健康、向上的網(wǎng)絡(luò)文化。這種網(wǎng)絡(luò)文化能夠?qū)⒄芰繑U(kuò)散給人民大眾，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性。從當(dāng)前的社會(huì)主義實(shí)踐來(lái)看，培養(yǎng)積極、健康、向上的網(wǎng)絡(luò)文化，就是要利用網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)媒介，大力培育與弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)[15]。社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)具有凝聚中華民族共識(shí)的作用，是廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)泛舟中抵御、甄別不良思潮侵蝕頭腦的屏障。習(xí)近平總書(shū)記告誡我們要鞏固壯大主流思想輿論，而將這一工作落到實(shí)處，就是要將培育與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)作為繁榮網(wǎng)絡(luò)文化的新的節(jié)點(diǎn)和契機(jī)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央特別重視實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合。傳統(tǒng)媒體較之于新媒體而言，在信息傳輸上具有單向性。也就是說(shuō)，信息接受者所接收的信息具有被動(dòng)性和非自主選擇性。通過(guò)搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，新媒體技術(shù)很好地解決了傳統(tǒng)媒體單向度傳輸?shù)牟蛔恪＞W(wǎng)民通過(guò)新媒體，大大提高了其吸收信息的自由度。然而，新媒體具有開(kāi)放性特征，這使得一些負(fù)性信息未經(jīng)慮化就能夠在網(wǎng)絡(luò)空間傳播。傳統(tǒng)媒體較之于新媒體，在傳播正能量、抵御不良思想侵襲方面，具有自身的優(yōu)勢(shì)。為此，繁榮國(guó)家網(wǎng)絡(luò)文化，需要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的深度融合，以發(fā)揮各自的長(zhǎng)處為建設(shè)社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)服務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于傳統(tǒng)媒體與新媒體如何實(shí)現(xiàn)深度融合，也給出了重要的建議，他認(rèn)為二者可以從管理、渠道、內(nèi)容、平臺(tái)以及經(jīng)營(yíng)等方面尋找融合點(diǎn)。傳統(tǒng)媒體與新媒體的深度融合，勢(shì)必推動(dòng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)文化的繁榮，助力網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。優(yōu)秀的社會(huì)主義文化不僅要堅(jiān)守實(shí)體社會(huì)輿論宣傳的“上甘嶺”，還要構(gòu)筑虛擬社會(huì)輿論傳播的牢固防線(xiàn)。這是中華民族共有的精神家園，是我們血脈相連的文化基因。而遵循網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的深度融合，必然能夠?qū)⒎睒s中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)文化推向新的高潮，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供根本性的動(dòng)力支持。

五、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性依托：匯聚國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才

近年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央特別重視人才在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的作用。在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，習(xí)近平同志指出唯有將網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才充分地匯聚起來(lái)，才能切實(shí)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)[16]。匯聚國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)性依托。21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。2016年5月，習(xí)近平總書(shū)記在談及人才隊(duì)伍制度建設(shè)時(shí)指出：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)?！盵17]網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)，說(shuō)到底是人才的匯聚。習(xí)近平總書(shū)記在主題為網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的“四·一九”講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，沒(méi)有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，沒(méi)有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流，是難以成功的。念好了人才經(jīng)，才能事半功倍”[3]。匯聚國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才，我們應(yīng)秉持開(kāi)放包容的原則，既要積極培育本土的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才，又要積極吸納國(guó)外優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才為我所有。匯聚國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才，于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)而言尤為重要，但將這一工作落到實(shí)處絕非易事。這一工作“難”就“難”在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才能否留得住、引得來(lái)。所謂“留得住”，是指中國(guó)培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才，能否避免“人腦外流”，為建設(shè)社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量；所謂“引得來(lái)”，是指中國(guó)能否從其他國(guó)家和地區(qū)，吸納頂尖的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才為我所用。匯聚國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性和長(zhǎng)期性的工作。既要“留得住”，又要“引得來(lái)”，我們需要建立健全網(wǎng)絡(luò)人才培育及引進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。該機(jī)制的建立健全，不應(yīng)僅僅關(guān)注物質(zhì)待遇，還應(yīng)重視精神因素。物質(zhì)待遇解決的是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才最基本的吃、喝、住、穿等需求，而精神層面的肯定、支持、幫助與鼓勵(lì)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才而言也同樣重要。目前，匯聚網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才應(yīng)大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)既能夠增進(jìn)本國(guó)人民的價(jià)值認(rèn)同，也能夠吸引更多海外人才為社會(huì)主義國(guó)家網(wǎng)絡(luò)建設(shè)事業(yè)服務(wù)。習(xí)近平同志關(guān)于匯聚網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才問(wèn)題，設(shè)定了3條標(biāo)準(zhǔn)，其中第一條就是政治強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才政治素質(zhì)強(qiáng)的基礎(chǔ)，是認(rèn)同社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，認(rèn)同中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)同有中國(guó)特色的社會(huì)主義制度、理論體系及道路。從海外吸納的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才，在政治立場(chǎng)上不能是反社會(huì)主義、反黨、反人民的。政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)過(guò)程中，這些人非但不能形成助力，還很有可能形成阻力。匯聚網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才的第二條標(biāo)準(zhǔn)是業(yè)務(wù)精。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，貴在一個(gè)“強(qiáng)”字。中國(guó)已經(jīng)是當(dāng)之無(wú)愧的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，由“大”轉(zhuǎn)“強(qiáng)”，沒(méi)有業(yè)務(wù)精深的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才作支撐是難以為繼的。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才業(yè)務(wù)精，既要相關(guān)部門(mén)給予必要的科研支持，又需要網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才自身鍥而不舍的攻關(guān)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才應(yīng)明確自身所肩負(fù)的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的責(zé)任和使命，這是其鉆研業(yè)務(wù)不竭的精神動(dòng)力。匯聚網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才的第三條標(biāo)準(zhǔn)是作風(fēng)好。中國(guó)共產(chǎn)黨人之所以能取得今日之成就，全在于黨的作風(fēng)優(yōu)良。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才保持良好的作風(fēng)，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的必然要求。良好的作風(fēng)是與慵懶散等不良作風(fēng)相對(duì)立的，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才保持良好作風(fēng)，就要戒除不利于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的種種不良作風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記用“千軍易得，一將難求”形容網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才的匯聚工作，這充分彰顯了其重視程度，生動(dòng)表達(dá)了求賢若渴的心境。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，我們需要具有世界水平的科研人才、卓越的工程師，而非碌碌無(wú)為、毫無(wú)創(chuàng)新能力的庸才；我們需要網(wǎng)絡(luò)科技的領(lǐng)軍人才、高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，而不僅僅是普通的網(wǎng)絡(luò)科技研發(fā)人員。國(guó)家網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才的匯聚，決定了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的成敗。這項(xiàng)工作不僅具有迫切性，還具有必要性，需要引起人們的高度關(guān)注和重視。因此，匯聚國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)性依托。

六、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的應(yīng)然性選擇：增強(qiáng)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)治理能力

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，需要應(yīng)對(duì)一些新的挑戰(zhàn)與變化。網(wǎng)絡(luò)虛擬空間是一個(gè)“萬(wàn)花筒”，可以進(jìn)行無(wú)窮無(wú)盡的變化。傳統(tǒng)的政府管理模式，是以政府為主體，自上而下進(jìn)行的。然而，政府賴(lài)以使用的資源是有限的。面對(duì)無(wú)窮變化的網(wǎng)絡(luò)世界，我們亟待在管理方式上實(shí)現(xiàn)新的變革。以習(xí)近平同志為核心的黨中央尤為重視網(wǎng)絡(luò)治理，而非傳統(tǒng)意義上的網(wǎng)絡(luò)管理。網(wǎng)絡(luò)治理與網(wǎng)絡(luò)管理雖然僅一字之差，但其背后所隱藏的價(jià)值理念卻大大不同。網(wǎng)絡(luò)治理的主體是多元的，而網(wǎng)絡(luò)管理的主體是相對(duì)單一的；網(wǎng)絡(luò)管理的性質(zhì)更多帶有強(qiáng)制性，而網(wǎng)絡(luò)治理的性質(zhì)更多帶有協(xié)商性；網(wǎng)絡(luò)管理所觸及的邊界范圍主要是公權(quán)力所覆蓋的領(lǐng)域，而網(wǎng)絡(luò)治理所覆蓋的領(lǐng)域更多的是公共范圍。網(wǎng)絡(luò)治理較之于網(wǎng)絡(luò)管理，因?yàn)橹黧w的多元化、性質(zhì)的協(xié)商性以及覆蓋范圍的廣域性而更有利于社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記為增強(qiáng)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)治理能力，提出了諸多可行性的建議和指示。他尤為重視從法律制度層面提升國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)治理能力，強(qiáng)調(diào)要“依法治理網(wǎng)絡(luò)空間”。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，常常給人一種法外之地的錯(cuò)覺(jué)。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)，人們不敢肆無(wú)忌憚地傳播負(fù)性信息，是因?yàn)榧蓱動(dòng)诜傻膽吞?。而在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間，人們卻鮮有這樣的顧忌。究其根源，在于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域法規(guī)層次較低。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下，《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電子商務(wù)法》等相繼進(jìn)入立法程序[18]。網(wǎng)絡(luò)立法是增強(qiáng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)治理能力的基礎(chǔ)，這一工作取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，虛擬網(wǎng)絡(luò)空間無(wú)法可依的現(xiàn)象就能夠得到根本性的改觀(guān)。為促使更多的社會(huì)力量參與到網(wǎng)絡(luò)立法的工作中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央采取了“開(kāi)門(mén)立法”的方式，也即充分聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)網(wǎng)絡(luò)立法的意見(jiàn)[19]。網(wǎng)絡(luò)立法應(yīng)充分尊重并聽(tīng)取社會(huì)各界的看法，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展治理的有效運(yùn)行同樣要依靠社會(huì)各界的力量。依法治網(wǎng)有三個(gè)層面，即依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)以及依法上網(wǎng)。這三個(gè)層面均與“人”緊密相連。廣大人民群眾在依法管網(wǎng)、辦網(wǎng)、上網(wǎng)中，均發(fā)揮著不可忽視的影響性作用。充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與到依法治網(wǎng)的時(shí)代洪流中，是增強(qiáng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)治理能力的生動(dòng)體現(xiàn)。為集中審理涉網(wǎng)案件，保障廣大人民群眾合法的網(wǎng)絡(luò)權(quán)益，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院于2017年8月18日正式掛牌成立[20]。習(xí)近平總書(shū)記指出：“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益?！盵3]杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的成立，對(duì)于國(guó)家網(wǎng)絡(luò)治理能力的增強(qiáng)，良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的營(yíng)造，人民現(xiàn)實(shí)利益的保障起著巨大的推動(dòng)作用。增強(qiáng)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)治理能力，是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的應(yīng)然性選擇。我們除了要將關(guān)注的重點(diǎn)聚焦在國(guó)內(nèi)以外，還應(yīng)放眼世界，積極構(gòu)建嶄新的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，努力打造網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性與全球化特征，使得互聯(lián)網(wǎng)治理不能僅依靠一國(guó)或幾國(guó)的力量。建設(shè)社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，需要聯(lián)合其他國(guó)家的力量，共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。關(guān)于如何打造網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，習(xí)近平總書(shū)記提出了五點(diǎn)主張，即加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造網(wǎng)上文化交流平臺(tái)、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全以及構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系[9]。這五點(diǎn)主張是增強(qiáng)國(guó)家治理能力的新思想、新理念。踐行這五點(diǎn)主張，是社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的應(yīng)然性選擇。

七、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的有效性支撐：提升國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)

當(dāng)前，中國(guó)網(wǎng)民占全國(guó)人口總數(shù)已過(guò)半，占世界網(wǎng)民總數(shù)已過(guò)兩成。也就是說(shuō)，10個(gè)中國(guó)人中有5人以上是網(wǎng)民；每5個(gè)世界網(wǎng)民中，有1名是中國(guó)人[21]?？梢?jiàn)，中國(guó)已是當(dāng)之無(wú)愧的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，我們當(dāng)下的任務(wù)是由網(wǎng)絡(luò)大國(guó)走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話(huà)指出，“大國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全博弈，不單是技術(shù)博弈，還是理念博弈、話(huà)語(yǔ)權(quán)博弈”[3]。能否掌握并增強(qiáng)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)，關(guān)系到我們能否在大國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全博弈中立于不敗之地，關(guān)系到我們建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的道路是否暢達(dá)。2016年10月9日，習(xí)近平同志在主持召開(kāi)中央政治局第36次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“加快提升我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)不懈努力”[22]。掌握并增強(qiáng)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)，是一項(xiàng)關(guān)系到民族復(fù)興的歷史重任。提升國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)，有兩個(gè)向度。其中一個(gè)向度是對(duì)內(nèi)的，另一個(gè)向度是對(duì)外的。對(duì)內(nèi)的向度指的是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，必須緊緊抓牢國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)。進(jìn)而言之，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，不僅在實(shí)體社會(huì)中是領(lǐng)導(dǎo)者，在虛擬社會(huì)中其領(lǐng)導(dǎo)地位也不可移易、不可動(dòng)搖。提升國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)，就要堅(jiān)決與在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊的行為進(jìn)行斗爭(zhēng)。這場(chǎng)斗爭(zhēng)雖然沒(méi)有硝煙，但其殘酷性與艱巨性絲毫不遜于實(shí)體戰(zhàn)役的斗爭(zhēng)。掌握并增強(qiáng)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)，也就是要共同堅(jiān)守馬克思主義信仰這一全國(guó)人民共筑的精神堡壘。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，其領(lǐng)導(dǎo)者是中國(guó)共產(chǎn)黨，其依靠力量是最為廣大的人民群眾。抓牢國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)，有助于廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作。國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)任何時(shí)候都不能丟，丟了，我們的旗子就可能變色，丟了，我們的路子就可能走錯(cuò)。中國(guó)共產(chǎn)黨是代表人民利益的執(zhí)政黨，我們切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)，建設(shè)社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，就是要最大限度地增進(jìn)人民的福祉。將網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在中國(guó)共產(chǎn)黨人的手中，也就意味著將這份權(quán)力牢牢交給最廣大的人民群眾。對(duì)外的向度指的是中國(guó)共產(chǎn)黨抓牢網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，是世界愛(ài)好和平、走社會(huì)主義道路國(guó)家和人民的共同期盼、共同心愿[23]。中國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)熱愛(ài)和平的國(guó)家，早在明朝時(shí)期，中國(guó)就掌握了高超的遠(yuǎn)洋航海技術(shù)，但我們并未將這一技術(shù)運(yùn)用在對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行武裝侵略上，而是將之運(yùn)用于擴(kuò)大世界交往上。與中國(guó)形成鮮明對(duì)比的是，西班牙、葡萄牙、荷蘭、英國(guó)等西方國(guó)家卻將遠(yuǎn)洋航海技術(shù)作為侵略他國(guó)、擴(kuò)大本國(guó)領(lǐng)地和商品銷(xiāo)售市場(chǎng)的工具。網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)掌握在誰(shuí)的手中，很大程度上決定著世界發(fā)展的大勢(shì)是走向和平還是動(dòng)蕩。中國(guó)提出“一帶一路”倡議和投資“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”等，是為了讓周邊國(guó)家和世界各國(guó)人民都享受到中國(guó)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，在國(guó)際交往中，我國(guó)“將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨”[1]。由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)抓牢國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)，可以確保世界發(fā)展大勢(shì)沿著和平發(fā)展方向向前邁進(jìn)。中國(guó)當(dāng)今的國(guó)民生產(chǎn)總值雖然已經(jīng)躍居世界第2位，但中國(guó)代表第三世界國(guó)家利益的立場(chǎng)沒(méi)有變，代表社會(huì)主義前進(jìn)方向的發(fā)展道路沒(méi)有變。抓牢中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)，也就意味著增進(jìn)了世界穩(wěn)定、和平與正義的力量。提升國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)，作為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的有效性支撐，不僅是中國(guó)人民的責(zé)任與使命，更是世界熱愛(ài)和平、追求正義、向往穩(wěn)定的人民的希翼與重托。因此，提升國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)，不僅是今時(shí)今日需要高度關(guān)注的事情，而且在任何時(shí)期、任何條件下都是不容松懈、不能忽視的基礎(chǔ)性工作。