陳翠利 田郝青

本文為陜西省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2017年度立項(xiàng)課題《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)機(jī)制研究》（編號(hào)：SGH17V035）

【摘 要】 文章闡述了現(xiàn)代學(xué)徒制的特征，概括了現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)機(jī)制的內(nèi)涵及框架，結(jié)合西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院試點(diǎn)工作探析現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)機(jī)制：構(gòu)建城市軌道運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)機(jī)制的框架體系;探索校企協(xié)同育人機(jī)制，即成立特色學(xué)院，簽訂合作協(xié)議，建立聯(lián)合招生機(jī)制，完善人才培養(yǎng)制度和標(biāo)準(zhǔn)，以及教學(xué)運(yùn)作保障制度。

【關(guān)鍵詞】 現(xiàn)代學(xué)徒制;人才培養(yǎng)機(jī)制;機(jī)制;實(shí)踐;

“學(xué)徒制”是職業(yè)教育最早的人才培養(yǎng)方式，在國(guó)內(nèi)外都有著悠久的歷史。而起源于聯(lián)邦德國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制就是將傳統(tǒng)的學(xué)徒培訓(xùn)與現(xiàn)代學(xué)校教育思想相結(jié)合的一種企業(yè)與學(xué)校協(xié)同育人的職業(yè)教育制度，它是西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的主導(dǎo)模式。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化教育新的發(fā)展階段，職業(yè)教育探索現(xiàn)代學(xué)學(xué)徒制也已上升到白熱化階段，探索現(xiàn)代學(xué)徒制成為職業(yè)院校實(shí)施內(nèi)涵建設(shè)和改革創(chuàng)新的使命。2012 年教育部發(fā)文鼓勵(lì)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)，2014 年，教育部職成司發(fā)布了《教育部關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的意見(jiàn)》（教職成〔2014〕9號(hào)）要建立和推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)，使職業(yè)教育能夠主動(dòng)的服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

教育制度的核心是做人才培養(yǎng)，培養(yǎng)什么樣的人才？怎樣培養(yǎng)人才？這就需要在學(xué)徒制試點(diǎn)中解決人才培養(yǎng)機(jī)制的問(wèn)題。

一、現(xiàn)代學(xué)徒制的特征

現(xiàn)代學(xué)徒制傳承了傳統(tǒng)學(xué)徒制的一個(gè)核心特征：即師傅帶徒弟的教學(xué)方式，同時(shí)，它又加入了現(xiàn)代學(xué)校學(xué)歷教育的特點(diǎn)。因此，“所謂‘現(xiàn)代學(xué)徒制度是將傳統(tǒng)的學(xué)徒培訓(xùn)方式與現(xiàn)代學(xué)校教育相結(jié)合的一種‘學(xué)校與企業(yè)協(xié)同合作的職業(yè)教育制度”。[1，2]現(xiàn)代學(xué)徒制的形式是建構(gòu)一種職業(yè)教育制度，其不變的是其核心要素是“基于工作的學(xué)習(xí)或工學(xué)結(jié)合”，其鮮明的特征是學(xué)生“雙身份”、辦學(xué)“雙主體”、教學(xué)“雙導(dǎo)師”、課程“雙體系”、評(píng)價(jià)“雙證書(shū)”。

1、辦學(xué)“雙主體”

現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)中強(qiáng)調(diào)企業(yè)的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)參與到教學(xué)活動(dòng)中來(lái)，形成“學(xué)校”與“企業(yè)”雙主體辦學(xué)的效果。

2、學(xué)生“雙身份”

現(xiàn)代學(xué)徒制下，學(xué)生具有學(xué)校學(xué)生和企業(yè)“準(zhǔn)員工”雙重身份，在兩種身份的交替下完成教育。

3、教學(xué)“雙導(dǎo)師”

現(xiàn)代學(xué)徒制下，學(xué)生采用工學(xué)交替的方式完成學(xué)業(yè)，每名學(xué)生配有企業(yè)的師傅進(jìn)行一對(duì)一（或一對(duì)多）的技能指導(dǎo)，且在學(xué)校有完善的理論教學(xué)師資進(jìn)行培養(yǎng)。

4、課程“雙體系”

在現(xiàn)代學(xué)徒制中，主要搭建學(xué)校和企業(yè)兩套課程體系，基于學(xué)科體系理論與實(shí)操結(jié)合的學(xué)校課程體系和基于崗位技能的課-崗相結(jié)合的企業(yè)課程體系。

5、評(píng)價(jià)“雙證書(shū)”

現(xiàn)代學(xué)徒制要出師，學(xué)徒需要獲取相應(yīng)的證書(shū)。作為學(xué)徒，需要獲得相應(yīng)崗位的上崗證或技能證，作為學(xué)生，需要獲得學(xué)校教育的畢業(yè)證。

二、現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)機(jī)制的內(nèi)涵及框架

1、人才培養(yǎng)機(jī)制的含義

“機(jī)制”一詞原指機(jī)械構(gòu)造和動(dòng)作原理，后經(jīng)各學(xué)科借用和發(fā)展，已被廣泛用于社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)中。引申到不同的領(lǐng)域，將機(jī)制定義為事物或現(xiàn)象各部分之間的一種相互關(guān)系及其運(yùn)行方式。[3]也就是說(shuō)，機(jī)制強(qiáng)調(diào)事物結(jié)構(gòu)的各部分之間的關(guān)系及其各部分之間的適應(yīng)協(xié)調(diào)，更強(qiáng)調(diào)各部分之間相互協(xié)調(diào)運(yùn)作的方式和保障。根據(jù)上述分析，人才培養(yǎng)機(jī)制是讓人才培養(yǎng)活動(dòng)得以運(yùn)轉(zhuǎn)而采取的運(yùn)作方式。人才培養(yǎng)活動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，核心關(guān)系到兩個(gè)本質(zhì)問(wèn)題，一是“培養(yǎng)什么樣的人”，這是活動(dòng)的目標(biāo);二是“怎樣培養(yǎng)人才”，這是活動(dòng)的運(yùn)作方式。搞清楚人才培養(yǎng)機(jī)制就是要分析人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的各個(gè)構(gòu)成部分以及他們之間的運(yùn)作方式。故詳細(xì)來(lái)說(shuō)，人才培養(yǎng)機(jī)制是指辦學(xué)主體根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)與人才培養(yǎng)規(guī)格，選擇合適的育人方式、制定合理的教學(xué)方案、選取適當(dāng)?shù)慕逃虒W(xué)和教學(xué)方式，在一定培養(yǎng)制度保障下的人才培養(yǎng)活動(dòng)運(yùn)行方式的總和，它是一個(gè)綜合的培養(yǎng)體系，“它側(cè)重反映了培養(yǎng)活動(dòng)中存在的各種聯(lián)系方式和運(yùn)作方式”[4] 。

2、現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)機(jī)制的內(nèi)涵及框架

人才培養(yǎng)機(jī)制從根本上講，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是人才培養(yǎng)工作過(guò)程中的一種規(guī)律性的運(yùn)作方式，包括各子機(jī)制以及各組成要素之間相互聯(lián)系、相互作用的制約、促進(jìn)等關(guān)系。

現(xiàn)代學(xué)徒制下，人才培養(yǎng)工作從培養(yǎng)主體上說(shuō)涉及學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、政府;從工作流程上說(shuō)涉及招生招工、校企合作育人方式、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)過(guò)程監(jiān)督、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)及反饋等環(huán)節(jié)。所以現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)機(jī)制是在人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)規(guī)格要求下，人才培養(yǎng)機(jī)制內(nèi)部各因素（學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)、政府、社會(huì)、市場(chǎng)、教師、學(xué)生、專(zhuān)業(yè)、課程、實(shí)訓(xùn)條件等）之間發(fā)生相互影響、相互作用的制約及促進(jìn)機(jī)理;是人才培養(yǎng)從校企育人制度、招生招工方式、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)運(yùn)行保障、教學(xué)效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)上協(xié)調(diào)運(yùn)作的關(guān)系總和。

三、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)機(jī)制探索

以西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，2017年西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院入圍教育部第二批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城市軌道運(yùn)營(yíng)”專(zhuān)業(yè)）被定位現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。本專(zhuān)業(yè)自2004年創(chuàng)辦以來(lái)，在人才培養(yǎng)模式改革、課程建設(shè)、專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地建設(shè)等方面有一定的經(jīng)驗(yàn)和成果;長(zhǎng)期堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合，已初步具現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作的特點(diǎn)。然而在現(xiàn)代學(xué)徒制制度的約束下，尋求新的適合專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)機(jī)制成為試點(diǎn)工作的核心。

1、構(gòu)建城市軌道運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)機(jī)制的框架體系

現(xiàn)在學(xué)徒制下，人才培養(yǎng)工作不再是政府或者學(xué)校單純的行為，而包含企業(yè)的需要、社會(huì)的需要。城市軌道運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)與一般的生產(chǎn)性專(zhuān)業(yè)不同，其畢業(yè)生主要面向城市地鐵等大型國(guó)有企業(yè)，這些企業(yè)政策性約束較強(qiáng)，地域性區(qū)別也比較大，在推進(jìn)“現(xiàn)代學(xué)徒制”的過(guò)程中會(huì)面臨一些別的企業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)的新問(wèn)題和難題，不同城市地鐵企業(yè)要求和制度也不盡相同。

在城市軌道運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)試點(diǎn)工作中，先是要確定了現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)機(jī)制的框架體系?，F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)機(jī)制從宏觀(guān)上講，它涉及教育思想、教育價(jià)值、教育目標(biāo)，要求把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從微觀(guān)上講，它主要涉及四個(gè)方面：一是校企協(xié)同育人機(jī)制，體現(xiàn)著現(xiàn)代學(xué)徒制作為教育制度最核心的特色—辦學(xué)的雙主體，不存在主次之分;二是現(xiàn)代學(xué)徒制招生招工機(jī)制，體現(xiàn)著現(xiàn)代學(xué)徒制教育突破教育形式的最突出要點(diǎn)——學(xué)生的雙身份;三是現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案，體現(xiàn)著辦學(xué)定位、辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)規(guī)格，人才的知識(shí)體系和能力要求;四是教學(xué)運(yùn)作保障機(jī)制，體現(xiàn)著人才培養(yǎng)的保障政策、制度和保障力度以及各方認(rèn)同度。

2、城市軌道運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)機(jī)制實(shí)踐

（1）探索校企協(xié)同育人機(jī)制。第一步，選擇現(xiàn)代學(xué)徒制合作企業(yè)。首先，根據(jù)近年來(lái)專(zhuān)業(yè)發(fā)展情況，結(jié)合近年來(lái)專(zhuān)業(yè)訂單培養(yǎng)的情況進(jìn)行選擇。其次，選擇能夠主動(dòng)積極參與人才培養(yǎng)的企業(yè)，在本專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)中，能夠積極參與日常教學(xué)的企業(yè)優(yōu)先考慮。再次，選擇熱衷于職業(yè)教育的企業(yè)。評(píng)估各企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)知、認(rèn)可和參與程度，對(duì)職業(yè)院校人才培養(yǎng)支持力度大的企業(yè)優(yōu)先考慮選擇。

第二步，制定合作機(jī)制。一是成立由校企雙方共同組建的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制特色學(xué)院專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，以保證專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量;二是校企雙方共同建立以學(xué)校導(dǎo)師跟蹤管理機(jī)制、導(dǎo)師反饋機(jī)制等作為共同管理的核心的共同管理體系;三是完成現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的各項(xiàng)支撐制度制定。比如保障學(xué)徒權(quán)益的待遇、薪酬制度、外聘教師管理辦法、教師掛職鍛煉管理辦法、教師薪酬制度等。四是在學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障、監(jiān)控、評(píng)價(jià)、反饋和改善機(jī)制的框架下，成立現(xiàn)代學(xué)徒制探索專(zhuān)業(yè)信息數(shù)字化方向，為專(zhuān)業(yè)精細(xì)化管理提供支撐，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)和課程質(zhì)量建設(shè)。

（2）成立特色學(xué)院，簽訂合作協(xié)議。確定各類(lèi)合作機(jī)制后，校企組建了特色地鐵學(xué)院，簽訂合作協(xié)議。該合作協(xié)議應(yīng)能體現(xiàn)校企雙方辦學(xué)雙主體地位;能體現(xiàn)校企雙方在現(xiàn)代學(xué)徒制特色學(xué)院建設(shè)中的權(quán)利和義務(wù);能體現(xiàn)校企雙方在現(xiàn)代學(xué)徒制特色學(xué)院人才培養(yǎng)中的主要職責(zé);能體現(xiàn)校企雙方利益均衡的保障體制。

（3）建立聯(lián)合招生機(jī)制。由于城市軌道專(zhuān)業(yè)合作企業(yè)的國(guó)有特點(diǎn)，很難做到真正的“招生招工一體化、招生即招工”。校企聯(lián)合制定了符合自身特點(diǎn)的招生招工方案：從兩個(gè)方面進(jìn)行方案制定：第一，校企研討確定報(bào)考條件和招生計(jì)劃。第二、由合作企業(yè)提出優(yōu)先錄取標(biāo)準(zhǔn)，并直接介入學(xué)校高職單獨(dú)招生工作中，在高職單獨(dú)招生評(píng)委中加入合作企業(yè)用人單位的成員。

（4）完善人才培養(yǎng)制度和標(biāo)準(zhǔn)。以校企合作為基礎(chǔ)，工學(xué)結(jié)合為核心，職業(yè)能力為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案;以校企“雙導(dǎo)師”為核心團(tuán)隊(duì)制定現(xiàn)代學(xué)徒制課程體系和課程標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)積極開(kāi)發(fā)適合現(xiàn)代學(xué)徒制的學(xué)校及企業(yè)教材，共計(jì)開(kāi)發(fā)基于崗位的企業(yè)教材《值班站長(zhǎng)》、《值班員》、《站務(wù)員》三本，基于知識(shí)體系的學(xué)校教材5本。

（5）完善教學(xué)運(yùn)作保障制度。為保障現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的正常運(yùn)作，地鐵學(xué)院配套了各類(lèi)保障制度措施。從校企雙方權(quán)責(zé)劃分、學(xué)生（學(xué)徒）管理、教師（師傅）團(tuán)隊(duì)建設(shè)、教學(xué)資料規(guī)范管理、雙向考核評(píng)價(jià)體系、績(jī)效激勵(lì)制度等方面制定了詳細(xì)的制度，保障現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工中各項(xiàng)工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 趙鵬飛.現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)踐與思考[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2013.12.38-44.

[2] 黃宦霖.德國(guó)“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式的中國(guó)本土化反思[J].中國(guó)成人教育，2017.19.31-833.

[3] 王肖.高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制研究[D].長(zhǎng)江大學(xué)碩士研究生論文，2014.

[4] 繆園，劉栩凝，楊穎.研究生培養(yǎng)機(jī)制初探[J].學(xué)位與研究生教育，2007.12.

[5] 杜廣平.我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制內(nèi)涵解析和制度分析[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2014.30.88-91.

【作者簡(jiǎn)介】

陳翠利（1984—）女，河南洛陽(yáng)人，工學(xué)碩士，講師，研究方向?yàn)檐壍澜煌ㄟ\(yùn)營(yíng)管理、職業(yè)教育。