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淺析新時(shí)代下環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展障礙及對策

2018-03-02 00:11龍恒
中國集體經(jīng)濟(jì) 2018年6期
關(guān)鍵詞:阻礙新時(shí)代對策

龍恒

摘要:伴隨我國經(jīng)濟(jì)不斷向國外市場拓展,市場產(chǎn)業(yè)框架也隨之改變,環(huán)保經(jīng)濟(jì)便是其中的奠基部分,同樣,它也是位于全球制度中,改變過去聽從所有制度及所有設(shè)立對象的憑證。不一樣的區(qū)域都擁有不一致的性質(zhì),其地勢和自然特性不一樣,以及城市規(guī)劃能力不平等,并且全球?qū)τ诒Wo(hù)環(huán)境的規(guī)定愈加嚴(yán)格,中等規(guī)模的公司在其對國外市場開拓的過程中,會(huì)遇到各種困難阻撓。對此,政府必須不斷提升“一帶一路”重視度,在落實(shí)其一系列政策方針過程中,全方位穩(wěn)定發(fā)展,提倡創(chuàng)新型共同發(fā)展,分別基于共同、環(huán)保、互享三點(diǎn)出發(fā)。位于頂端、多方面規(guī)劃,針對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不斷改進(jìn),提倡從保護(hù)環(huán)境思想出發(fā),設(shè)立環(huán)保經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),替其提升打好奠基。保護(hù)環(huán)境的發(fā)展離不開其對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)幫助。環(huán)保經(jīng)濟(jì)本身擁有將匯集錢財(cái)投入開發(fā)、節(jié)省當(dāng)下能源科技、維護(hù)自然的事業(yè);令各公司更加關(guān)注當(dāng)下環(huán)境;令顧客培養(yǎng)出合理花費(fèi)的環(huán)保思想。

關(guān)鍵詞:新時(shí)代;環(huán)保經(jīng)濟(jì);阻礙;對策

一、環(huán)保經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

環(huán)保經(jīng)濟(jì)本身是將經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的和平共處作為任務(wù),把相關(guān)綠色技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹?,使用保護(hù)生態(tài)、不與自然抗?fàn)幍陌l(fā)展方式,達(dá)到經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)定成長。該產(chǎn)業(yè)和過去以往的產(chǎn)業(yè)不同點(diǎn):以往產(chǎn)業(yè)大多會(huì)擁有自然迫害、浪費(fèi)極多的資源、減少人類壽命幾大負(fù)面性;環(huán)保經(jīng)濟(jì)從保護(hù)生態(tài)平衡、合理分配當(dāng)下有限資源、幫助人們重拾健康的角度考慮,是長遠(yuǎn)性經(jīng)濟(jì)。

二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)和自然生態(tài)兩者既是對立又是合作的關(guān)系。伴隨經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,其無可避免地影響了生態(tài),可是對于生態(tài)的維護(hù),又不得不花費(fèi)一部分資金,這便是對立面。換一個(gè)角度來說,維護(hù)生態(tài)平衡便是對其資源的維護(hù),對于能源進(jìn)行節(jié)省,考慮未來長遠(yuǎn)發(fā)展問題,形成高效利用能源的思維;相對來說,經(jīng)濟(jì)水平提升,也對維護(hù)自然生態(tài)給予了優(yōu)良的科技和實(shí)質(zhì)性幫助,可見兩者又存在互幫互助的合作關(guān)系。因此,經(jīng)濟(jì)水平提升和保護(hù)生態(tài)之間的聯(lián)系,利用好便會(huì)互利,長遠(yuǎn)發(fā)展;若無法合理運(yùn)用,會(huì)使得彼此制約。

我國的根本思想是從社會(huì)主義核心價(jià)值觀出發(fā),替大多百姓權(quán)益考慮。對于經(jīng)濟(jì)水平提升及維護(hù)生態(tài)平衡的最終任務(wù)是給予百姓更好的生活水平。因此,在規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將人力、物力、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)之間的聯(lián)系考慮到位,將一切會(huì)導(dǎo)致的生態(tài)危害,在其實(shí)施時(shí)候就實(shí)行處理,令其對于各個(gè)地區(qū),當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)的維護(hù)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的開發(fā)一起考慮、設(shè)立方針、進(jìn)行實(shí)施。使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)三者互利互助。按照世界市場走勢及政府的二十一世紀(jì)市場開拓規(guī)劃和一系列相關(guān)理念,在提升經(jīng)濟(jì)水平同時(shí)維護(hù)生態(tài)平衡,給予對應(yīng)的充足的幫助,以圍繞保護(hù)生態(tài)穩(wěn)定長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行新的開展。

三、新時(shí)代下環(huán)保經(jīng)濟(jì)的障礙

從目前的狀況來看,現(xiàn)有的環(huán)保經(jīng)濟(jì)體系仍然不夠完善,不利于環(huán)保經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。立法不夠健全,難操作,各項(xiàng)法規(guī)對部門的約束力和監(jiān)管力不夠強(qiáng),各個(gè)制度之間沒有互相協(xié)調(diào)好,各項(xiàng)法律法規(guī)都有待完善。無論是從內(nèi)部還是從外部而言,對環(huán)保經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督力都有待加強(qiáng)。從內(nèi)部層面,一些金融機(jī)構(gòu)在治理公司時(shí),建立的各項(xiàng)機(jī)制與環(huán)保經(jīng)濟(jì)所要求的不一致。從外部層面,政府對環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏足夠的重視,戰(zhàn)略方向不明確,政策力度不夠。主要表現(xiàn)在,金融主管部門的經(jīng)濟(jì)政策仍然停留在過去傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)上,而對于新的環(huán)保經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略統(tǒng)籌構(gòu)建不完整。

環(huán)保經(jīng)濟(jì)的市場體系有待加強(qiáng)構(gòu)建和完善。目前仍未構(gòu)建起一個(gè)統(tǒng)一的全面的環(huán)保經(jīng)濟(jì)體系。當(dāng)前國內(nèi)的環(huán)保經(jīng)濟(jì)市場參與主體比較少,不利于環(huán)保經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在環(huán)保經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的這一環(huán)節(jié)上,銀行與相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)配合的力度不夠,社會(huì)公眾的意識也不夠強(qiáng),參與度有待提高。目前仍有許多難題有待解決,例如,如何更好地實(shí)施綠色證券或綠色信托,如何完善各項(xiàng)相關(guān)的準(zhǔn)則和機(jī)制,如何制定更加實(shí)際可行的政策。另外,由于環(huán)保經(jīng)濟(jì)這一新興產(chǎn)業(yè)的特殊性,對人才要求比較高,而目前這種高素質(zhì)的復(fù)合型人才仍然比較缺乏,這在一定程度上阻礙了環(huán)保經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

四、新時(shí)代下環(huán)保經(jīng)濟(jì)的對策

(一)構(gòu)建系統(tǒng)性制度框架。

首先,必須加強(qiáng)環(huán)保經(jīng)濟(jì)的立法,重視創(chuàng)新,著實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革,完善各項(xiàng)制度,例如綠色認(rèn)證制度,獎(jiǎng)懲制度,和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防制度等,加強(qiáng)環(huán)保經(jīng)濟(jì)的一體化建設(shè)。其次,重視頂層設(shè)計(jì)。在科學(xué)的發(fā)展理念的指引下,結(jié)合流域經(jīng)濟(jì)的特色,結(jié)合國務(wù)院發(fā)布的各項(xiàng)有關(guān)長江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,建立合理機(jī)制做到因地制宜。

(二)助力城市群建設(shè)

在一個(gè)區(qū)域中城市群是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和支撐,活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)。要使城市群更好地發(fā)展,則要建立發(fā)達(dá)的金融體系。目前許多城市正處于向綠色城市群轉(zhuǎn)型的過渡時(shí)期,然而受資金不足的困擾難以實(shí)現(xiàn)順利轉(zhuǎn)型升級。這就要求發(fā)揮環(huán)保經(jīng)濟(jì)的特殊功能,加大資金供給,分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),完善資源的分配等。其次,加速產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,充分利用環(huán)保經(jīng)濟(jì)在各方面的作用,改革傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。其次,必須在環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策的作用下,加快向綠色港口轉(zhuǎn)變的速度,為長江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添動(dòng)力。

(三)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新業(yè)務(wù),提高環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)水平

在風(fēng)險(xiǎn)控制基礎(chǔ)上,加強(qiáng)銀行與各項(xiàng)金融機(jī)構(gòu)的配合力度,開發(fā)更多的環(huán)保經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。不斷探索新的業(yè)務(wù)發(fā)展模式,為綠色企業(yè)提供合理的優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提高金融投資運(yùn)轉(zhuǎn),為企業(yè)分擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)。對于切合環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色友好型企業(yè),要積極鼓勵(lì)和幫助其順利上市融資并且給它們相應(yīng)的提供政策優(yōu)惠和財(cái)政支持,解決企業(yè)在上市中遇到的難題。鼓勵(lì)中小型綠色企業(yè)注冊掛牌,為傳統(tǒng)的股權(quán)交易中心增添新的活力,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,為環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更好的保障和服務(wù)。

(四)旅游業(yè)發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想

旅游業(yè)在剛剛發(fā)展的時(shí)候,一直到大眾旅游時(shí)期,人們對旅游資源的保護(hù)不夠重視,盲目擴(kuò)展旅游項(xiàng)目,造成了對旅游資源的嚴(yán)重破壞。而旅游業(yè)的存在和發(fā)展是建立在環(huán)境的基礎(chǔ)上的,環(huán)境一旦遭到破壞,也就意味著旅游業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展受到威脅。在這一背景下,人們開始重視旅游業(yè)的長期的綠色的可持續(xù)發(fā)展。endprint

1983年,相關(guān)學(xué)者提出了生態(tài)旅游這個(gè)概念。他們認(rèn)為要做到生態(tài)旅游,必須明確什么是生態(tài)旅游的對象以及如何保護(hù)生態(tài)旅游的對象。這個(gè)對象,就是指自然景觀本身。目前關(guān)于生態(tài)旅游這一概念的明確定義仍然比較模糊,目前主要存在兩種看法:第一種是將生態(tài)旅游視為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ),也稱之為自然保護(hù)主義者。

而另一種是從旅游經(jīng)營者的角度出發(fā)的,將生態(tài)旅游當(dāng)作是一類特殊的市場產(chǎn)品,而這種產(chǎn)品符合人們向往和熱愛自然的生活方式。綜合以上的兩種看法,以及目前國際旅游業(yè)的發(fā)展趨勢和潮流,人們又提出了環(huán)保旅游業(yè)的構(gòu)想。有相關(guān)學(xué)者認(rèn)為,其為顧客創(chuàng)造的價(jià)值的高低決定了其競爭優(yōu)勢。而在這一條件下,環(huán)保旅游業(yè)相對于以往的旅游業(yè)而言,具有較大的優(yōu)勢和利益。

五、總結(jié)

通過有效使用生態(tài)能源,來制止對生態(tài)與文化的損害,維護(hù)生態(tài)平衡和物種,解決當(dāng)下人類生活環(huán)境問題,促進(jìn)人與自然生態(tài)和平聯(lián)系,來確?;ダブ姆€(wěn)定長遠(yuǎn)發(fā)展。對于每一種提升經(jīng)濟(jì)水平當(dāng)作根本條件,明確規(guī)定不可以將迫害生態(tài)平衡作為暴利方式,應(yīng)當(dāng)從維護(hù)人類生活環(huán)境考慮出發(fā)。除此之外,還需要從綠色項(xiàng)目不斷獲得利潤資金,把保護(hù)自然當(dāng)作新的提升經(jīng)濟(jì)水平方式,達(dá)到“從綠掘金”目的。將保護(hù)發(fā)展自然文化當(dāng)作關(guān)鍵點(diǎn),一致促進(jìn)各個(gè)行業(yè)企業(yè)從環(huán)保出發(fā)。建立保護(hù)自然生態(tài)的觀念,普及并維護(hù)將維護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)省合理利用當(dāng)下資源、修復(fù)生態(tài)環(huán)境當(dāng)作相關(guān)政策,做到長遠(yuǎn)環(huán)保循序漸進(jìn)的經(jīng)濟(jì)水平提升方式。在當(dāng)下推動(dòng)環(huán)保經(jīng)濟(jì)、使其相關(guān)系統(tǒng)更加完備,適應(yīng)滿足全球所需,使得全球國家互利互助,同時(shí)也幫助其長遠(yuǎn)穩(wěn)定地提升其經(jīng)濟(jì)水平。除此之外,對于其系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須具備全方位按照長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的概念,提倡環(huán)保發(fā)展理念。

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(作者單位:江西財(cái)經(jīng)大學(xué))endprint

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