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杜絕高空拋物“物本”“人本”齊抓

2018-03-08 02:38紀佳倫
現(xiàn)代職業(yè)安全 2018年1期
關鍵詞:租約公屋糾紛案件

紀佳倫|文

新聞

據中國之聲《全球華語廣播網》2017年11月13日報道,近日,在重慶某小區(qū)居民樓下,3個小女孩正在鄰街的商鋪附近玩耍,上空突然落下一個電視遙控器,不一會兒,又一輛兒童玩具車襲來,隨后,一個玻璃水杯墜落在同一地點。小女孩們雖然沒有受傷,但被這情景嚇得不輕。后經民警調查,拋物者為13層業(yè)主家的3歲男孩,因無人看管,孩子將家中物品從陽臺邊的防護欄空檔扔下。

類似的新聞并不鮮見,如2017年6月9日,安徽省合肥市肥西縣一8歲小男孩在小區(qū)樓下健身區(qū)玩耍,也曾被一塊高處墜落的石頭砸傷右手,導致部分掌骨骨折及筋腱斷裂。

觀察

隨著我國城市化進程加快,在人們生活水平不斷提高的同時,也出現(xiàn)了一系列城市問題,而高空拋物就是其中之一。

十幾年來,高空拋物傷人,甚至造成受害者死亡的事件屢見不鮮。據不完全統(tǒng)計,2005年,全國住宅小區(qū)僅因高空拋物造成的糾紛案件就達2 000余件,未上升到法律訴訟的高空拋物爭議還沒有統(tǒng)計在內,其中造成重大傷害事故約180余件,造成死亡事故的不少于20件。而此類糾紛案件,又普遍存在調查取證困難的情況,常無法得到有效治理。

高空拋物不絕,細究其原因無外乎兩點:首先是簡單方便,打開陽臺窗戶,即使是頑童也可輕易隨手將一些物品扔下去,造成傷害。其次,法律的約束和監(jiān)管措施不到位。由于此類行為不會輕易被發(fā)現(xiàn),不排除一些成人心存僥幸,降低底線,做出惡劣行徑。

筆者認為,治理高空拋物不妨借鑒安全領域的“物本”和“人本”的管理方法,以實現(xiàn)零傷害。

從“物本”管理來說,在日本,許多高層居民樓會在一二層之間設置安全網,把這個樓房包圍了一圈,從外墻伸出去至少1.5 m以上。如此一來,萬一樓上有東西墜落,也可以避免砸到行人。在美國紐約,很多高樓的窗戶,僅能夠打開一個很小的縫隙,連一只胳膊都不能夠伸過;曼哈頓的一些高層住宅公寓,甚至不允許住戶私自登上樓頂的露臺。這些做法,都有效地從“物本”上避免了高空拋物發(fā)生。

從“人本”管理的角度看,必須完善相關法律和加強監(jiān)控措施。例如,香港就成立了“偵查高空擲物特別任務隊”,聘請3名警察在不同案發(fā)地點巡邏及部署,搜集證據,偵破了不少高空擲物案;同時,該地還實行“公屋扣分制”,凡公屋居民違反公屋租約條例,諸如高空擲物等,除罰款外還會依例扣分,兩年內扣分總額達到16分,將立即取消公屋租約。日本則成立了社區(qū)協(xié)調組織,針對此類事呼吁和倡導居民們目擊舉證,維護公義。

從“物本”到“人本”,方法多樣,但主旨同一。無論嚴格的法律,全面的監(jiān)管,預防的技術措施,從根本上講都是致力于提高公眾的安全意識和公共道德。杜絕高空拋物,實現(xiàn)“零傷害”,必須從每個人做起。

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