胡俊霞

隨著全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)，推出了很多新觀點(diǎn)、新論斷，國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)迎來(lái)了新的機(jī)遇。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，就要積極發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，圍繞在“把方向、管大局、保落實(shí)”中，讓黨建工作量化、細(xì)化、指標(biāo)化。

一、“把方向”把什么？怎么把？

第一，把好政治路線。就要糾正對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化的思想偏差，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，確保國(guó)企黨建精神貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。一方面，要做實(shí)“學(xué)”的基礎(chǔ)。就要結(jié)合黨員年齡層次、文化水平、工作崗位的差異，進(jìn)行“私人訂制”，提高學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性。具體實(shí)踐中既要注重“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活制度的落實(shí)，又有發(fā)揮內(nèi)部網(wǎng)站、在線學(xué)習(xí)、微信等媒體平臺(tái)作用，引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)，還要充分運(yùn)用身邊事例現(xiàn)身說(shuō)法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑。另一方面，要把握“做”的關(guān)鍵。就要區(qū)分黨員層次，發(fā)揮各崗位黨員特長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)干部黨員要以上率下，通過(guò) “一線工作法”、“聯(lián)責(zé)包?！钡然顒?dòng)，幫助基層協(xié)調(diào)復(fù)雜問(wèn)題解決。管理技術(shù)黨員要突出作用發(fā)揮，選樹(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效、技術(shù)攻關(guān)、節(jié)支降耗、市場(chǎng)營(yíng)銷、安全環(huán)保方面的先進(jìn)典型，推動(dòng)技術(shù)工藝改進(jìn)、生產(chǎn)組織優(yōu)化、管理效率提高。一線普通黨員要積極引領(lǐng)示范，進(jìn)行“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”對(duì)口幫扶，“量標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、做表率”，引導(dǎo)職工群眾立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效。

第二，把準(zhǔn)組織定位。就要高舉旗幟定航向、育文化、聚合力；重心下移抓推動(dòng)、守底線、促提升，確保國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心不動(dòng)搖。一要同步滲入。把黨的建設(shè)滲透到單位管理的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任和崗位職責(zé)，保證黨建工作與重點(diǎn)工作目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任共擔(dān)、考核一體。二要監(jiān)督控制。著力抓好黨政確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的監(jiān)督檢查、督促檢查、效能監(jiān)察和追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保執(zhí)行的不偏位，打通落實(shí)的最后一公里。三要協(xié)調(diào)服務(wù)。妥善處理企業(yè)改革發(fā)展中的各種矛盾沖突，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，為完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)提供思想、政治和組織上的支持保證。

第三，把穩(wěn)發(fā)展方向。就要充分發(fā)揮黨的優(yōu)勢(shì)，凝聚人心，營(yíng)造好理解、支持改革的和諧局面，善于凝聚起參與、推動(dòng)改革的強(qiáng)大力量。一要把黨的思想理論優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的前進(jìn)動(dòng)力，明確改革轉(zhuǎn)型的方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，確保企業(yè)發(fā)展的道路自信、理論自信、制度自信。二要夯實(shí)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，保證黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行，使黨組織發(fā)揮作用，做到依規(guī)而動(dòng)，行而有力。三要堅(jiān)持有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、有利于放大國(guó)有資本功能的方針，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

二、“管大局”管什么？怎么管？

第一，黨管企業(yè)。一要把黨組織內(nèi)嵌到公司治理機(jī)構(gòu)中。把黨建工作要求寫入公司章程，將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，真正用好黨建“指揮棒” 助推國(guó)企改革發(fā)展。二要規(guī)范重大問(wèn)決策機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善“三重一大”決策程序，規(guī)范《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則》，把黨組織研究討論“三重一大”問(wèn)題作為經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序。三要牢牢把握黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。規(guī)范企業(yè)和個(gè)人行為，建立健全工資、獎(jiǎng)金、人事、機(jī)構(gòu)設(shè)置、會(huì)議、督察督辦、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)負(fù)責(zé)一系列規(guī)范的工作制度，規(guī)范企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二，黨管用人。在人才選拔上，要牢牢把握黨管干部、黨管人才原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?shù)立“公平、公正、能力、擔(dān)當(dāng)”的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)把動(dòng)議提名關(guān)、考核考察關(guān)，程序步驟關(guān)。在日常管理上，要推行任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行分類考核，做到任期有責(zé)任、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者干事。在干部培養(yǎng)上，要注重行政、黨務(wù)人員雙向交流輪崗，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”體制，建立復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制。

第三，黨要管黨。要規(guī)范設(shè)置黨務(wù)工作部門，按不少于同級(jí)部門平均編制數(shù)的原則配備黨務(wù)工作力量。建立黨建人才庫(kù)，選拔優(yōu)秀年輕黨員充實(shí)到黨務(wù)工作崗位上。在制度創(chuàng)新上，要健全完善黨建工作綜合考核評(píng)價(jià)體系，把履行基層黨建工作責(zé)任情況作為黨委述職評(píng)議的重要內(nèi)容；并把考核結(jié)果作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)、干部考核任免的重要依據(jù)。在監(jiān)督管理上，要加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督，完善經(jīng)常性談話、約談、廉潔檔案等日常監(jiān)督制度，用監(jiān)督傳遞壓力、壓力推動(dòng)落實(shí)。

三、“保落實(shí)”保什么？怎么保？

第一，要保和諧穩(wěn)定。就要從加強(qiáng)思想教育和正向引導(dǎo)上，重心下移、關(guān)口前移，發(fā)揮好基層黨組作用，努力搞好職工群眾的心理輔導(dǎo)，暢通訴求渠道，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，讓職工群眾反映的問(wèn)題“件件有著落，事事有回音”。

第二，要保安全發(fā)展。就要嚴(yán)格落實(shí)黨管安全責(zé)任，認(rèn)真履行安全宣教和監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化安全教育、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查力度，把安全工作納入黨委工作重要議事日程健全完善安全教育管控體系。豐富安全教育培訓(xùn)手段，扎實(shí)開(kāi)展“安康杯”、“青安杯”等創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮共產(chǎn)黨員、群監(jiān)員、青安崗員在安全生產(chǎn)中的作用，強(qiáng)力扼守安全生產(chǎn)紅線。

第三，要保效益提升。就是要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中心，發(fā)揮黨組織保證、監(jiān)督、服務(wù)作用，凝聚發(fā)展正能量，聚改革之力，鼓發(fā)展之勁，著力在強(qiáng)化管理、節(jié)約挖潛、節(jié)支提效上采取有效措施，積極協(xié)調(diào)各方面力量，著力營(yíng)造風(fēng)正氣順干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，幫助企業(yè)解決發(fā)展中面臨的困難。

（作者單位：山西焦化集團(tuán)有限公司）endprint