廖子勁

摘要：在我國(guó)高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)大壞境中，為了保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)健康有序的發(fā)展，維護(hù)當(dāng)事人，保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧的質(zhì)詢，才以經(jīng)濟(jì)合同體系的建立為依托的法律基礎(chǔ)是我國(guó)現(xiàn)階段法律制度中關(guān)鍵的一部分。我國(guó)已經(jīng)下發(fā)了包括各行各業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)制度合同、法律規(guī)定和各種規(guī)范性的指導(dǎo)意見(jiàn)，門(mén)類(lèi)已經(jīng)基本覆蓋，涉及范圍已經(jīng)基本涵蓋各個(gè)領(lǐng)域，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的法律制度基本形成，文章通過(guò)研究和分析大量理論體系來(lái)對(duì)一些經(jīng)濟(jì)類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行深入的探討。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)合同法；探討

一、我國(guó)的經(jīng)濟(jì)合同法律制度的體系范圍

現(xiàn)階段我國(guó)還是行使以經(jīng)濟(jì)合同法律制度為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)所保護(hù)的依托，覆蓋面較為寬廣?？偨Y(jié)來(lái)說(shuō)我國(guó)這個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)合同法體系之內(nèi)，其具體包括了下述四個(gè)方面：一是基本制度的經(jīng)濟(jì)合同法律。二是特別章程的經(jīng)濟(jì)合同法。三是經(jīng)濟(jì)合同行政法律法規(guī)。四是和經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)的立法解釋。五是地方法規(guī)、規(guī)范性章程、司法立法解釋等，通過(guò)闡述不同體系之間所存在問(wèn)題來(lái)探索最適合我國(guó)國(guó)情的基本合同通法。

（一）基本經(jīng)濟(jì)合同法

我國(guó)實(shí)行的經(jīng)濟(jì)基本合同法案是目前我國(guó)合同法案中的一級(jí)類(lèi)型法案。其中具體包括了《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》。經(jīng)濟(jì)基本合同法率先確立了我國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法律章程的基礎(chǔ)雛形，構(gòu)建出一個(gè)可以填充的框架，確定了原則性和對(duì)基本問(wèn)題的有法可依，從而在宏觀層面調(diào)控全部的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)合同制度起到一個(gè)推波助瀾的作用，就像是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的一個(gè)正確前行方向。

（二）特別經(jīng)濟(jì)合同法

特別經(jīng)濟(jì)合同法是我國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法體系中的二級(jí)法，包括《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》、《中華人民共和國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)合同法》。此類(lèi)特別經(jīng)濟(jì)合同法只做調(diào)整一些處于特別特定的經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容，其目的著重于保護(hù)一些類(lèi)似技術(shù)之類(lèi)，包含涉外類(lèi)的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，此類(lèi)合同需要具有相當(dāng)高的調(diào)控能力，才有可能保證此類(lèi)合同在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮應(yīng)有效力，以保證合同當(dāng)事人的投資資金及應(yīng)有的合法權(quán)益不受侵害，保證對(duì)外貿(mào)易中雙方的經(jīng)濟(jì)利益不受到侵害。

（三）國(guó)務(wù)院及其所屬部門(mén)制定的具體的經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)（條例、細(xì)則）

國(guó)務(wù)院及其所屬部門(mén)制定的一些具體的經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)同合同法體系中的三級(jí)法，主要包括《工礦產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同條例》、《農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例》、《建筑安裝工程承包合同條例》、《中華人民共和國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同條例》、《加工承攬合同條例》、《倉(cāng)儲(chǔ)保管合同實(shí)施細(xì)則》、《鐵路運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)技術(shù)引進(jìn)合同條例》、《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法實(shí)施細(xì)則》等。這些都是行政法規(guī)，調(diào)整具體的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。

（四）有權(quán)機(jī)關(guān)制訂的規(guī)范性文件及地方法規(guī)等

有權(quán)機(jī)關(guān)制訂的規(guī)范性文件及一些地方性法規(guī)是經(jīng)濟(jì)合同法體系中的四級(jí)法，此類(lèi)目包含的范圍更廣。而此類(lèi)法律法規(guī)及解釋性規(guī)范性文件，作用于對(duì)經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容的重要補(bǔ)全，幫助建立一個(gè)健全健康的和諧經(jīng)濟(jì)合同制度。都發(fā)揮著不可忽視的巨大作用，也類(lèi)屬于經(jīng)濟(jì)合同法律制度的填充組成部分。

二、我國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法存在的問(wèn)題

（一）結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題

在所有體系結(jié)構(gòu)中都會(huì)暴露出當(dāng)前有所不全的問(wèn)題，而在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上遺漏的問(wèn)題來(lái)看，主要是出現(xiàn)在合同法體系中的各種組成部分關(guān)系并不是很融洽，關(guān)系構(gòu)建不合理，如上所述我國(guó)目前的合同法體系中，只是呈現(xiàn)以《民法通則》為主體，《經(jīng)濟(jì)合同法》、《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》和《技術(shù)合同法》三分天下的一個(gè)局面，只是把合同關(guān)系簡(jiǎn)單分為了民事合同、經(jīng)濟(jì)合同、涉外經(jīng)濟(jì)合同及技術(shù)類(lèi)相關(guān)合同關(guān)系。無(wú)法準(zhǔn)確衡量我國(guó)現(xiàn)行的合同法配置是否合理，這四種合同之間的天然差別以及特異性作出相應(yīng)的總結(jié)和歸納，有必要專門(mén)專業(yè)的去建立相應(yīng)的適應(yīng)的制度體系。

（二）內(nèi)容上的問(wèn)題

在我國(guó)一直現(xiàn)行的合同法律法規(guī)中，就難免存在著一些缺陷，這使得《民法通則》而言，縱然這使我國(guó)對(duì)于合同法第一次作出了全面的總結(jié)，但是對(duì)于復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，久經(jīng)市場(chǎng)的考驗(yàn)也會(huì)暴露出很多的不足，在這里僅是作為案例簡(jiǎn)述一二。而出發(fā)點(diǎn)在與我國(guó)現(xiàn)在并沒(méi)有民法典的情形下，我國(guó)的《民法通則》應(yīng)該在一些大局觀代替民法典來(lái)作出抉擇。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，它已經(jīng)默默的在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域作出了相應(yīng)的改變，就其在基本準(zhǔn)則上，格局容量還是所涉獵的問(wèn)題廣度來(lái)看，民法通則已經(jīng)在發(fā)光發(fā)熱?！睹穹ㄍ▌t》有關(guān)合同的規(guī)范，無(wú)可厚非的確立了我國(guó)現(xiàn)階段以調(diào)整合同關(guān)系法的基本法則。

三、我國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法的完善對(duì)策

（一）建立統(tǒng)一的合同法律制度

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放之后幾十年的洗禮，我們?cè)诟餍懈鳂I(yè)中已經(jīng)得到明確的認(rèn)知，首先要建立一個(gè)全國(guó)的統(tǒng)一商品市場(chǎng)就應(yīng)該率先打破市場(chǎng)交易的不合理制度，就是無(wú)法讓商品在市場(chǎng)自由快速的流轉(zhuǎn)，經(jīng)常受到各種束縛。我們就有必要建立一個(gè)合同經(jīng)濟(jì)制度，因?yàn)楹贤墙?jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)的一個(gè)重要保證環(huán)節(jié)，合同與市場(chǎng)是密切不可分離的。其實(shí)市場(chǎng)這個(gè)概念就是不斷的在各種合同過(guò)程中以及和合同場(chǎng)所一個(gè)不斷整和的過(guò)程，就形成了所謂市場(chǎng)。而合同法在根本上解決了市場(chǎng)運(yùn)行上沒(méi)有保證的難題，是一個(gè)對(duì)經(jīng)濟(jì)保護(hù)的手段，加以法律法規(guī)的確認(rèn)。從核心來(lái)說(shuō)，合同是保證了市場(chǎng)形成的唯一的必要條件，只有健全了具有法律法規(guī)的合同法，才會(huì)有我們今天能看到蘊(yùn)含生機(jī)的經(jīng)濟(jì)合同市場(chǎng)。我們要確保打造一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)籌進(jìn)行的商品勞務(wù)市場(chǎng)，幫助其中商品的出售者、中間機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)末端的消費(fèi)者都可以透明公開(kāi)公正的平等進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，從而構(gòu)成了商品交換，促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮。最后也是要在合同制度上表明態(tài)度，無(wú)論是計(jì)劃合同還是非計(jì)劃合同法案，不論是法人和非法人的身份都可以憑著自愿公正的合同體系來(lái)鑒定，所有的有效合同關(guān)系都會(huì)受到法律的保護(hù)。

（二）保證發(fā)揮合同法律的效應(yīng)，統(tǒng)籌建立一致的合同體系

目前我國(guó)的所有的執(zhí)法部門(mén)和當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)構(gòu)，還都擁有一定程度的整體調(diào)節(jié)的職能，都可以盡最大的職能和限度實(shí)現(xiàn)自我立法的保證。而職能部門(mén)所有的功能都會(huì)限制于相關(guān)立法、司法以及執(zhí)法，同時(shí)也會(huì)制約于對(duì)應(yīng)的法律環(huán)境。但根本原因還是取決于立法之上，如何正確的立法，科學(xué)的立法，以及在根本結(jié)構(gòu)上合理的立法還都是我們一直在探索的反響，因?yàn)樵诹⒎ㄉ蠠o(wú)法達(dá)到以上所述，將無(wú)從發(fā)揮一個(gè)整體結(jié)構(gòu)的作用，我國(guó)現(xiàn)在的合同體系中是一個(gè)多規(guī)則存在制，這將有損于我們發(fā)揮合同法具有的宏觀調(diào)節(jié)能力，尤其在經(jīng)濟(jì)合同的概念局限性的上界定，非常困難的分辨經(jīng)濟(jì)合同和非經(jīng)濟(jì)合同類(lèi)型的界線，很容易造就了經(jīng)濟(jì)合同法的適應(yīng)范圍不合適，會(huì)導(dǎo)致法律問(wèn)題及漏洞和合同關(guān)系存在的漏洞，所以為了更好的彌補(bǔ)這些漏洞采取增添類(lèi)似民事合同法、勞務(wù)合同法案等章程。還具體規(guī)范和調(diào)節(jié)現(xiàn)用的《經(jīng)濟(jì)合同法》、《技術(shù)合同法》。沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)有機(jī)調(diào)和的合同關(guān)系，會(huì)產(chǎn)生徒勞無(wú)功，讓更多的法規(guī)重疊立法，有可能會(huì)導(dǎo)致合同法制度上結(jié)構(gòu)上的混亂，這就不利于發(fā)揮其整體的宏觀調(diào)控能力，還會(huì)讓局部的漏洞難以修補(bǔ)，影響局部弄能的發(fā)揮。

（三）基于全球成功的經(jīng)驗(yàn)，打造和諧有效的統(tǒng)籌合同法律體系

目前在世界范圍內(nèi)的法律制度國(guó)家之中，一般都會(huì)用合同法律統(tǒng)籌的制定在民法典的編制體系之內(nèi)，英美法等發(fā)達(dá)國(guó)家雖然沒(méi)有民法典或者合同法典之類(lèi)的債編，但是用僅存在的判例法和一些共同制定的合同法通則總會(huì)就可以完成其使命。說(shuō)其根源還是在基本的合同法，原則和基本制度還是適用于各種負(fù)責(zé)的合同關(guān)系中，也從另一個(gè)側(cè)面烘托出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的真實(shí)反應(yīng)。在世界上有很少的國(guó)家曾經(jīng)采用過(guò)多軌制的合同法律，但是并沒(méi)有向我們呈現(xiàn)出來(lái)其自身的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處。所以建立符合我國(guó)國(guó)情的特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)合同制度是勢(shì)在必行的，通過(guò)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功之路，相信我國(guó)的合同制度會(huì)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，保證整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和諧穩(wěn)定健康的長(zhǎng)久發(fā)展下去。

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（作者單位：武漢交通職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）