申 坤

（中國藝術研究院，北京 100029）

改革開放之初，中國共產(chǎn)黨發(fā)出了走自己的路、建設中國特色社會主義的偉大號召?？v觀40年來改革開放所取得的偉大成就，我國文化建設呈現(xiàn)出獨具特色的發(fā)展軌跡，是中國特色社會主義全面發(fā)展進步的重要內(nèi)容和關鍵支撐。黨的“十九大”向世人宣布，中國特色社會主義進入了新時代，這意味著中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，文化建設在新時代中國特色社會主義建設事業(yè)中將更凸顯其重要的戰(zhàn)略地位。因此，面對新時代、新任務、新形勢和新要求，從中國特色社會主義事業(yè)宏觀戰(zhàn)略視角，系統(tǒng)梳理改革開放40年來我國文化建設的歷史脈絡和戰(zhàn)略重點，這不僅有助于把握文化建設中事關全局的重大問題，還有益于推進新時代文化發(fā)展戰(zhàn)略目標實現(xiàn)，對全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢都具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、1978—1992年：文化建設的逐步恢復

1978年12月，中國共產(chǎn)黨召開了十一屆三中全會，決定黨的工作重心由“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟建設為中心”，中國社會主義現(xiàn)代化建設進入改革開放的歷史新時期。與此同時，文化戰(zhàn)線和知識分子政策上撥亂反正工作的大力推進，新時期對文化工作的恢復與調(diào)整也同步進行。這一時期文化建設的戰(zhàn)略重點主要集中在兩個方面：一是糾正“文革”以來的錯誤思想，理清文藝與政治的關系；二是確立精神文明建設的戰(zhàn)略地位，逐步推進文化制度改革，為新時期經(jīng)濟體制改革提供精神動力與智力支持。

（一）理清文藝與政治的關系

1979年10月30日，鄧小平同志在中國文學藝術工作者第四次代表大會的祝辭中深刻總結了“文化大革命”的經(jīng)驗教訓，闡述了文藝與人民、文藝與政治的關系，提出了新時期我國文學藝術事業(yè)發(fā)展的一系列指導方針。首先，明確文藝的功能。文藝屬于社會意識形態(tài)，有其獨特的形象思維方式、情感表達方式和自身發(fā)展規(guī)律，文藝不單單具有階級斗爭工具這一政治功能，它還有教育、娛樂、陶冶情操、提升大眾審美等多種社會功能。因此，在改革開放新時期，“文藝發(fā)展的天地十分廣闊，不論是對于滿足人民精神生活多方面的需要，對于培養(yǎng)社會主義新人，對于提高整個社會的思想、文化、道德水平，文藝工作都負有其他部門所不能代替的重要責任”[1]209。

其次，尊重文藝發(fā)展規(guī)律。文藝是一項復雜的腦力勞動，需要文藝工作者擁有創(chuàng)新能力、發(fā)揮創(chuàng)造精神，因此，鄧小平同志特別強調(diào)：“寫什么和怎樣寫，只能由文藝家在藝術實踐中去探索和逐步求得解決。在這方面，不要橫加干涉?！盵1]213他強調(diào)，黨對文藝工作的領導要摒棄衙門作風，廢止行政命令，要根據(jù)文學藝術的特征和發(fā)展規(guī)律，為文藝工作者創(chuàng)造優(yōu)越條件，使其創(chuàng)作出無愧于偉大人民、偉大時代的優(yōu)秀文藝作品，為繁榮文學藝術事業(yè)，提高文學藝術水平作出貢獻。

最后，理清文藝與政治的關系。革命戰(zhàn)爭年代，特殊的政治環(huán)境決定了政治對文學藝術的領導地位，以及文藝作為階級斗爭和政治斗爭工具的價值；在改革開放的新時期，不能再簡單要求文學藝術從屬于具體而直接的政治任務。“不繼續(xù)提文藝從屬于政治這樣的口號，因為這個口號容易成為對文藝橫加干涉的理論根據(jù)，長期的實踐證明它對文藝的發(fā)展利少害多。”[1]255同時，必須清醒地認識到文藝工作不可能完全脫離政治，新時期的文藝工作要為實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的共同目標，培養(yǎng)社會主義新人發(fā)揮更大作用?！吧鐣髁x文藝要通過有血有肉、生動感人的藝術形象，真實地反映豐富的社會生活，反映人們在各種社會關系中的本質(zhì)，表現(xiàn)時代前進的要求和歷史發(fā)展的趨勢，并且努力用社會主義思想教育人民，給他們以積極進取、奮發(fā)圖強的精神?！盵1]210因此，理清文藝與政治的關系既堅持了社會主義文藝的根本方向和原則，又緊密結合了新時期文藝工作實踐，體現(xiàn)了解放思想、實事求是思想的精髓，順應了時代發(fā)展要求。

（二）重視文化制度建設

文化藝術領域撥亂反正任務基本完成后，原有文化體制機制的弊端也逐步顯現(xiàn)出來，這既無法適應改革開放的新形勢，更無法為新時期經(jīng)濟體制改革提供精神動力和智力支持。為此，1983年6月，國務院《政府工作報告》中就明確提出文化體制需要有領導有步驟地進行改革。同年，鄧小平同志在中國共產(chǎn)黨第十二屆中央委員會第二次全體會議的講話中指出：“從中央到地方，各級黨委的主要負責人一定要重視理論界文藝界以及整個思想戰(zhàn)線的情況、問題和工作?！盵2]45由此，圍繞文化制度建設這一重點，中央出臺了文化經(jīng)濟政策、文化人才隊伍培養(yǎng)、基礎設施建設等一系列的政策文件。

1985年4月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了文化部《關于藝術表演團體的改革意見》，這是改革開放以來中央發(fā)布的第一個有關藝術表演團體制度改革的文件，針對藝術表演團體體制中存在的問題提出了解決途徑和措施辦法。1987年，文化部、財政部、國家工商管理局下發(fā)了《關于頒發(fā)〈文化事業(yè)單位開展有償服務和經(jīng)營活動的暫行辦法〉的通知》，這是借鑒經(jīng)濟體制改革經(jīng)驗，在文化部門推行以承包經(jīng)營責任制為主要內(nèi)容的改革，實行以文補文、多業(yè)助文等改革措施，不僅為解決文化單位出現(xiàn)的經(jīng)濟困境、減輕財政負擔提供資金渠道，也為解決文化單位體制僵化、激發(fā)內(nèi)在活力提供方法途徑。1988年國務院批轉(zhuǎn)文化部《關于加快和深化藝術表演團體體制改革的意見》和1989年中共中央《關于進一步繁榮文藝的若干意見》中首次倡導逐步實施“雙軌制”的改革思路，這是藝術表演團體體制改革的重大突破，也是這一時期文化制度建設的一大亮點。

此外，為解決我國文化事業(yè)長期存在的底子薄、設施差、與經(jīng)濟發(fā)展不相適應的狀況，1991年7月21日《國務院批轉(zhuǎn)文化部關于文化事業(yè)若干經(jīng)濟政策意見的報告》，要求各級政府和有關部門對文化事業(yè)在政策上給予支持和保障，以使文化事業(yè)建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展。總之，無論是政策制定，還是財政支持，這一階段國家文化建設主要立足于探索和研究新時期文化制度建設和文藝工作的方式方法。

（三）明確精神文明建設的戰(zhàn)略地位

改革開放為文化發(fā)展提供了史無前例的機遇，也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。隨著對外開放和社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展，人們的思想意識和精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻變化，一些消極現(xiàn)象和西方文化中腐朽沒落的思想開始侵蝕人們的頭腦。因此，在加強物質(zhì)文明建設的同時，精神文明建設也成為社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標。正如鄧小平同志指出：“這幾年生產(chǎn)是上去了，但是資本主義和封建主義的流毒還沒有減少到可能的最低限度，甚至解放后絕跡已久的一些壞事也在復活。我們再不下大的決心迅速改變這種情況，社會主義的優(yōu)越性怎么能全面發(fā)揮出來？我們又怎么能充分有效地教育我們的人民和后代？不加強精神文明建設，物質(zhì)文明建設也要受破壞，走彎路。”[2]143-144因此，黨的“十二大”報告中首次把精神文明建設提到社會主義重要特征、社會主義制度優(yōu)越性的戰(zhàn)略高度。

1986年9月，黨的十二屆六中全會通過了《關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》，對社會主義精神文明建設的根本任務、戰(zhàn)略地位、具體措施作了總體部署，這是我黨第一次以中央全會決議的方式研究部署精神文明建設問題，體現(xiàn)了黨對精神文明建設的高度重視。1987年10月，黨的“十三大”提出了黨在社會主義初級階段的基本路線，確定要把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家，把精神文明與經(jīng)濟富強和政治民主并列為我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略目標。

在改革開放的新時期，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體從國家發(fā)展和全面改革的戰(zhàn)略高度，確定精神文明建設的戰(zhàn)略地位，“我們現(xiàn)在搞兩個文明建設，一是物質(zhì)文明，一是精神文明，物質(zhì)文明和精神文明要‘兩手抓，兩手都要硬’，兩個文明都搞好才是中國特色的社會主義”[2]156，這不僅為中國特色社會主義文化理論的形成奠定了基礎，也為新時期社會主義文化建設工作提供了思想指導。

二、1992—2002年：文化建設的深入探索

新世紀新階段，世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢在曲折中發(fā)展，各種社會思潮相互激蕩，各國政黨興衰起伏，綜合國力競爭日趨激烈。以江澤民為核心的中共第三代中央領導集體，順應世情、國情和黨情的變化，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，著眼于文化發(fā)展新形勢，將執(zhí)政黨建設與文化建設有機統(tǒng)一，提出了中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進文化的前進方向的偉大文化使命，并將“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想，系統(tǒng)闡述并形成了中國特色社會主義文化理論。

（一）明確中國共產(chǎn)黨的文化使命

“堅持什么樣的文化方向，推動建設什么樣的文化，是一個政黨在思想上精神上的一面旗幟。”[3]世紀之交，面對蘇聯(lián)解體、東歐劇變的慘痛教訓，以及世界文化多元化，各種社會思潮相互激蕩的新形勢，中國共產(chǎn)黨時刻自我警醒，將維護中國特色社會主義文化的獨立性和安全性提到重要戰(zhàn)略高度，自覺堅持中國先進文化的社會主義性質(zhì)和主導性原則，以應對國內(nèi)外各種風險和挑戰(zhàn)，并將發(fā)展社會主義先進文化、不斷增強文化軟實力、積極參與國際競爭作為新世紀中國共產(chǎn)黨必須擔負的歷史責任。

2000年2月，江澤民在廣東考察時首次提出了“三個代表”重要思想，明確主張中國共產(chǎn)黨要始終代表中國先進文化的前進方向。此后，黨的“十六大”把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導思想，明確規(guī)定黨必須始終代表中國先進文化的前進方向，這是中國共產(chǎn)黨對自己文化使命的全新表述。這一文化使命的提出是中國共產(chǎn)黨站在時代的高度，科學總結黨在領導全國人民進行社會主義文化建設所取得的歷史經(jīng)驗、深入思考世界社會主義運動的經(jīng)驗教訓時所作的精準定位。

無論是革命戰(zhàn)爭年代，還是改革開放的新時期，中國共產(chǎn)黨始終高舉先進文化的偉大旗幟，與腐朽沒落的文化和思想作斗爭，弘揚維護最廣大人民群眾根本利益、代表未來發(fā)展方向和有利于社會進步的先進文化，努力在全社會形成凝聚人心、統(tǒng)一意志的正確指導思想和共同理想。中國共產(chǎn)黨將文化發(fā)展與黨的性質(zhì)、宗旨緊密聯(lián)系在一起，把建設社會主義先進文化的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設的一項主要任務和重要使命，這不僅深化了對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識，增強了中國特色社會主義文化的吸引力和感召力，而且形成了中國特色社會主義文化思想的重要理論創(chuàng)新成果。

（二）提出“中國先進文化”的概念

“三個代表”重要思想是針對“建設一個什么樣的黨，怎樣建設黨”這一問題提出的，是對中國共產(chǎn)黨自身建設理論的重大發(fā)展。其中，中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進文化的前進方向是黨在思想認識上把文化建設和文化發(fā)展提到前所未有戰(zhàn)略高度的具體體現(xiàn)，它不僅是執(zhí)政黨對自身建設提出的新要求，也是為國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供精神動力和智力支持的根本途徑，更是領導全國人民進行改革開放偉大事業(yè)的必然要求。

“中國先進文化”這一概念的提出是新世紀我國文化建設的又一戰(zhàn)略重點。首先，中國先進文化著眼于文化的未來發(fā)展，從先進文化前進方向和發(fā)展趨勢上把握文化建設問題，更加宏觀、系統(tǒng)、深入地揭示了文化發(fā)展的客觀規(guī)律，這不僅為中國文化的發(fā)展指明了方向，也為準確把握文化建設規(guī)律提供了戰(zhàn)略指導。其次，先進文化、先進生產(chǎn)力和人民根本利益三者之間的辯證關系為中國文化建設提供更加準確的理論定位。有利于促進中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展，真正體現(xiàn)中國最廣大人民群眾的根本利益的文化形態(tài)才是中國先進文化的發(fā)展方向，才能對黨的建設和文化建設起巨大的推動作用。

最后，先進文化在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。黨的“十六大”明確把先進文化與綜合國力聯(lián)系起來，指出：“文化對促進經(jīng)濟增長，增強綜合國力，參與國際競爭，培育民族精神，提高人的素質(zhì)，推動社會全面進步具有基礎性、戰(zhàn)略性作用?！盵4]“中國先進文化”這一概念的提出，標志著我國文化發(fā)展戰(zhàn)略思想發(fā)展到一個新階段，對于中國特色社會主義文化建設和文化發(fā)展，自覺運用文化發(fā)展來促進經(jīng)濟、政治和社會發(fā)展，提高執(zhí)政黨建設水平和領導能力都將產(chǎn)生深遠影響。

（三）構建中國特色社會主義文化建設理論

1989年9月，江澤民在慶祝中華人民共和國成立40周年大會的講話中指出：“社會主義不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮，而且要實現(xiàn)社會的全面進步?！盵5]江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立70周年大會的講話中創(chuàng)造性地提出了有中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化，是有機統(tǒng)一、不可分割的整體的論斷，對中國特色社會主義文化理論作了初步闡述，形成了中國特色社會主義文化建設理論的總體輪廓。1994年1月，江澤民在全國宣傳思想工作會議上提出，宣傳思想戰(zhàn)線必須牢牢把握建設有中國特色社會主義理論這一根本方針。

中國特色社會主義文化建設理論正式形成是1997年9月召開的黨的第十五次全國代表大會。大會報告系統(tǒng)闡述了中國特色社會主義文化建設問題，界定了中國特色社會主義文化的本質(zhì)內(nèi)涵，肯定了中國特色社會主義文化的重要地位和作用，闡述了中國特色社會主義文化建設的根本任務、基本要求、基本原則和戰(zhàn)略措施，全面制定了我國社會主義初級階段文化建設的基本綱領，從而構建了比較系統(tǒng)、完整的中國特色社會主義文化建設理論的科學體系。

由此，中國特色社會主義文化建設理論成為中國特色社會主義理論的重要組成部分，為馬克思主義文化理論寶庫增添了新的內(nèi)容。從歷史發(fā)展的角度來看，中國特色社會主義文化建設理論是社會主義精神文明建設在理論和實踐上的進一步拓展和深化，二者在指導思想、基本內(nèi)涵、基本目標等方面具有一致性，在時間上具有承接性和連續(xù)性，共同構成了新時期我國文化建設理論與實踐的重要組成部分和戰(zhàn)略重點。

三、2002—2012年：文化建設理論的發(fā)展完善

黨的“十六大”以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央從中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā)，在理論和實踐上進行了新的探索，將文化建設擺在十分重要的位置，作出了一系列新的重大理論闡述和決策部署，包括構建社會主義核心價值體系、建設和諧文化觀、提升我國文化競爭力等一系列方針政策，確立了建設社會主義文化強國的奮斗目標，進一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義文化建設理論。

（一）構筑社會主義核心價值體系

“一個沒有文化底蘊的民族，一個不能不斷進行文化創(chuàng)新的民族，是很難發(fā)展起來的，也是很難自立于世界民族之林的?！盵6]黨的“十六大”以來，黨中央正是在深刻洞悉當今國際形勢的基礎上，面對我國文化發(fā)展所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，不斷進行文化建設理論創(chuàng)新，提出構建社會主義核心價值體系的目標。2006年10月，黨的十六屆六中全會第一次明確提出了“建設社會主義核心價值體系”的概念，這一重大命題和戰(zhàn)略任務的提出是中國特色社會主義文化建設理論的又一大創(chuàng)新。2007年6月，胡錦濤總書記在“6·25”重要講話中再次強調(diào)，大力建設社會主義核心價值體系，是鞏固全黨全國人民團結奮斗共同思想的基礎。同年10月，黨的“十七大”報告進一步指出社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。

2011年10月，黨的十七屆六中全會在黨的“十七大”的基礎上進一步強調(diào)要“把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程，貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設各領域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面，堅持用社會主義核心價值體系引領社會思潮，在全黨全社會形成統(tǒng)一指導思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規(guī)范”[7]。同時強調(diào)社會主義核心價值體系是“興國之魂”，建設社會主義核心價值體系是推動文化大發(fā)展大繁榮的根本任務，進一步解釋了社會主義核心價值體系在中國先進文化建設事業(yè)乃至國家整個事業(yè)發(fā)展中的地位和作用。

2012年11月，黨的“十八大”從建設社會主義文化強國的總目標和總?cè)蝿粘霭l(fā)，對加強社會主義核心價值體系建設又作出了新的具體部署，強調(diào)要用社會主義核心價值體系引領社會思潮，凝聚社會共識，明確提出“三個倡導”，即“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀”，成為對社會主義核心價值觀的最新概括。

新世紀新階段，黨中央對建設社會主義核心價值體系的重要性和必要性予以高度重視，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新理論成果武裝全黨，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚，全面鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎，從而在日趨激烈的國際思想輿論競爭中掌握主動權和話語權。

（二）建設和諧文化

黨的“十六大”報告明確把社會更加和諧列為全面建設小康社會的一個重要目標。此后，黨對和諧社會的認識不斷深化。2004年9月，黨的十六屆四中全會首次提出了構建社會主義和諧社會的歷史任務；2005年2月19日，胡錦濤在中央黨校省部級主要領導干部“提高構建社會主義和諧社會能力”專題研討班上，進一步闡明了構建社會主義和諧社會的基本內(nèi)涵；同年10月，黨的十六屆五中全會把構建社會主義和諧社會確定為貫徹落實科學發(fā)展觀必須抓好的一項重大任務，并提出了具體的工作要求和政策措施。在此基礎上，2006年10月，黨的十六屆六中全會通過《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》對構建社會主義和諧社會作出了重大部署，明確了社會主義和諧社會的性質(zhì)及其定位、指導思想、奮斗目標和主要任務。

和諧文化與和諧社會是緊密聯(lián)系的。構建社會主義和諧社會既需要雄厚的物質(zhì)基礎和完善的政治制度作保障，也需要和諧文化作為精神支撐；建設和諧文化作為構建和諧社會的有機組成部分，是鞏固社會和諧的思想道德基礎。因此，黨的十六屆六中全會指出：“建設和諧文化，是構建社會主義和諧社會的重要任務?！盵8]21-22黨的“十七大”報告中也明確要求建設和諧文化，培育文明風尚，使全社會樹立起共同理想信念和奮斗目標，增強民族凝聚力，從而更有力地推動社會主義和諧社會建設。

和諧社會建設既需要和諧的文化氛圍，也需要和諧的文化精神來維系。培育和建設和諧文化不僅為和諧社會的構建提供精神動力、智力支持和思想保證，而且其在統(tǒng)一思想、凝聚人心、動員社會力量、促進社會發(fā)展中有著不可替代的重要作用。建設和諧文化，一方面要構建社會主義核心價值體系，打牢全黨全國人民團結奮斗的思想道德基礎，正如黨的十六屆六中全會報告所指出的：“社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本?！盵8]21-22另一方面，要維護和諧的文明風尚，充分發(fā)揮文化的調(diào)節(jié)和整合功能。特別在當下思想觀念多元化、生活方式多樣化、利益矛盾沖突普遍化的情況下，更須發(fā)揮文化的調(diào)節(jié)和整合功能，引導人們運用和諧和合的思維方式、立場觀點處理問題、化解矛盾、達成共識，為構建和諧社會提供良好的文化環(huán)境。

（三）建設社會主義文化強國

2011年10月，黨的十七屆六中全會通過了《關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，提出建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標，這是黨的“十七大”以來提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略舉措，是繼黨的十四屆六中全會通過《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》之后再一次集中探討文化建設問題作出的重要決定，因此，其具體內(nèi)容、戰(zhàn)略部署和政治意義備受關注，也意味著在全國范圍內(nèi)進一步興起中國特色社會主義文化建設新高潮，對奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。

黨的“十八大”繼續(xù)重申要扎實推進社會主義文化強國建設，要“堅持社會主義先進文化前進方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，向著建設社會主義文化強國宏偉目標闊步前進”[9]，并就建設社會主義文化強國所堅持的道路、方向、方針、原則等進行了戰(zhàn)略部署，具有鮮明的宏觀戰(zhàn)略性和建設指導性，是我國文化建設的重要綱領性文件，深刻影響著中國特色社會主義文化強國建設和我國文化發(fā)展的未來。

建設社會主義文化強國是基于我國文化建設的歷史經(jīng)驗，針對解決當前社會主義文化建設中的突出問題，以及當今世界文化發(fā)展與增強中華文化競爭力的需要而提出的戰(zhàn)略目標，它不僅是新時期發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，也是中國共產(chǎn)黨對文化發(fā)展規(guī)律的科學把握和在文化建設上自覺意識的體現(xiàn)。建設社會主義文化強國必須推動社會主義先進文化深入人心，時刻保持社會主義文化建設的先進性和生命力，同時，要推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，使兩者統(tǒng)一于中國特色社會主義建設的偉大實踐中，通過為人民提供更加豐富多彩的文化食糧，保障人民基本文化權益，進而開創(chuàng)生動活潑、積極向上的社會主義文化建設新局面。此外，建設社會主義文化強國還要繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值，為建設中華民族共有精神家園，為人類文明進步作出貢獻。

四、2012年至今：文化建設的創(chuàng)新突破

黨的“十八大”以來，以習近平為總書記的黨中央，站在實現(xiàn)中國夢的新的歷史起點上，從實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，圍繞中國特色社會主義文化建設這一主題，不僅提出堅定“四個自信”，即道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的新提法，而且明確中國特色社會主義文化同中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度共同構成中國特色社會主義的基本結構，實現(xiàn)了中國特色社會主義理論的重大創(chuàng)新。同時，在對外文化交流方面，強調(diào)提升文化影響力，增強國際話語權，傳播中國聲音，貢獻中國智慧。新時代文化理論上的創(chuàng)新與突破展現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義文化發(fā)展的戰(zhàn)略思想，開拓展馬克思主義文化理論的新境界。

（一）堅定文化自信

2014年2月24日，習近平總書記在主持十八屆中央政治局第十三次集體學習時指出：“要講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡、基本走向，講清楚中華文化的獨特創(chuàng)造、價值理念、鮮明特色，增強文化自信和價值觀自信?！盵10]這次講話重點突出了文化自信這一重要概念。同年3月7日，習近平在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時說：“體現(xiàn)一個國家綜合實力最核心的、最高層的還是文化軟實力，這事關一個民族精氣神的凝聚。我們要堅持道路自信、理論自信、制度自信，最根本的還有一個文化自信?！盵11]習近平總書記強調(diào)的文化自信是關涉民族和國家綜合國力提升和國際地位提高的關鍵因素，“四個自信”的提法首次呈現(xiàn)。

2014年10月15日，習近平總書記在全國文藝工作座談會的講話中指出：“增強文化自覺和文化自信，是堅定道路自信、理論自信、制度自信的題中應有之義?！盵12]此后，經(jīng)過深入的理論思考，2016年7月1日，習近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會的講話中進一步指出：“堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅持黨的基本路線不動搖，不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進?！盵13]至此，實現(xiàn)了從“三個自信”到“四個自信”的理論升華，形成了相對完整的文化自信思想。

堅持文化自信有其深厚的根基，不僅源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化，還植根于中國特色社會主義偉大實踐?！八膫€自信”論斷的提出不僅是我國社會發(fā)展訴求的集中體現(xiàn)，更是中華民族偉大復興對文化發(fā)展迫切要求的真實反映。2017年10月，黨的“十九大”再次強調(diào)文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族的偉大復興。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信[14]41。

（二）實現(xiàn)中國特色社會主義理論創(chuàng)新

2017年10月，黨的“十九大”報告中明確指出，在建設中國特色社會主義偉大事業(yè)的過程中，要堅持中國特色社會主義道路、理論、制度、文化四者有機統(tǒng)一，并將中國特色社會主義文化同中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度一道寫入黨章，共同構成中國特色社會主義的基本結構，實現(xiàn)中國特色社會主義理論的重大創(chuàng)新。這不僅展現(xiàn)了黨的“十八大”以來我黨治國理政最新理論成果和基本路線方針政策的演進，而且進一步拓展了中國特色社會主義的基本構架，更凸顯了中國特色社會主義文化在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標中的歷史使命和戰(zhàn)略意義。

當前，中國特色社會主義進入了新時代，中國特色社會主義偉大事業(yè)歷經(jīng)了道路的探索、理論的創(chuàng)新、制度的完善，現(xiàn)在的主要任務對內(nèi)要決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，對外要為構建人類命運共同共體，為解決人類問題貢獻中國智慧和中國方案，這都需要以社會主義文化的繁榮興盛來助力，以中國特色社會主義文化提升國家文化軟實力和影響力。中國特色社會主義文化上升為中國特色社會主義基本構架之一，不僅是理論邏輯結構的升華與完善，也是實踐中對文化發(fā)展乃至社會經(jīng)濟整體發(fā)展內(nèi)在訴求的表達。

中國特色社會主義道路、理論、制度、文化四者相輔相成、相互促進，統(tǒng)一于中國特色社會主義建設的偉大事業(yè)中。道路、理論和制度內(nèi)在包含特定的文化價值取向，外在表現(xiàn)為一種獨特的文化影響力。道路是方向，它需要依靠文化加以調(diào)適以化解社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾和沖突；理論是指南，它需要豐厚的文化積淀滋養(yǎng)才能彰顯其生命力；制度是保障，制度的生成和完善需要文化的指引，以明確社會主義制度的正確方向和價值歸宿。概言之，中國特色社會主義基本構架的升華和完善，充分彰顯了新一代中央領導集體對社會主義道路、理論、制度與文化內(nèi)在邏輯的科學把握與深刻思考，進一步深化了對新時代中國特色社會主義思想和實踐的認識。

（三）提升文化影響力，傳播中國聲音，貢獻中國智慧

2016年9月，習近平總書記在全國黨校工作會議的講話中指出：“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。長期以來，我們黨帶領人民就是要不斷解決‘挨打’‘挨餓’‘挨罵’這三大問題?！盵15]210經(jīng)過幾代人不懈努力，國家獨立、經(jīng)濟發(fā)展使得“挨打”“挨餓”這兩個問題已基本解決，但是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和國際地位提高、世界各國對中國密切關注的同時，質(zhì)疑聲并沒有消失，“挨罵”問題并沒有得到根本解決。面對國際復雜多變的形勢，亟須加強中國與世界各國的人文交流，加強文化傳播能力建設，增強講好“中國故事”的能力，提高我國國際話語權，向世界展現(xiàn)真實、立體、全面的中國。正如習近平總書記強調(diào)：“我們有本事做好中國的事情，還沒有本事講好中國的故事？我們應該有這個信心！”[15]209

黨的“十八大”以來，習近平多次論述“人類命運共同體”理念?！叭祟惷\共同體”離不開文化支撐，構建文化命運共同體是打造“人類命運共同體”的重要內(nèi)容。在黨的“十九大”報告中，我黨對中國在國際事務中應擔當?shù)呢熑巫鞒隽嗣鞔_表態(tài)，中國將繼續(xù)發(fā)揮負責任的大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設，為解決人類問題貢獻中國智慧和中國方案[14]58。這說明，中國特色社會主義進入新時代，不僅意味著中國的崛起為推動世界經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展貢獻力量，還意味著中國特色的社會主義道路、理論、制度、文化為廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供可資借鑒的經(jīng)驗，為解決人類問題貢獻中國智慧和中國方案。

因此，提升中華文化影響力，擴大對外文化交流，傳播中國聲音，貢獻中國智慧構成了新時代國家文化建設的戰(zhàn)略重點。一方面，努力傳播社會主義價值觀，為國際社會理性、深入理解中國特色社會主義道路、理論、制度提供文化支撐。另一方面，運用現(xiàn)代化的形式和手段展示和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，實現(xiàn)中華傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，創(chuàng)作出國際社會樂于且易于接納的具有中國特色、中國風格、中國氣派的文藝作品。同時，積極構建對外話語體系，創(chuàng)新對外話語表達，提升文化傳播親和力，這樣才能做到以理服人、以文服人、以德服人，講好中國故事，傳播好中華文化，闡發(fā)好中國精神，展現(xiàn)新時代中國風貌，展示好當代中國的形象。

改革開放40年，革故鼎新譜新篇！從黨的十二屆六中全會確定精神文明建設的戰(zhàn)略地位，到黨的“十五大”提出中國特色社會主義文化建設理論，再到黨的十七屆六中全會制定“文化強國”戰(zhàn)略部署，再到黨的“十九大”明確中國特色社會主義道路、理論、制度、文化四者有機統(tǒng)一共同構成中國特色社會主義的基本結構的文化發(fā)展脈絡可以看出，文化發(fā)展在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中的重要性和戰(zhàn)略地位是日益提升的，而且是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然選擇，這不僅體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在文化建設方面的高度自覺與遠見卓識，更彰顯了文化建設與時代同頻共振，勇于回答時代課題的使命擔當。