代芳芳+熊曉煉
摘要:基于區(qū)位熵方法從銀行業(yè)、證券業(yè)及保險(xiǎn)業(yè)三個(gè)方面對(duì)我國(guó)西部地區(qū)金融集聚水平進(jìn)行測(cè)度,在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用2006~2015年的省際金融集聚水平面板數(shù)據(jù),實(shí)證研究西部地區(qū)金融集聚水平對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。結(jié)果表明,銀行業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的正向促進(jìn)作用,股票市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響為負(fù),而債券交易、基金交易市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響為正。最后結(jié)合西部地區(qū)金融發(fā)展及集聚現(xiàn)狀,提出相應(yīng)建議以期促進(jìn)西部地區(qū)的金融產(chǎn)業(yè)集聚水平,從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。
關(guān)鍵詞:金融集聚;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);銀行;證券;保險(xiǎn)
一、引言
地域遼闊的中國(guó)西部地區(qū)是國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn),改變這一地區(qū)的落后面貌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,縮小東西部差距,是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的保障。隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的不斷深入,西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯加強(qiáng),但落后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、偏高的人口增長(zhǎng)率與惡劣的生態(tài)環(huán)境使得西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略目標(biāo)尚未完成,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背后,是仍然落后的現(xiàn)實(shí)。而金融集聚作為產(chǎn)業(yè)集聚的一種特殊形式,在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)也產(chǎn)生相應(yīng)的成本,當(dāng)收益高于成本時(shí),集群便得以成長(zhǎng),不僅涵蓋集群內(nèi)部原有企業(yè)的成長(zhǎng), 還包括吸引新企業(yè)的加入,從而可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從金融集聚水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系角度看,自Goldsmith在1969年證明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融存在關(guān)系以來(lái),經(jīng)濟(jì)學(xué)家們就開(kāi)始重視金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。金融集聚為“金融資源與地理?xiàng)l件組合、配置、協(xié)調(diào)的時(shí)空動(dòng)態(tài)變化,金融產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展、成長(zhǎng),進(jìn)而在一定區(qū)域空間生成密集金融地域系統(tǒng)的變化過(guò)程”(黃解宇和楊再斌,2006),其以金融資源和地理區(qū)域?yàn)樵兀蚨?,從金融聚集角度出發(fā)探討經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題,則顯得尤為重要,將會(huì)為更好地理解“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距一般規(guī)律”提供全新視角。
本文的主要貢獻(xiàn)為:1.使用區(qū)位熵方法對(duì)西部地區(qū)金融資源要素空間分布狀況進(jìn)行研究,揭示西部金融產(chǎn)業(yè)集聚化程度;2.在測(cè)算出西部地區(qū)金融集聚水平的基礎(chǔ)上,使用集聚水平數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,揭示金融集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。
二、模型與變量描述
(一)變量選取
為全面考察西部地區(qū)金融集聚水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,基于指標(biāo)的可獲得性、可比性、科學(xué)性及代表性,選取2006~2015年我國(guó)西部地區(qū)12?。▍^(qū)、市)的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,數(shù)據(jù)來(lái)源于wind資訊、各?。▍^(qū)、市)金融運(yùn)行報(bào)告(2006~2015年)、各?。▍^(qū)、市)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)(2006~2015年)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),所構(gòu)建的指標(biāo)體系如表1所示。
(二)模型構(gòu)建
首先采用區(qū)位熵模型對(duì)西部地區(qū)十二省(區(qū)、市)2006~2015年的金融集聚水平測(cè)算,再實(shí)證分析所測(cè)算出的各區(qū)位熵值與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。
1.西部地區(qū)集聚水平的測(cè)算
區(qū)位熵也稱(chēng)專(zhuān)門(mén)化指數(shù),由P.Haggett提出并首先運(yùn)用于區(qū)位分析中,是判斷產(chǎn)業(yè)集群是否可能存在的重要分析方法,通過(guò)區(qū)位熵系數(shù)Location Quotient(LQ)測(cè)度產(chǎn)業(yè)集聚程度,反映某要素的空間分布情況及產(chǎn)業(yè)部門(mén)的集中度。采用區(qū)位熵方法不僅可以揭示產(chǎn)業(yè)集聚情況,還可根據(jù)指數(shù)大小衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)度,區(qū)位熵指數(shù)計(jì)算公式如下:
式中,qij是指i地區(qū)產(chǎn)業(yè)j的產(chǎn)值,qj是指i地區(qū)的總產(chǎn)值,qi指i地區(qū)所屬?lài)?guó)家j產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,q指i地區(qū)所屬?lài)?guó)家的總產(chǎn)值,區(qū)位熵指數(shù)LQ>0。各指標(biāo)的區(qū)位熵計(jì)算方式如下表所示,需特別說(shuō)明的是,由于所測(cè)算出的西部地區(qū)十二?。▍^(qū)、市)的區(qū)位熵值所占篇幅過(guò)大,因此不予列示。
2. 實(shí)證研究模型
基于上述分析,將地區(qū)生產(chǎn)總值作為西部各省(區(qū)、市)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度代理變量,對(duì)采用區(qū)位熵方法所測(cè)算出的各解釋變量區(qū)位熵值進(jìn)行回歸,研究西部地區(qū)各省(區(qū)、市)金融集聚水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。實(shí)證伊始,鑒于地區(qū)生產(chǎn)總值指標(biāo)數(shù)值過(guò)大,為使實(shí)證研究結(jié)果更具科學(xué)性及避免實(shí)證分析中出現(xiàn)異方差問(wèn)題,對(duì)其進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理,命名為L(zhǎng)NGDP。模型設(shè)定如下:
LNGDPit=α0+α1cdkqwsit+α2zcqqwsit+α3zcgmqwsit+α4cyryqwsit+α5ssgsqwsit+α6gpjyqwsit+α7zqjyqwsit+α8jjjyqwsit+α9bfsrqwsit+α10bxmdqwsit+α11pfzxqwsit+εit
其中i代表地區(qū)序列,t代表時(shí)間序列,LNGDPit表示i地區(qū)在t時(shí)刻的地區(qū)生產(chǎn)總值的對(duì)數(shù),cdkqwsit代表時(shí)刻t上地區(qū)i的存貸款余額區(qū)位熵,其余變量為前述其他解釋變量,此處不再進(jìn)行贅述。
三、實(shí)證分析
(一)描述性分析
對(duì)實(shí)證所用指標(biāo)進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析,揭示測(cè)量樣本的特征及其所代表的整體特性,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)間的內(nèi)在規(guī)律,為后文實(shí)證分析奠定基礎(chǔ)。
從表3可以看出,LNGDP的最大值為10.3170,最小值為5.6725,說(shuō)明西部地區(qū)各省(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度存在一定差距;銀行業(yè)區(qū)位熵下屬指標(biāo)的最大值與最小值存在一定差距,表明西部地區(qū)各?。▍^(qū)、市)金融集聚程度不盡相同,且除資產(chǎn)總額區(qū)位熵中位數(shù)0.9085略大于平均值0.9052外,其余三個(gè)指標(biāo)的中位數(shù)小于平均值但差距較小,表明西部地區(qū)銀行業(yè)整體集聚水平居中,此外,銀行業(yè)集聚水平下的中長(zhǎng)期貸款余額區(qū)位熵平均值為1.1321,大于1,反映了西部地區(qū)中長(zhǎng)期貸款余額與全國(guó)相比,占據(jù)一定份額;從證券業(yè)集聚水平來(lái)看,區(qū)位熵均值均明顯高于中位數(shù),表明西部地區(qū)內(nèi)部各?。▍^(qū)、市)間證券業(yè)集聚水平整體較高,而證券業(yè)集聚水平下,均值最大的為債券交易額區(qū)位熵2.0059,最小的為股票交易額區(qū)位熵0.4527,二者差距較大,表明證券業(yè)集聚的內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展呈現(xiàn)不合理現(xiàn)象;保險(xiǎn)業(yè)集聚水平下屬三個(gè)指標(biāo)的區(qū)位熵最大值與最小值差距較小,且保費(fèi)收入?yún)^(qū)位熵、保險(xiǎn)密度區(qū)位熵及保險(xiǎn)業(yè)賠付支出區(qū)位熵均值相差不大,表明保險(xiǎn)業(yè)集聚水平發(fā)展結(jié)構(gòu)較為合理。endprint
(二)實(shí)證結(jié)果分析
使用STATA12.0進(jìn)行實(shí)證分析。首先,對(duì)所使用面板數(shù)據(jù)進(jìn)行VIF和異方差檢驗(yàn),結(jié)果表明所選取的指標(biāo)間不存在多重共線(xiàn)性問(wèn)題且模型不存在異方差問(wèn)題,可進(jìn)行后續(xù)的計(jì)量分析。經(jīng)Hausman檢驗(yàn)結(jié)果表明,p值為0.0000,故強(qiáng)烈拒絕原假設(shè),拒絕橫截面混合回歸和面板隨機(jī)效應(yīng)回歸,采用固定效應(yīng)面板模型進(jìn)行估計(jì)。
表4為西部地區(qū)金融集聚水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的計(jì)量分析結(jié)果。實(shí)證結(jié)果顯示,存貸款余額區(qū)位熵及銀行業(yè)資產(chǎn)總額區(qū)位熵對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的正向促進(jìn)作用,從前文的分析可知,是因?yàn)槲鞑康貐^(qū)存貸款余額集聚程度與資產(chǎn)總額集聚程度處于中等偏上水平,因而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用;股票交易區(qū)位熵在5%的顯著水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)相關(guān),債券交易額區(qū)位熵與基金交易額區(qū)位熵符號(hào)為正,且在5%的顯著性水平下顯著,試圖闡釋其原因,隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的不斷深入,雖然西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯加強(qiáng),金融業(yè)也得到一定發(fā)展,但在較高的人口增長(zhǎng)率的背景下,是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與金融環(huán)境仍然落后的現(xiàn)實(shí),投資者知識(shí)更新不足,而相對(duì)于債券投資及基金投資來(lái)說(shuō),股票投資收益更大,但風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)較大,多數(shù)股票投資者的投資目的多處于投資動(dòng)機(jī),并非價(jià)值投資者,其對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的炒作遠(yuǎn)脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度,且從前文的分析來(lái)看,股票交易額區(qū)位熵的均值僅為0.4527,集聚水平遠(yuǎn)低于債券交易區(qū)位熵與基金交易區(qū)位熵,因而股票成交區(qū)位熵與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)相關(guān),債券交易區(qū)位熵、基金交易區(qū)位熵與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正相關(guān);從保費(fèi)收入?yún)^(qū)位熵看,其系數(shù)估計(jì)值在5%的水平下顯著,符號(hào)為負(fù),與預(yù)期相反,比較合理的解釋是,考察時(shí)間區(qū)間內(nèi),西部地區(qū)除四川和重慶外,其余各?。▍^(qū)、市)保費(fèi)收入占GDP的比重均低于全國(guó)平均水平3.04%,發(fā)展水平較低,保險(xiǎn)企業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力并未充分發(fā)掘;保險(xiǎn)密度區(qū)位熵對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響在5%的水平下整體為正,有力地帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展;中長(zhǎng)期貸款余額區(qū)位熵保險(xiǎn)業(yè)賠付支出區(qū)位熵與地區(qū)生產(chǎn)總值的關(guān)系在統(tǒng)計(jì)上并不顯著,但符號(hào)與預(yù)期相符,還有待進(jìn)一步探究;銀行業(yè)從業(yè)人員區(qū)位熵、上市公司數(shù)區(qū)位熵系數(shù)并不顯著,究其原因,雖然西部地區(qū)從業(yè)人員數(shù)呈逐漸增加態(tài)勢(shì),但61681.35人的平均銀行業(yè)從業(yè)人員仍遠(yuǎn)低于全國(guó)98939.88人的平均水平,總量仍顯偏少,此外,銀行從業(yè)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)情況相比,總體素質(zhì)偏低,最后,銀行系統(tǒng)擁有高級(jí)職稱(chēng)的從業(yè)人員占比較低,人才匱乏。從上市公司看,截止2016年底,西部地區(qū)上市公司數(shù)量?jī)H占全國(guó)上市公司數(shù)的14.15%,平均上市公司數(shù)36家遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平98家,此外,上市公司業(yè)績(jī)較好的企業(yè)類(lèi)別主要是電力、酒類(lèi)、建材和農(nóng)業(yè),結(jié)構(gòu)稍顯單一,高科技企業(yè)發(fā)展落后,實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。
四、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
實(shí)證結(jié)果顯示,西部地區(qū)銀行業(yè)集聚水平排名第一,保險(xiǎn)業(yè)集聚水平其次,相較于銀行業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)來(lái)看,證券業(yè)集聚水平較為落后,除少數(shù)幾個(gè)省份外,整體金融產(chǎn)業(yè)分布仍較為分散,不具備明顯的相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。從金融集聚水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體影響來(lái)看:1.除中長(zhǎng)期貸款余額區(qū)位熵與從業(yè)人員區(qū)位熵的系數(shù)不顯著外,銀行業(yè)集聚水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響整體為正,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的溢出效應(yīng)。我國(guó)以銀行業(yè)為主導(dǎo)的金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了金融資源較多通過(guò)銀行信貸的渠道流入實(shí)體經(jīng)濟(jì),直接表現(xiàn)為銀行業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正向作用,加之實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)以來(lái),西部地區(qū)信貸總額得到快速增長(zhǎng),2006~2015年,存貸款余額從91293.85億元增至450197.41億元,增長(zhǎng)了近5倍,高于全國(guó)增長(zhǎng)倍數(shù)(4倍),銀行業(yè)得到快速發(fā)展,資產(chǎn)總額規(guī)模從2006年的62737.1億元上漲到2015年的338160.26億元,平均每年增長(zhǎng)20.61%,略高于全國(guó)平均增長(zhǎng)率18.21%,西部地區(qū)銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展,使得銀行業(yè)集聚水平得以提升,有效地促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;2.從保險(xiǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用來(lái)看,保費(fèi)收入?yún)^(qū)位熵與經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,與之相反的是,保險(xiǎn)密度區(qū)位熵與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系顯著正相關(guān),但保險(xiǎn)密度區(qū)位熵的彈性系數(shù)明顯高于保費(fèi)收入?yún)^(qū)位熵,因此認(rèn)為保險(xiǎn)業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響整體為正,與多數(shù)學(xué)者研究結(jié)論相同(Beck&Webb,2003;Arena,2006等)。3.股票交易區(qū)位熵對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響為負(fù),而債券交易區(qū)位熵、基金交易區(qū)位熵對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響為正,其原因可能在于我國(guó)證券業(yè)仍處于初期發(fā)展階段,市場(chǎng)體制和機(jī)制仍不健全,內(nèi)部發(fā)展結(jié)構(gòu)也不夠完善,企業(yè)通過(guò)股票市場(chǎng)上市融資的能力未被充分發(fā)掘,股票交易的集聚水平與全國(guó)平均水平相比仍顯落后,因而并未對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。
(二)建議
總結(jié)以上實(shí)證分析結(jié)果,結(jié)合西部地區(qū)金融產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展及集聚現(xiàn)狀,提出以下幾點(diǎn)建議:
1. 加強(qiáng)政府推動(dòng)作用,積極提升區(qū)域金融集聚水平
從對(duì)金融集聚水平的測(cè)度結(jié)果看,與東部發(fā)達(dá)地區(qū)及香港等國(guó)際化城市相比,西部地區(qū)金融集聚程度處于較低水平,因而,為提升西部地區(qū)金融集聚水平,可提出以建設(shè)金融中心為目標(biāo),爭(zhēng)取形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)(例如:會(huì)計(jì)、律師援助、信用評(píng)估、投資咨詢(xún))的配套服務(wù)機(jī)制及人員聚集,使區(qū)域金融集聚力度增強(qiáng),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其次,資本具有逐利性質(zhì),其必然向發(fā)達(dá)地區(qū)流入,因此,為吸引資本流入,加強(qiáng)金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局向市場(chǎng)化方向發(fā)展,政府首先應(yīng)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入西部地區(qū)金融市場(chǎng),帶動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)集聚程度的提高,從而帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
2. 突破區(qū)域、產(chǎn)業(yè)壁壘,營(yíng)造企業(yè)集聚聯(lián)動(dòng)機(jī)制
從西部地區(qū)區(qū)域內(nèi)部各?。▍^(qū)、市)水平看,四川、重慶、云南金融集聚水平較高,貴州、寧夏、新疆金融集聚程度稍顯落后,因此,為提升區(qū)域整體金融競(jìng)爭(zhēng)力,一方面,政府應(yīng)考慮到西部各省(區(qū)、市)金融集聚作用的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)性,突破行政區(qū)劃對(duì)金融產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)性的約束,對(duì)金融集聚水平較低的省份給予特別支持,例如在資源、政策等方面適當(dāng)傾斜,另一方面,金融集聚程度較高的省份還可對(duì)集聚水平較低的省份給予幫助,補(bǔ)上區(qū)域金融發(fā)展的短板,實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)各?。▍^(qū)、市)金融業(yè)的均衡發(fā)展。此外,西部地區(qū)信用評(píng)估、信托基金等相對(duì)落后的金融子行業(yè)也需引起政府重視,可借鑒區(qū)域內(nèi)發(fā)展得較好的如白酒產(chǎn)業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)等的行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,借鑒銀行、保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)證券業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的發(fā)展完善,還應(yīng)改變重視大型企業(yè)的傳統(tǒng)觀念,重視中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,在吸引大型金融機(jī)構(gòu)入駐的同時(shí),促進(jìn)原有中小金融企業(yè)的發(fā)展與集聚,形成金融企業(yè)多類(lèi)型、多元化互動(dòng)發(fā)展。通過(guò)上述做法,使西部地區(qū)金融產(chǎn)業(yè)從業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、局部聯(lián)動(dòng)、單邊聯(lián)動(dòng)逐步過(guò)渡到機(jī)制聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)和規(guī)劃聯(lián)動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
3. 完善金融市場(chǎng)、法律制度及政策環(huán)境
在金融市場(chǎng)的完善方面,應(yīng)利用好金融集聚的集聚、擴(kuò)散效應(yīng),完善金融市場(chǎng)信息披露機(jī)制,為區(qū)域金融企業(yè)提供及時(shí)、全面、真實(shí)的市場(chǎng)信息服務(wù),統(tǒng)一市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)手段;在完善法律制度環(huán)境方面,應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法體制,打破各金融部門(mén)間管理主體相互分割的局面,對(duì)金融產(chǎn)業(yè)鏈上的各部門(mén)(例如:稅收、中介服務(wù)、托管機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管和規(guī)范,提高政策法規(guī)的合理性和公平性,維護(hù)金融運(yùn)行的市場(chǎng)秩序,此外,可在國(guó)家立法允許的范圍內(nèi),推進(jìn)地方立法,適當(dāng)進(jìn)行法律管制規(guī)避非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),為金融業(yè)創(chuàng)新的開(kāi)展提供良好的法律環(huán)境;在政策完善方面,地方政府應(yīng)提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的政策環(huán)境,例如,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、給予企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、土地使用優(yōu)惠政策、給予金融人才最優(yōu)福利,創(chuàng)造吸引金融人才集聚、金融企業(yè)入駐的軟、硬件環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
黃解宇,楊再斌.2006,金融集聚論——金融中心形成的理論與實(shí)踐解析[M].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2006.
本文為貴州大學(xué)創(chuàng)新基金項(xiàng)目“西部地區(qū)金融集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)耦合協(xié)調(diào)關(guān)系研究”(201720)的研究成果。
(作者單位:貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)endprint