摘要：馬克思主義理論學(xué)科具有雙重屬性，即思想政治教育屬性和社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)屬性。目前，西藏地區(qū)高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)相對(duì)滯后，其中學(xué)科人才匱乏是關(guān)鍵問(wèn)題，主要是引進(jìn)人才待遇低、制度空間環(huán)境不佳及資金支持不足等因素所致。解決這個(gè)問(wèn)題，要完善服務(wù)、管理等制度，采取加大投入等有效措施加強(qiáng)學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞：馬克思主義理論；學(xué)科建設(shè)；人才困境；西藏地區(qū)高校

中圖分類號(hào)：D61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：CN61-1487-（2018）01-0049-03

近年來(lái)，為深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深化馬克思主義學(xué)科建設(shè)，國(guó)家教育部、中宣部批準(zhǔn)建設(shè)第一批全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院①、第二批全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院②。同時(shí)，許多省份從自身實(shí)際出發(fā)出臺(tái)政策，以優(yōu)厚的待遇引進(jìn)人才，加強(qiáng)所屬高校馬克思主義學(xué)院及馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)。從全國(guó)范圍看，西藏地區(qū)高校馬克思主義理論學(xué)科滯后于全國(guó)其他省份。本文闡述了當(dāng)前西藏地區(qū)高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的重要性和迫切性，分析了西藏地區(qū)高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)存在的問(wèn)題，提出了對(duì)策與建議。

一、當(dāng)前加強(qiáng)西藏地區(qū)高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的重要性和迫切性

馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局。習(xí)近平總書記“5.17”講話指出，“一個(gè)沒(méi)有繁榮的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的國(guó)家也不可能走在世界前列?！?“堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，是當(dāng)代中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)區(qū)別于其他哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的根本標(biāo)志，必須旗幟鮮明加以堅(jiān)持。[1]”我們處于變革創(chuàng)新的時(shí)代，必須掌握迎接時(shí)代挑戰(zhàn)的方法論，助推實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。馬克思主義理論為我們提供了改造客觀世界的世界觀、方法論。

對(duì)于西藏地區(qū)高校而言，馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)是關(guān)系西藏穩(wěn)定發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，服務(wù)西藏的長(zhǎng)治久安，強(qiáng)化西藏各民族的“五大認(rèn)同（即對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同）”。西藏自治區(qū)人民政府主席齊扎拉看望社科院專家時(shí)指出，“當(dāng)前西藏已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，西藏社科理論界廣大專家學(xué)者要牢記歷史使命，堅(jiān)定習(xí)近平總書記提出的‘四個(gè)自信，緊緊圍繞自治區(qū)黨委中心工作，更好地發(fā)揮參謀助手作用。要進(jìn)一步唱響馬克思主義主旋律，深入回答重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為推進(jìn)馬克思主義本土化、時(shí)代化、大眾化作出新的貢獻(xiàn)?！盵2]

當(dāng)前西藏地區(qū)高校馬克思主義學(xué)科建設(shè)整體比較滯后。中宣部、教育部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見(jiàn)》[3]中指出，“學(xué)科建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課的基礎(chǔ)”，它能“為加強(qiáng)高校思想政治理論課建設(shè)，培養(yǎng)思想政治教育工作隊(duì)伍提供有力的學(xué)科支撐”。為此，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)與教育部增設(shè)馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科及所屬二級(jí)學(xué)科。西藏是唯一未建立馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科的省區(qū)，該地區(qū)高校目前不具備招收博士生培養(yǎng)資格，并且馬克思主義理論所屬二級(jí)學(xué)科也無(wú)招收碩士的資格?？疾閷W(xué)科建設(shè)有關(guān)文件可知，馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科建設(shè)最關(guān)鍵是有符合學(xué)科建設(shè)的師資隊(duì)伍，西藏地區(qū)高校馬克思主義理論學(xué)科教師的數(shù)量上需要提升，質(zhì)量需要加強(qiáng)。就數(shù)量而言，西藏地區(qū)高校馬克思主義理論學(xué)科教師（思政課教師）與其學(xué)生比值不高，少數(shù)民族教師數(shù)量有限。從西藏大學(xué)教授馬克思主義理論學(xué)科教師的數(shù)量來(lái)看，其本、碩全日制在校生為 9900 多人③，馬克思主義理論學(xué)科專兼職教師只有21 人④，其構(gòu)成比約為 1： 470，顯然低于國(guó)家的配備比標(biāo)準(zhǔn)1：400。就質(zhì)量而言，西藏地區(qū)高校馬克思主義理論學(xué)科教師的整體學(xué)歷水平不高。從西藏民族大學(xué)的馬克思主義理論學(xué)科教師來(lái)看，其擁有專兼職教師 61人，其中博士（ 含在讀） 10 人，碩士 14 人。⑤具有博士學(xué)歷的教師占15.6% ，具有碩士以上學(xué)歷的教師僅為37.5%，也達(dá)不到相關(guān)要求。

二、西藏地區(qū)高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的人才困境及原因

西藏地區(qū)高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)相對(duì)滯后，其中一個(gè)重要原因就是馬克思主義理論學(xué)科人才缺乏，存在高素質(zhì)學(xué)科人才引不來(lái)、眼前人才用不上、培養(yǎng)人才流失等問(wèn)題。究其原因：

（一）引進(jìn)待遇方面。物質(zhì)待遇是生活質(zhì)量保障。馬克思曾經(jīng)論述過(guò)人只有滿足好了吃喝穿住行，才會(huì)關(guān)心和從事更高層面的活動(dòng)。比如，西藏大學(xué)人才引進(jìn)辦法中，最低層次即第五層次為⑥，“具有博士學(xué)位，年齡一般不超過(guò)35歲”并具備“在國(guó)內(nèi)外知名高校接受高等教育并獲得博士學(xué)位或在國(guó)內(nèi)外著名高校、重要研究機(jī)構(gòu)從事過(guò)兩年以上的博士后研究工作”。同時(shí)“作為第一作者正式出版過(guò)有影響的相關(guān)學(xué)術(shù)專著或作為第一主編出版過(guò)高校教材?！币M(jìn)后給予安家費(fèi)5萬(wàn)元，提供一年職工周轉(zhuǎn)房。如果按這“第五層次”人才引進(jìn)，請(qǐng)看同類地區(qū)同層次的大學(xué)人才引進(jìn)待遇。云南大學(xué)⑦：“提供購(gòu)房補(bǔ)貼及安家費(fèi)10萬(wàn)元”或“15萬(wàn)元”；“到校工作頭兩年享受學(xué)校專項(xiàng)生活補(bǔ)貼2萬(wàn)元⑦”；新疆的石河子大學(xué)⑧人才引進(jìn)：“發(fā)放博士引進(jìn)費(fèi)30萬(wàn)元，到校工作后提供教師公寓?！?經(jīng)過(guò)三所高校對(duì)比，可以得出：如果單從物質(zhì)待遇考慮，人的選擇是傾向去較高待遇的單位任職，因而西藏地區(qū)高校人才引進(jìn)不具有優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，難以引進(jìn)高層次人才。鳳凰網(wǎng)曾經(jīng)以《拉薩人才引進(jìn)難度大 留不住工資待遇低成主因》對(duì)此進(jìn)行過(guò)報(bào)道⑨。

（二）制度環(huán)境方面。制度能規(guī)范人的行為。好的制度促進(jìn)人的發(fā)展，不合理制度導(dǎo)致人才流失。第一，用人單位培養(yǎng)人的問(wèn)題，采取防堵措施留人。主要是某種程度上限制馬克思主義理論學(xué)科人才外出進(jìn)修、參加學(xué)術(shù)交流。比如，某大學(xué)報(bào)考符合《考少數(shù)民族高層骨干研究生計(jì)劃》條件者報(bào)考博士研究生難以獲得批準(zhǔn)，因?yàn)榉乐共┦慨厴I(yè)離藏⑩。第二，缺乏科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系，體現(xiàn)在缺乏清晰合理的量化指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效考核，尤其是評(píng)價(jià)人才中的精英。如果評(píng)價(jià)不匹配，精英將失去進(jìn)取動(dòng)力，最后選擇辭職或調(diào)離。第三，缺乏較為寬松的生存和發(fā)展的空間與環(huán)境，它主要表現(xiàn)為評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱等采取的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定不確定、不透明、不公開(kāi)。其中，管理者及領(lǐng)導(dǎo)的意志將對(duì)此產(chǎn)生決定性影響。這為一些馬克思主義理論學(xué)科教師制造了不公平感、疏離感等。endprint

（三）資金支持方面。一是馬克思主義理論教師外出經(jīng)費(fèi)支持受限。西藏地區(qū)高校教師外出交流、學(xué)習(xí)的交通食宿費(fèi)主要從自己課題經(jīng)費(fèi)支出，沒(méi)有課題的從自己工資收入支付。這點(diǎn)與內(nèi)地的高校、科研單位出現(xiàn)反差。此外，從西藏外出交通成本和時(shí)間都過(guò)高，比如選擇飛機(jī)進(jìn)出藏，2000—6000元不等，而乘坐火車800—3000元不等，但是耗時(shí)比較長(zhǎng)，往返最長(zhǎng)可以達(dá)到5天（如拉薩-廣州）。如果外出交流學(xué)習(xí)費(fèi)用自己支付則負(fù)擔(dān)重，其外出積極性也就被挫傷，所以馬克思主義理論學(xué)科教師通過(guò)外出提高業(yè)務(wù)或科研水平的機(jī)會(huì)就十分有限。二是學(xué)科建設(shè)請(qǐng)外來(lái)專家評(píng)估或講座的經(jīng)費(fèi)投入有限，所以外來(lái)專家交流的次數(shù)有限。比如，西藏民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院2016年邀請(qǐng)外來(lái)專家講座5人次?。三是馬克思主義學(xué)科建設(shè)資料和信息庫(kù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入有限。比如，西藏自治區(qū)圖書館未購(gòu)買中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)等。

三、加強(qiáng)西藏地區(qū)高校馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的思考與建議

（一）創(chuàng)新服務(wù)管理理念，推進(jìn)學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)。有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的重大意義，從西藏穩(wěn)定和發(fā)展戰(zhàn)略維度加以重視，注重將普遍性與特殊性結(jié)合起來(lái)，建設(shè)路徑首先要從西藏地區(qū)高校入手。西藏高校馬克思主義學(xué)科課程包括《馬克思主義理論》《思想品德》及《民族宗教理論》課程。所以，建議在原有學(xué)科建設(shè)成果的基礎(chǔ)上加大力度支持建設(shè)“民族學(xué)”一級(jí)學(xué)科下的“馬克思主義民族理論與政策”二級(jí)學(xué)科；另一方面，要學(xué)習(xí)引進(jìn)其他省份高校馬克思主義理論學(xué)科的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，要加快構(gòu)建馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科及所屬二級(jí)學(xué)科，為獲批學(xué)科點(diǎn)奠定基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，建議各級(jí)管理者更新觀念，從“如何防人跑”向“如何吸引人來(lái)”的觀念轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新人才“管理、培養(yǎng)、服務(wù)”的方式，做到尊重人才、服務(wù)人才。這就需要理解和把握人才規(guī)律，包括人才在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下雙向流動(dòng)的規(guī)律，而不是依賴行政權(quán)力去防人、留人。此外，馬克思主義理論學(xué)科的人才隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科建設(shè)需各方同時(shí)并進(jìn)，在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)中促進(jìn)學(xué)科建設(shè)，在加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)中吸引人才。

（二）加大培訓(xùn)力度，提高學(xué)科人才隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。西藏馬克思主義理論學(xué)科教師隊(duì)伍是馬克思主義理論和中國(guó)化馬克思主義成果及黨的民族宗教理論、政策在西藏宣傳的重要力量，其素質(zhì)和水平的高低是衡量西藏地區(qū)高校思想政治理論課程建設(shè)水平的標(biāo)準(zhǔn)。因此加強(qiáng)對(duì)具有西藏特色的馬克思主義理論學(xué)科教師隊(duì)伍的建設(shè)尤為關(guān)鍵。具體而言，一是要努力提高學(xué)科教師的配備比例，大力培養(yǎng)少數(shù)民族馬克思主義理論學(xué)科教師，加大引進(jìn)內(nèi)地高校具有馬克思主義理論及相關(guān)學(xué)科背景的優(yōu)秀碩、博畢業(yè)生的力度。二是加大力度支持學(xué)科教師外出進(jìn)修、提升學(xué)歷、學(xué)術(shù)交流，以此促進(jìn)學(xué)科教師的業(yè)務(wù)水平提高，從而打造一支過(guò)硬的教師隊(duì)伍，為提高思政課建設(shè)水平提供人才保障。三是建立健全重點(diǎn)高校對(duì)口支援西藏地區(qū)高校的馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)的合作制度，推進(jìn)自身學(xué)科建設(shè)，從而為西藏地區(qū)高校學(xué)科教師搭建發(fā)展平臺(tái)，也為教師前往對(duì)口支援單位交流學(xué)習(xí)提供機(jī)會(huì)。

（三）完善綜合服務(wù)，為學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)提供保障。工作環(huán)境和物質(zhì)待遇是吸引人才和留住人才最為重要的措施。一是管理部門需要完善或修訂政策，給予所需的資金保障。一方面是為馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)提供配套服務(wù)政策，如住房、深造學(xué)習(xí)、子女入學(xué)等。另一方面是提高馬克思主義學(xué)科建設(shè)人才專項(xiàng)資金額。二是提高物質(zhì)待遇，加大資金投入力度，為人才外出交流學(xué)習(xí)提供資金支持，同時(shí)完善學(xué)科學(xué)術(shù)信息庫(kù)建設(shè)。三是建立健全學(xué)科人才的評(píng)價(jià)體系，制定科學(xué)合理的量化考核制度，以匹配鼓勵(lì)更多的人才脫穎而出。同時(shí)完善評(píng)優(yōu)評(píng)職稱制度等，做到公開(kāi)公正公平，以集聚人才隊(duì)伍的向心力。

注 釋：

① 北大、清華、人大、南開(kāi)、吉大、復(fù)旦、山大、武大、蘭大9所高校的馬克思主義學(xué)院即第一批全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院。來(lái)自網(wǎng)易新聞網(wǎng)。

http：//news.163.com/16/0128/15/BEE770GG00014AED.html？baike，2016-1-28.

② 2017年3月，公布第二批全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院名單，北京師范大學(xué)、大連理工大學(xué)、東北師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)、福建師范大學(xué)、鄭州大學(xué)、中山大學(xué)、四川大學(xué)、西安交通大學(xué)和新疆師范大學(xué)等在內(nèi)的全國(guó)12所高校的馬克思主義學(xué)院入選。

http：//sky.cssn.cn/dzyx/dzyx_jlyhz/201703/t20170314_ 3451357.shtml

③ 西藏大學(xué)官網(wǎng)：學(xué)校概況。

http：//www.utibet.edu.cn/news/article_0_33_0.html

④ 西藏大學(xué)思想政治理論教學(xué)部簡(jiǎn)介。

https：//baike.so.com/doc/9832805-10179705.html

⑤ 西藏民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院：教師介紹。

http：//www1.xzmu.edu.cn/sz/getcontent？id=38443&url=show

⑥ 西藏大學(xué)2017年人才計(jì)劃。

http：//zhaopin.100zp.com/html/xzdx2013/bf.html

⑦ 云南大學(xué)2017年公開(kāi)招聘。

http：//www.rsc.ynu.edu.cn/info/2017-04-21/0-1-901.html

⑧ 關(guān)于公布石河子大學(xué)2017年增人計(jì)劃的通知。

http：//rsc.shzu.edu.cn/2017/0310/c302a87991/page.htm

⑨ 鳳凰網(wǎng)。

http：//news.ifeng.com/gundong/detail_2012_05/29/ 14887320_0.shtml？_from_ralated

⑩ 從教育廳某干部那得知。我認(rèn)為，讀博離藏可能性和概率未有相關(guān)數(shù)據(jù)，但是我們不能限制人才自主人才流動(dòng)，而留住人才要致力于筑巢引鳳。

? 西藏民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院：學(xué)院新聞。

http：//www1.xzmu.edu.cn/sz/contentlist？dept_id=16&column_id=434&column_type=1&per=15&url= list&page=1.

參考文獻(xiàn)：

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http：//politics.people.com.cn/n1/2016/0518/c1024-28361421.html.

[2]齊扎拉看望慰問(wèn)專家學(xué)者知識(shí)分子[N].西藏日?qǐng)?bào)，2017-2-27.

[3]教育部：中宣部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見(jiàn)[EB/OL].2005-02-07.

http：//old.moe.gov.cn//publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_772/201001/xxgk_80415.html.

作者簡(jiǎn)介：盧懷科（1987—），男，西藏自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義理論研究所，法學(xué)碩士，研究實(shí)習(xí)員，主要從事馬克思主義與現(xiàn)代研究。

（責(zé)任編輯：張際會(huì)）endprint