張 改

(鄭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院，河南 鄭州 450001)

在十八屆五中全會上，習(xí)近平第一次提出了樹立“綠色發(fā)展理念”[1]。中國共產(chǎn)黨的綠色發(fā)展理念以“綠色、低碳、循環(huán)”為核心，制定了一條考量資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量的紅線，明確了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會保持可持續(xù)發(fā)展的方向，為中華民族的永續(xù)發(fā)展提供了可能，也為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供了持續(xù)動力。

一、溯源：中國共產(chǎn)黨綠色發(fā)展理念的理論承襲

(一)馬克思和恩格斯的生態(tài)文明思想

雖然馬克思和恩格斯并沒有集中的關(guān)于論述生態(tài)思想的著作，但是，透過其《英國工人階級狀況》《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》《人類學(xué)筆記》《自然辯證法》和《資本論》等著作可以看出馬克思、恩格斯關(guān)于生態(tài)問題有著深刻的認(rèn)識和論述，為中國共產(chǎn)黨提出綠色發(fā)展理念提供了豐厚的理論基礎(chǔ)。

馬克思和恩格斯認(rèn)為，人類是自然發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是自然的一部分，因此人類不能與自然界相分割，“人直接地是自然存在者”[2]。一方面，自然界為人類的生存和發(fā)展提供了物質(zhì)資料，人類通過主觀能動性去認(rèn)識、改造自然，獲得生存和發(fā)展；另一方面，人的實(shí)踐改造活動是受自然限制的，只有遵循自然規(guī)律，人類才能持續(xù)地從自然中獲取各種生產(chǎn)資料，而若人類忽視了自然環(huán)境，妄圖征服自然，最終會自食其果。

(二)中國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)文明思想

中國傳統(tǒng)文化中的生態(tài)文明觀念主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是“天人合一”思想，這一理念表達(dá)了人與自然、人與人、人與社會之間和諧共生的理念，強(qiáng)調(diào)人與自然之間休戚相關(guān)的關(guān)系?！疤烊撕弦弧崩砟顚ξ覈幕枷胗绊懮钸h(yuǎn)，也成為中國共產(chǎn)黨的綠色發(fā)展理念的源泉之一。二是“道法自然”的生態(tài)理念。道法自然強(qiáng)調(diào)一切事物發(fā)展都應(yīng)順應(yīng)自然，如若違背這種自然規(guī)律，則會受到懲罰。道家并不強(qiáng)調(diào)人在自然中的主觀能動性，而是認(rèn)為人要知足和知常，尊重自然規(guī)律。三是“眾生平等”的生態(tài)觀。“眾生平等”屬于佛教觀念，認(rèn)為世間萬物皆平等，這一理念是源于佛教“一切眾生皆可佛”的思想，萬物皆有佛性，而佛性又是萬物本源。因此，要尊重已存在萬物的價(jià)值，平等相待。

二、發(fā)展：中國共產(chǎn)黨綠色發(fā)展理念的歷史演進(jìn)

(一)毛澤東的樸素綠色發(fā)展觀

中華人民共和國成立以后，以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體為我國社會建設(shè)打下基礎(chǔ)，也為中國的生態(tài)發(fā)展創(chuàng)造了條件。在此時(shí)期，毛澤東的綠色發(fā)展觀念主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是節(jié)約思想。中華人民共和國成立初期，我國生產(chǎn)資料匱乏，毛澤東提出要“奉行節(jié)約原則，合理使用原材料”，他還將節(jié)約、保護(hù)資源提到和發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)同等重要的高度。二是循環(huán)利用低碳觀念。隨著我國社會主義建設(shè)的發(fā)展，我國對生產(chǎn)資料有了更大的需求，原本的節(jié)約觀念已經(jīng)很難滿足生產(chǎn)發(fā)展需求，為此毛澤東又提出了利用技術(shù)手段進(jìn)行再生資源轉(zhuǎn)化的設(shè)想。毛澤東還十分重視保護(hù)環(huán)境和改造農(nóng)林水利，他要求“在一切可能的地方”種樹，實(shí)行綠化，“要使我們祖國的河山全部綠化起來，要達(dá)到園林化，到處都很美麗”[3]，這不僅是為我國的發(fā)展提供大量的林業(yè)資源支持，還能為人們的生活提供良性生態(tài)環(huán)境。

(二)鄧小平的經(jīng)濟(jì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展觀念

鄧小平在繼承毛澤東樸素綠色發(fā)展觀念的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國發(fā)展的新情況，提出了經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。第一，鄧小平綠色發(fā)展觀以綠化祖國為基本理念。在改革開放之初，各地爆發(fā)了特大洪災(zāi)，敲響了我國生態(tài)脆弱的警鐘。為此，鄧小平提出了“植樹造林，綠化祖國，造福后代”的口號，動員全國進(jìn)行綠化造林工作。第二，生態(tài)建設(shè)的技術(shù)支持。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”是鄧小平的重要論斷，這一論斷也適用于我國的生態(tài)建設(shè)，即科學(xué)技術(shù)可以創(chuàng)新能源使用方式、提高資源綜合利用率、推動農(nóng)業(yè)生態(tài)化，為綠色生存提供技術(shù)支持。第三，為協(xié)調(diào)發(fā)展提供法治保障。鄧小平綠色發(fā)展理念的一個(gè)突出特征是為環(huán)境立法，1979年我國出臺了第一部《環(huán)境保護(hù)法》，1982年又將環(huán)境保護(hù)寫入憲法中，大大提高了我國環(huán)境立法的層級，為我國環(huán)保工作提供了法律保障。

(三)江澤民的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

在世紀(jì)之交，江澤民提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。江澤民清醒地意識到我國資源分配不均以及人口規(guī)模增長的事實(shí)，認(rèn)為只有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能解決環(huán)境資源限制發(fā)展的問題。他提出從節(jié)約資源、控制人口增長、建立合理的消費(fèi)方式、提高公民環(huán)保意識、治理惡化生態(tài)等五個(gè)方面來落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

(四)胡錦濤的生態(tài)文明建設(shè)理論

進(jìn)入21世紀(jì)以后，環(huán)境資源能源問題日益突出，胡錦濤提出了科學(xué)發(fā)展觀與建設(shè)生態(tài)文明的理念。在科學(xué)發(fā)展觀理念的引導(dǎo)下，我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面追求綠色，在社會生活方面逐步實(shí)現(xiàn)低碳。而且，胡錦濤還將生態(tài)文明建設(shè)提升至國家戰(zhàn)略層面，在黨的十七大上將“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”寫入黨章，由此可見我國對生態(tài)文明建設(shè)的重視。

(五)習(xí)近平的綠色發(fā)展理念

自黨的十八大后，習(xí)近平十分重視綠色發(fā)展理念的落實(shí)，其綠色發(fā)展理念主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是生態(tài)自然的價(jià)值訴求。習(xí)近平在十九大報(bào)告中提出要“踐行綠水青山就是金山銀山的理念”，他認(rèn)為當(dāng)前我國的發(fā)展不能夠僅僅追求GDP的增長，而是需要全方位發(fā)展，要在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)社會生態(tài)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)人民的幸福感。二是生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)變。習(xí)近平認(rèn)為，我國要推動生產(chǎn)方式的綠色化，即形成資源消耗低、污染少、科技含量高的生產(chǎn)方式，就要發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，使之成為社會經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。三是生活方式上形成綠色取向。習(xí)近平倡導(dǎo)我國要力戒不合理消費(fèi)和奢靡消費(fèi)的風(fēng)氣，形成勤儉節(jié)約、文明健康、綠色低碳的生活方式。四是形成綠色發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。習(xí)近平認(rèn)為：“生態(tài)文明建設(shè)同每個(gè)人息息相關(guān)，每個(gè)人都應(yīng)該做踐行者、推動者。要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，強(qiáng)化公民環(huán)境意識，推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，形成全社會共同參與的良好風(fēng)尚?！盵4]。

三、意蘊(yùn)：中國共產(chǎn)黨綠色發(fā)展理念的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

(一)綠色發(fā)展理念的提出有利于普及生態(tài)保護(hù)理念

通過宣傳綠色發(fā)展理念，人們能夠?qū)θ伺c自然的關(guān)系有更加深刻的認(rèn)知，意識到人的生存發(fā)展離不開生態(tài)系統(tǒng)，而現(xiàn)代社會的生態(tài)系統(tǒng)需要人類去保護(hù)。因此，我國在生產(chǎn)發(fā)展過程中，要考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力。尤其是我國人口基數(shù)大，人均資源較少，更要重視維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡。所以，綠色發(fā)展理念的提出，為人們形成生態(tài)保護(hù)的觀念提供了引導(dǎo)。

(二)綠色發(fā)展理念有利于我國發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)

平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系是綠色發(fā)展的核心問題。所以，發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，既能保證社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能最大程度地降低能源消耗，保護(hù)自然環(huán)境。所以，樹立綠色發(fā)展理念，使得人們從原本“又好又快”的發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變?yōu)閷ⅰ昂谩敝糜凇翱臁敝暗陌l(fā)展觀，認(rèn)同有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式，避免在生產(chǎn)過程中大量消耗資源和產(chǎn)生大量污染。綠色發(fā)展理念還能引導(dǎo)人們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)境價(jià)值，繼而大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分利用風(fēng)能、光能、生物能等清潔可再生能源代替不可再生能源。發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅能夠保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更能成為我國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的增長點(diǎn)。

(三)綠色發(fā)展理念有利于引領(lǐng)生態(tài)科技發(fā)展

科技是一把雙刃劍，而綠色發(fā)展理念能夠促使科學(xué)實(shí)踐符合科技道德，最大程度地發(fā)揮科技正面效應(yīng)，形成人文生態(tài)科技。在綠色發(fā)展理念的引導(dǎo)下，科技人員將會強(qiáng)化對技術(shù)的監(jiān)管，防止科技濫用帶來負(fù)面效果。另外，綠色發(fā)展理念還鼓勵技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將原本技術(shù)所帶來的經(jīng)濟(jì)功能附以生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，這樣科學(xué)技術(shù)的發(fā)展既能提高生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能降低消耗、減少污染，形成綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

(四)綠色發(fā)展理念有利于我國形成綠色生活方式

時(shí)代的發(fā)展要求人們形成綠色生活方式。而綠色發(fā)展理念則可以培養(yǎng)人們節(jié)約、低碳環(huán)保、可持續(xù)消費(fèi)的生活理念。在個(gè)人生活方面，綠色發(fā)展理念體現(xiàn)為勤儉節(jié)約，這并不是要降低大眾的生活水準(zhǔn)，而是傳達(dá)一種適度消費(fèi)的生活觀，即人們的物質(zhì)消費(fèi)水平應(yīng)保持在生態(tài)可承載范圍內(nèi)，反對奢靡浪費(fèi)的消費(fèi)方式。低碳環(huán)保的生活方式促使人們摒棄傳統(tǒng)高耗能的生活方式，如個(gè)體減少使用不可降解的塑料制品、選擇公共交通工具綠色出行等。綠色環(huán)保理念能夠讓個(gè)體以負(fù)責(zé)的態(tài)度對待生活，因而更愿意接受低碳環(huán)保的生活方式。綠色發(fā)展理念是一種可持續(xù)發(fā)展的理念，它提醒人們以長遠(yuǎn)的眼光看待自己以及社會的發(fā)展，只有堅(jiān)持綠色發(fā)展、可持續(xù)消費(fèi)，后代子孫才能夠獲取足夠的生產(chǎn)生活資料。而且，隨著綠色發(fā)展理念的深入以及人們生活方式的轉(zhuǎn)變，這些綠色生活規(guī)范、消費(fèi)理念將成為一種道德規(guī)范，時(shí)刻約束人們的行為。

四、踐行：中國共產(chǎn)黨綠色發(fā)展理念的實(shí)施路徑

(一)經(jīng)濟(jì)層面推動綠色發(fā)展理念的實(shí)現(xiàn)

在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要遵循減量化原則、再使用原則和再循環(huán)原則：減量化原則要求在生產(chǎn)環(huán)節(jié)盡可能降低資源使用量；再使用原則要求通過技術(shù)創(chuàng)新延長產(chǎn)品使用時(shí)間，減少一次性產(chǎn)品的使用；再循環(huán)原則要求強(qiáng)化對再生資源的回收利用。低碳經(jīng)濟(jì)則主要是通過減少資源消耗，降低對環(huán)境的破壞。如以風(fēng)能、太陽能等清潔能源替代石油、煤炭等難以再生且容易產(chǎn)生污染的能源。

在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我國逐漸對傳統(tǒng)制造業(yè)進(jìn)行改造升級，摒棄先污染后治理的發(fā)展模式，鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體來說，我國要重視綠色科技在產(chǎn)業(yè)中的運(yùn)用發(fā)展，不斷出臺科技環(huán)保的相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)研發(fā)，在技術(shù)研發(fā)之初，就應(yīng)該預(yù)測該技術(shù)對生態(tài)環(huán)境的影響，還可以在一項(xiàng)科技轉(zhuǎn)化過程中增加綠色評價(jià)環(huán)節(jié)，確?？萍嫉木G色化。

(二)政治層面為綠色發(fā)展理念落實(shí)提供保障

首先，我國要出臺政策對綠色發(fā)展進(jìn)行調(diào)控，并不斷完善行政制度。黨和國家作為社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者，其制定出臺的政策對社會各領(lǐng)域的發(fā)展都有極大的影響。要想在我國踐行綠色發(fā)展理念，必然需要國家層面政策的支持。因此，除了專門的有關(guān)綠色環(huán)保的理念，黨和國家在制定其他政策的過程中也應(yīng)從綠色發(fā)展理念出發(fā)，注重政策的綠色性。另外，任何政策只有貫徹落實(shí)才能取得較好的效果，而綠色發(fā)展理念的相關(guān)政策最終是由政府來執(zhí)行貫徹，因此我國還要通過行政制度的完善來提升綠色發(fā)展理念的實(shí)施效果。例如，政府在考核機(jī)制中加入生態(tài)環(huán)保建設(shè)考核，進(jìn)而督促地方官員在發(fā)展中重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。與考核制度配套的是獎懲機(jī)制：一方面，對在生態(tài)建設(shè)上取得成就的官員予以鼓勵，提升官員踐行綠色發(fā)展理念的積極性；另一方面，要建立環(huán)境責(zé)任追究制度，督促官員履行責(zé)任。

其次，我國要加快生態(tài)立法，健全綠色發(fā)展法律體系。一方面，要對現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)中不合理的部分進(jìn)行修改；另一方面，要針對新的生態(tài)問題出臺新的法律法規(guī)。在完善綠色發(fā)展法律體系時(shí)，除了加快生態(tài)立法，還要重視嚴(yán)格執(zhí)法，這樣相關(guān)法律法規(guī)才能充分發(fā)揮效用。

(三)社會層面要強(qiáng)化綠色發(fā)展理念宣傳培育

公眾領(lǐng)域，要通過輿論引導(dǎo)發(fā)展綠色發(fā)展理念。要想在全社會形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，必然是先要培育人們的綠色發(fā)展理念，這樣人們才能主動遵循各種有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行為規(guī)范。因此，我國需要通過輿論宣傳來普及強(qiáng)化人們的綠色發(fā)展理念。具體來說，在宣傳方式上，既要重視報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體平臺的宣傳，也要積極利用互聯(lián)網(wǎng)平臺、自媒體等宣傳綠色發(fā)展理念，最大程度地?cái)U(kuò)大宣傳覆蓋面。在宣傳內(nèi)容方面，要理論結(jié)合實(shí)踐，以大眾樂于接受、便于理解的方式進(jìn)行宣傳，使人們認(rèn)識到綠色發(fā)展理念對于整個(gè)社會乃至整個(gè)人類持續(xù)發(fā)展的重要性，進(jìn)而認(rèn)同綠色發(fā)展理念，養(yǎng)成綠色生活習(xí)慣。

個(gè)體角度，要不斷提高個(gè)人的科學(xué)文化素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，這樣也有利于其理解和認(rèn)同綠色發(fā)展理念，主動選擇綠色生活方式。一方面，我國可在學(xué)校教育中加入有關(guān)綠色發(fā)展理念的課程，自小培育學(xué)生對人與自然關(guān)系的認(rèn)知，在潛移默化中樹立、鞏固人們的綠色發(fā)展觀念，并將之內(nèi)化為一種道德規(guī)范，自覺在生活中遵循。另一方面，要在日常生活中培育人們的綠色生活方式，如可以從節(jié)約紙張、水電資源等生活習(xí)慣入手，培養(yǎng)人們節(jié)儉、適度消費(fèi)的生活習(xí)慣。

(四)生態(tài)建設(shè)上要促進(jìn)綠色發(fā)展理念的踐行

首先，我國要節(jié)約資源能源，治理環(huán)境污染。在資源能源節(jié)約上，針對不可再生資源，要注重提升資源的利用率和降低污染率，這依賴于科技的創(chuàng)新與進(jìn)步。在環(huán)境污染治理上，我國還需要加大財(cái)力、物力、人力方面的投入。例如，在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，我國還需要不斷完善垃圾處理設(shè)施、構(gòu)建網(wǎng)格式污水處理系統(tǒng)，等等。

其次，我國要重視生態(tài)保護(hù)工作的開展，維護(hù)生態(tài)安全。我國要就自然生態(tài)系統(tǒng)開展全面修復(fù)和保護(hù)，這主要包括國土資源的綠化保護(hù)、河流濕地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)修復(fù)幾個(gè)方面。除了環(huán)境保護(hù)，生態(tài)保護(hù)還包括對生物多樣性的保護(hù)，我國要繼續(xù)根據(jù)生態(tài)環(huán)境實(shí)際狀況建設(shè)更多自然生態(tài)保護(hù)區(qū)，構(gòu)建保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)平衡。可組織專家對我國的各種生物資源進(jìn)行調(diào)查，建立完善的生物資源基因庫，為保護(hù)稀有生物資源提供保障，維護(hù)我國的生態(tài)安全。