摘要:2015年8月29日全國人大常委會第十六次會議通過的《刑法修正案(九)》,首次確立了我國終身監(jiān)禁制度。這項制度的確立在我國刑法史上具有重大的創(chuàng)新意義。貫徹實施該項制度一方面有利于嚴厲地打擊貪污賄賂犯罪,另一方面更有利于最大程度上保障人們的人權(quán)和尊嚴。不過由于我國刑法剛剛建立終身監(jiān)禁制度,所以在對于終身監(jiān)禁制度的很多方面存在一些問題。所以鑒于此,本文以法條的規(guī)定為基礎(chǔ),結(jié)合一些刑法理論,對該制度存在的上述缺陷,充分的結(jié)合我國的實際的情況,在自身理解的基礎(chǔ)上,并提出自己一些淺顯的建議。
關(guān)鍵詞:終身監(jiān)禁;存在問題;完善措施
中圖分類號:D924.3文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2018)32-0232-01
作者簡介:韓夢(1993-),女,漢族,河南人,新疆大學,碩士在讀,研究方向:法律(法學)。
一、終身監(jiān)禁的概述(一)終身監(jiān)禁的概念
終身監(jiān)禁制度在國外為一種獨立性的刑罰處罰措施。他的主要功能在于使被告人在監(jiān)獄中能夠充分的改造自己,但是時效往往是很久的。故終身監(jiān)禁一般只是針對一些犯罪情節(jié)較為嚴重的犯罪。縱觀世界各國,死刑廢止的國家已經(jīng)有很多,而終身監(jiān)禁制度往往存在于這些國家中。相對于我國的終身監(jiān)禁是出現(xiàn)在《刑法修正案(九)》中?!缎蹋ň牛穼μ幜P貪污罪增加一款規(guī)定:犯貪污受賄罪,被判處死刑緩期執(zhí)行的,法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況,可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋??梢?,終身監(jiān)禁是介于死刑立即執(zhí)行與一般死緩之間的執(zhí)行措施,但是相對于死刑緩期執(zhí)行而言較為嚴厲一些。目前,終身監(jiān)禁在我國的刑罰制度中,只是一種執(zhí)行和裁量刑罰的方式。(二)終身監(jiān)禁的性質(zhì)
終身監(jiān)禁是終身限制罪犯人身自由的自由刑,它類似我國《刑法》中的無期徒刑,可以把它理解為可以或可能被終身剝奪自由。從《刑法修正案(九)》的內(nèi)容可以看出:終身監(jiān)禁并不是獨立的主刑種類,因此終身監(jiān)禁本身要依附于死刑緩期判決存在,在無期徒刑執(zhí)行中實現(xiàn)。因此,終身監(jiān)禁是刑罰制度的規(guī)定,而不是獨立的刑罰種類。二、我國終身監(jiān)禁制度目前存在的問題
(一)缺乏具體的實施細則,法官的自由裁量權(quán)過大
在判別刑事的標準上,相對來說,終身監(jiān)禁制度并沒有死刑嚴格,同時審查規(guī)則也沒有比普通刑罰更高,從終身監(jiān)禁的立法內(nèi)容上看,對于是否適用終身監(jiān)禁是由案件的審判法官根據(jù)案件情況決定適用雖然是較大部分滿足了構(gòu)成要件,但是根據(jù)具體的犯罪情節(jié)加以把握和斟酌,這樣就造成了法官適用終身監(jiān)禁的裁量空間巨大。
(二)終身監(jiān)禁制度的實施將會使羈押場所的羈押壓力進一步增大
終身監(jiān)禁制度的實施一方面隨著該項制度在實踐中的適用,這將隨之引發(fā)而來的是羈押場所羈押犯人壓力的增加,因為隨著終身監(jiān)禁制度的慢慢成熟和逐步的適用,現(xiàn)有的羈押場所的承載能力有限,無法滿足越來越多犯人羈押的壓力,另一方面由于終身監(jiān)禁制度是一項時效性較強的刑罰制度,被判處終身監(jiān)禁的人的身心壓力也會逐步的加大,因為看不出出獄的希望。(三)終身監(jiān)禁適用范圍比較狹窄
依據(jù)我國《刑法修正案(九)》對刑法第三百八十三條的修改,目前我國終身監(jiān)禁制度僅僅只適用于貪污受賄犯罪。刑法中這些被取消死刑的刑種最多可被判處無期徒刑,即便是限制減刑,但是罪犯至多服刑27年即可出獄。這樣看來,終身監(jiān)禁制度僅規(guī)定在貪污賄賂犯罪中,與刑法中的罪刑法定原則和罪責刑相適應(yīng)原則有些相悖。三、完善我國終身監(jiān)禁制度的構(gòu)想
(一)制定與終身監(jiān)禁制度相匹配的實施細則,限制法官的自由裁量權(quán)
我認為更應(yīng)該需要出臺相應(yīng)的法律及配套的司法解釋來闡釋“可以”適用終身監(jiān)禁的范圍,即哪些情況下才能過導致終身監(jiān)禁的適用。只有這樣才能將“規(guī)范”進一步明確,才可能將法官的自由裁量權(quán)的范圍收縮到合法的框架范圍內(nèi)。從而才能真正樹立司法的中立性和權(quán)威性,最終杜絕在審判階段的權(quán)力尋租局面,防止新的腐敗問題在司法領(lǐng)域發(fā)生。
(二)進一步加大監(jiān)管和執(zhí)行力度,在實際情況下增加對于羈押場所財政的支持,完善羈押場所的條件
終身監(jiān)禁制度在現(xiàn)實的實踐過程中,針對羈押場所中的管控和執(zhí)行過程中將有可能遇到的一系列的問題,需要不斷的從中國的實際需要出發(fā),解決現(xiàn)實當下的問題。同時在終身監(jiān)禁制度運行過程中,對羈押場所的運行能力、羈押場所中出現(xiàn)的罪犯人數(shù)增多和老齡化的問題,國家應(yīng)該在現(xiàn)實的基礎(chǔ)上增加對于羈押場所基礎(chǔ)性設(shè)施的財政支持以及對于罪犯心靈上的疏導。(三)擴大終身監(jiān)禁的適用范圍
我國刑法中新增加的終身監(jiān)禁制度,目前僅僅適用于貪污賄賂犯罪,而這一類的犯罪實際執(zhí)行死刑的較少,但是犯罪率極高。所以說終身監(jiān)禁的適用范圍過于狹窄??紤]到我國當下的實際情況,當下我國某一類的案件犯罪率極高,同時伴隨著的是犯罪人主觀惡性極大、人身危險性極強、再犯可能性較大、社會影響較為惡劣,需要適用終身監(jiān)禁來彌補這種不足,將這些主觀惡性極大的犯罪納入終身監(jiān)禁的適用范圍是切實可行的。[參考文獻]
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